--- title: "\"Модельный закон о трансфере технологий и мерах по его поддержке и регулированию в государствах - участниках СНГ\"" number: "55-6" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-6" --- ## "Модельный закон о трансфере технологий и мерах по его поддержке и регулированию в государствах - участниках СНГ" (Принят 14.04.2023 в г. Санкт-Петербурге Постановлением 55-6 на 55-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) > [!IMPORTANT] > Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
Принят
на пятьдесят пятом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
([постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-6) N 55-6
от 14 апреля 2023 года)
**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**О ТРАНСФЕРЕ ТЕХНОЛОГИЙ И МЕРАХ ПО ЕГО ПОДДЕРЖКЕ**
**И РЕГУЛИРОВАНИЮ В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СНГ**
Настоящий Закон имеет целью гармонизацию законодательства государств - участников Содружества Независимых Государств в области трансфера технологий и направлен на формирование основ нормативного регулирования технологической кооперации данных государств в интересах их взаимодействия и сотрудничества в сфере создания современных технологий, обмена ими, распространения информации о таких технологиях и обмена ею. ## Статья 1. Предмет регулирования ## Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 1. Предмет регулирования 1. Настоящий Закон определяет правовые, экономические, организационные и финансовые принципы государственного регулирования деятельности в области трансфера технологий и направлен на обеспечение эффективного использования научно-технического и интеллектуального потенциала субъектов деятельности по созданию, использованию и трансферу технологий; технологического производства продукции; защиты имущественных прав на технологии и (или) их компоненты на территории государств, где их использование планируется или осуществляется; расширения международного научно-технического сотрудничества в этой сфере. 2. Настоящий Закон распространяется на всех участников отношений, возникающих в сфере технологического сотрудничества, промышленной кооперации и технологического внедрения (трансфера технологий), в том числе на государственные органы, органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации, а также физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, в области внедрения, использования, изменения, адаптации, улучшения технологий, сопровождаемых передачей технологии от одной стороны другой. ## Статья 2. Основные понятия ### Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: Вариант 1 технология - выраженный в объективной форме результат научно-технической деятельности, который включает в том или ином сочетании как подлежащие, так и не подлежащие правовой охране изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронных вычислительных машин (ЭВМ) или иные результаты интеллектуальной деятельности, могущие служить технологической основой практической деятельности в гражданской и (или) военной сфере, а также набор систематизированных научных знаний, технических, организационных и иных решений в отношении предмета, перечня, сроков, процедур и последовательности операций, процесса производства и (или) продажи и хранения продукции, предоставления услуг, включая технические данные и иную информацию; Вариант 2 технология - совокупность научно-технических знаний, процессов, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при разработке, производстве или эксплуатации продукции; Вариант 1 трансфер технологий - передача технологии, в том числе в целях внедрения, адаптации, применения, от одной стороны другой как в фиксированной, обезличенной форме (такой как статьи, отчеты, чертежи, оборудование и т.п.), так и в личной, нефиксированной (технические ноу-хау, профессиональные экспертные знания); процесс передачи технологии, в том числе прав на нее, от одного субъекта другому на основании соглашения, на возмездной или безвозмездной основе, в том числе предоставление сопроводительной документации в отношении технологии; оказание услуг по сопровождению или обеспечению внедрения, использования технологии; предоставление информации и навыков, необходимых для использования технологии (путем обучения персонала и (или) предоставления документации на основании соглашения о передаче технологии), включая предоставление (неисключительной) лицензии; Вариант 2 трансфер технологий - процесс передачи результатов (прав на результаты) научной, научно-технической деятельности из сферы их получения (разработки) в сферу практического использования; инновационная деятельность - деятельность, обеспечивающая создание и реализацию (введение в гражданский оборот) новых и (или) усовершенствованных технологий и получение на их основе практического результата (нововведения) в виде новой и (или) улучшенной продукции (товара, услуги), нового способа производства (технологии), а также примененных на практике решений (мер) организационного, производственно-технического, социально-экономического и другого характера, оказывающих позитивное влияние на сферу производства, общественные отношения, управление обществом, создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности; инновационная инфраструктура - совокупность организаций и лиц, способствующих реализации инновационной деятельности, в том числе за счет предоставления управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг; интеллектуальная собственность - совокупность личных неимущественных и имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации участников гражданского оборота товаров (работ, услуг), в том числе: произведения науки, литературы и искусства; программы для ЭВМ; базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфир либо по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; географические указания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения; исключительное право - имущественное право, включающее право правообладателя использовать объект интеллектуальной собственности по своему усмотрению в любой форме и любым не противоречащим законодательству государства - участника СНГ способом, разрешать (запрещать) его использование другим лицам, а также распоряжаться этим правом; соглашение о передаче технологий - договор между двумя либо несколькими физическими и (или) юридическими лицами и (или) государственными органами, учреждениями, посредством которого устанавливаются, изменяются или прекращаются права и обязанности сторон соглашения в отношении технологии и трансфера технологии; технологии двойного назначения - технологии, которые, помимо гражданских целей, могут использоваться для разработки, производства или применения оружия, военной либо специальной техники; технологический рынок - система отношений между потребителями