---
title: "\"Модельный закон о государственных закупках\""
number: "55-5"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-5"
---

## "Модельный закон о государственных закупках"

(Принят 14.04.2023 в г. Санкт-Петербурге Постановлением 55-5 на 55-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на пятьдесят пятом<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств - участников СНГ<br>
([постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-55-5) N 55-5<br>
от 14 апреля 2023 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ**

</div>


<a id="p100003"></a>Целями настоящего Закона являются повышение эффективности, обеспечение гласности и прозрачности осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере государственных закупок в государствах - участниках СНГ.

## Статья 1. Сфера применения

## <a id="p100004"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100005"></a>Статья 1. Сфера применения


1. <a id="p100006"></a>Настоящий Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, в части, касающейся планирования и обоснования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), особенностей заключения, изменения, исполнения и расторжения контрактов, предусмотренных настоящим Законом, мониторинга закупок товаров, работ, услуг и аудита в данной сфере, а также контроля за соблюдением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
2. <a id="p100007"></a>Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных законодательством государства - участника Содружества Независимых Государств (далее - государство).
3. <a id="p100008"></a>Особенности регулирования отношений, указанных в [части 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-5/statya-1#p100006) настоящей статьи, могут быть установлены законодательством государства.
4. <a id="p100009"></a>Действие настоящего Закона не распространяется на закупки, осуществляемые национальными (центральными) банками государств.

## Статья 2. Основные понятия

### <a id="p100010"></a>Статья 2. Основные понятия


<a id="p100011"></a>В Законе используются следующие основные понятия:
<a id="p100012"></a>аукцион в электронной форме (электронный аукцион) - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц, участник закупки предоставляет заказчику заявку на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы в электронной форме, а победителем признается участник, предложивший наилучшее условие о цене контракта, если иное не предусмотрено законодательством государства;
<a id="p100013"></a>единая информационная система в сфере закупок (единая информационная система) - совокупность определенной в Законе информации, содержащейся в базах данных, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации и ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы (далее - официальный сайт) в сети Интернет;
<a id="p100014"></a>заказчик - государственный орган, орган местного самоуправления, бюджетная организация, а также иные субъекты в случаях, определенных законодательством государства, осуществляющие закупки в соответствии с этим законодательством;
<a id="p100015"></a>закупки - государственные закупки, под которыми понимается приобретение заказчиками товаров, работ, услуг за счет бюджетных и иных средств в случаях, предусмотренных законодательством государства, а также отношения, связанные с исполнением контрактов о закупках;
<a id="p100016"></a>запрос котировок - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик направляет приглашение принять участие в закупке, в ответ на которое участник закупки направляет в письменной форме предложение о цене контракта, а победителем признается участник, предложивший наилучшее условие о цене контракта, если иное не предусмотрено законодательством государства;
<a id="p100017"></a>запрос котировок в электронной форме - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик направляет приглашение принять участие в закупке, в ответ на которое участник закупки направляет в электронной форме предложение о цене контракта, а победителем признается участник, предложивший наилучшее условие о цене контракта, если иное не предусмотрено законодательством государства;
<a id="p100018"></a>запрос предложений - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик направляет приглашение принять участие в закупке, в ответ на которое участник закупки направляет в письменной форме предложение с условиями контракта, а победителем признается участник, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге, если иное не предусмотрено законодательством государства;
<a id="p100019"></a>запрос предложений в электронной форме - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором заказчик направляет приглашение принять участие в закупке, в ответ на которое участник закупки направляет в электронной форме предложение с условиями контракта, а победителем признается участник, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге, если иное не предусмотрено законодательством государства;
<a id="p100020"></a>контракт на государственную закупку (контракт) - гражданско-правовой договор, заключенный в целях обеспечения государственных нужд заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги;
<a id="p100021"></a>контролирующий орган в сфере закупок - орган власти, уполномоченный законодательством государства на исполнение функций по осуществлению государственного контроля в сфере закупок;
<a id="p100022"></a>оператор электронной торговой площадки (электронной площадки) - юридическое лицо или осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, которое в соответствии с законодательством государства владеет электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и (или) обеспечивает ее функционирование;
<a id="p100023"></a>определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые совершаются заказчиками, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд либо с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и заканчивая заключением контракта;
<a id="p100024"></a>открытый конкурс - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц, участник закупки предоставляет заказчику заявку на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы на материальном носителе, а победителем признается участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта, если иное не предусмотрено законодательством государства;
<a id="p100025"></a>открытый конкурс в электронной форме - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц, участник закупки предоставляет заказчику заявку на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы в электронной форме, а победителем признается участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта, если иное не предусмотрено законодательством государства;
<a id="p100026"></a>уполномоченный регулирующий орган власти в сфере закупок - орган власти, уполномоченный законодательством государства на осуществление в сфере закупок функций по выработке и обеспечению реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, организации мониторинга закупок и методологическому сопровождению деятельности заказчиков;
<a id="p100027"></a>участник закупки - любое юридическое или физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), если иное не предусмотрено законодательством государства;
<a id="p100028"></a>электронная торговая площадка (электронная площадка) - сайт в сети Интернет, определенный в порядке, установленном законодательством государства, для проведения закупок в электронной форме.

