Статья 16. Государственный кадастр парниковых газовМодельный закон об ограничении выбросов парниковых газов

1. Подготовка государственного кадастра парниковых газов осуществляется в соответствии с обязательствами, принятыми государством согласно статьям 4 и 12 Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата <> (далее — РКИК ООН), положениям Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата <> (далее — Киотский протокол) и Парижского соглашения <>, с учетом ограничений, налагаемых положениями статьи 32 настоящего Закона.

---

<*> Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (принята 9 мая 1992 года).

<**> Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (принят 11 декабря 1997 года).

<***> Парижское соглашение (принято 12 декабря 2015 года).

2. Государственный кадастр парниковых газов состоит из национального доклада о кадастре и отчетов, представленных в виде таблиц.

3. Национальный доклад о кадастре включает в себя следующие разделы:

1. общие сведения об изменении климата и кадастрах (с учетом национальных особенностей);

2. тенденции изменения выбросов и поглощения парниковых газов;

3. оценки величин и тенденций изменения выбросов и поглощения парниковых газов по секторам и категориям источников выбросов и поглотителей парниковых газов;

4. прочая информация (по газам с косвенным парниковым эффектом).

4. Отчеты, представленные в виде таблиц, включают в себя следующие разделы:

1. сводные данные о выбросах парниковых газов по секторам «энергетика», «промышленные процессы и использование продукции», «сельское хозяйство», «землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство», «отходы»;

2. итоговые таблицы (резюме выбросов государственного кадастра парниковых газов, резюме выбросов парниковых газов в эквиваленте диоксида углерода, резюме использованных методов и коэффициентов эмиссии);

3. прочие таблицы (косвенные выбросы оксида диазота и диоксида углерода, тенденции выбросов диоксида углерода, метана, оксида диазота, гидрофторуглеродов, перфторуглеродов, гексафторида серы, трифторида азота, тенденции выбросов в эквиваленте диоксида углерода, резюме тенденций выбросов парниковых газов).

5. При разработке государственного кадастра парниковых газов и выполнении оценок выбросов и поглощения парниковых газов используется методологическая основа, обеспеченная:

1. руководящими принципами для предоставления годовых кадастров парниковых газов, утвержденными для каждого международного соглашения, одобренными РКИК ООН, Киотским протоколом и Парижским соглашением;

2. иными закрепленными в РКИК ООН, Киотском протоколе и Парижском соглашении решениями об утверждении методических руководств для национальных кадастров, разработанных Межправительственной группой экспертов по изменению климата (далее — МГЭИК).

6. Разработка государственного кадастра парниковых газов осуществляется с соблюдением:

1. принципов прозрачности (транспарентности), согласованности, сопоставимости, полноты и точности данных и другой представляемой в составе кадастра информации;

2. правил оценки выбросов или поглощения парниковых газов, производимой для всех отраслей, объединяющих соответствующие процессы, источники и поглотители парниковых газов по классификации МГЭИК (по секторам «энергетика», «промышленные процессы и использование продукции», «сельское хозяйство», «землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство», «отходы»).

7. Исходными данными для разработки государственного кадастра парниковых газов являются:

1. данные государственной статистической отчетности и иные данные за год, предшествующий предыдущему, о процессах и видах деятельности, в результате которых происходят выбросы и поглощение парниковых газов;

2. данные государственного реестра выбросов парниковых газов и государственного реестра углеродных единиц (при подготовке государственного кадастра парниковых газов используются в качестве дополнительного источника информации об исходных данных, национальных расчетных параметрах и для уточнения проводимых расчетов);

3. данные о процессах и видах деятельности, включая данные дистанционного зондирования Земли, в результате которых происходят выбросы и поглощение парниковых газов;

4. данные краткого баланса производства и потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов государства.

8. Ведение государственного кадастра парниковых газов осуществляет оператор системы торговли углеродными единицами в соответствии с правилами, утвержденными правительством государства.

9. На основе данных государственного кадастра парниковых газов компетентный орган обеспечивает организацию системы государственного контроля за объемами выбросов и поглощений парниковых газов, выполнение обязательств государства по ежегодной отчетности в соответствии с международными договорами государства.