технологий и их компонентов и (или) разработчиками, производителями, поставщиками технологий, направленная на удовлетворение социальных и государственных потребностей в соответствующих технологиях, их компонентах и продуктах, сделанных с их применением; уполномоченный орган - уполномоченный орган государственной или местной власти по формированию и реализации государственной политики в области трансфера технологий, в полномочия которого входит регулирование отношений в данной сфере, а также реализация иных функций, предусмотренных национальным законодательством государства - участника СНГ и настоящим Законом; централизованная база данных технологий - централизованный банк открытой информации об имеющихся в государстве и (или) в мире технологиях и их правообладателях, позволяющий получить общую описательную информацию о технологии и ее правообладателе, создающийся на национальном уровне в государстве - участнике СНГ и на международном уровне в рамках международного центра трансфера технологий СНГ. ## Статья 3. Задачи государственного регулирования в сфере трансфера технологий ### Статья 3. Задачи государственного регулирования в сфере трансфера технологий Задачами государственного регулирования в сфере трансфера технологий являются: 1) установление общих принципов государственной политики, в том числе принципов открытости, инновационности, динамизма, технологической оснащенности промышленного развития, способствующих обеспечению беспрепятственного обмена технологиями для государств - участников СНГ в рамках единого экономического пространства; 2) создание правовых предпосылок для технологического роста, обеспечивающего конкурентоспособность производимых технологий на всемирном технологическом рынке в результате обмена информацией о технологиях и трансфера технологий; 3) определение предмета правового регулирования, а также круга субъектов и объектов отношений, складывающихся в данной сфере; 4) установление основных видов и направлений межгосударственного сотрудничества в области обмена технологиями; 5) определение основ регламентации прав и обязанностей участников технологического сотрудничества, включая индивидуальных предпринимателей, а также коммерческие и некоммерческие организации; 6) определение круга компетенций государственных и межгосударственных, а также региональных органов власти и органов местного самоуправления (управления) в области промышленной кооперации, технологического сотрудничества и трансфера технологий; 7) прогнозирование и планирование подлежащих урегулированию процессов в средне- и долгосрочной перспективе; 8) формирование комплекса мер, направленных на стимулирование взаимодействия и сотрудничества в области технологического развития посредством трансфера технологий с учетом влияния глобализации и цифровой трансформации отношений, складывающихся в данной сфере; 9) формирование основ механизма правового регулирования отношений, возникающих в процессе реализации технологического сотрудничества и трансфера технологий между государствами - участниками СНГ; 10) развитие инфраструктуры технологического взаимодействия и нормативное закрепление ее возможных организационных форм. ## Статья 4. Субъекты отношений по трансферу технологий ### Статья 4. Субъекты отношений по трансферу технологий Вариант 1 1. В качестве субъектов отношений по трансферу технологий выступают физические и юридические лица, включая юридические лица публичного права, в том числе: 1) центр трансфера технологий - субъект инновационной инфраструктуры в форме коммерческой, некоммерческой или государственной организации, целью деятельности которого является обеспечение трансфера технологий (на уровне международного взаимодействия - международный центр трансфера технологий в рамках организационных структур СНГ); 2) технологический парк (технопарк) - субъект инновационной инфраструктуры, целями деятельности которого являются содействие развитию предпринимательства в научной, научно-технической, инновационной сферах и создание условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка, инновационной деятельности, а также трансфера технологий (в рамках технологического парка резидентам могут предоставляться государственные льготы и преференции, может быть организован центр трансфера технологий); 3) научно-исследовательский институт - государственное или негосударственное учреждение, созданное для организации научных исследований и опытно-конструкторских работ, ведущее деятельность, направленную на получение и применение новых знаний, в том числе проводящее фундаментальные, прикладные, поисковые научные исследования; 4) конструкторское бюро - проектная и (или) производственная организация, занимающаяся проектированием, производством, конструированием оборудования и его частей, основная задача которой - содействие участникам технологического рынка и другим участникам трансфера технологий в создании новых или усовершенствованных продуктов, в том числе путем трансфера технологий, приобретения, адаптации, разработки конструкторско-технологической документации и оказания услуг, выполнения работ на основе подлежащих трансферу технологий; 5) академия наук - государственное учреждение, центр фундаментальных и прикладных научных исследований, основными целями которого являются создание системы и организация условий для проведения фундаментальных и прикладных исследований, направленных на получение новых знаний в области естественных, гуманитарных, технических и общественных наук; 6) образовательные учреждения - высшие учебные заведения государства - участника СНГ; 7) малые инновационные предприятия - малые формы предприятий в научно-технической области, создаваемые в том числе в целях внедрения технологий; 8) государственные органы и учреждения в сфере трансфера технологий - государственные органы и учреждения, наделенные общими или специальными полномочиями в области трансфера технологий; 9) инновационные брокеры - коммерческие или некоммерческие организации, специализирующиеся на совершении сделок по приобретению и реализации прав на технологии (в том числе от имени и по поручению третьего лица (принципала) на основе агентского соглашения с ним), которые связывают между собой участников трансфера технологий; 10) иные организации и физические лица, участвующие в создании, использовании, коммерциализации и трансфере технологий, являющиеся участниками технологического рынка. 2. В целях настоящего Закона понятия "субъекты отношений по трансферу технологий" и "участники отношений по трансферу технологий" признаются синонимичными. Вариант 2 Субъекты отношений по трансферу технологий определяются национальным законодательством государства - участника СНГ. ## Статья 5. Создание международного центра трансфера технологий ## Глава 2. