Статья 21. Особенности государственных мер финансовой и налоговой поддержки цифровой трансформации отраслей промышленности на первоначальном этапеМодельный закон о цифровой трансформации отраслей промышленности государств — участников СНГ

1. Особенностью государственной финансовой и налоговой поддержки цифровой трансформации отраслей промышленности на первоначальном этапе является соответствующая поддержка высокорискованных и ресурсозатратных процессов цифровой трансформации промышленности и ее отдельных отраслей, направленная на создание благоприятного бизнес-климата (в том числе инвестиционного), устойчивый экономический рост государства и повышение качества жизни его населения.

2. Для реализации указанной в части 1 настоящей статьи государственной поддержки государством могут предусматриваться следующие меры:

1. налоговые льготы для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в сфере промышленности (отрасли промышленности), осуществляющих цифровую трансформацию. При этом, если иное не предусмотрено национальным законодательством, для указанных субъектов (в том числе юридических или физических лиц, осуществляющих свою уставную деятельность в пределах одной из особых экономических зон, созданных в соответствии с национальным законодательством), являющихся собственниками либо владельцами или пользователями находящегося на территории государства земельного участка либо иного имущества, в качестве соответствующих первоочередных изменений в национальном налоговом законодательстве (законодательстве о налогах и сборах) могут быть предусмотрены освобождение от уплаты земельного налога и (или) налога на иные виды имущества, а также снижение ставок налогов и сборов, взимаемых в отношении ежемесячно начисляемого указанными субъектами фонда оплаты труда, и освобождение их от уплаты ежемесячного подоходного налога;

2. льготное кредитование субъектов предпринимательской или иной экономической деятельности в сфере промышленности (отрасли промышленности), осуществляющих укомплектование своих цифровых сетей и (или) внедрение в процессе своей уставной деятельности цифрового производства;

3. целевая поддержка малого и среднего предпринимательства в сфере цифровизации и (или) цифровой трансформации (в том числе, цифровой трансформации промышленности и (или) ее отдельных отраслей);

4. возможность применения в соответствии с национальным законодательством нулевой ставки налога на добавленную стоимость — НДС (или идентичного ему по элементам налогообложения налога) по отдельным работам и услугам в отношении субъектов предпринимательской деятельности в сфере промышленности (отрасли промышленности), осуществляющих цифровую трансформацию, а также пониженных ставок отчислений в социальные (внебюджетные) фонды. При этом, если иное не предусмотрено национальным законодательством, в качестве соответствующих первоочередных изменений в его налоговом законодательстве (законодательстве о налогах и сборах) может быть предусмотрено освобождение от уплаты НДС научно-исследовательских работ, проводимых на основании договора, связанного с выполнением соответствующего государственного задания (поручения) о цифровизации и (или) цифровой трансформации промышленности государства либо ее отдельной отрасли, а также научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, проводимых на основании договора о выполнении соответствующего государственного заказа (контракта) по одному из приоритетных направлений указанной цифровой трансформации;

5. прямое государственное участие в формирование необходимой инфраструктуры для цифровизации промышленности и ее отдельных отраслей;

6. увеличение бюджетных мест в образовательных организациях высшего профессионального образования по направлениям подготовки специалистов, владеющих цифровыми компетенциями, связанными со сферами информационных технологий и информационной безопасностью;

7. выделение финансовых ассигнований непосредственно из государственных бюджетов в виде грантов на проведение научных исследований и экспертных разработок в сферах цифровизации и (или) цифровой трансформации (в том числе цифровой трансформации промышленности и (или) ее отдельных отраслей);

8. содействие сохранению и повышению промышленной и инновационной конкурентоспособности субъектов предпринимательской или иной экономической деятельности в сфере промышленности (отрасли промышленности) — градообразующих (системообразующих) и иных отраслевых предприятий посредством осуществления антикризисных мероприятий (снижение налоговой нагрузки, увеличение государственных заказов, инвестиции в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки). При этом, если иное не предусмотрено национальным законодательством, в качестве соответствующих первоочередных изменений в национальном налоговом законодательстве (законодательстве о налогах и сборах) может быть предусмотрено стимулирование проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на осуществление цифровизации и (или) цифровой трансформации отрасли промышленности государства (в том числе посредством отнесения к налоговым вычетам определенных расходов, фактически понесенных в процессе проведения указанных работ выполнявшими их субъектами, а также в виде освобождения данных субъектов от уплаты налогов и сборов за пользование отдельными объектами природной среды, животного мира и от других платежей налогового характера).