---
title: "\"Модельный закон о безопасности на транспорте\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-bezopasnosti-na-transporte"
---

## "Модельный закон о безопасности на транспорте"

(Принят в г. Санкт-Петербурге 31.10.2007 Постановлением 29-9 на 29-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на двадцать девятом<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств-участников СНГ<br>
(Постановление N 29-9

</div>

от 31 октября 2007 года)

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
О БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Закон призван регулировать правовые, организационные, экономические и иные отношения в области обеспечения безопасности транспортного комплекса государств-участников СНГ от актов незаконного вмешательства, техногенных и природных кризисных ситуаций, а также в области обеспечения национальных интересов государств-участников СНГ в сфере транспортной деятельности.

## Статья 1. Законодательство о безопасности на транспорте

## <a id="p100004"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100005"></a>Статья 1. Законодательство о безопасности на транспорте


1. <a id="p100006"></a>Законодательство государства-участника СНГ в области безопасности на транспорте состоит из конституции государства-участника, иных нормативно-правовых актов, международных договоров и соглашений государства-участника СНГ.
2. <a id="p100007"></a>Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры государства-участника СНГ являются составной частью законодательства, регулирующего безопасность на транспорте. Если международным договором государства-участника СНГ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

## Статья 2. Основные понятия

### <a id="p100008"></a>Статья 2. Основные понятия


<a id="p100009"></a>В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
<a id="p100010"></a>акт незаконного вмешательства - действие (бездействие), в том числе террористический акт, направленное на нарушение устойчивости транспортной деятельности;
<a id="p100011"></a>безопасность на транспорте - состояние транспортной системы государства-участника СНГ, позволяющее обеспечивать национальную безопасность в области транспортной деятельности, устойчивость транспортной деятельности, удовлетворять национальные интересы в области транспортной деятельности, предотвращать (минимизировать) вред здоровью и (или) жизни людей, ущерб имуществу и окружающей среде, экономический ущерб при транспортной деятельности;
<a id="p100012"></a>законодательство государства-участника СНГ - совокупность законов государства-участника СНГ;
<a id="p100013"></a>категорирование - деятельность специально уполномоченных органов (организаций) государства-участника СНГ по присвоению категорий транспортным объектам для определения конкретных требований по обеспечению безопасности транспортных объектов, транспортных средств, путей сообщения и т.д.;
<a id="p100014"></a>кризисная ситуация - обстоятельства (обстановка), возникшие на транспорте из-за нарушения его нормального функционирования или воздействия внешней среды, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности людей, устранение которых требует применения нештатных (антикризисных) мер;
<a id="p100015"></a>план готовности - документ, утверждаемый уполномоченным в соответствии с законодательством государства-участника СНГ органом (организацией, лицом), содержащий перечень конкретных мер и мероприятий, порядок действий при возникновении кризисных ситуаций, распределение обязанностей персонала и т.д. в целях предупреждения, действий в условиях кризисных ситуаций, а также ликвидации и минимизации последствий кризисных ситуаций;
<a id="p100016"></a>субъекты транспортной деятельности - юридические и (или) физические лица, осуществляющие деятельность в транспортном комплексе государства-участника СНГ;
<a id="p100017"></a>транспортная деятельность - деятельность, связанная с выполнением организационных и технологических операций по перемещению грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа посредством различных видов транспорта или их сочетания, а также другие связанные с перевозкой работы и услуги;
<a id="p100018"></a>транспортный комплекс государства-участника СНГ - единая техническая система государства-участника СНГ, предназначенная для перемещения пассажиров, грузов и грузобагажа;
<a id="p100019"></a>транспортный объект - имущественный комплекс, используемый для выполнения различных операций при осуществлении транспортной деятельности;
<a id="p100020"></a>угроза безопасности на транспорте - условия, обстоятельства и причины, способные нанести ущерб национальной безопасности государства-участника СНГ, ущемить его интересы, нарушить устойчивость транспортной деятельности, нанести вред здоровью и (или) жизни людей, ущерб имуществу и окружающей среде.

