Статья 2. Термины и определенияМодельный закон об ограничении выбросов парниковых газов

Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и определения:

аккредитованный орган по валидации и верификации — юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области ограничения выбросов парниковых газов и аккредитованное в национальной системе аккредитации;

верификация — систематический, независимый и документально оформленный процесс оценки соответствия требованиям, установленным законодательством государства и международными стандартами, и подтверждения достоверности сведений, указанных в отчете об инвентаризации выбросов парниковых газов и в отчете о реализации проектов по сокращению выбросов или увеличению поглощения парниковых газов, а также сведений о выполнении (невыполнении) установленной в государстве квоты выбросов парниковых газов;

выбросы парниковых газов — поступление в атмосферный воздух парниковых газов, образуемых в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности за определенный период;

государственный кадастр парниковых газов — систематизированный свод документально подтвержденных, основанных на официальной статистической информации сведений, содержащих описание процессов и видов деятельности, в результате которых происходят выбросы и поглощение парниковых газов, а также данных государственного реестра выбросов парниковых газов и государственного реестра углеродных единиц;

государственный реестр выбросов парниковых газов — информационная система данных, содержащая отчеты о выбросах парниковых газов и обеспечивающая создание, сбор, накопление, защиту, учет, отображение, обработку и представление данных о выбросах парниковых газов;

государственный реестр углеродных единиц — электронная система учета операций, связанных с введением в обращение, хранением, передачей, приобретением, резервированием, блокированием, погашением, аннулированием, изъятием из обращения углеродных единиц;

единица выполнения квоты — верифицированный результат выполнения установленной квоты, выраженный в разнице между установленной квотой и фактической массой выбросов парниковых газов, эквивалентной 1 тонне углекислого газа;

инвентаризация выбросов парниковых газов — сбор и упорядочивание сведений о распределении источников прямых выбросов парниковых газов на территории оператора квотируемой установки, количестве и составе выбросов и поглощений прямых выбросов парниковых газов за отчетный период;

источник выброса парниковых газов — любое расположенное на территории государства сооружение, техническое устройство, оборудование или природный комплекс, от которого парниковые газы с прямым или косвенным парниковым эффектом поступают в атмосферный воздух;

квота выбросов парниковых газов — величина допустимых прямых выбросов парниковых газов, характеризующая их массу и устанавливаемая на определенный срок, в течение которого оператор квотируемой установки имеет право осуществить соответствующий объем выбросов парниковых газов со своей установки;

квотируемая установка — стационарный источник выбросов парниковых газов, являющийся объектом капитального строительства, а также совокупность таких источников, объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанных физически и (или) технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков, местоположение которых определено с применением единой государственной системы координат;

климатический проект (углеродный офсет) — комплекс верифицированных и зарегистрированных в установленном порядке мероприятий, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощения парниковых газов в результате осуществления деятельности в любых секторах экономики государства, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощений парниковых газов;

компетентный орган в области контроля и ограничения выбросов парниковых газов (далее — компетентный орган) — орган исполнительной власти государства, наделенный определенными полномочиями в области контроля и государственного регулирования отношений в сфере ограничения выбросов парниковых газов, включая координацию деятельности других государственных органов и органов местного самоуправления (управления);

косвенные выбросы парниковых газов — выбросы в атмосферу парниковых газов при потреблении электрической, тепловой энергии, иных ресурсов, используемых оператором квотируемой установки для обеспечения хозяйственной и (или) иной деятельности и полученных от внешних поставщиков;

коэффициент выбросов парниковых газов — множитель, необходимый для определения объема выбросов парниковых газов на основе данных о деятельности квотируемой установки;

мониторинг выбросов парниковых газов — непрерывная или периодическая оценка объемов выбросов парниковых газов или сопутствующих данных по парниковым газам;

оператор квотируемой установки — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются выбросы парниковых газов, подлежащие квотированию в соответствии с количественными и качественными критериями, установленными органом государственной власти в целях достижения углеродной нейтральности;

оператор системы торговли углеродными единицами — организация, осуществляющая регулирование выбросов парниковых газов, подведомственная и подотчетная компетентному органу в области контроля ограничения выбросов парниковых газов;

парниковые газы — газообразные вещества (химические соединения) природного или антропогенного происхождения, поглощающие и испускающие инфракрасное излучение;

парниковые газы с косвенным парниковым эффектом — оксид углерода, оксиды азота (монооксид азота, азотистый ангидрид, диоксид азота, тетраоксид диазота, пентаоксид диазота), неметановые летучие органические соединения, оксиды серы (оксид серы, монооксид серы, диоксид серы, серный ангидрид);

парниковые газы с прямым парниковым эффектом — диоксид углерода, метан, оксид диазота, гидрофторуглероды, перфторуглероды, гексафторид серы, выбросы которых контролируются Киотским протоколом;

погашение углеродных единиц — изъятие из обращения углеродных единиц путем их списания с соответствующего счета оператора квотируемой установки и зачисления на счет погашения квот в государственном реестре углеродных единиц;

поглощение парниковых газов — природный (естественный) процесс или вид хозяйственной и иной деятельности, в результате которого происходят извлечение из атмосферного воздуха парниковых газов и их накопление в других компонентах природной среды, природных, природно-антропогенных и антропогенных объектах;

потенциал глобального потепления — показатель, определяющий степень воздействия излучающей способности одной единицы массы конкретного парникового газа относительно соответствующей единицы диоксида углерода в течение заданного периода;

прямые выбросы парниковых газов — выбросы в атмосферу парниковых газов из собственных или контролируемых оператором квотируемой установки стационарных и (или) передвижных источников, на которых осуществляется хозяйственная деятельность оператора квотируемой установки;

стационарный источник выбросов парниковых газов — источник выбросов парниковых газов, который не может быть перемещен без его демонтажа и постоянное местоположение которого может быть определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством транспортного или иного передвижного средства, но требует неподвижного (стационарного) относительно земной поверхности положения в процессе его эксплуатации;

углеродная единица — верифицированный результат реализации климатического проекта, учетная единица углеродной квоты или углеродного офсета, выраженные в массе парниковых газов, эквивалентной 1 тонне углекислого газа, и являющиеся товаром, разрешенным для продажи, обмена или иного введения в оборот для целей обращения на организованных торгах;

углеродная квота — норма допустимых выбросов парниковых газов, которая устанавливается государством для квотируемой установки;

углеродная нейтральность — состояние баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением, при котором масса антропогенных выбросов парниковых газов не превышает массу их поглощения за календарный год;

углеродное регулирование — правовое регулирование отношений в сфере хозяйственной и иной деятельности, которая сопровождается выбросами или поглощением парниковых газов и осуществляется на территории государства;

углеродный след — общий объем выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов, образующихся при производстве продукции и (или) оказании услуг, который включает в себя прямые и косвенные выбросы парниковых газов, поглощения парниковых газов в результате осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности, с учетом углеродных единиц, в отношении которых произведен зачет;

эквивалент диоксида углерода — единица измерения выбросов парниковых газов, используемая для расчета потенциала глобального потепления от выбросов различных парниковых газов и рассчитываемая путем умножения массы данного парникового газа на его потенциал глобального потепления.