--- title: "\"Модельный закон об охране атмосферного воздуха (новая редакция)\"" number: "57-14" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-57-14/statya-1" --- # Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе ## Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: атмосферный воздух - компонент природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений; временно разрешенный выброс - показатель объема или массы загрязняющего вещества, устанавливаемый для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников на период поэтапного достижения предельно допустимого выброса или технологического норматива выброса; гигиенический норматив качества атмосферного воздуха - критерии качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека; загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха; загрязняющее вещество - химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а также вредное воздействие на жизнь, здоровье человека; информация о состоянии и загрязнении атмосферного воздуха - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления об атмосферном воздухе, в том числе о ретроспективном, текущем и прогнозируемом состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, происходящих в нем процессах и явлениях, а также о воздействии на атмосферный воздух осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности, о проводимых и планируемых мероприятиях в области охраны атмосферного воздуха; источник выброса - сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества; качество атмосферного воздуха - совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха; квотирование выбросов - осуществление на территориях городских и иных поселений особого порядка регулирования выбросов на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха с учетом целевых показателей снижения выбросов; квоты выбросов - величины допустимых выбросов, устанавливаемые с учетом допустимых вкладов в концентрацию и (или) целевых показателей снижения выбросов для источников выбросов и (или) их совокупности на объекте, оказывающем негативное воздействие на атмосферный воздух, в том числе на объекте транспортной, коммунальной или социальной инфраструктуры; контроль в области охраны атмосферного воздуха - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства государства в области охраны атмосферного воздуха, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности установленных государством требований в области охраны атмосферного воздуха; мониторинг атмосферного воздуха - система наблюдений за состоянием и загрязнением атмосферного воздуха, за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния и загрязнения атмосферного воздуха; наблюдательная сеть мониторинга атмосферного воздуха - система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий, предназначенных для наблюдений за состоянием и загрязнением атмосферного воздуха, физическими и химическими процессами, происходящими в атмосферном воздухе, для определения его аэрологических и иных характеристик, а также для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха; неблагоприятные метеорологические условия - метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха; негативное воздействие на атмосферный воздух - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества атмосферного воздуха; нормативы качества атмосферного воздуха - гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха; объект, оказывающий негативное воздействие на атмосферный воздух, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) источники выбросов; охрана атмосферного воздуха - система мер, осуществляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и негативного воздействия на окружающую среду; передвижной источник выбросов - транспортное средство или иное передвижное средство, техника или установка, оснащенные двигателями внутреннего сгорания, работающими на различных видах топлива, и способные осуществлять выбросы как в стационарном положении, так и в процессе передвижения; предельно допустимая (критическая) нагрузка - показатель воздействия одного или нескольких загрязняющих веществ на окружающую среду, превышение которого может привести к негативному воздействию на окружающую среду; предельно допустимый выброс - норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха; предельно допустимый норматив физического воздействия на атмосферный воздух - норматив, который устанавливается для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и других физических воздействий на атмосферный воздух и при котором физическое воздействие от данного и всех других источников не приведет к превышению предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух; предельно допустимый уровень физического воздействия на атмосферный воздух - норматив физического воздействия на атмосферный воздух, который отражает предельно допустимый максимальный уровень физического воздействия на атмосферный воздух, при котором отсутствуют вредное воздействие на здоровье человека и негативное воздействие на окружающую среду; результаты проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха - обобщенные сведения о концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, отражающие состояние атмосферного воздуха на территории городского и иного поселения и полученные с использованием методов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на основании данных о выбросах загрязняющих веществ всех стационарных и передвижных источников, влияющих на качество атмосферного воздуха на указанных территориях; стационарный источник - источник выброса загрязняющих веществ, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника, но требует неподвижного (стационарного) относительно земной поверхности положения в процессе его эксплуатации; субъекты хозяйственной и иной деятельности - юридические лица всех организационно-правовых форм (в том числе иностранные), занимающиеся деятельностью по производству, реализации, приобретению товаров, их объединения, а также физические лица, осуществляющие самостоятельную или совместную с другими лицами предпринимательскую деятельность; технический норматив выброса - норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ в расчете на единицу пробега транспортного средства или единицу произведенной работы двигателя передвижного источника; технологический норматив выброса - норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, устанавливаемый для технологических процессов основных производств и оборудования, отнесенных к областям применения наилучших доступных технологий, с применением технологического показателя выброса; технологический показатель выброса - показатель концентрации загрязняющего вещества, объема или массы выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух в расчете на единицу времени или единицу произведенной продукции (товара), характеризующий технологические процессы и оборудование; трансграничное загрязнение атмосферного воздуха - загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса загрязняющих веществ, источник которых расположен на территории иностранного государства; требования в области охраны атмосферного воздуха - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами государства в области охраны атмосферного воздуха; установка очистки газа - сооружение, оборудование, аппаратура, используемые для очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; физическое воздействие на атмосферный воздух - воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, на здоровье человека и окружающую среду; фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха - характеристика загрязнения атмосферного воздуха, создаваемого всеми источниками выбросов на территории населенного пункта, для которой рассчитываются фоновые концентрации; экологический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует негативное воздействие на окружающую среду; экспериментальный правовой режим в области охраны атмосферного воздуха - применение в отношении участников экспериментального правового режима в течение определенного периода времени специального регулирования в сфере охраны атмосферного воздуха.