---
title: "\"Модельный закон об ограничении выбросов парниковых газов\""
number: "59-17"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-59-17/statya-16"
---
# Статья 16. Государственный кадастр парниковых газов
### Статья 16. Государственный кадастр парниковых газов
1. Подготовка государственного кадастра парниковых газов осуществляется в соответствии с обязательствами, принятыми государством согласно [статьям 4](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-organizatsii-obedinennyh/statya-4#p100053) и [12](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-organizatsii-obedinennyh/statya-12#p100193) Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата <*> (далее - РКИК ООН), положениям Киотского [протокола](https://bukva.ai/docs/kiotskiy-protokol-k-ramochnoy-konventsii/statya-1) к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата <**> (далее - Киотский протокол) и Парижского [соглашения](https://bukva.ai/docs/parizhskoe-soglashenie/statya-1) <***>, с учетом ограничений, налагаемых положениями [статьи 32](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-59-17/statya-32#p100345) настоящего Закона.
---
<*> Рамочная [конвенция](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-organizatsii-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций об изменении климата (принята 9 мая 1992 года).
<**> Киотский [протокол](https://bukva.ai/docs/kiotskiy-protokol-k-ramochnoy-konventsii/statya-1) к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (принят 11 декабря 1997 года).
<***> Парижское [соглашение](https://bukva.ai/docs/parizhskoe-soglashenie/statya-1) (принято 12 декабря 2015 года).
2. Государственный кадастр парниковых газов состоит из национального доклада о кадастре и отчетов, представленных в виде таблиц.
3. Национальный доклад о кадастре включает в себя следующие разделы:
1) общие сведения об изменении климата и кадастрах (с учетом национальных особенностей);
2) тенденции изменения выбросов и поглощения парниковых газов;
3) оценки величин и тенденций изменения выбросов и поглощения парниковых газов по секторам и категориям источников выбросов и поглотителей парниковых газов;
4) прочая информация (по газам с косвенным парниковым эффектом).
4. Отчеты, представленные в виде таблиц, включают в себя следующие разделы:
1) сводные данные о выбросах парниковых газов по секторам "энергетика", "промышленные процессы и использование продукции", "сельское хозяйство", "землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство", "отходы";
2) итоговые таблицы (резюме выбросов государственного кадастра парниковых газов, резюме выбросов парниковых газов в эквиваленте диоксида углерода, резюме использованных методов и коэффициентов эмиссии);
3) прочие таблицы (косвенные выбросы оксида диазота и диоксида углерода, тенденции выбросов диоксида углерода, метана, оксида диазота, гидрофторуглеродов, перфторуглеродов, гексафторида серы, трифторида азота, тенденции выбросов в эквиваленте диоксида углерода, резюме тенденций выбросов парниковых газов).
5. При разработке государственного кадастра парниковых газов и выполнении оценок выбросов и поглощения парниковых газов используется методологическая основа, обеспеченная:
1) руководящими принципами для предоставления годовых кадастров парниковых газов, утвержденными для каждого международного соглашения, одобренными [РКИК](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-organizatsii-obedinennyh/statya-1) ООН, Киотским [протоколом](https://bukva.ai/docs/kiotskiy-protokol-k-ramochnoy-konventsii/statya-1) и Парижским [соглашением](https://bukva.ai/docs/parizhskoe-soglashenie/statya-1);
2) иными закрепленными в [РКИК](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-organizatsii-obedinennyh/statya-1) ООН, Киотском [протоколе](https://bukva.ai/docs/kiotskiy-protokol-k-ramochnoy-konventsii/statya-1) и Парижском [соглашении](https://bukva.ai/docs/parizhskoe-soglashenie/statya-1) решениями об утверждении методических руководств для национальных кадастров, разработанных Межправительственной группой экспертов по изменению климата (далее - МГЭИК).
6. Разработка государственного кадастра парниковых газов осуществляется с соблюдением:
1) принципов прозрачности (транспарентности), согласованности, сопоставимости, полноты и точности данных и другой представляемой в составе кадастра информации;
2) правил оценки выбросов или поглощения парниковых газов, производимой для всех отраслей, объединяющих соответствующие процессы, источники и поглотители парниковых газов по классификации МГЭИК (по секторам "энергетика", "промышленные процессы и использование продукции", "сельское хозяйство", "землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство", "отходы").
7. Исходными данными для разработки государственного кадастра парниковых газов являются:
1) данные государственной статистической отчетности и иные данные за год, предшествующий предыдущему, о процессах и видах деятельности, в результате которых происходят выбросы и поглощение парниковых газов;
2) данные государственного реестра выбросов парниковых газов и государственного реестра углеродных единиц (при подготовке государственного кадастра парниковых газов используются в качестве дополнительного источника информации об исходных данных, национальных расчетных параметрах и для уточнения проводимых расчетов);
3) данные о процессах и видах деятельности, включая данные дистанционного зондирования Земли, в результате которых происходят выбросы и поглощение парниковых газов;
4) данные краткого баланса производства и потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов государства.
8. Ведение государственного кадастра парниковых газов осуществляет оператор системы торговли углеродными единицами в соответствии с правилами, утвержденными правительством государства.
9. На основе данных государственного кадастра парниковых газов компетентный орган обеспечивает организацию системы государственного контроля за объемами выбросов и поглощений парниковых газов, выполнение обязательств государства по ежегодной отчетности в соответствии с международными договорами государства.