Статья 22. Система государственного учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотомМодельный закон о контроле за оборотом радиоактивных материалов

Глава 8. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ОБОРОТОМ

1. Государственный учет радиоактивных материалов и контроль за их оборотом осуществляются в целях:

• определения наличного количества радиоактивных материалов в местах их нахождения;
• обеспечения своевременного выявления и предотвращения потерь, несанкционированного использования, хищения и незаконного оборота радиоактивных материалов;
• обеспечения ведения учета радиоактивных материалов, являющихся собственностью иностранного государства, находящихся на территории данного государства, и контроля за их оборотом;
• обеспечения контроля за соблюдением международных обязательств государства в области нераспространения ядерного оружия;
• предоставления компетентным государственным органам информации в отношении радиоактивных материалов, необходимой для выполнения ими своих полномочий, в установленном законодательством порядке.

2. Для радиоактивных материалов первой категории создается отдельная система государственного учета и контроля за их оборотом с введением дополнительных требований по обеспечению конфиденциальности информации.

3. Система государственного учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом должна обеспечивать предоставление:

• достоверных сведений о местонахождении каждой учетной единицы;
• информации о пропавших (похищенных) радиоактивных материалах и установление места последнего легального использования обнаруженных (в том числе в незаконном обороте) радиоактивных материалов;
• информации для оценки возможных негативных последствий, связанных с несанкционированным использованием радиоактивных материалов.

4. Система государственного учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом должна предусматривать:

• требования по определению начального и конечного времени контроля за каждой единицей учета;
• унифицированные формат и объем предоставляемой информации;
• осуществление постановки на учет, ведение и снятие с учета радиоактивных материалов независимо от их химического состава, физического и радиационного состояния;
• ведение учетной документации, периодическую отчетность и анализ отчетных данных, возможность исправления учетных данных только путем внесения новой записи в учетную документацию на основе представления новых отчетных документов;
• осуществление учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом на основе результатов измерений состава и количества (активности) радиоактивных материалов (кроме случаев, когда допускается применение расчетных методов определения их параметров), требования к системам измерения при учете и контроле радиоактивных материалов;
• порядок проведения и регулярное проведение физической инвентаризации радиоактивных материалов;
• информирование об условиях хранения, использования, передачи и захоронения радиоактивных материалов, а также об их производстве;
• порядок проведения инспекций организации и ведения учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом компетентным органом, осуществляющим учет радиоактивных материалов и контроль за их оборотом на государственном уровне, и регулирующим органом в соответствии с их полномочиями;
• проведение получателем радиоактивных материалов проверки сведений о них, представляемых отправителем;
• порядок информирования регулирующего органа, компетентного органа в сфере контроля за оборотом радиоактивных материалов и правоохранительных органов в тех случаях, когда результаты учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом позволяют предположить утрату, несанкционированное использование или хищение радиоактивных материалов;
• получение информации из таможенных органов о фактическом перемещении радиоактивных материалов через таможенную границу.

5. Информация о каждой учетной единице в системе государственного учета радиоактивных материалов второй и третьей категорий и контроля за их оборотом, как минимум, должна содержать следующие сведения:

• инвентарный (идентификационный) номер радиоактивного материала;
• вид используемых радионуклидов;
• активность радиоактивного материала на определенный момент времени;
• категорию радиоактивного материала по степени потенциальной опасности;
• дату изготовления и назначенный срок службы;
• химический состав и физическое состояние радиоактивного материала;
• сведения о производителе и поставщике радиоактивного материала;
• сведения о датах получения и передачи радиоактивного материала;
• сведения об организации, использующей радиоактивные материалы, и о конкретном их местонахождении в организации;
• сведения о несанкционированных действиях с радиоактивными материалами.

6. Информация, содержащаяся в системе государственного учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом, подлежит защите от несанкционированного доступа. Порядок доступа к информации, содержащейся в системе государственного учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом, и режим обращения с ней определяются законами и иными нормативными правовыми актами государства.

7. Порядок организации системы государственного учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом, а также компетентный орган, осуществляющий государственный учет радиоактивных материалов и контроль за их оборотом, определяются правительством государства.

8. Надзор за системой государственного учета радиоактивных материалов и контроля за их оборотом осуществляется регулирующим органом.