## Статья 3. Цели и задачи обеспечения безопасности на транспорте

### <a id="p100021"></a>Статья 3. Цели и задачи обеспечения безопасности на транспорте


1. <a id="p100022"></a>Целью обеспечения безопасности на транспорте является обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса государств-участников СНГ, защита интересов личности, общества и государства в транспортном комплексе, транспортных объектов и субъектов транспортной деятельности, потребителей транспортных услуг от актов незаконного вмешательства, от техногенных, природных и иных кризисных ситуаций.
2. <a id="p100023"></a>Задачами обеспечения безопасности на транспорте являются:
1) <a id="p100024"></a>определение угроз безопасности на транспорте;
2) <a id="p100025"></a>оценка уязвимости транспортных объектов;
3) <a id="p100026"></a>категорирование транспортных объектов;
4) <a id="p100027"></a>разработка и реализация требований и мер в области обеспечения безопасности на транспорте;
5) <a id="p100028"></a>подготовка специалистов в области обеспечения безопасности на транспорте;
6) <a id="p100029"></a>осуществление контроля и надзора в области обеспечения безопасности на транспорте;
7) <a id="p100030"></a>информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение безопасности на транспорте;
8) <a id="p100031"></a>организация сотрудничества в рамках СНГ в области обеспечения безопасности на транспорте;
9) <a id="p100032"></a>восполнение правовых пробелов в регулировании безопасности на транспорте в государствах-участниках СНГ.

## Статья 4. Принципы обеспечения безопасности на транспорте

### <a id="p100033"></a>Статья 4. Принципы обеспечения безопасности на транспорте


<a id="p100034"></a>Основными принципами обеспечения безопасности на транспорте являются:
1) <a id="p100035"></a>законность при обеспечении безопасности на транспорте;
2) <a id="p100036"></a>приоритет жизни и здоровья людей, минимизация ущерба и вреда жизни и здоровью;
3) <a id="p100037"></a>соблюдение прав и свобод человека и гражданина при обеспечении безопасности на транспорте;
4) <a id="p100038"></a>сочетание интересов государства, личности и общества, взаимная ответственность государства, личности и общества;
5) <a id="p100039"></a>конечная ответственность государства за обеспечение безопасности на транспорте;
6) <a id="p100040"></a>разумное и законное вмешательство государства в хозяйственную деятельность субъектов транспортной деятельности при обеспечении безопасности на транспорте;
7) <a id="p100041"></a>постоянное взаимодействие государств-участников СНГ в области обеспечения безопасности на транспорте;
8) <a id="p100042"></a>гармонизация и унификация законодательства государств-участников СНГ в области безопасности на транспорте.

## Статья 5. Субъекты обеспечения безопасности на транспорте и объекты защиты

### <a id="p100043"></a>Статья 5. Субъекты обеспечения безопасности на транспорте и объекты защиты


1. <a id="p100044"></a>Субъектами обеспечения безопасности на транспорте являются:
1) <a id="p100045"></a>органы государственной власти и органы местного самоуправления государства-участника СНГ;
2) <a id="p100046"></a>субъекты транспортной деятельности;
3) <a id="p100047"></a>потребители транспортных услуг;
4) <a id="p100048"></a>международные органы и организации, функционирующие в транспортной сфере.
2. <a id="p100049"></a>Объектами защиты в области безопасности на транспорте являются:
1) <a id="p100050"></a>потребители транспортных услуг;
2) <a id="p100051"></a>транспортные объекты;
3) <a id="p100052"></a>субъекты транспортной деятельности;
4) <a id="p100053"></a>груз, багаж;
5) <a id="p100054"></a>третьи лица, которым может быть причинен вред и (или) ущерб при транспортной деятельности.

