Статья 7. Фонды финансовой поддержки предпринимателейМодельный закон о государственной поддержке малого предпринимательства

Фонд финансовой поддержки предпринимателей формируется как некоммерческая организация, создаваемая с целью финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства путем использования денежных средств в виде бюджетных ассигнований, кредитных ресурсов, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг.

Финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства осуществляет государственный фонд финансовой поддержки предпринимателей, который является юридическим лицом.

Средства государственного фонда финансовой поддержки предпринимателей формируются за счет отчислений из республиканского бюджета, а также за счет других источников, предусмотренных настоящей статьей.

Положение о государственном фонде финансовой поддержки предпринимателей утверждается президентом государства.

Государственный фонд финансовой поддержки предпринимателей и государственные территориальные фонды финансовой поддержки предпринимателей образуют единую систему, основанную на равенстве участников, взаимной экономической заинтересованности и ответственности.

Государственным территориальным фондом финансовой поддержки предпринимателей является специально учрежденный уполномоченными центральными органами управления, местными исполнительными и распорядительными органами фонд, в уставном капитале которого доля средств, принадлежащих государству, составляет более 50%.

Государственный территориальный фонд финансовой поддержки предпринимателей является юридическим лицом.

Основными направлениями деятельности указанного фонда являются:

содействие проведению государственной политики в области поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации соответствующих целевых программ, проектов и мероприятий;

участие в разработке, экспертизе, конкурсном отборе, а также реализации государственной, отраслевых и региональных программ и проектов, обеспечивающих создание рабочих мест посредством развития малого предпринимательства, конкуренции, демонополизации экономики;

участие в формировании рыночной инфраструктуры, обеспечивающей субъектам хозяйствования равные условия и возможности для предпринимательской деятельности;

поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, освоения новых технологий, патентов, лицензий, ноу-хау;

содействие привлечению отечественных и иностранных инвестиций для создания конкурентной среды и развития малого предпринимательства;

проведение многопрофильных исследований предпринимательских структур.

Средства из государственных территориальных фондов финансовой поддержки предпринимателей, а также выдаваемые ими гарантии предоставляются малым предприятиям в порядке, определяемом указанными фондами, при наличии технико-экономических обоснований программ, проектов и мероприятий.

Задачи и функции государственных территориальных фондов финансовой поддержки предпринимателей определяются в их уставах (положениях), утверждаемых центральными органами управления, местными исполнительными и распорядительными органами, уполномоченными создавать такие организации.

К задачам вышеназванных фондов относятся:

предоставление финансовой помощи при осуществлении программ демонополизации, разукрупнении монопольных экономических структур и отдельных предприятий, перепрофилировании производства с целью развития конкуренции и насыщения товарных рынков с соблюдением требований действующего законодательства;

финансирование мероприятий по информационному обслуживанию субъектов малого предпринимательства, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области развития конкуренции, предпринимательства и защиты прав потребителей;

финансирование научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью фондов;

проведение мероприятий, направленных на привлечение средств отечественных и иностранных инвесторов и их эффективное использование, в том числе организация конкурсов, выставок, аукционов, лотерей, совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном действующим законодательством;

организация сбора и обработки нормативно-правовой, патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка, консультационная и организационно-методическая помощь при разработке программ и проектов;

осуществление в установленном порядке внешнеэкономической деятельности, участие в международных программах и проектах;

компенсация организациям, учреждениям и предприятиям затрат, связанных с льготами, предоставляемыми ими субъектам малого предпринимательства.

Центральные органы управления, местные исполнительные и распорядительные органы вправе:

принимать решения и заключать договоры о создании совместных государственных территориальных фондов финансовой поддержки предпринимателей, действующих на территории нескольких городов или районов;

вносить предложения о порядке и условиях направления в государственные территориальные фонды финансовой поддержки предпринимателей средств соответствующих бюджетов, а также средств, привлеченных путем выпуска ценных бумаг;

устанавливать порядок контроля за использованием средств соответствующих бюджетов, направляемых в государственные территориальные фонды финансовой поддержки предпринимателей;

решать другие вопросы, связанные с деятельностью государственных территориальных фондов финансовой поддержки предпринимателей.