---
title: "\"Модельный закон о контроле за оборотом радиоактивных материалов\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-kontrole-za-oborotom/statya-1"
---

# Статья 1. Основные понятия

## <a id="p100004"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100005"></a>Статья 1. Основные понятия


<a id="p100006"></a>В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
<a id="p100007"></a>бесхозные радиоактивные материалы - радиоактивные материалы, которые не находятся под контролем в силу того, что они либо никогда не находились под контролем, либо были оставлены без присмотра, утеряны, помещены в ненадлежащее место, похищены или переданы без надлежащего официального разрешения;
<a id="p100008"></a>безопасность при обращении с радиоактивными материалами - состояние защищенности радиоактивных материалов, достигаемое реализацией комплекса нормативных правовых, организационных и инженерно-технических мер, направленных на сведение к минимуму вероятности возникновения аварийных и других чрезвычайных ситуаций с радиоактивными материалами, а в случае таких ситуаций - на смягчение их радиационных и иных последствий;
<a id="p100009"></a>высокоактивные радиоактивные материалы - радиоактивные материалы, в отношении которых в силу их повышенной радиоактивности и потенциальной опасности устанавливаются особые требования по обеспечению безопасности при обращении с ними и их сохранности;
<a id="p100010"></a>государственный орган управления использованием атомной энергии - орган государственного управления, осуществляющий проведение государственной научно-технической, инвестиционной и структурной политики в области использования атомной энергии, в том числе в сфере оборота радиоактивных материалов;
<a id="p100011"></a>захоронение - окончательная изоляция радиоактивных отходов от окружающей среды;
<a id="p100012"></a>изъятые из употребления радиоактивные материалы - радиоактивные материалы, не используемые и не планируемые в дальнейшем к использованию в практической деятельности и в отношении которых получено официальное разрешение об их изъятии из употребления;
<a id="p100013"></a>категорирование радиоактивного материала - разграничение радиоактивных материалов по уровню потенциальной опасности для человека и окружающей среды, осуществляемое в соответствии с национальным законодательством и с учетом рекомендаций Международного агентства по атомной энергии;
<a id="p100014"></a>компетентный орган в области контроля за оборотом радиоактивных материалов - определяемый правительством государственный орган (или система органов), обладающий юридическими полномочиями по осуществлению контроля за оборотом радиоактивных материалов;
<a id="p100015"></a>контроль за оборотом радиоактивных материалов - совокупность организационно-правовых, технических и технологических мероприятий, направленных на проверку и обеспечение соответствия фактического состояния находящихся в обороте радиоактивных материалов требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области безопасности при обращении с радиоактивными материалами и их сохранности;
<a id="p100016"></a>лицензия - документально оформленное разрешение на право осуществления деятельности, связанной с оборотом радиоактивных материалов, выдаваемое регулирующим органом юридическому лицу в установленном национальным законодательством порядке;
<a id="p100017"></a>незаконный оборот радиоактивных материалов - оборот радиоактивных материалов, совершаемый с нарушением действующего национального законодательства;
<a id="p100018"></a>несанкционированные действия - совершение или попытка совершения диверсии на объектах использования, хранения или перемещения радиоактивных материалов, их хищения, несанкционированного доступа, проноса (провоза) запрещенных предметов и вывода из строя инженерно-технических средств систем физической защиты;
<a id="p100019"></a>несанкционированный доступ - проникновение или попытка проникновения лиц и транспортных средств, не имеющих права доступа, в охраняемые помещения, здания и на территорию, где проводятся работы с радиоактивными материалами;
<a id="p100020"></a>оборот радиоактивных материалов - обращение с радиоактивными материалами и совершение сделок с ними;
<a id="p100021"></a>обращение с радиоактивными материалами - административная и эксплуатационная деятельность, связанная с изготовлением, поставкой, получением, обладанием, хранением, использованием, передачей, транспортированием, техническим обслуживанием, переработкой и захоронением радиоактивных материалов;
<a id="p100022"></a>противодействие незаконному обороту радиоактивных материалов - система организационно-правовых, научно-технических и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота радиоактивных материалов;
<a id="p100023"></a>радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;
<a id="p100024"></a>радиоактивные материалы - ядерные материалы, радиоактивные вещества, содержащие их радиоактивные источники, и радиоактивные отходы, оборот которых подлежит контролю в соответствии с национальным законодательством;
<a id="p100025"></a>радиоактивные отходы - радиоактивные материалы, которые не могут быть использованы в практической деятельности в действующих условиях;
<a id="p100026"></a>радиоактивный источник - источник ионизирующего излучения, содержащий радиоактивные материалы;
<a id="p100027"></a>регулирующий орган - орган или организация (или система органов и организаций), наделенные правительством государства юридическими полномочиями по осуществлению регулирующего контроля в сфере оборота радиоактивных материалов, включая выдачу официальных разрешений (лицензий), и регулированию таким образом обеспечения безопасности при обращении с радиоактивными материалами;
<a id="p100028"></a>система физической защиты - совокупность организационных мероприятий, инженерно-технических средств и действий подразделений охраны с целью обеспечения сохранности радиоактивных материалов, противодействия диверсиям и другим несанкционированным действиям с радиоактивными материалами;
<a id="p100029"></a>сохранность радиоактивных материалов - комплекс нормативных правовых, организационных и инженерно-технических мер, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к радиоактивным материалам, их утери, хищения или иных несанкционированных действий с ними;
<a id="p100030"></a>субъект оборота радиоактивных материалов - пользователи, в том числе иностранные, осуществляющие деятельность в сфере оборота радиоактивных материалов на территории государства в установленном национальным законодательством порядке;
<a id="p100031"></a>учет радиоактивных материалов - определение наличия, фактического количества, физического состояния и местоположения радиоактивных материалов, составление, регистрация, ведение учетных и отчетных документов;
<a id="p100032"></a>эксплуатирующая организация - организация, созданная в соответствии с национальным законодательством и признанная пригодной осуществлять деятельность в сфере оборота радиоактивных материалов;
<a id="p100033"></a>ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.