## Статья 6. Права и обязанности субъектов транспортной деятельности

### <a id="p100055"></a>Статья 6. Права и обязанности субъектов транспортной деятельности


1. <a id="p100056"></a>Субъект транспортной деятельности обязан:
1) <a id="p100057"></a>разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению безопасности на транспорте;
2) <a id="p100058"></a>разрабатывать и предоставлять уполномоченным органам (организациям) государства-участника СНГ планы готовности;
3) <a id="p100059"></a>предоставлять уполномоченным органам государственной власти государства-участника СНГ информацию и документы, необходимые для выполнения их функций;
4) <a id="p100060"></a>незамедлительно сообщать уполномоченным органам государственной власти государства-участника СНГ о возникших угрозах;
5) <a id="p100061"></a>принимать меры по установлению причин и обстоятельств, возникших на транспортных объектах кризисных ситуаций;
6) <a id="p100062"></a>иметь необходимые лицензии, разрешения, свидетельства и сертификаты;
7) <a id="p100063"></a>выполнять предписания, постановления и иные законные требования уполномоченных органов государственной власти государства-участника СНГ;
8) <a id="p100064"></a>иметь и содержать в исправном состоянии в соответствии с требованиями безопасности на транспорте транспортные объекты;
9) <a id="p100065"></a>обеспечивать проведение мероприятий по оценке уязвимости и категорированию транспортных объектов;
10) <a id="p100066"></a>обеспечивать подготовку специалистов и персонала в области безопасности на транспорте.
2. <a id="p100067"></a>Субъект транспортной деятельности имеет право:
1) <a id="p100068"></a>в установленном законодательством государства-участника СНГ порядке получать информацию по вопросам безопасности на транспорте;
2) <a id="p100069"></a>вносить в органы государственной власти государства-участника СНГ предложения по обеспечению безопасности на транспорте.
3. <a id="p100070"></a>Субъекты транспортной деятельности несут ответственность за несоблюдение требований безопасности на транспорте в соответствии с законодательством государства-участника СНГ.

## Статья 7. Требования по обеспечению безопасности на транспорте

### <a id="p100071"></a>Статья 7. Требования по обеспечению безопасности на транспорте


1. <a id="p100072"></a>Требования по обеспечению безопасности на транспорте разрабатываются и устанавливаются уполномоченными органами государственной власти государства-участника СНГ и являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной деятельности и пользователями транспортных услуг.
2. <a id="p100073"></a>Особые требования по обеспечению безопасности на транспорте в период мобилизации, действия военного или чрезвычайного положения, при удовлетворении особо важных государственных и оборонных нужд, перевозках опасных грузов или иных особых перевозках устанавливаются в соответствии с законодательством государства-участника СНГ.
3. <a id="p100074"></a>Лицензирование определенных законодательством государства-участника СНГ видов деятельности, влияющих на безопасность на транспорте, осуществляется в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти государства-участника СНГ.
4. <a id="p100075"></a>Организация подтверждения соответствия продукции, работ, услуг в сфере транспорта требованиям технической безопасности осуществляется в соответствии с законодательством государства-участника СНГ. Контроль и надзор за выполнением требований технической безопасности возлагается на специально уполномоченный орган государства-участника СНГ.
5. <a id="p100076"></a>На субъектов транспортной деятельности может быть возложена обязанность страховать жизнь, здоровье, имущество пассажиров или свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством государства-участника СНГ.
6. <a id="p100077"></a>Особые требования по безопасности отдельных видов транспорта устанавливаются нормативно-правовыми актами государства-участника СНГ.
7. <a id="p100078"></a>Органы государственной власти и местного самоуправления государства-участника СНГ, субъекты транспортной деятельности несут ответственность за непрерывность безопасности на транспорте. Для достижения непрерывности безопасности на транспорте субъекты обеспечения безопасности на транспорте обязаны постоянно анализировать ситуацию с безопасностью на транспорте, выявлять и устранять недостатки и слабые места, совершенствовать правовые, организационные, информационные, финансово-экономические, материально-технические, инновационные способы и методы обеспечения безопасности на транспорте.
8. <a id="p100079"></a>Для органов государственной власти и местного самоуправления государства-участника СНГ, субъектов транспортной деятельности должны разрабатываться и утверждаться планы готовности.
9. <a id="p100080"></a>Органы государственной власти и местного самоуправления государства-участника СНГ обязаны осуществлять меры по предупреждению и пресечению кризисных ситуаций. К таким мерам относятся:
1) <a id="p100081"></a>разработка и утверждение планов готовности;
2) <a id="p100082"></a>осуществление постоянного мониторинга и прогнозирования кризисных ситуаций на транспорте;
3) <a id="p100083"></a>обучение персонала действиям на случай кризисных ситуаций, ознакомление персонала с мероприятиями, предусмотренными планом готовности;
4) <a id="p100084"></a>создание обязательных резервов финансовых и материально-технических средств для предупреждения, управления, ликвидации и минимизации последствий кризисной ситуации;
5) <a id="p100085"></a>создание и использование технических средств охраны и наблюдения, создание системы оповещения об угрозе и (или) возникновении кризисной ситуации;
6) <a id="p100086"></a>организация системы обмена информацией ограниченного доступа.