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПРОДВИЖЕНИЯ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА РЫНКИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ### Статья 5. Создание международного центра трансфера технологий 1. Для расширения технологического рынка и стимулирования развития экономики государств - участников СНГ создается международный центр трансфера технологий, задачами которого являются формирование и ведение международной базы данных технологий на основе данных, предоставляемых национальными центрами трансфера технологий государств - участников СНГ; обеспечение коммуникации между национальными центрами трансфера технологий государств - участников СНГ, а также участниками трансфера технологий; проведение мероприятий, направленных на распространение информации о новых технологиях и на стимулирование трансфера технологий. 2. До момента создания международного центра трансфера технологий участники такого трансфера из государств - участников СНГ получают необходимую информацию посредством обращения в национальный центр трансфера технологий, либо в национальную базу данных технологий соответствующего государства - участника СНГ, либо в иную уполномоченную организацию или уполномоченный орган в соответствии с законодательством государства - участника СНГ. ## Статья 6. Информационный обмен в рамках трансфера технологий ### Статья 6. Информационный обмен в рамках трансфера технологий 1. Участники трансфера технологий могут осуществлять информационный обмен в отношении такого трансфера, предоставляя информацию о новых и имеющихся технологиях, областях их применения, возможных условиях передачи технологии. 2. Обмен информацией может осуществляться посредством распространения информации в открытых источниках, направления информации конкретным адресатам - потенциально заинтересованным в получении технологий лицам, передачи информации в национальный центр трансфера технологий и (или) централизованную базу данных технологий. 3. Законом государства - участника СНГ может быть установлено требование в отношении отдельных участников трансфера технологий и (или) отдельных технологий об обязательном предоставлении информации о технологиях определенным участникам трансфера и (или) в определенные базы данных технологий либо введен запрет на распространение информации об отдельных технологиях, представляющих собой государственную и (или) коммерческую тайну, в том числе о технологиях двойного назначения. ## Статья 7. Стандартизация процессов трансфера технологий (разработка типовых документов, регламентов, стандартов) ## Глава 3. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ ### Статья 7. Стандартизация процессов трансфера технологий (разработка типовых документов, регламентов, стандартов) 1. В целях упрощения взаимодействия участников трансфера технологий в рамках передачи технологий уполномоченный орган и (или) центр трансфера технологий могут быть наделены полномочиями, установленными нормативным актом государства - участника СНГ, по разработке типовых форм документов, связанных с трансфером технологий, в том числе соглашения о передаче технологий, плана и протокола трансфера, квалификационных протоколов и отчетов; стандартных процедур трансфера, носящих рекомендательный, а в случаях, установленных законом государства - участника СНГ, - обязательный характер. 2. Центр трансфера технологий может разрабатывать типовые формы документов, рекомендуемых участникам трансфера технологий, на добровольной основе. 3. Уполномоченный орган в соответствии с законодательством государства - участника СНГ наделен правом разработки регламентов и стандартов, регулирующих порядок передачи технологий двойного назначения и (или) технологий, подлежащих государственному регулированию, отдельными участниками трансфера технологий. 4. Типовые документы, стандарты и регламенты носят рекомендательный характер для участников трансфера технологий, если законом государства - участника СНГ не предусмотрено иное. ## Статья 8. Коммерциализация технологий ### Статья 8. Коммерциализация технологий 1. Государство обязано создавать условия для коммерциализации технологий, то есть для извлечения из них прибыли участниками трансфера технологий и (или) получения социального эффекта, в том числе путем предоставления определенных льгот и преференций лицам, создающим и (или) передающим технологии, иным участникам трансфера технологий в форме организационных, налоговых, финансовых мер, в частности посредством создания и ведения информационных баз данных технологий, создания центров трансфера технологий, технологических парков, за исключением случаев, когда законом государства - участника СНГ ограничена коммерциализация технологий двойного назначения и (или) иных технологий, составляющих государственную тайну. 2. В отдельных случаях законом государства - участника СНГ может быть установлено требование введения технологии в гражданский оборот на условиях открытой или принудительной лицензии в отношении результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав технологии, в интересах общенациональной безопасности, охраны здоровья граждан и в иных случаях, установленных законом государства - участника СНГ. В таких случаях правообладатель технологии и (или) результатов интеллектуальной деятельности в составе технологии обязан передать саму технологию, а также предоставить право (или обеспечить его предоставление) на использование результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав технологии, на условиях открытой или принудительной лицензии уполномоченному органу по соглашению о передаче технологии с выплатой справедливой компенсации, порядок определения которой устанавливается законом государства - участника СНГ и (или) судом. 3. Порядок трансфера технологий двойного назначения, включая экспортный и импортный контроль, регулируется специальным законодательством государства - участника СНГ. ## Статья 9. Способы передачи технологий ### Статья 9. Способы передачи технологий 1. Трансфер технологий осуществляется правообладателем на основании соглашения о передаче технологий, которое может быть заключено в виде договора купли-продажи, лицензионного соглашения, соглашения о проведении совместных исследований, о разработке и использовании технологий, о создании совместного предприятия, о коллективном использовании оборудования и иных договоров. 