Статья 37. Порядок подачи жалобы и ее рассмотрениеМодельный закон о государственных закупках

1. Участник закупки подает жалобу в письменной форме. При проведении электронных процедур жалоба может быть подана исключительно с использованием единой информационной системы.

2. Жалоба на действия (бездействие), решения заказчика, организатора закупок, оператора электронной площадки и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупок, должна содержать:

1. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);

2. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии) лица, подавшего жалобу;

3. указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;

4. указание на обжалуемые действия (бездействие), решения заказчика, организатора закупок, оператора электронной площадки и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупок; доводы жалобы.

3. К жалобе прилагаются документы, подтверждающие ее обоснованность. Жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

4. Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на подписание жалобы документ.

5. Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1. жалоба не соответствует требованиям, установленным законодательством государства;

2. жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3. жалоба подана по истечении срока, предусмотренного законодательством государства;

4. по жалобе на те же действия (бездействие), решения принят судебный акт или вынесено решение контролирующего органа власти в сфере закупок.

6. Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

7. После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению жалоба размещается в единой информационной системе, а также направляется участнику закупки, подавшему жалобу, заказчику, организатору государственных закупок, оператору электронной площадки и иным лицам, осуществляющим функции по организации и проведению государственных закупок, действия (бездействие) или решения которых обжалуются, вместе с уведомлением о поступлении жалобы, месте и времени ее рассмотрения.

8. Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контролирующий орган власти в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. Возражение на жалобу направляется в контролирующий орган не позднее установленного срока до даты рассмотрения жалобы.

9. Контролирующий орган власти в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в срок, установленный законодательством государства, и уведомить лицо, подавшее жалобу, а также лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения.

10. Заказчик, организатор закупок, оператор электронной площадки и иные лица, осуществляющие функции по организации и проведению закупок, действия (бездействие), решения которых обжалуются, обязаны представить для рассмотрения жалобы по существу документацию о закупке, документы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или аккредитации участника закупки на электронной площадке, иную информацию, имеющую непосредственное отношение к обжалуемым закупке, действиям (бездействию), решениям.

Представление указанных документов и информации не требуется в случае их размещения на официальном сайте.

11. Контролирующий орган власти в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу. В этом случае контракт не может быть заключен до такого рассмотрения, а срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

12. По результатам рассмотрения жалобы по существу контролирующий орган власти в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости — о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений.

13. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение установленного законодательством государства срока.