## Статья 8. Угрозы безопасности на транспорте

### <a id="p100087"></a>Статья 8. Угрозы безопасности на транспорте


1. <a id="p100088"></a>Угрозами безопасности на транспорте признаются угрозы техногенного, природного и социального характера.
2. <a id="p100089"></a>К угрозам техногенного характера относятся:
1) <a id="p100090"></a>высокая степень износа технических средств;
2) <a id="p100091"></a>моральная устарелость технических средств транспорта;
3) <a id="p100092"></a>конструктивно-производственные недостатки технических средств транспорта.
3. <a id="p100093"></a>К угрозам природного характера относятся:
1) <a id="p100094"></a>неблагоприятные климатические и погодные условия;
2) <a id="p100095"></a>воздействие внешних непрогнозируемых факторов;
3) <a id="p100096"></a>стихийные бедствия и катастрофы.
4. <a id="p100097"></a>К угрозам социального характера относятся:
1) <a id="p100098"></a>недостаточная профессиональная подготовка персонала;
2) <a id="p100099"></a>незаконное вмешательство в деятельность транспортного комплекса;
3) <a id="p100100"></a>негативное влияние "человеческого фактора".
5. <a id="p100101"></a>Перечень потенциальных угроз безопасности на транспорте определяется уполномоченными органами государственной власти государств-участников СНГ для транспортного комплекса в целом и для каждого вида транспорта.

## Статья 9. Оценка уязвимости объектов транспортного комплекса

## <a id="p100102"></a>Глава 2. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ

### <a id="p100103"></a>Статья 9. Оценка уязвимости объектов транспортного комплекса


1. <a id="p100104"></a>Оценка уязвимости объектов транспортного комплекса государства-участника СНГ проводится уполномоченным органом в соответствии с методикой, разрабатываемой уполномоченными органами исполнительной власти государства-участника СНГ.
2. <a id="p100105"></a>Оценка уязвимости должна проводиться не реже одного раза в два года для всех объектов транспортного комплекса, независимо от формы собственности.
3. <a id="p100106"></a>При оценке уязвимости объектов транспортного комплекса должны учитываться следующие характеристики:
1) <a id="p100107"></a>прогнозируемый и возможный ущерб от кризисных ситуаций;
2) <a id="p100108"></a>пожарная, радиационная, антитеррористическая, химическая и иная защищенность объекта;
3) <a id="p100109"></a>укомплектованность объекта необходимыми спецсредствами, средствами оповещения и связи (сигнализации), средствами защиты, наличие плана эвакуации;
4) <a id="p100110"></a>наличие необходимых лицензий и сертификатов;
5) <a id="p100111"></a>уровень наблюдения и охраны объекта;
6) <a id="p100112"></a>наличие плана готовности и степень подготовленности персонала;
7) <a id="p100113"></a>организация контроля и надзора за состоянием объекта.

## Статья 10. Категорирование объектов транспортного комплекса

### <a id="p100114"></a>Статья 10. Категорирование объектов транспортного комплекса


1. <a id="p100115"></a>Для определения конкретных требований по обеспечению безопасности транспортных объектов, транспортных средств, путей сообщения, особенностей предупреждения, пресечения, действий в условиях кризисных ситуаций, управления кризисной ситуацией, ликвидации (минимизации) последствий кризисной ситуации, условий страхования, сертификации и лицензирования в транспортной деятельности транспортным объектам присваиваются категории в соответствии со степенью их уязвимости.
2. <a id="p100116"></a>Категории объектов транспортного комплекса определяются уполномоченными органами исполнительной власти государства-участника СНГ.
3. <a id="p100117"></a>Категорированные объекты транспортного комплекса включаются в государственный реестр объектов транспортного комплекса, который ведет уполномоченный орган исполнительной власти государства-участника СНГ.
4. <a id="p100118"></a>Категорирование объектов транспортного комплекса осуществляет уполномоченный орган (организация), определяемый в соответствии с законодательством государства-участника СНГ.

## Статья 11. Кадровые вопросы при обеспечении безопасности на транспорте

### <a id="p100119"></a>Статья 11. Кадровые вопросы при обеспечении безопасности на транспорте


1. <a id="p100120"></a>Для необходимой подготовки кадров, отвечающих за обеспечение безопасности на транспорте, уполномоченный орган исполнительной власти государства-участника СНГ формирует перечень специальностей, требуемых для обеспечения безопасности на различных видах транспорта, а также разрабатывает образовательные стандарты и нормативы по данным специальностям, вносит предложения в специально уполномоченный орган государства-участника СНГ по формированию государственного заказа на подготовку соответствующих специалистов.
2. <a id="p100121"></a>Сотрудники служб безопасности транспортных объектов должны иметь квалификацию, соответствующую требованиям к данной специальности, которую должны подтверждать и повышать не реже чем один раз в два года.
3. <a id="p100122"></a>Требования к сотрудникам служб безопасности транспортных объектов определяются законодательством государства-участника СНГ.
4. <a id="p100123"></a>Сотрудники служб безопасности транспортных объектов и иные сотрудники, в обязанности которых входит обеспечение безопасности на транспорте, подлежат обязательному страхованию жизни и здоровья за счет работодателя.