2. Национальным законодательством государства - участника СНГ может быть установлено требование или рекомендация предусмотреть в соглашениях о передаче технологий урегулирование таких вопросов, как: цели, срок и способ передачи технологии (лицензирование, создание совместного предприятия, предоставление конфиденциальной информации и ноу-хау и др.); порядок и объем передачи информации и необходимых навыков для использования технологии (путем обучения персонала или предоставления документации); характер описания технологии; учет национальных нормативных ограничений; объем гарантий, предоставляемых получателем и правообладателем (цель использования, достигаемые параметры и т. п.); порядок действий в случае предъявления претензии в отношении прав на технологию со стороны третьих лиц; условия и порядок раскрытия конфиденциальной информации и ограничений в отношении ее раскрытия и использования; обязанности по подготовке оборудования и персонала получателя технологии; критерии оценки успешности трансфера технологии. 3. Национальным законодательством государства - участника СНГ может быть установлено требование или предписана рекомендация использовать типовые документы, разработанные и рекомендуемые к использованию центром трансфера технологий и (или) уполномоченным органом, за исключением случаев, когда стороны передачи технологий обязаны использовать определенные формы документов и (или) предусмотреть в них установленные законом государства - участника СНГ условия. 4. Национальным законодательством государства - участника СНГ может быть установлено требование или предписана рекомендация до начала ведения переговоров по трансферу технологий заключить соглашение между сторонами о неразглашении информации, предоставляемой в процессе переговоров, до заключения соглашения о трансфере технологий, в его рамках и после окончания срока его действия (соглашение о конфиденциальности). ## Статья 10. Инновационные брокеры ## Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И СОТРУДНИЧЕСТВА ### Статья 10. Инновационные брокеры 1. В трансфере технологий могут участвовать посредники - инновационные брокеры. Организация их работы возможна на базе центра трансфера технологий. Работа инновационных брокеров может осуществляться в качестве индивидуальной деятельности или деятельности специалистов, объединенных в рамках коммерческой или некоммерческой организации, в том числе саморегулируемой некоммерческой организации. 2. Основными задачами инновационных брокеров являются определение потребностей в трансфере технологий на соответствующем технологическом рынке; определение правообладателей, источников технологий; построение связей между заказчиками и создателями, потенциальными создателями, правообладателями технологий; сопровождение процесса трансфера технологий. ## Статья 11. Совместные предприятия ### Статья 11. Совместные предприятия 1. Организация взаимодействия участников трансфера технологий может осуществляться посредством создания совместного предприятия в виде юридического лица соответствующей организационно-правовой формы, согласно национальному законодательству, учредителями и участниками которого являются несколько участников трансфера, в целях создания, использования, передачи и коммерциализации технологий. Вклад каждого участника в рамках совместного предприятия и распределение прав на технологии, созданные, использованные, переданные и введенные в гражданский оборот в рамках совместного предприятия, определяются соглашением сторон при создании совместного предприятия. 2. Организационно-правовая форма совместного предприятия определяется его участниками в соответствии с законодательством страны учреждения совместного предприятия. Порядок создания и деятельности совместных предприятий, в том числе с участием государственных органов и учреждений, регулируется законом государства - участника СНГ. ## Статья 12. Международные мероприятия и международное сотрудничество в области науки и образования ### Статья 12. Международные мероприятия и международное сотрудничество в области науки и образования 1. Центры трансфера технологий, уполномоченный орган, иные участники трансфера технологий организуют и проводят национальные и международные мероприятия в целях привлечения участников трансфера технологий из различных государств к обмену информацией о технологиях, заключению соглашений о передаче технологий и партнерских соглашений, повышению квалификации участников трансфера технологий, интернационализации бизнеса, внедрению инноваций, информированию о технологиях и возможности их трансфера, развитию технологического рынка и технологического сотрудничества между государствами - участниками СНГ. 2. Международное сотрудничество в области науки и образования может осуществляться в форме создания международных организационных структур, владеющих технологиями и предоставляющих их для коллективного использования, обеспеченных высококвалифицированными кадрами и оборудованием, дающих возможность проведения на своей базе научных исследований, испытаний и измерений для научно-исследовательских центров, конструкторских бюро, малых инновационных предприятий, образовательных учреждений, структур академии наук. Порядок создания и деятельности таких организационных структур определяется международным соглашением, заключенным государствами - участниками создания структуры. 3. Международное сотрудничество в области передачи технологий реализуется посредством заключения международных договоров в целях научно-технического, технологического, инновационного сотрудничества; привлечения инвестиций в научно-технический комплекс государств - участников СНГ; передачи технологий в рамках научно-технического, производственного и инвестиционного сотрудничества. ## Статья 13. Информационный обмен, национальные и международные базы данных ### Статья 13. Информационный обмен, национальные и международные базы данных 1. Сотрудничество между участниками трансфера технологий может осуществляться в форме информационного обмена посредством создания международной и национальных информационных баз данных технологий, проведения национальных и международных мероприятий, в том числе образовательных, в рамках обмена кадрами, научного сотрудничества между научно-исследовательскими центрами, академиями наук, образовательными учреждениями и других видов информационного обмена. 2. Целями создания международной и национальных баз данных технологий являются сбор и распространение информации об имеющихся у участников трансфера и потенциально доступных им технологиях, о правообладателях соответствующих технологий, об участниках технологического рынка, способных создавать технологии в определенной области знаний. 3. Уполномоченный орган обеспечивает формирование информационных ресурсов, в том числе на базе центра трансфера технологий, научно-технической, экономической и патентной информации с учетом всех имеющихся источников, включая данные участников трансфера технологий. 4. В целях наиболее широкого обмена информацией государства - участники СНГ и участники трансфера технологий стремятся к созданию наиболее полных открытых информационных баз данных технологий, за исключением случаев, когда раскрытие соответствующей информации ограничено или запрещено законом государства - участника СНГ. В последнем случае уполномоченный орган обязан обеспечить периодический анализ закрытых баз данных технологий на предмет возможности раскрытия информации о той или иной технологии в целях ее трансфера и коммерциализации. 