## Статья 3. Принципы осуществления государственных закупок

### <a id="p100029"></a>Статья 3. Принципы осуществления государственных закупок


1. <a id="p100030"></a>Осуществление государственных закупок основывается на принципах:
1) <a id="p100031"></a>открытости и прозрачности информации в сфере закупок;
2) <a id="p100032"></a>профессионализма заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) <a id="p100033"></a>стимулирования инноваций;
4) <a id="p100034"></a>обеспечения оптимального и эффективного расходования используемых для закупок средств;
5) <a id="p100035"></a>развития конкуренции;
6) <a id="p100036"></a>противодействия коррупции и другим злоупотреблениям в сфере закупок;
7) <a id="p100037"></a>установления ответственности за нарушение законодательства государства о закупках.
2. <a id="p100038"></a>Законодательством государства перечень принципов осуществления государственных закупок может быть изменен.

## Статья 4. Информационное обеспечение государственных закупок

### <a id="p100039"></a>Статья 4. Информационное обеспечение государственных закупок


1. <a id="p100040"></a>В целях информационного обеспечения государственных закупок создается и ведется единая информационная система.
2. <a id="p100041"></a>Порядок функционирования единой информационной системы, требования к ее технологическим и лингвистическим средствам, в том числе к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в данной системе, а также порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами устанавливаются законодательством государства.

## Статья 5. Организация электронного документооборота в сфере государственных закупок

### <a id="p100042"></a>Статья 5. Организация электронного документооборота в сфере государственных закупок


1. <a id="p100043"></a>В рамках отношений, указанных в [части 1 статьи 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-5/statya-1#p100006) настоящего Закона, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством государства о закупках, в том числе подача заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений.
2. <a id="p100044"></a>Порядок обмена электронными документами, а также требования к их формированию определяются законодательством государства.

## Статья 6. Применение национального режима при осуществлении государственных закупок

### <a id="p100045"></a>Статья 6. Применение национального режима при осуществлении государственных закупок


1. <a id="p100046"></a>При осуществлении закупок заказчиками к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, а также работам и услугам, выполняемым (оказываемым) иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами местного происхождения, работами и услугами, выполняемыми (оказываемыми) лицами государства, в случаях и на условиях, указанных в международных договорах, если иное не предусмотрено законодательством государства.
2. <a id="p100047"></a>Уполномоченный регулирующий орган власти в сфере закупок размещает в единой информационной системе перечень иностранных государств, с которыми заключены международные договоры, указанные в [части 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-5/statya-6#p100046) настоящей статьи, и условия применения национального режима.

## Статья 7. Планирование и обоснование государственных закупок

## <a id="p100048"></a>Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

### <a id="p100049"></a>Статья 7. Планирование и обоснование государственных закупок


1. <a id="p100050"></a>Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов. Закупки, не предусмотренные планами, не могут быть осуществлены, за исключением случаев, указанных в Законе, если они не противоречат законодательству государства.
2. <a id="p100051"></a>Утвержденный план закупок размещается в единой информационной системе.
3. <a id="p100052"></a>Законодательством государства устанавливаются: требования к форме планов; порядок формирования, утверждения планов, внесения изменений в планы; порядок размещения планов в единой информационной системе.
4. <a id="p100053"></a>В целях исполнения настоящего Закона обоснованной признается закупка, осуществляемая в соответствии с установленными требованиями к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе к предельной цене товаров, работ, услуг) и (или) нормативными затратами на обеспечение функций заказчиков.
5. <a id="p100054"></a>Оценка обоснованности осуществления закупок проводится в ходе аудита в сфере закупок в соответствии с законодательством государства.

## Статья 8. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

### <a id="p100055"></a>Статья 8. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)


1. <a id="p100056"></a>Основными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если иное не определено законодательством государства, являются: открытый конкурс; аукцион в электронной форме (электронный аукцион); запрос котировок; запрос предложений. Также возможна закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
<a id="p100057"></a>Законодательством государства могут устанавливаться иные, не предусмотренные настоящим Законом способы закупок.
2. <a id="p100058"></a>Заказчик самостоятельно выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
3. <a id="p100059"></a>Закупки могут осуществляться в электронной форме в порядке, устанавливаемом законодательством государства.

## Статья 9. Лица, участвующие в процедурах государственных закупок

### <a id="p100060"></a>Статья 9. Лица, участвующие в процедурах государственных закупок


1. <a id="p100061"></a>Заказчик осуществляет государственные закупки самостоятельно либо с привлечением организатора закупок.
<a id="p100062"></a>Два и более заказчика по письменному соглашению, определяющему их права, обязанности и ответственность, могут совместно проводить процедуры закупок однородных товаров (работ, услуг). При этом контракты с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), выбранными по результатам совместно проведенных процедур закупок, заключает каждый заказчик.
<a id="p100063"></a>Порядок проведения совместных закупок устанавливается законодательством государства.
2. <a id="p100064"></a>Организатор выполняет функции, переданные ему заказчиком, если иное не установлено законодательством государства.
3. <a id="p100065"></a>При осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки.
<a id="p100066"></a>Участник закупки должен соответствовать установленным законодательством государства требованиям к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.
4. <a id="p100067"></a>Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки.
5. <a id="p100068"></a>При осуществлении закупок не допускается конфликт интересов между участником закупки и заказчиком, под которым понимаются случаи, когда руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика или контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, которые являются выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом либо входят в состав иных органов управления юридических лиц - участников закупки, а также находятся с указанными лицами в отношениях близкого родства или свойства, если иное не установлено законодательством государства.

## Статья 10. Нормирование в сфере закупок

### <a id="p100069"></a>Статья 10. Нормирование в сфере закупок


1. <a id="p100070"></a>Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам и услугам (в том числе к их предельной цене, количеству, потребительским свойствам и иным характеристикам), позволяющих обеспечить государственные нужды, но не приводящих к закупкам товаров, работ и услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства.
2. <a id="p100071"></a>Заказчик при описании объекта закупки в документации о закупке должен руководствоваться следующими правилами:
1) <a id="p100072"></a>в описании объекта закупки указываются его функциональные, технические, качественные, эксплуатационные и иные характеристики;
2) <a id="p100073"></a>при описании объекта закупки используются стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся его технических и качественных характеристик, определенных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством государства либо документацией о закупках; использование других показателей, требований, условных обозначений и терминологии должно иметь обоснование.
3. <a id="p100074"></a>Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
4. <a id="p100075"></a>Правила определения требований к нормированию в сфере закупок и особенности описания отдельных видов объектов закупок устанавливаются законодательством государства.

## Статья 11. Контракт

### <a id="p100076"></a>Статья 11. Контракт


1. <a id="p100077"></a>Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, когда извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
2. <a id="p100078"></a>Законодательство государства может устанавливать необходимость утверждения типовых договоров по отдельным видам товаров, работ, услуг.
3. <a id="p100079"></a>По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке. Порядок и сроки подписания контракта заказчиком и победителем электронной процедуры определяются законодательством государства.
4. <a id="p100080"></a>Заключение контракта по результатам конкурса в электронной форме, электронного аукциона, проведения запроса котировок и запроса предложений, в том числе в электронной форме, осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством государства.

## Статья 12. Извещение об осуществлении государственной закупки

### <a id="p100081"></a>Статья 12. Извещение об осуществлении государственной закупки


1. <a id="p100082"></a>Заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. <a id="p100083"></a>В извещении об осуществлении закупки должны содержаться:
1) <a id="p100084"></a>наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика;
2) <a id="p100085"></a>краткое изложение условий контракта;
3) <a id="p100086"></a>используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) <a id="p100087"></a>срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
5) <a id="p100088"></a>иные сведения в соответствии с законодательством государства.