## Статья 12. Ограничения при приеме на работу сотрудников на должности, связанные с обеспечением безопасности на транспорте

### <a id="p100124"></a>Статья 12. Ограничения при приеме на работу сотрудников на должности, связанные с обеспечением безопасности на транспорте


1. <a id="p100125"></a>При приеме граждан на работу, связанную с обеспечением безопасности на транспорте, и заключении трудового договора в нем могут быть предусмотрены ограничения, связанные с режимом работы.
2. <a id="p100126"></a>На работу в качестве персонала, работа которого связана с обеспечением безопасности на транспорте, не могут быть приняты, а в случае принятия подлежат увольнению лица:
1) <a id="p100127"></a>имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
2) <a id="p100128"></a>состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
3) <a id="p100129"></a>уволенные с государственной службы, из органов прокуратуры, правоохранительных и судебных органов по компрометирующим основаниям;
4) <a id="p100130"></a>в отношении которых имеется отрицательное заключение органов внутренних дел по результатам проверки на предмет возможности допуска к работам, связанным с эксплуатацией транспортных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды;
5) <a id="p100131"></a>иные ограничения, установленные законодательством государства-участника СНГ.

## Статья 13. Информационное обеспечение безопасности на транспорте

### <a id="p100132"></a>Статья 13. Информационное обеспечение безопасности на транспорте


1. <a id="p100133"></a>Информационное обеспечение безопасности на транспорте организуется и осуществляется органами исполнительной власти государства-участника СНГ при активном взаимодействии и сотрудничестве со всеми субъектами транспортной деятельности, гражданами и организациями.
2. <a id="p100134"></a>Информационное обеспечение безопасности на транспорте включает в себя сбор, обработку, хранение и анализ информации о грузоотправителях, пассажирах, грузах, о происшествиях и кризисных ситуациях, инцидентах и других данных, касающихся обеспечения безопасности на транспорте и доведения необходимой информации до населения, потребителей транспортных услуг, субъектов транспортной деятельности и иных заинтересованных лиц.
3. <a id="p100135"></a>В целях своевременного осуществления мер по предотвращению кризисных ситуаций и для согласованной работы и сотрудничества между органами исполнительной власти государства-участника СНГ и субъектами транспортной деятельности создается информационный банк данных о грузоотправителях, пассажирах, грузах, о происшествиях и кризисных ситуациях, инцидентах и других данных (далее - банк данных), который ведет уполномоченный орган государства-участника СНГ. Информационные ресурсы банка данных являются информацией с ограниченным доступом, особенности использования, предоставления и защиты которой регулируются законодательством государства-участника СНГ.
4. <a id="p100136"></a>Специально уполномоченный орган исполнительной власти государства-участника СНГ сотрудничает с компетентными органами других государств СНГ и иных иностранных государств на стадиях сбора и обмена информацией, касающейся обеспечения безопасности на транспорте.

## Статья 14. Финансирование обеспечения безопасности на транспорте

### <a id="p100137"></a>Статья 14. Финансирование обеспечения безопасности на транспорте


1. <a id="p100138"></a>Финансирование обеспечения безопасности на транспорте осуществляется за счет государственных бюджетных средств всех уровней (в том числе средств местного бюджета), за счет собственных средств субъектов транспортной деятельности, а также иных средств, не запрещенных законодательством государства-участника СНГ.
2. <a id="p100139"></a>Координацию финансирования за счет государственных бюджетных средств мероприятий по безопасности на транспорте осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти государства-участника СНГ.
3. <a id="p100140"></a>Порядок оценки потребностей бюджетов всех уровней и субъектов транспортной деятельности в финансировании безопасности на транспорте, а также порядок обращения субъектов транспортной деятельности за финансовой поддержкой определяются высшим органом исполнительной власти государства-участника СНГ.
4. <a id="p100141"></a>В целях обеспечения финансирования безопасности на транспорте субъекты транспортной деятельности могут формировать целевые фонды в порядке, предусмотренном законодательством государства-участника СНГ.