5. Доступ к централизованной базе данных технологий является бесплатным, если иное не установлено законом государства - участника СНГ. ## Статья 14. Центры подготовки кадров ### Статья 14. Центры подготовки кадров 1. На международном и национальном уровне могут создаваться центры, а также проводиться мероприятия образовательного характера, направленные на подготовку кадров в сфере научно-инновационного предпринимательства, в частности в области трансфера технологий. 2. Подготовка кадров в сфере трансфера технологий может осуществляться на базе центров трансфера технологий, национальных образовательных учреждений, а также в форме обмена специалистами в рамках межгосударственных, государственных и частных программ сотрудничества участников трансфера технологий. Кроме того, подготовкой научных кадров занимаются академии наук, включая подготовку и переподготовку в других странах или на базе межгосударственных образований. 3. Государство реализует государственные программы для обеспечения сферы трансфера технологий высококвалифицированными кадрами. ## Статья 15. Информационное и организационное содействие в регистрации прав интеллектуальной собственности участников отношений по трансферу технологий ## Глава 5. СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ ### Статья 15. Информационное и организационное содействие в регистрации прав интеллектуальной собственности участников отношений по трансферу технологий 1. В целях расширения технологического рынка и повышения заинтересованности участников трансфера технологий в передаче технологий в условиях обеспечения охраны прав интеллектуальной собственности на национальном и международном уровнях могут создаваться государственные организационные структуры и механизмы, упрощающие и (или) ускоряющие подачу, рассмотрение документов о регистрации прав интеллектуальной собственности на соответствующие объекты и совершение регистрационных действий уполномоченными органами государства - участника СНГ в области регистрации и охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности. 2. Такие организационные структуры в качестве подразделений государственного уполномоченного органа в области регистрации и охраны прав на результаты интеллектуальной собственности или субъектов, оказывающих посреднические услуги в виде содействия в подготовке и подаче соответствующих документов на регистрацию, могут создаваться на базе центров трансфера технологий или в ином порядке, предусмотренном нормативными актами государства - участника СНГ. 3. Охрана результатов интеллектуальной деятельности при трансфере технологий осуществляется в виде патентной охраны, в том числе посредством заключения лицензионных договоров, или в рамках защиты конфиденциальной информации, или в ином порядке, предусмотренном законодательством государства - участника СНГ. Форма охраны результатов интеллектуальной деятельности при трансфере технологий определяется сторонами соглашения о передаче технологий с учетом объекта интеллектуальной собственности, критериев его патентоспособности, предполагаемого срока правовой охраны и желаемой степени защищенности результата интеллектуальной деятельности, если иное не установлено законом государства - участника СНГ. 4. Порядок регистрации прав интеллектуальной собственности на результаты интеллектуальной деятельности и (или) объектов интеллектуальной собственности определяется законодательством государства - участника СНГ. ## Статья 16. Создание национальной информационной базы данных технологий, готовых для трансфера ### Статья 16. Создание национальной информационной базы данных технологий, готовых для трансфера 1. Уполномоченный орган и (или) центр трансфера технологий либо иной орган, согласно законодательству государства - участника СНГ, обязаны в соответствии с объемом предоставленных соответствующим нормативным актом полномочий организовать и поддерживать работу национальной базы данных технологий, которая формируется в том числе на основе сведений о технологиях, права на которые зарегистрированы в реестрах изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, типологий интегральных микросхем, программ для ЭВМ и баз данных. Информация о технологиях из указанных реестров передается органом, уполномоченным на регистрацию прав интеллектуальной собственности на результаты интеллектуальной деятельности, в порядке, установленном нормативным актом, в объеме, достаточном для общего ознакомления с технологией заинтересованными лицами, с указанием правообладателя и его контактных данных, в срок, установленный нормативным актом. 2. Участники инновационной деятельности имеют право на безвозмездной основе предоставить уполномоченному органу и (или) центру трансфера технологий, являющемуся лицом, ответственным за формирование и ведение национальной базы данных технологий, информацию об имеющихся, разрабатываемых или планируемых к разработке технологиях в объеме, достаточном для общего ознакомления с технологией заинтересованными лицами, с указанием правообладателя и его контактных данных. 3. Участники трансфера технологий, деятельность которых подлежит государственному регулированию, либо создающие и (или) использующие технологии, правообладателями которых являются государство, региональное учреждение и (или) учреждение уровня местных органов власти, либо создающие и (или) использующие технологии с привлечением бюджетных средств, могут быть обязаны в соответствии с нормативным актом предоставлять информацию о технологиях, полученных, созданных или измененных на основании государственного контракта или с использованием бюджетного финансирования. 4. В случаях, установленных законом государства - участника СНГ, может быть ограничено право раскрытия информации об отдельных технологиях и их правообладателях, если такая информация составляет государственную тайну или технология относится к технологиям двойного назначения. Порядок и случаи раскрытия информации о технологиях двойного назначения устанавливаются законом государства - участника СНГ. ## Статья 17. Формы собственности имущества, закрепляемого за организациями, осуществляющими трансфер технологий ## Глава 6. ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ И ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРАНСФЕР ТЕХНОЛОГИЙ, И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ В НИХ ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЙ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ### Статья 17. Формы собственности имущества, закрепляемого за организациями, осуществляющими трансфер технологий 1. Имущество, закрепляемое за организациями, осуществляющими трансфер технологий, может находиться в частной собственности, государственной собственности или собственности местных органов власти. Порядок и условия передачи имущества организациям, осуществляющим трансфер технологий, определяются гражданским и иным законодательством. Передача имущества государственным предприятиям и учреждениям, а также предприятиям и учреждениям местных органов власти осуществляется на правах хозяйственного ведения, оперативного управления или иных вещных правах, предусмотренных национальным законодательством государства - участника СНГ. 2. Уполномоченный орган имеет право на основании соглашения о передаче технологий, заключаемого в порядке, установленном законодательством государства - участника СНГ, регулирующим заключение государственных контрактов, предоставлять участникам трансфера технологий технологии, права на которые принадлежат государству, на возмездной или безвозмездной основе во владение в целях использования, доработки, переработки, адаптации в объеме, предусмотренном соглашением, и на соответствующий срок. ## Статья 18. Организационно-правовые формы организаций, осуществляющих трансфер технологий ### Статья 18. Организационно-правовые формы организаций, осуществляющих трансфер технологий В процессе трансфера технологий могут участвовать организации и лица любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством государства - участника СНГ. При нормативном регулировании трансфера технологий для него не должно создаваться дополнительных ограничений в зависимости от организационно-правовой формы участника трансфера и его статуса (государственного, коммерческого или некоммерческого). ## Статья 19. Инвестирование имущества в деятельность организаций, осуществляющих трансфер технологий ### Статья 19. Инвестирование имущества в деятельность организаций, осуществляющих трансфер технологий Физические и юридические лица имеют право осуществлять инвестиции в любой не запрещенной законом государства - участника СНГ форме в деятельность организаций и лиц, занимающихся трансфером технологий, в том числе с использованием инвестиционных (краудфандинговых) платформ и других инструментов инвестирования, в частности долевых и долговых финансовых инструментов, в порядке, установленном законодательством государства - участника СНГ. Взаимоотношения инвесторов и организаций, осуществляющих трансфер технологий, регулируются соглашениями об инвестировании, заключаемыми в соответствии с действующим национальным законодательством государства - участника СНГ. ## Статья 20. Участие государства, его органов и должностных лиц в организациях, осуществляющих трансфер технологий ### Статья 20. Участие государства, его органов и должностных лиц в организациях, осуществляющих трансфер технологий 1. Организации, участвующие в трансфере технологий, могут создаваться с государственным участием и (или) участием местных органов власти в уставном капитале. При создании организаций с государственным участием и (или) участием местных органов власти, осуществляющих трансфер технологий, права на которые принадлежат такой организации, в ее учредительных документах должны быть предусмотрены положения, регулирующие порядок перехода и распределения между участниками организации прав на указанные технологии в случае ликвидации, банкротства, реорганизации, изменения формы собственности организации. 2. Государственные и (или) местные органы власти и их должностные лица участвуют в деятельности организаций, осуществляющих трансфер технологий, в порядке, установленном законодательством государства - участника СНГ о регулировании деятельности организаций определенных организационно-правовых форм, например, государственных учреждений (учреждений местных органов власти), государственных предприятий (предприятий местных органов власти), организаций с государственным участием (участием местных органов власти) в уставном капитале. ## Статья 21. Особенности государственного участия и участия местных органов власти в трансфере технологий в государствах - участниках СНГ ### Статья 21. Особенности государственного участия и участия местных органов власти в трансфере технологий в государствах - участниках СНГ Государственное участие и участие местных органов власти государства - участника СНГ в отношениях по трансферу технологий регулируются национальным законодательством. Основополагающими принципами, определяющими такое участие, являются уважение к государственному суверенитету и максимальный учет особенностей научно-технологического и социально-экономического развития в рамках Содружества Независимых Государств как единого экономического пространства. ## Статья 22. Региональный трансфер технологий ## Глава 7. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ ### Статья 22. Региональный трансфер технологий 1. В целях настоящего Закона регионом признается государственно-территориальное (административно-территориальное) образование (единица) или группа образований (единиц), входящих в состав государства, согласно определению национального законодательства государства - участника СНГ. 2. Региональный трансфер технологий осуществляется между субъектами хозяйственной и технологической деятельности, расположенными в одном регионе или нескольких регионах. Участники трансфера технологий на договорной основе осуществляют сотрудничество и взаимодействие в части сопровождения проектов в сфере промышленной и инновационной деятельности, в том числе иностранных проектов, реализуемых на территории соответствующего региона. 3. Участники регионального трансфера технологий создают условия для стимулирования промышленной активности в предпринимательском сообществе, оказывают содействие в обмене предложениями и поиске заинтересованных деловых партнеров, в том числе зарубежных, для диверсификации промышленного производства, создания прогрессивных и инновационных производственных структур. 4. Участники трансфера технологий строят и развивают региональное сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и взаимной экономической выгоды. 5. Субъектами отношений в сфере регионального трансфера технологий могут выступать также государственно-территориальные (административно-территориальные) и местные органы власти, которые участвуют в этих отношениях на равных началах с иными субъектами. 