Статья 18. Государственный контроль за соблюдением лицензионных требованийМодельный закон о лицензировании

1. Реестры лицензий ведутся в целях обеспечения государственного учета лицензиатов, а также осуществления государственного контроля за соблюдением ими лицензионных требований и условий.

2. Обеспечение соблюдения лицензиатом лицензионных требований, если иное не предусмотрено законодательством государства, осуществляется посредством:

• планового и внепланового государственного лицензионного контроля (надзора) за осуществлением соответствующих видов лицензируемой деятельности;
• процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, которая проводится в отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, предусмотренные законодательством государства.

В случае проведения в отношении лицензиата процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям плановые контрольные (надзорные) мероприятия в части соблюдения указанным лицензиатом данных требований не проводятся.

Порядок осуществления государственного лицензионного контроля (надзора) и проведения проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований в рамках государственного контроля (надзора) устанавливается законодательством государства.

3. Проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемые виды деятельности, установленные законодательством государства, проводится в предусмотренном данным законодательством порядке.

Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. К таким нарушениям лицензионных требований, если иное не предусмотрено законодательством государства, могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1. возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2. человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

4. Процедура периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям проводится в отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, если иное не предусмотрено законодательством государства.

Данная процедура проводится каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Основанием для проведения данной процедуры является заявление лицензиата о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, поданное не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям. Отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям не допускается.

К данному заявлению прилагаются подтверждающие документы. Если документы, которые должны быть к нему приложены, ранее представлялись лицензиатом в лицензирующий орган, такие документы не подлежат повторному представлению.

Общий срок проведения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям не может превышать устанавливаемый законодательством государства срок.

По результатам данной процедуры лицензирующим органом принимается одно из следующих решений:

1. о соответствии лицензиата лицензионным требованиям;

2. о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока их устранения.

Информация о принятом решении направляется лицензирующим органом лицензиату в течение трех дней после принятия решения.

В случае если по результатам процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям принято решение о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований, лицензиат обязан в установленный срок устранить указанные нарушения и уведомить об устранении нарушений лицензирующий орган.

В случае если по результатам данной процедуры выявлены грубые нарушения лицензиатом лицензионных требований, лицензирующий орган проводит оценку устранения указанных нарушений в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления об устранении нарушений.

В случае если по результатам данной процедуры выявлены нарушения лицензионных требований, не относящиеся к грубым нарушениям, лицензирующий орган вправе осуществить оценку их устранения в рамках следующей процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям.