---
title: "\"Модельный закон о государственной границе\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-gosudarstvennoy-granitse/statya-1"
---
# Статья 1. Основные понятия
### Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
*государственная граница - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства), то есть пространственный предел действия территориального суверенитета государства. Линией государственной границы является естественная орографическая линия или условная геометрическая прямая, проходящая по географическим координатам или от одного пограничного знака к другому;*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100012) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
статус государственной границы - правовое положение государственной границы, определяемое международными договорами и национальным законодательством государства, устанавливающими суверенитет государства в отношении безопасности (целостности и неприкосновенности) государственной границы и неотчуждаемости государственной территории;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100014) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
установление государственной границы - международно-правовое определение, документальное описание и законодательное оформление прохождения государственной границы. Установление государственной границы осуществляется в процессе делимитации, демаркации и редемаркации;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100016) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
изменение государственной границы - установление новой государственной границы, не совпадающей с той, которая ранее была определена в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами государства;
обозначение государственной границы - расположение на линии государственной границы пограничных знаков по системе, которая была принята при демаркации государственной границы;
*обустройство государственной границы - создание инфраструктуры, необходимой для осуществления функционирования государственной границы;*
содержание государственной границы - деятельность, направленная на создание необходимых условий для поддержания режимов на государственной границе;
*организация функционирования государственной границы - деятельность по установлению, изменению, обозначению, обустройству и содержанию государственной границы, а также установлению и поддержанию режимов на государственной границе;*
функционирование государственной границы - процесс осуществления субъектами пограничной деятельности своих функций на государственной границе;
режим государственной границы - установленные международными договорами и национальным законодательством государства правила содержания государственной границы, пересечения ее физическими лицами и транспортными средствами, перемещения через государственную границу грузов, товаров и животных, пропуска через государственную границу физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, взлета и посадки воздушных судов при выполнении международных полетов (полетов в международном воздушном пространстве с пересечением государственной границы), захода судов в принадлежащую государству часть пограничных водных объектов и их пребывания там, въезда, временного пребывания, проживания, передвижения физических лиц и транспортных средств в пограничной полосе, осуществления полетов над пограничной полосой, ведения на государственной границе хозяйственной, промысловой и иной деятельности, разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100018) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
*пограничный режим (режим пограничной зоны, режим пограничной полосы) - правила, установленные в пограничной зоне (пограничной полосе), а также в части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах (внутренних водах) и в территориальном море (территориальных водах), служащие интересам создания необходимых условий охраны государственной границы;*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100020) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
режим в пунктах пропуска через государственную границу - порядок въезда (входа) в пункты пропуска, передвижения в пределах пунктов пропуска и выезда (выхода) из них физических лиц и (или) транспортных средств, а также порядок осуществления хозяйственной и иной деятельности в пунктах пропуска;
*неправомерное пересечение (нарушение) государственной границы - любое несанкционированное (преднамеренное или случайное) в нарушение установленных правил пересечение государственной границы физическими лицами и (или) транспортными средствами;*
нарушение пограничного режима (режима пограничной зоны, режима пограничной полосы) - несоблюдение правил, установленных в пограничной зоне (пограничной полосе), а также в части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах (внутренних водах) и в территориальном море (территориальных водах), служащих интересам создания необходимых условий охраны государственной границы;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100022) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
нарушение режима в пунктах пропуска через государственную границу - нарушение установленных правил прибытия в пункты пропуска, пребывания в них и убытия из них физических лиц и (или) транспортных средств, помещения в пункты пропуска, нахождения и вывоза из пунктов пропуска товаров и транспортных средств;
*приграничная территория - часть территории государства, включающая полосу крепления государственной границы, пограничную полосу, пограничную зону, пункты пропуска (территории административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска), на которой уполномоченными органами осуществляется пограничная деятельность;*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100024) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
*нарушители - нарушители государственной границы, нарушители пограничного режима (режима пограничной зоны, режима пограничной полосы), режима государственной границы, нарушители режима в пунктах пропуска через государственную границу, нарушители законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства;*
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100026) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
*нарушители государственной границы - физические лица и транспортные средства, пересекшие или пытающиеся пересечь государственную границу вне установленных мест ее пересечения или с нарушением установленных правил пересечения государственной границы и (или) пропуска через государственную границу, если иное не следует из международных договоров государства;*
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100026) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
*нарушение режима государственной границы - несоблюдение установленных международными договорами и национальным законодательством государства правил содержания государственной границы, пересечения ее физическими лицами и транспортными средствами, перемещения через государственную границу грузов, товаров и животных, пропуска через государственную границу физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, взлета и посадки воздушных судов при выполнении международных полетов (полетов в международном воздушном пространстве с пересечением государственной границы), захода судов в принадлежащую государству часть пограничных водных объектов и их пребывания там, въезда, временного пребывания, проживания, передвижения физических лиц и транспортных средств в пограничной полосе, осуществления полетов над пограничной полосой, ведения на государственной границе хозяйственной, промысловой и иной деятельности;*
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100026) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
*полоса крепления государственной границы - часть территории государства, прилегающая непосредственно к государственной границе, предназначенная для обозначения государственной границы на местности и обеспечения надлежащего содержания государственной границы;*
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100026) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
*пограничная полоса - часть территории государства, на сухопутном участке непосредственно прилегающая к государственной границе, а на участке, где государственная граница проходит по пограничным рекам, озерам и иным водоемам, непосредственно примыкающая к коренному берегу указанных водоемов, а также территории расположенных в них островов, где устанавливается режим государственной границы. Пограничная полоса предназначена для создания условий эффективной деятельности пограничных ведомств по обеспечению пограничной безопасности, возведения (строительства) и поддержания в исправном состоянии сооружений и объектов, необходимых для осуществления охраны государственной границы. Пределы пограничной полосы обозначаются предупреждающими знаками;*
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100026) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
пограничная зона - часть территории государства, непосредственно прилегающая к государственной границе (пограничной полосе) на суше, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, морскому побережью и островам, в пределах которых в соответствии с национальным законодательством устанавливается режим пограничной зоны (пограничный режим). На въездах в пограничную зону устанавливаются предупредительные знаки. Исходя из характера отношений с сопредельными государствами, на отдельных участках государственной границы пограничная зона может не устанавливаться. Пределы пограничной зоны определяются в порядке, установленном национальным законодательством;
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100026) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*
пограничное пространство - территория, включающая в себя государственную границу и приграничную территорию, воздушное пространство, а также исключительную экономическую зону, континентальный шельф, другие морские пространства, в пределах которых государство обладает суверенными правами пространства и осуществляет юрисдикцию.
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-7#p100026) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 28.10.2022 N 54-7)*