## Статья 13. Изменение и отзыв заявок на участие в государственной закупке

### <a id="p100089"></a>Статья 13. Изменение и отзыв заявок на участие в государственной закупке


1. <a id="p100090"></a>Участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений настоящего Закона.
2. <a id="p100091"></a>Изменение заявки и уведомление о ее отзыве являются действительными, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

## Статья 14. Обеспечение заявок на участие в государственной закупке

### <a id="p100092"></a>Статья 14. Обеспечение заявок на участие в государственной закупке


1. <a id="p100093"></a>Законодательством государства устанавливаются размер и способы обеспечения заявки на участие в закупке.
2. <a id="p100094"></a>Требование об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в равной мере относится ко всем участникам закупки, если иное не предусмотрено законодательством государства.
3. <a id="p100095"></a>Случаи, сроки и порядок возврата обеспечения заявки на участие в закупке участникам закупки, а также ответственность за несвоевременный возврат устанавливаются законодательством государства.

## Статья 15. Особенности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

### <a id="p100096"></a>Статья 15. Особенности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)


1. <a id="p100097"></a>Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком на основаниях, по правилам и в случаях, которые установлены законодательством государства.
2. <a id="p100098"></a>Требования к размещению информации о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определяются законодательством государства.

## Статья 16. Проведение открытого конкурса

## <a id="p100099"></a>Глава 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ

### <a id="p100100"></a>Статья 16. Проведение открытого конкурса


1. <a id="p100101"></a>Публикация (размещение) в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные законодательством государства.
2. <a id="p100102"></a>В извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает:
1) <a id="p100103"></a>информацию, предусмотренную [статьей 12](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-5/statya-12#p100081) настоящего Закона;
2) <a id="p100104"></a>требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса;
3) <a id="p100105"></a>способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
4) <a id="p100106"></a>иные сведения, предусмотренные законодательством государства.

## Статья 17. Конкурсная документация

### <a id="p100107"></a>Статья 17. Конкурсная документация


1. <a id="p100108"></a>Для проведения открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, требования к содержанию которой устанавливаются законодательством государства.
2. <a id="p100109"></a>Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса.
3. <a id="p100110"></a>Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
4. <a id="p100111"></a>Разъяснение положений конкурсной документации и публикация (размещение) таких разъяснений в единой информационной системе осуществляются в порядке и сроки, установленные законодательством государства.
5. <a id="p100112"></a>Положения [частей 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-5/statya-17#p100108), [2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-5/statya-17#p100109) и [4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-5/statya-17#p100111) настоящей статьи применяются также при проведении открытого конкурса в электронной форме.

## Статья 18. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе и их рассмотрение

### <a id="p100113"></a>Статья 18. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе и их рассмотрение


1. <a id="p100114"></a>Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, в месте, обозначенном в извещении о проведении открытого конкурса, до истечения определенного в извещении срока.
2. <a id="p100115"></a>Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в данном конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).
3. <a id="p100116"></a>Оценка заявок на участие в открытом конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя осуществляется на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
4. <a id="p100117"></a>В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе отклонены все заявки или только одна из них соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, открытый конкурс признается несостоявшимся.
5. <a id="p100118"></a>Победителем открытого конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, чьей заявке на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер.

## Статья 19. Заключение контракта по результатам открытого конкурса

### <a id="p100119"></a>Статья 19. Заключение контракта по результатам открытого конкурса


1. <a id="p100120"></a>По результатам открытого конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе, поданной участником, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации.
2. <a id="p100121"></a>При уклонении победителя открытого конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных таким уклонением, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, и заключить контракт с участником, чьей заявке на участие в открытом конкурсе присвоен второй номер.
<a id="p100122"></a>В случае согласия на заключение контракта со стороны участника, чьей заявке на участие в открытом конкурсе присвоен второй номер, контракт составляется заказчиком путем включения в прилагаемый к конкурсной документации проект контракта условий, предложенных этим участником.
<a id="p100123"></a>Если иное не предусмотрено законодательством государства, непредоставление участником, чьей заявке на участие в открытом конкурсе присвоен второй номер, подписанных им экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта заказчику в установленный срок не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.
3. <a id="p100124"></a>Заказчик обязан в установленный законодательством государства срок подписать контракт и передать один его экземпляр лицу, с которым заключен контракт.