6. С целью развития регионального трансфера технологий государственно-территориальные (административно-территориальные) и местные органы власти вправе заключать соглашения о сотрудничестве, если такие соглашения предусмотрены национальным законодательством государства - участника СНГ. ## Статья 23. Внутригосударственный трансфер технологий и меры его законодательной поддержки ### Статья 23. Внутригосударственный трансфер технологий и меры его законодательной поддержки В целях развития и стимулирования использования технологий участниками трансфера технологий - резидентами одного государства - участника СНГ, повышения конкурентоспособности таких участников, развития их взаимодействия, сотрудничества и использования отдельных технологий для создания более сложных технологий участники трансфера в случаях, предусмотренных законом государства - участника СНГ, могут осуществлять безвозмездный трансфер технологий, в том числе между коммерческими организациями, либо передавать технологии по цене ниже рыночной. Законом государства - участника СНГ могут быть предоставлены иные налоговые льготы и меры государственной поддержки, направленные на повышение национального научного потенциала в результате синергии научных знаний разных участников трансфера технологий - резидентов одного государства. ## Статья 24. Межгосударственное сотрудничество в области трансфера технологий ### Статья 24. Межгосударственное сотрудничество в области трансфера технологий Государства - участники СНГ осуществляют международное сотрудничество в области трансфера технологий посредством участия в межгосударственных программах по трансферу технологий, создания международной базы данных технологий, организации международного центра трансфера технологий в рамках СНГ, создания международных организаций и межгосударственных образований в области науки, инноваций; координации деятельности государственных органов и учреждений в сфере международного трансфера технологий, участия в деятельности международных научных и научно-технических организаций, ассоциаций, в их проектах; создания благоприятных условий для развития межгосударственных кооперационных связей и интегрирования малых и средних промышленных предприятий, в том числе малых инновационных предприятий, государств - участников СНГ в мировую экономическую систему. ## Статья 25. Разработка и утверждение приоритетных направлений развития науки и инновационной деятельности ## Глава 8. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И ПОДДЕРЖКИ МЕСТНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ ### Статья 25. Разработка и утверждение приоритетных направлений развития науки и инновационной деятельности **Государство - участник СНГ может осуществлять разработку и утверждение приоритетных направлений научной и инновационной деятельности в соответствии со своим законодательством о научно-технической и инновационной деятельности. Уполномоченный орган обязан разрабатывать политику в отношении трансфера технологий с учетом приоритетных направлений научной и инновационной деятельности государства, в том числе формировать государственный заказ на создание и (или) приобретение технологий в рамках соглашений о передаче технологий, порядок заключения которых определяется законодательством государства - участника СНГ о государственных закупках.** ## Статья 26. Инновационные фонды ### Статья 26. Инновационные фонды **Для поддержки инновационной деятельности и развития трансфера технологий на территории государств - участников СНГ соответствующие государства ради достижения своих целей, решения задач и соблюдения интересов создают инновационные фонды, предназначенные для финансирования, разработки и (или) приобретения технологий. Источником формирования такого фонда могут являться средства, полученные по соглашениям о передаче технологий, принадлежащих государству и (или) государственным организациям, учреждениям. Порядок формирования и использования инновационного фонда определяется специальным нормативным актом.** ## Статья 27. Гранты на инновационную деятельность ### Статья 27. Гранты на инновационную деятельность 1. В целях стимулирования инновационной деятельности, создания и трансфера технологий государства - участники СНГ могут предусматривать реализацию программ предоставления грантов участникам инновационной деятельности и трансфера технологий. В отношении сумм грантов может устанавливаться обязательное условие их целевого использования, в частности, для оплаты услуг инновационных брокеров, оплаты расходов на регистрацию прав интеллектуальной собственности и (или) объектов интеллектуальной собственности, лицензионных соглашений, получение информации из централизованной базы данных технологий, для компенсации иных расходов, понесенных в связи с заключением соглашения о передаче технологии. **2. Выделение грантов осуществляется во исполнение национальных проектов (программ) инновационного развития, утверждаемых законами или иными нормативными правовыми актами государства - участника СНГ. Процедура предоставления грантов определяется нормативно-правовыми актами исполнительных органов государственной власти в соответствии с общим порядком, предусмотренным действующим законодательством государства - участника СНГ.** ## Статья 28. Популяризация инновационной деятельности и применения трансфера технологий ### Статья 28. Популяризация инновационной деятельности и применения трансфера технологий **В целях информирования участников трансфера технологий об имеющихся технологиях, базах данных технологий, других участниках трансфера, возможностях международного трансфера технологий и иных вопросах, связанных с трансфером технологий, уполномоченный орган обязан проводить рекламные, информационные мероприятия, круглые столы, конференции, организовывать распространение информационных материалов, в том числе в сети Интернет.** ## Статья 29. Меры налогового стимулирования ### Статья 29. Меры налогового стимулирования Вариант 1 В целях стимулирования трансфера технологий налоговым законодательством государства - участника СНГ могут устанавливаться льготы, предусматриваться налоговые вычеты, сниженные налоговые ставки в отношении соглашений о передаче технологий и (или) участников трансфера технологий, в частности в области приоритетных направлений научной и инновационной деятельности государства. Вариант 2 **В целях стимулирования трансфера технологий налоговым законодательством государства - участника СНГ могут устанавливаться льготы, предусматриваться налоговые вычеты, сниженные налоговые ставки в отношении соглашений о передаче технологий и (или) участников трансфера технологий, в частности в области приоритетных направлений научной и инновационной деятельности государства, такие как: включение в состав налоговых вычетов при расчете налога на прибыль; уменьшение налогооблагаемого дохода на размер фактических расходов на научно-исследовательские, научно-технические и (или) опытно-конструкторские работы; уменьшение корпоративного подоходного налога на деятельность в области науки (включая проведение научных исследований, использование, реализацию автором научной интеллектуальной собственности и др.); освобождение от уплаты НДС научно-исследовательских работ по договорам на осуществление государственного задания, государственного заказа по приоритетным направлениям научной деятельности; освобождение от внесения платы за пользование объектами животного мира при их изъятии из природной среды для научно-исследовательских целей.