Статья 17. Право на свободу выражения убеждений в национальном цифровом пространствеМодельный закон о цифровом пространстве, его инфраструктуре и регулировании в государствах — участниках СНГ

1. Право на свободу выражения убеждений в национальном цифровом пространстве признается и гарантируется государством. В национальном цифровом пространстве не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства; запрещается распространение сведений, которые могут нанести ущерб или содержат угрозу национальной безопасности, безопасности общества и личности, а также сведений, направленных против поддержания международного мира и безопасности.

2. В целях обеспечения права на свободу выражения убеждений в национальном цифровом пространстве государство:

1. создает нормативно-правовую и институциональную основу, способствующую развитию свободных, независимых и плюралистических цифровых средств массовой информации;

2. требует от цифровых средств массовой информации сведений о структуре их собственности в соответствии с принципом недискриминации;

3. ограничивает свободу выражения мнения в национальном цифровом пространстве, в том числе в период выборов и референдумов, исключительно в соответствии с принципами: законности, правомерности цели и необходимости ограничения.

3. Не допускается предварительная цензура цифровых средств массовой информации со стороны государственных органов и органов местного самоуправления (управления), в том числе с помощью административной блокировки сайтов цифровых средств массовой информации или отключения от Интернета.

4. Государство утверждает законодательные акты о противодействии дезинформации в соответствии с международно-правовыми принципами свободы убеждений и свободы их выражения, включая установление юридической ответственности за дезинформацию в национальном цифровом пространстве.

Государство оказывает содействие созданию независимых механизмов по проверке фактов дезинформации и борьбе с дезинформацией в национальном цифровом пространстве.

Интернет-посредники не несут ответственность за дезинформацию, а также за некорректную и недобросовестную информацию, которая была распространена на их цифровых платформах, кроме случаев их непосредственного влияния на ее содержание или невыполнения ими юридически обязательного постановления регулятора национального цифрового пространства об удалении указанной информации.

5. В целях обеспечения права на свободу выражения убеждений в национальном цифровом пространстве цифровые средства массовой информации, интернет-посредники и собственники цифровых ресурсов обязаны:

1. принимать меры, позволяющие пользователям получать доступ к законной цифровой информации, касающейся разнообразных взглядов и точек зрения в области политики, культуры, религиозной и иных сферах;

2. гарантировать, что применяемые ими инструменты автоматизированного (цифрового) управления не будут преднамеренно или непреднамеренно препятствовать или затруднять доступ пользователей к законной информации, в том числе связанной с выборами;

3. участвовать в борьбе с дезинформацией, некорректной и недобросовестной информацией и спамом, в том числе связанными с выборами, посредством независимой проверки указанных фактов, архивирования рекламы, надлежащей модерации контента принадлежащих им цифровых ресурсов и оповещения общественности о результатах указанных независимых проверок;

4. обеспечивать прозрачность в отношении использования и любого практического воздействия применяемых ими инструментов автоматизированного (цифрового) управления, в случае если эти инструменты влияют на сбор данных, персонифицированную рекламу, обмен контентом, его ранжирование и (или) удаление, в особенности контента, связанного с выборами.