## Статья 20. Открытый конкурс в электронной форме

### <a id="p100125"></a>Статья 20. Открытый конкурс в электронной форме


1. <a id="p100126"></a>Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме размещается заказчиком в единой информационной системе до даты окончания срока подачи заявок на участие в данном конкурсе, в период, устанавливаемый законодательством государства.
2. <a id="p100127"></a>Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме.
3. <a id="p100128"></a>Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. Изменение объекта закупки, а также увеличение размера обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме не допускаются.
4. <a id="p100129"></a>Любой участник открытого конкурса в электронной форме, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить оператору электронной площадки запрос о предоставлении разъяснений относительно положений конкурсной документации с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение конкурса. Заказчик размещает в единой информационной системе запрашиваемые разъяснения с указанием предмета запроса. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять их суть.

## Статья 21. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме и их рассмотрение

### <a id="p100130"></a>Статья 21. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме и их рассмотрение


1. <a id="p100131"></a>Подача заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке.
2. <a id="p100132"></a>Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме направляется заказчику через электронную систему оператора электронной площадки.
<a id="p100133"></a>Участник открытого конкурса в электронной форме вправе подать заявку на участие в любое время с момента размещения извещения о проведении конкурса до предусмотренных конкурсной документацией даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в соответствии с законодательством государства.
3. <a id="p100134"></a>До наступления срока вскрытия заявок доступ к их просмотру не допускается, за исключением доступа к просмотру своей заявки, который имеет участник. Ответственность за исполнение данного требования несет оператор.
4. <a id="p100135"></a>Участники закупки, допущенные к открытому конкурсу в электронной форме, вправе подавать окончательные предложения о цене контракта. Участник открытого конкурса в электронной форме может подать только одно окончательное предложение о цене контракта.
5. <a id="p100136"></a>Подача окончательных предложений о цене контракта проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме.
6. <a id="p100137"></a>Оценка заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, осуществляется для выявления победителя на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
7. <a id="p100138"></a>Победителем открытого конкурса в электронной форме признается его участник, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, чьей заявке на участие в данном конкурсе присвоен первый номер.

## Статья 22. Электронный аукцион

### <a id="p100139"></a>Статья 22. Электронный аукцион


1. <a id="p100140"></a>Электронный аукцион применяется в случае закупки по перечню товаров (работ, услуг), установленному законодательством государства, а также может быть применен в иных случаях, определяемых заказчиком (организатором) самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством государства.
2. <a id="p100141"></a>Для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе, если иное не предусмотрено законодательством государства.
3. <a id="p100142"></a>Проведение электронного аукциона на электронной площадке обеспечивается ее оператором.
4. <a id="p100143"></a>Требования, предъявляемые к проведению электронного аукциона, определяются законодательством государства.

## Статья 23. Документация об электронном аукционе

### <a id="p100144"></a>Статья 23. Документация об электронном аукционе


1. <a id="p100145"></a>Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе.
2. <a id="p100146"></a>В извещении о проведении электронного аукциона указываются:
1) <a id="p100147"></a>адрес электронной площадки в сети Интернет;
2) <a id="p100148"></a>дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) <a id="p100149"></a>дата проведения аукциона;
4) <a id="p100150"></a>требования, предъявляемые к участникам аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками в соответствии с законодательством государства.
3. <a id="p100151"></a>Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать:
1) <a id="p100152"></a>наименование и описание объекта закупки, условия контракта;
2) <a id="p100153"></a>требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;
3) <a id="p100154"></a>дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
4) <a id="p100155"></a>дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе;
5) <a id="p100156"></a>дату проведения аукциона;
6) <a id="p100157"></a>иную информацию, предусмотренную законодательством государства.
4. <a id="p100158"></a>К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.
5. <a id="p100159"></a>В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
6. <a id="p100160"></a>Разъяснение положений документации об электронном аукционе и публикация (размещение) таких разъяснений в единой информационной системе осуществляются в порядке и сроки, установленные законодательством государства.

## Статья 24. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе и их рассмотрение

### <a id="p100161"></a>Статья 24. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе и их рассмотрение


1. <a id="p100162"></a>Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке.
2. <a id="p100163"></a>Заявка на участие в электронном аукционе направляется в электронной форме заказчику через электронную систему оператора электронной площадки.
3. <a id="p100164"></a>Заявку на участие в электронном аукционе можно подать в любое время с момента размещения извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие.
4. <a id="p100165"></a>В электронном аукционе могут участвовать только зарегистрированные в единой информационной системе, аккредитованные на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе лица.
5. <a id="p100166"></a>Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги и чья заявка на участие в аукционе соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем.

