Статья 1. Основные понятияМодельный закон о контроле за оборотом радиоактивных материалов

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

бесхозные радиоактивные материалы — радиоактивные материалы, которые не находятся под контролем в силу того, что они либо никогда не находились под контролем, либо были оставлены без присмотра, утеряны, помещены в ненадлежащее место, похищены или переданы без надлежащего официального разрешения;

безопасность при обращении с радиоактивными материалами — состояние защищенности радиоактивных материалов, достигаемое реализацией комплекса нормативных правовых, организационных и инженерно-технических мер, направленных на сведение к минимуму вероятности возникновения аварийных и других чрезвычайных ситуаций с радиоактивными материалами, а в случае таких ситуаций — на смягчение их радиационных и иных последствий;

высокоактивные радиоактивные материалы — радиоактивные материалы, в отношении которых в силу их повышенной радиоактивности и потенциальной опасности устанавливаются особые требования по обеспечению безопасности при обращении с ними и их сохранности;

государственный орган управления использованием атомной энергии — орган государственного управления, осуществляющий проведение государственной научно-технической, инвестиционной и структурной политики в области использования атомной энергии, в том числе в сфере оборота радиоактивных материалов;

захоронение — окончательная изоляция радиоактивных отходов от окружающей среды;

изъятые из употребления радиоактивные материалы — радиоактивные материалы, не используемые и не планируемые в дальнейшем к использованию в практической деятельности и в отношении которых получено официальное разрешение об их изъятии из употребления;

категорирование радиоактивного материала — разграничение радиоактивных материалов по уровню потенциальной опасности для человека и окружающей среды, осуществляемое в соответствии с национальным законодательством и с учетом рекомендаций Международного агентства по атомной энергии;

компетентный орган в области контроля за оборотом радиоактивных материалов — определяемый правительством государственный орган (или система органов), обладающий юридическими полномочиями по осуществлению контроля за оборотом радиоактивных материалов;

контроль за оборотом радиоактивных материалов — совокупность организационно-правовых, технических и технологических мероприятий, направленных на проверку и обеспечение соответствия фактического состояния находящихся в обороте радиоактивных материалов требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области безопасности при обращении с радиоактивными материалами и их сохранности;

лицензия — документально оформленное разрешение на право осуществления деятельности, связанной с оборотом радиоактивных материалов, выдаваемое регулирующим органом юридическому лицу в установленном национальным законодательством порядке;

незаконный оборот радиоактивных материалов — оборот радиоактивных материалов, совершаемый с нарушением действующего национального законодательства;

несанкционированные действия — совершение или попытка совершения диверсии на объектах использования, хранения или перемещения радиоактивных материалов, их хищения, несанкционированного доступа, проноса (провоза) запрещенных предметов и вывода из строя инженерно-технических средств систем физической защиты;

несанкционированный доступ — проникновение или попытка проникновения лиц и транспортных средств, не имеющих права доступа, в охраняемые помещения, здания и на территорию, где проводятся работы с радиоактивными материалами;

оборот радиоактивных материалов — обращение с радиоактивными материалами и совершение сделок с ними;

обращение с радиоактивными материалами — административная и эксплуатационная деятельность, связанная с изготовлением, поставкой, получением, обладанием, хранением, использованием, передачей, транспортированием, техническим обслуживанием, переработкой и захоронением радиоактивных материалов;

противодействие незаконному обороту радиоактивных материалов — система организационно-правовых, научно-технических и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота радиоактивных материалов;

радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;

радиоактивные материалы — ядерные материалы, радиоактивные вещества, содержащие их радиоактивные источники, и радиоактивные отходы, оборот которых подлежит контролю в соответствии с национальным законодательством;

радиоактивные отходы — радиоактивные материалы, которые не могут быть использованы в практической деятельности в действующих условиях;

радиоактивный источник — источник ионизирующего излучения, содержащий радиоактивные материалы;

регулирующий орган — орган или организация (или система органов и организаций), наделенные правительством государства юридическими полномочиями по осуществлению регулирующего контроля в сфере оборота радиоактивных материалов, включая выдачу официальных разрешений (лицензий), и регулированию таким образом обеспечения безопасности при обращении с радиоактивными материалами;

система физической защиты — совокупность организационных мероприятий, инженерно-технических средств и действий подразделений охраны с целью обеспечения сохранности радиоактивных материалов, противодействия диверсиям и другим несанкционированным действиям с радиоактивными материалами;

сохранность радиоактивных материалов — комплекс нормативных правовых, организационных и инженерно-технических мер, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к радиоактивным материалам, их утери, хищения или иных несанкционированных действий с ними;

субъект оборота радиоактивных материалов — пользователи, в том числе иностранные, осуществляющие деятельность в сфере оборота радиоактивных материалов на территории государства в установленном национальным законодательством порядке;

учет радиоактивных материалов — определение наличия, фактического количества, физического состояния и местоположения радиоактивных материалов, составление, регистрация, ведение учетных и отчетных документов;

эксплуатирующая организация — организация, созданная в соответствии с национальным законодательством и признанная пригодной осуществлять деятельность в сфере оборота радиоактивных материалов;

ядерные материалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.