## Статья 15. Материально-техническое обеспечение безопасности на транспорте

### <a id="p100142"></a>Статья 15. Материально-техническое обеспечение безопасности на транспорте


1. <a id="p100143"></a>Материально-техническое обеспечение безопасности на транспорте включает в себя снабжение транспортных объектов необходимыми средствами поддержания безопасности в нормативно установленных объемах. Объемы обеспечения необходимыми средствами утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти государства-участника СНГ для всех транспортных объектов.
2. <a id="p100144"></a>Материально-техническое обеспечение безопасности на транспорте осуществляется субъектами транспортной деятельности преимущественно за свой счет. Материально-техническое обеспечение безопасности на транспорте аварийно-технических, экстренных и иных государственных аварийно-спасательных служб осуществляется за счет соответствующего бюджета государства-участника СНГ.
3. <a id="p100145"></a>Финансирование научно-исследовательских работ в области обеспечения безопасности на транспорте должно осуществляться за счет соответствующего бюджета государства-участника СНГ.

## Статья 16. Особенности ресурсного обеспечения безопасности на транспорте

### <a id="p100146"></a>Статья 16. Особенности ресурсного обеспечения безопасности на транспорте


1. <a id="p100147"></a>Ресурсное обеспечение безопасности на транспорте в период предупреждения, пресечения, управления кризисной ситуацией и ликвидации ее последствий осуществляется за счет средств субъекта транспортной деятельности.
2. <a id="p100148"></a>Порядок ресурсного обеспечения в период управления кризисной ситуацией, ликвидации (минимизации) ее последствий определяется планом готовности.

## Статья 17. Система государственного управления в области обеспечения безопасности на транспорте

## <a id="p100149"></a>Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ

### <a id="p100150"></a>Статья 17. Система государственного управления в области обеспечения безопасности на транспорте


1. <a id="p100151"></a>Система государственного управления государства-участника СНГ в области обеспечения безопасности на транспорте включает в себя:
1) <a id="p100152"></a>органы государственной власти всех уровней;
2) <a id="p100153"></a>органы местного самоуправления или иные местные органы власти;
3) <a id="p100154"></a>международные органы и организации.
2. <a id="p100155"></a>Государственное управление безопасностью на транспорте основывается на субординации и координации органов государственной власти государства-участника СНГ.
3. <a id="p100156"></a>Координацию деятельности органов исполнительной власти государства-участника СНГ осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти, определяемый в соответствии с законодательством государства-участника СНГ.
4. <a id="p100157"></a>Разделение компетенций органов государственной власти и органов местного самоуправления или иных местных органов власти государства-участника СНГ определяется в соответствии с конституцией государства-участника, настоящим Законом и законодательством государства-участника в области безопасности на транспорте.

## Статья 18. Государственный контроль и надзор за обеспечением безопасности на транспорте

### <a id="p100158"></a>Статья 18. Государственный контроль и надзор за обеспечением безопасности на транспорте


1. <a id="p100159"></a>Государственный контроль и надзор за обеспечением безопасности на транспорте и соблюдением законодательства государства-участника СНГ в области безопасности на транспорте осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти государства-участника.
2. <a id="p100160"></a>Уполномоченный орган исполнительной власти государства-участника СНГ определяет порядок осуществления контроля и надзора в отношении различных видов транспорта.
3. <a id="p100161"></a>Уполномоченные органы исполнительной власти в области осуществления контроля и надзора за безопасностью на транспорте несут ответственность за причиненный вред и ущерб в случаях, установленных законодательством государства-участника СНГ.
4. <a id="p100162"></a>При осуществлении контроля и надзора субъекты транспортной деятельности имеют право:
1) <a id="p100163"></a>на государственную и общественную защиту при проведении мероприятий по контролю и надзору;
2) <a id="p100164"></a>на присутствие представителей субъекта транспортной деятельности при проведении мероприятий по контролю и надзору;
3) <a id="p100165"></a>на необходимые объяснения и разъяснения в ходе проведения мероприятий по контролю и надзору;
4) <a id="p100166"></a>на ознакомление с результатами мероприятий по контролю и надзору, на письменное выражение согласия или несогласия с результатами проведенных мероприятий по контролю и надзору;
5) <a id="p100167"></a>на обжалование действий (бездействия) органов государственной власти в области контроля и надзора в порядке подчиненности и судебном порядке в соответствии с законодательством государства-участника СНГ.