## Статья 25. Проведение запроса котировок

## <a id="p100167"></a>Глава 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК ИЛИ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

### <a id="p100168"></a>Статья 25. Проведение запроса котировок


1. <a id="p100169"></a>Для применения способа запроса котировок определяется предельная начальная (максимальная) цена контракта о закупке в установленном законодательством государства порядке.
2. <a id="p100170"></a>Законодательством государства могут предусматриваться перечень случаев, когда закупка осуществляется способом запроса котировок, в том числе в электронной форме, и перечень случаев, когда применение способа запроса котировок, в том числе в электронной форме, не допускается.
3. <a id="p100171"></a>Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок, определяются законодательством государства.

## Статья 26. Порядок проведения запроса котировок

### <a id="p100172"></a>Статья 26. Порядок проведения запроса котировок


1. <a id="p100173"></a>Заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.
2. <a id="p100174"></a>Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступно для ознакомления в течение всего срока подачи заявок на участие в таком запросе.
3. <a id="p100175"></a>Заказчик одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос о предоставлении котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
4. <a id="p100176"></a>Победителем запроса котировок признается участник, чья заявка на участие в таком запросе соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем признается участник, чья заявка на участие в запросе котировок поступила ранее других заявок, в которых предложена такая же цена.
<a id="p100177"></a>Уведомления о принятых решениях направляются каждому участнику  не позднее дня, следующего за днем принятия решений.
5. <a id="p100178"></a>Порядок проведения запроса котировок в электронной форме определяется законодательством государства.

## Статья 27. Проведение запроса предложений

### <a id="p100179"></a>Статья 27. Проведение запроса предложений


1. <a id="p100180"></a>Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях, установленных законодательством государства.
2. <a id="p100181"></a>Требования, предъявляемые к проведению запроса предложений, определяются законодательством государства.

## Статья 28. Порядок проведения запроса предложений

### <a id="p100182"></a>Статья 28. Порядок проведения запроса предложений


1. <a id="p100183"></a>Извещение о проведении запроса предложений размещается заказчиком в единой информационной системе. Наряду с размещением такого извещения заказчик вправе направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.
2. <a id="p100184"></a>Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в единой информационной системе документацию о проведении такого запроса и проект контракта, который является неотъемлемой ее частью.
3. <a id="p100185"></a>Для участия в запросе предложений необходимо в срок и в порядке, которые установлены в извещении о проведении запроса предложений и документации о проведении такого запроса, подать заявку на участие в запросе предложений заказчику в письменной форме.
4. <a id="p100186"></a>Выигравшим признается предложение, которое, согласно критериям, указанным в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам.
5. <a id="p100187"></a>Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и предложением победителя.
6. <a id="p100188"></a>Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в случаях, установленных законодательством государства.
<a id="p100189"></a>Порядок проведения запроса предложений в электронной форме определяется законодательством государства.

## Статья 29. Особенности исполнения контракта

## <a id="p100190"></a>Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА

### <a id="p100191"></a>Статья 29. Особенности исполнения контракта


1. <a id="p100192"></a>Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с законодательством государства:
1) <a id="p100193"></a>приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта);
2) <a id="p100194"></a>оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) <a id="p100195"></a>взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
2. <a id="p100196"></a>Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно сообщать достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также в установленный контрактом срок предоставить результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом. Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.
3. <a id="p100197"></a>Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке. Данный документ подписывается заказчиком либо заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки в письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приемке.
4. <a id="p100198"></a>Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов, товара, работы или услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

## Статья 30. Изменение, расторжение контракта

### <a id="p100199"></a>Статья 30. Изменение, расторжение контракта


1. <a id="p100200"></a>Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением изменения по соглашению сторон в предусмотренных законодательством государства случаях.
2. <a id="p100201"></a>При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, когда новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником прежнего поставщика (подрядчика, исполнителя) вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
3. <a id="p100202"></a>В случае перемены заказчика его права и обязанности, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
4. <a id="p100203"></a>Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством государства для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
5. <a id="p100204"></a>Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения его вручения поставщику (подрядчику, исполнителю).
6. <a id="p100205"></a>Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), контракт с которым был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных законодательством государства.
7. <a id="p100206"></a>Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством государства для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
8. <a id="p100207"></a>Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта направляется заказчику с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения его вручения заказчику.
9. <a id="p100208"></a>При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от его исполнения другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