** ## Статья 30. Меры таможенного регулирования ### Статья 30. Меры таможенного регулирования **В целях стимулирования трансфера технологий таможенным законодательством государства - участника СНГ могут устанавливаться льготы, предусматриваться вычеты, сниженные ставки таможенных пошлин в отношении соглашений о передаче технологий, предусматривающих экспорт и (или) импорт, и (или) трансфера определенных технологий, в частности технологий в области приоритетных направлений научной и инновационной деятельности государства.** ## Статья 31. Публично-частное партнерство ### Статья 31. Публично-частное партнерство 1. Формой взаимодействия публичных и частных участников трансфера технологий, в том числе образовательных учреждений и создаваемых на их базе предприятий, а также иных организаций разных форм собственности, является публично-частное (государственно-частное и муниципально-частное) партнерство. 2. К целям публично-частного партнерства относятся, в частности, привлечение в производство и в трансфер технологий частных инвестиций, обеспечение органами государственной власти и органами местной власти доступности технологий и повышения их качества. **3. Публично-частное партнерство осуществляется на основе соглашений. Порядок заключения соглашений регулируется специальным законодательством государства - участника СНГ.** ## Статья 32. Субсидирование процентов по кредитам ### Статья 32. Субсидирование процентов по кредитам **В качестве меры стимулирования трансфера технологий нормативным актом государства - участника СНГ может быть предусмотрено субсидирование процентов по кредитным договорам участников трансфера технологий (получателя технологий), обусловленным целями заключения и исполнения соглашений о передаче технологий.** ## Статья 33. Государственные гарантии и поручительство ### Статья 33. Государственные гарантии и поручительство В целях государственной поддержки деятельности по трансферу технологий для участников такого трансфера может быть предусмотрена возможность получения государственных гарантий и поручительства по соглашениям о передаче технологий, в частности гарантии оплаты приобретаемой технологии, а также выплат по кредитным соглашениям, заключенным в целях исполнения соглашений о передаче технологий. ## Статья 34. Передача субъектам инновационной деятельности имущественных прав на технологии, созданные за счет бюджетных средств ### Статья 34. Передача субъектам инновационной деятельности имущественных прав на технологии, созданные за счет бюджетных средств 1. В целях развития инновационной деятельности и создания новых технологий может быть принят закон или иной нормативный акт государства - участника СНГ, определяющий случаи и порядок предоставления субъектам инновационной деятельности технологий, созданных за счет бюджетных средств, правообладателем которых является государство. Передача технологий в таких случаях осуществляется по соглашениям о передаче технологий, заключаемым от имени государства уполномоченным органом в качестве передающей стороны и участником трансфера технологий в качестве получающей стороны. 2. Передача технологий государством в указанных случаях может осуществляться как безвозмездно, например, образовательным учреждениям, академии наук, так и на возмездной основе, например, малым инновационным предприятиям. 3. Порядок заключения соглашений о передаче технологий определяется законом государства - участника СНГ. ## Статья 35. Осуществление государственных закупок технологий ### Статья 35. Осуществление государственных закупок технологий Уполномоченный орган несет ответственность за формирование и реализацию плана государственных закупок технологий, в том числе за то, чтобы в нем учитывались приоритетные направления инновационной и научной деятельности государства. Соответствующие соглашения о передаче технологий заключаются в порядке, установленном законодательством государства - участника СНГ о заключении государственных контрактов. ## Статья 36. Возмещение расходов на регистрацию прав интеллектуальной собственности на технологии за рубежом ### Статья 36. Возмещение расходов на регистрацию прав интеллектуальной собственности на технологии за рубежом В целях охраны прав интеллектуальной собственности субъектов инновационной деятельности, участников трансфера технологий - резидентов государства - участника СНГ, в том числе в рамках мирового технологического рынка, государство может предусматривать такую меру поддержки правообладателей и трансфера технологий, как возмещение расходов на регистрацию прав интеллектуальной собственности в государстве - участнике СНГ и за рубежом, включая регистрацию лицензионных соглашений в рамках трансфера технологий. ## Статья 37. Предоставление льготных кредитов ### Статья 37. Предоставление льготных кредитов В целях стимулирования деятельности по трансферу технологий и снижения финансовой нагрузки на ее участников государство может предусмотреть применение программ предоставления льготных кредитов по пониженной или субсидируемой ставке для участников трансфера, в частности для покупателей технологий, в том числе в сфере приоритетных государственных направлений научной и инновационной деятельности. ## Статья 38. Информационно-экспертная поддержка деятельности участников трансфера технологий ### Статья 38. Информационно-экспертная поддержка деятельности участников трансфера технологий 1. Государство обеспечивает информационно-экспертную поддержку участников трансфера технологий, в том числе посредством проведения экспертиз научной значимости, применимости, актуальности технологий, планируемых к приобретению. Проведение соответствующих экспертиз может быть обязательным в соответствии с требованиями законодательства государства - участника СНГ в рамках приобретения технологий по государственному заказу и (или) государственными органами, учреждениями, организациями с государственным участием. 2. В ходе экспертизы технологии могут изучаться следующие вопросы: доступность аналогов рассматриваемой технологии, в том числе национальных; возможность достижения планируемых производственных и иных показателей с помощью использования технологии; требуемые ресурсы (оборудование, персонал, помещения, коммунальные ресурсы и т. п.) для использования технологии; патентная чистота технологии и ее компонентов; соответствие технологии национальным техническим нормам и требованиям. Проведение экспертизы технологий может быть организовано на базе центра трансфера технологий и (или) уполномоченным органом. 3. Государство также обеспечивает информационную поддержку участников трансфера технологий в иной форме, в том числе через центр трансфера технологий. ---