## Статья 19. Международное сотрудничество в области безопасности на транспорте

### <a id="p100168"></a>Статья 19. Международное сотрудничество в области безопасности на транспорте


1. <a id="p100169"></a>В целях координации усилий и взаимодействия в области обеспечения безопасности на транспорте государство-участник СНГ осуществляет сотрудничество в области обеспечения безопасности на транспорте с иными государствами-участниками СНГ и иностранными государствами, их правоохранительными органами, специальными службами, а также с международными организациями. Порядок осуществления сотрудничества определяется законодательством государства-участника СНГ, а также международными договорами и соглашениями.
2. <a id="p100170"></a>При осуществлении международного сотрудничества в области безопасности на транспорте учитываются национальные экономические и геополитические интересы государства-участника СНГ.
3. <a id="p100171"></a>При разработке и принятии нормативно-правовых актов в области безопасности на транспорте должны учитываться требования и рекомендации международных организаций в области безопасности на транспорте.

## Статья 20. Расследование кризисных ситуаций на транспорте

## <a id="p100172"></a>Глава 4. РАССЛЕДОВАНИЕ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ

### <a id="p100173"></a>Статья 20. Расследование кризисных ситуаций на транспорте


1. <a id="p100174"></a>В соответствии с законодательством государства-участника СНГ для всестороннего и полного установления причин и обстоятельств возникших кризисных ситуаций проводится расследование.
2. <a id="p100175"></a>Уполномоченный орган государства-участника СНГ формирует комиссию по расследованию причин и обстоятельств кризисной ситуации на транспорте, назначает руководящие органы комиссии, формирует ее состав.
3. <a id="p100176"></a>Комиссия по расследованию причин и обстоятельств кризисной ситуации в ходе расследования имеет право получать любую информацию о ходе расследования от правоохранительных органов государства-участника СНГ, привлекать при необходимости экспертные организации и специалистов в области безопасности на транспорте, получать необходимую информацию и содействие от субъектов транспортной деятельности.
4. <a id="p100177"></a>По результатам расследования составляется документ, в котором указываются все причины и обстоятельства кризисной ситуации, размер причиненного вреда, допущенные нарушения требований безопасности на транспорте, а также меры, которые были приняты для устранения и минимизации последствий кризисной ситуации.
5. <a id="p100178"></a>Материалы расследования направляются в специально уполномоченный орган государства-участника СНГ в области безопасности на транспорте. По результатам каждой расследованной кризисной ситуации специально уполномоченный орган должен провести анализ причин и условий возникшей кризисной ситуации, а также способствовать выработке мер по предупреждению аналогичных кризисных ситуаций.

## Статья 21. Ответственность за нарушения в области безопасности на транспорте

### <a id="p100179"></a>Статья 21. Ответственность за нарушения в области безопасности на транспорте


1. <a id="p100180"></a>Лица, причинившие вред жизни, здоровью и (или) имуществу потребителей транспортных услуг, субъектов транспортной деятельности и иных лиц, несут гражданскую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством государства-участника СНГ.
2. <a id="p100181"></a>Субъекты транспортной деятельности, нарушившие законодательство о безопасности на транспорте, причинившие убытки и вред потребителям транспортных услуг, несут гражданскую и административную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством государства-участника СНГ.
3. <a id="p100182"></a>Органы государственной власти, местного самоуправления, государственные служащие и должностные лица, ответственные за обеспечение безопасности на транспорте, в случае причинения вреда и нарушения законодательства в области безопасности на транспорте несут уголовную, материальную, дисциплинарную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством государства-участника СНГ.

## Статья 22. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения настоящего Закона органами законодательной (представительной) власти государств-участников СНГ

## <a id="p100183"></a>Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100184"></a>Статья 22. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения настоящего Закона органами законодательной (представительной) власти государств-участников СНГ


<a id="p100185"></a>**Порядок рассмотрения, принятия и одобрения настоящего Закона органами законодательной (представительной) власти устанавливается законодательством государства-участника СНГ.**

## Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о безопасности на транспорте

### <a id="p100186"></a>Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о безопасности на транспорте


<a id="p100187"></a>Нарушение законодательства о безопасности на транспорте влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность, предусмотренную законодательством государства-участника СНГ.



<a id="p100188"></a>

---