## Статья 31. Обеспечение исполнения контракта

### <a id="p100209"></a>Статья 31. Обеспечение исполнения контракта


1. <a id="p100210"></a>Требование об обеспечении исполнения контракта устанавливается на условиях и в случаях, предусмотренных законодательством государства.
2. <a id="p100211"></a>Контракт с участником закупки заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта.
3. <a id="p100212"></a>В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в установленный срок такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

## Статья 32. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок

## <a id="p100213"></a>Глава 6. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

### <a id="p100214"></a>Статья 32. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок


1. <a id="p100215"></a>Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, производимых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок.
2. <a id="p100216"></a>Мониторинг закупок проводится с использованием единой информационной системы на основе содержащейся в ней информации.
3. <a id="p100217"></a>Мониторинг закупок обеспечивается уполномоченным регулирующим органом власти в сфере закупок в порядке, установленном законодательством государства.
4. <a id="p100218"></a>Аудит в сфере закупок проводится органами аудита в сфере закупок, которые в пределах полномочий, установленных законодательством государства, осуществляют экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность посредством проверки, анализа и оценки информации  о законности, целесообразности, обоснованности, своевременности,  эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.

## Статья 33. Государственный, ведомственный и общественный контроль в сфере закупок

### <a id="p100219"></a>Статья 33. Государственный, ведомственный и общественный контроль в сфере закупок


1. <a id="p100220"></a>Контролирующие органы власти в сфере закупок, их функции и полномочия определяются законодательством государства.
2. <a id="p100221"></a>Контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством государства.
3. <a id="p100222"></a>Государственные органы и иные определенные законодательством организации осуществляют ведомственный контроль в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном законодательством государства.
4. <a id="p100223"></a>Заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством государства.
5. <a id="p100224"></a>Общественные объединения и объединения юридических лиц вправе осуществлять общественный контроль за уполномоченным регулирующим органом власти в сфере закупок, если иное не предусмотрено законодательством государства. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать возможность осуществления такого контроля в соответствии с законодательством государства.
<a id="p100225"></a>Члены общественных объединений и объединений юридических лиц обязаны обеспечивать конфиденциальность открывшейся им в ходе осуществления общественного контроля информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством государства.

## Статья 34. Реестр контрактов, заключенных заказчиками

### <a id="p100226"></a>Статья 34. Реестр контрактов, заключенных заказчиками


1. <a id="p100227"></a>Реестр контрактов, заключенных заказчиками, представляет собой перечень контрактов о закупках, заключенных заказчиками в соответствующем финансовом году, за исключением контрактов, включение которых в перечень противоречит законодательству государства.
2. <a id="p100228"></a>Реестр содержит информацию о предмете, количественных и стоимостных показателях закупок, результатах исполнения сторонами принятых на себя обязательств и иные предусмотренные законодательством государства сведения и документы.

## Статья 35. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

### <a id="p100229"></a>Статья 35. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)


1. <a id="p100230"></a>Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - реестр недобросовестных поставщиков) осуществляется органом власти, уполномоченным законодательством государства.
2. <a id="p100231"></a>В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), контракты с которыми были расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением его условий, если иное не установлено законодательством государства.
3. <a id="p100232"></a>Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливается законодательством государства.
4. <a id="p100233"></a>Включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, о поставщике (подрядчике, исполнителе), контракт с которым был расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством государства.

## Статья 36. Обжалование действий (бездействия), решений заказчика (организатора закупок) и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению государственных закупок

## <a id="p100234"></a>Глава 7. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ

### <a id="p100235"></a>Статья 36. Обжалование действий (бездействия), решений заказчика (организатора закупок) и иных лиц, осуществляющих функции  по организации и проведению государственных закупок


1. <a id="p100236"></a>Любой участник закупки в соответствии с законодательством государства имеет право обжаловать нарушающие его права и законные интересы действия (бездействие), решения заказчика, организатора закупок, оператора электронной площадки и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупок, в судебном порядке или в контролирующем органе власти в сфере закупок, установленном законодательством государства, в порядке, указанном в настоящей главе.
2. <a id="p100237"></a>Обжалование действий (бездействия), решений заказчика, организатора закупок, оператора электронной площадки и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупок, в контролирующем органе власти в сфере закупок не является препятствием для такого обжалования в судебном порядке.
3. <a id="p100238"></a>Обжалование действий (бездействия), решений заказчика, организатора закупок, оператора электронной площадки и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупок, в порядке, установленном настоящим Законом, допускается в любое время в рамках отведенного для определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в сроки, предусмотренные законодательством государства.
<a id="p100239"></a>По истечении указанных сроков обжалование действий (бездействия), решений заказчика, организатора закупок, оператора электронной площадки и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупок, производится только в судебном порядке.

