---
title: "\"Модельный закон о стратегическом планировании\""
number: "60-14"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-60-14/statya-54"
---

# Статья 54. Основополагающие особенности стратегического планирования совокупного территориального развития

### <a id="p100944"></a>РАЗДЕЛ IV. ОСНОВЫ И ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ (УРОВНЕЙ) РАЗВИТИЯ И ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ (СФЕР)
#### <a id="p100945"></a>Глава 15. ОСНОВЫ И ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ (УРОВНЕЙ) РАЗВИТИЯ

##### <a id="p100946"></a>Статья 54. Основополагающие особенности стратегического планирования совокупного территориального развития


1. <a id="p100947"></a>Стратегическое планирование совокупного территориального развития предусматривает достижение устойчивого и сбалансированного развития отдельных территорий государства и государства в целом. Основными объектами указанного стратегического планирования в отношении соответствующей территории являются:
1) <a id="p100948"></a>биосферные ресурсы, экосистемы и природные ландшафты;
2) <a id="p100949"></a>экономическая инфраструктура (в том числе как часть стратегической инфраструктуры) и производственные мощности;
3) <a id="p100950"></a>транспортные коммуникации;
4) <a id="p100951"></a>социальная сфера, включая образование, здравоохранение, культуру и спорт;
5) <a id="p100952"></a>объекты культурного наследия (включая памятники истории, культуры и архитектуры);
6) <a id="p100953"></a>научно-технический потенциал и инновационное развитие;
7) <a id="p100954"></a>демографические характеристики населения;
8) <a id="p100955"></a>административно-территориальное устройство и национально-культурные автономии.
2. <a id="p100956"></a>Стратегическое планирование совокупного территориального развития основывается на следующих специальных принципах такого развития, которые коррелируются с общими принципами стратегического планирования, предусмотренными в [статьях 9](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-60-14/statya-9#p100237) - [14](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-60-14/statya-14#p100277) настоящего Закона:
1) <a id="p100957"></a>устойчивость и сбалансированность развития, предполагающая сохранение природных ресурсов и в первую очередь, обязательного (критически необходимого) природного потенциала, а также улучшение экологической ситуации;
2) <a id="p100958"></a>комплексность подхода, предусматривающего взаимосвязь и взаимозависимость различных аспектов развития;
3) <a id="p100959"></a>ориентация на потребности будущих поколений, включая сохранение при осуществлении указанного развития природного и культурного наследия;
4) <a id="p100960"></a>участие представителей общественности и иных заинтересованных физических и юридических лиц в процессе указанного стратегического планирования и выработке либо согласовании соответствующих управленческих решений, принимаемых уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления (местными органами власти и управления);
5) <a id="p100961"></a>всесторонний обмен знаниями в целях эффективности указанного стратегического планирования и указанного развития;
<a id="p100962"></a>**6) инновационность и открытость указанного стратегического планирования и указанного развития к новым идеям и технологиям.**
3. <a id="p100963"></a>В рамках стратегического планирования совокупного территориального развития подлежат обязательному учету соответствующие проблемные ситуации и риски различного характера и содержания (включая глобальное и региональное изменение климата, природные и техногенные катастрофы, миграционные и иные антропогенные процессы). При этом в рамках указанного стратегического планирования предусматриваются:
1) <a id="p100964"></a>осуществление оценок потенциальных угроз и их влияния на соответствующую территорию;
2) <a id="p100965"></a>использование моделей и прогнозов для определения возможного воздействия на соответствующую территорию и проживающее (находящееся) на ней население;
3) <a id="p100966"></a>разработки планов реагирования на случаи возможного кризисного развития указанных проблемных ситуаций и проектов соответствующих управленческих решений.
4. <a id="p100967"></a>Стратегическое планирование совокупного территориального развития является интегрированным сочетанием стратегического планирования в части биосферно-экологического развития и стратегического планирования в части социально-экономического развития и, в свою очередь, является элементом и основой для осуществления стратегического планирования ноосферного развития (как уровня развития, более высокого и более универсального по сравнению с указанными видами (уровнями) развития).