Статья 17. Система и статус комиссий местного референдумаМодельный закон о местном референдуме

Глава 4. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии:

• комиссия местного референдума муниципального образования;
• территориальные комиссии местного референдума. В случае, если территориальные комиссии местного референдума не формируются, их полномочия осуществляет комиссия местного референдума муниципального образования;
• участковые комиссии местного референдума.

Если в соответствии с законом государства-члена СНГ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе, она действует и в качестве комиссии местного референдума муниципального образования.

2. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан государства-члена СНГ, осуществляют подготовку и проведение местных референдумов.

3. Центральная избирательная комиссия государства-члена СНГ, избирательная комиссия более высокого уровня по отношению к территории, на которой проводится референдум, участвуют в подготовке и проведении местных референдумов в порядке и в формах, предусмотренных настоящим Законом.

4. Совмещение избирательной комиссией муниципального образования, комиссией местного референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов или референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, которое принято на основании обращения данной избирательной комиссии муниципального образования, комиссии местного референдума муниципального образования, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления.

5. При подготовке и проведении местного референдума комиссии местного референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.

7. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе подготовки и проведения референдума обращения о нарушении настоящего Закона, иных законов государства-члена СНГ, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, — немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

8. Решение комиссии местного референдума, противоречащее законам государства-члена СНГ либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума или судом, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, вышестоящей избирательной комиссией. При этом вышестоящая комиссия местного референдума, избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

9. Решения и акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной законами государства — члена СНГ, обязательны для органов местного самоуправления, политических партий и иных общественных объединений, должностных лиц, участников местного референдума.

10. Финансирование деятельности комиссий местного референдума осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законом государства-члена СНГ, — также за счет средств государственного бюджета.