## Статья 37. Порядок подачи жалобы и ее рассмотрение

### <a id="p100240"></a>Статья 37. Порядок подачи жалобы и ее рассмотрение


1. <a id="p100241"></a>Участник закупки подает жалобу в письменной форме. При проведении электронных процедур жалоба может быть подана исключительно с использованием единой информационной системы.
2. <a id="p100242"></a>Жалоба на действия (бездействие), решения заказчика, организатора закупок, оператора электронной площадки и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупок, должна содержать:
1) <a id="p100243"></a>наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);
2) <a id="p100244"></a>наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии) лица, подавшего жалобу;
3) <a id="p100245"></a>указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;
4) <a id="p100246"></a>указание на обжалуемые действия (бездействие), решения заказчика, организатора закупок, оператора электронной площадки и иных лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупок; доводы жалобы.
3. <a id="p100247"></a>К жалобе прилагаются документы, подтверждающие ее обоснованность. Жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
4. <a id="p100248"></a>Жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.  К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на подписание жалобы документ.
5. <a id="p100249"></a>Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:
1) <a id="p100250"></a>жалоба не соответствует требованиям, установленным законодательством государства;
2) <a id="p100251"></a>жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) <a id="p100252"></a>жалоба подана по истечении срока, предусмотренного законодательством государства;
4) <a id="p100253"></a>по жалобе на те же действия (бездействие), решения принят судебный акт или вынесено решение контролирующего органа власти в сфере закупок.
6. <a id="p100254"></a>Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
7. <a id="p100255"></a>После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению жалоба  размещается в единой информационной системе, а также направляется участнику закупки, подавшему жалобу, заказчику, организатору государственных закупок, оператору электронной площадки и иным лицам, осуществляющим функции по организации и проведению государственных закупок, действия (бездействие) или решения которых обжалуются, вместе с уведомлением о поступлении жалобы, месте и времени ее рассмотрения.
8. <a id="p100256"></a>Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контролирующий орган власти в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. Возражение на жалобу направляется в контролирующий орган не позднее установленного срока до даты рассмотрения жалобы.
9. <a id="p100257"></a>Контролирующий орган власти в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в срок, установленный законодательством государства, и уведомить лицо, подавшее жалобу, а также лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения.
10. <a id="p100258"></a>Заказчик, организатор закупок, оператор электронной площадки и иные лица, осуществляющие функции по организации и проведению закупок, действия (бездействие), решения которых обжалуются, обязаны представить для рассмотрения жалобы по существу документацию о закупке, документы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или аккредитации участника закупки на электронной площадке, иную информацию, имеющую непосредственное отношение к обжалуемым закупке, действиям (бездействию), решениям.
<a id="p100259"></a>Представление указанных документов и информации не требуется в случае их размещения на официальном сайте.
11. <a id="p100260"></a>Контролирующий орган власти в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу. В этом случае контракт не может быть заключен до такого рассмотрения, а срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
12. <a id="p100261"></a>По результатам рассмотрения жалобы по существу контролирующий орган власти в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости - о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений.
13. <a id="p100262"></a>Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение установленного законодательством государства срока.

## Статья 38. Признание государственной закупки недействительной

### <a id="p100263"></a>Статья 38. Признание государственной закупки недействительной


1. <a id="p100264"></a>Определение поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленное с нарушением законодательства государства в сфере закупок, может быть признано недействительным по иску заинтересованного лица.
2. <a id="p100265"></a>Контролирующий орган власти в сфере закупок при выявлении нарушений законодательства государства по результатам проведения проверок или рассмотрения жалоб вправе обращаться в суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с законодательством государства.

## Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства о закупках

### <a id="p100266"></a>Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства  о закупках


1. <a id="p100267"></a>Лица, виновные в нарушении законодательства о закупках, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством государства.
2. <a id="p100268"></a>Операторы электронных площадок и их должностные лица за нарушение законодательства о закупках несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии  с законодательством, а также обязаны возместить убытки, причиненные ими в результате неправомерных действий (бездействия), в том числе разглашения информации, полученной в ходе проведения электронных процедур.



<a id="p100269"></a>

---