---
title: "\"Модельный закон об особо охраняемых природных территориях (новая редакция)\""
number: "55-4"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-4-mpa-sng-mezhparlamentskaya-5/statya-14"
---

# Статья 14. Комплексный мониторинг экологических систем на ООПТ

### <a id="p100178"></a>Статья 14. Комплексный мониторинг экологических систем на ООПТ


1. <a id="p100179"></a>Комплексный мониторинг экологических систем на ООПТ (далее - мониторинг) является видом мониторинга окружающей среды в рамках национальной системы мониторинга окружающей среды и организуется национальной академией наук или иным научным центром, осуществляющим планирование, организацию и координирование деятельности научного сообщества в области ООПТ в соответствии с законодательством государства - участника СНГ.
2. <a id="p100180"></a>Мониторинг представляет собой систему регулярных наблюдений за состоянием экосистем на ООПТ, проводимых в целях оценки их состояния и эффективности режима охраны и использования ООПТ, а также прогноза изменения состояния экосистем под воздействием природных и антропогенных факторов.
3. <a id="p100181"></a>Мониторинг проводится научными организациями, подчиненными национальной академии наук или иному научному центру, осуществляющему планирование, организацию и координирование деятельности научного сообщества в области ООПТ в соответствии с законодательством государства - участника СНГ, совместно с государственным природоохранным учреждением, а в случае, когда оно не создано, - с управляющим органом.
4. <a id="p100182"></a>Мониторинг проводится в соответствии с программами мониторинга, утверждаемыми научными организациями, подчиненными национальной академии наук или иному научному центру, осуществляющему планирование, организацию и координирование деятельности научного сообщества в области ООПТ в соответствии с законодательством государства - участника СНГ, по согласованию с государственным природоохранным учреждением, а в случае, когда оно не создано, - с управляющим органом.
5. <a id="p100183"></a>Программы мониторинга должны содержать:
1) <a id="p100184"></a>сведения о категориях и видах земель, категориях лесов, экологическом состоянии (статусе) водных объектов, категориях экосистем (с приложением карты-схемы);
2) <a id="p100185"></a>характеристику режима охраны и использования ООПТ;
3) <a id="p100186"></a>перечень и характеристику экосистем на ООПТ, в отношении которых будут проводиться наблюдения, и оценку состояния таких территорий;
4) <a id="p100187"></a>перечень и характеристику существующих и планируемых пунктов наблюдений национальной системы мониторинга окружающей среды в границах ООПТ;
5) <a id="p100188"></a>перечень пунктов наблюдений локальной сети комплексного мониторинга экосистем на ООПТ, данные о протяженности мониторинговых маршрутов и их размещении;
6) <a id="p100189"></a>перечень компонентов экосистем на ООПТ, за которыми будут проводиться наблюдения;
7) <a id="p100190"></a>перечень факторов, оказывающих вредное воздействие на экосистемы на ООПТ;
8) <a id="p100191"></a>регламент наблюдений.
6. <a id="p100192"></a>Объектами наблюдений при мониторинге являются:
1) <a id="p100193"></a>ООПТ в целом по категориям и видам земель, категориям лесов, экологическому состоянию (статусу) водных объектов;
2) <a id="p100194"></a>экосистемы по категориям.
7. <a id="p100195"></a>В целях мониторинга экосистемы подразделяются на следующие категории:
1) <a id="p100196"></a>лесные экосистемы, выделяемые по наличию лесных насаждений, в том числе лесных культур;
2) <a id="p100197"></a>кустарниковые экосистемы, выделяемые по наличию кустарниковой растительности;
3) <a id="p100198"></a>луговые экосистемы, выделяемые по наличию травянистой многолетней растительности естественного происхождения в суходольных или материковых, низинных, пойменных условиях;
4) <a id="p100199"></a>болотные экосистемы, выделяемые по наличию гигрофитной растительности (представлены на травяных болотах с доминированием гигрофитно-травяной растительности, моховых болотах с доминированием гидрофитно-моховой растительности);
5) <a id="p100200"></a>водные экосистемы, выделяемые на водных объектах, в том числе водотоках (реках, ручьях, каналах), водоемах (озерах, водохранилищах, прудах) и родниках.
8. <a id="p100201"></a>В отношении экосистем антропогенного происхождения (пустошных, сегетальных, селитебных и других), объединяющих трансформированные в результате хозяйственной деятельности территории, занятые инженерными сетями и транспортными коммуникациями, наблюдения не проводятся. Наличие таких экосистем учитывается при анализе состава земель и экосистем на ООПТ в целом, а также при оценке возможности возникновения угроз состоянию экосистем.
9. <a id="p100202"></a>Наблюдения за состоянием экосистем на ООПТ в рамках мониторинга проводятся в пунктах наблюдений.
10. <a id="p100203"></a>Пункты наблюдений обозначаются на картах-схемах и на местности.
<a id="p100204"></a>Информация о пунктах наблюдений в установленном порядке включается в государственный реестр пунктов наблюдений национальной системы мониторинга окружающей среды.
11. <a id="p100205"></a>Совокупность пунктов наблюдений в границах ООПТ образует локальную сеть мониторинга.
<a id="p100206"></a>Локальная сеть мониторинга создается в соответствии с целевым назначением пунктов наблюдений и с учетом особенностей территорий, структуры ландшафтов и растительного покрова, категорий экосистем, подлежащих мониторингу, их репрезентативности или уникальности, наличия и степени проявления угроз их существованию, доступности для проведения наблюдений. Такая сеть должна обеспечивать достаточность и объективность получаемой информации для оценки состояния экосистем на ООПТ.
12. <a id="p100207"></a>При проведении мониторинга в пунктах наблюдений должны быть получены:
1) <a id="p100208"></a>данные о состоянии экосистем, полученные методами биоиндикации и оценки состояния факторов среды;
2) <a id="p100209"></a>данные о наличии и степени проявления угроз существованию экосистем.
<a id="p100210"></a>На основании этих данных составляется прогноз изменения состояния экосистем под воздействием природных и антропогенных факторов.
13. <a id="p100211"></a>В целях мониторинга могут использоваться также результаты наблюдений за компонентами природной среды на ООПТ, полученные в пунктах наблюдений иных видов мониторинга окружающей среды, расположенных в границах ООПТ или вблизи от них и включенных в государственный реестр пунктов наблюдений национальной системы мониторинга окружающей среды.
14. <a id="p100212"></a>Состав и содержание экологической информации, получаемой в результате проведения мониторинга, сроки и порядок представления такой информации для включения в национальную систему мониторинга окружающей среды определяются уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды по согласованию с национальной академией наук или иным научным центром, осуществляющим планирование, организацию и координирование деятельности научного сообщества в области ООПТ в соответствии с законодательством государства - участника СНГ.
15. <a id="p100213"></a>Обобщенная экологическая информация о состоянии экосистем на ООПТ должна содержать:
1) <a id="p100214"></a>данные о состоянии и динамике состояния экосистем на ООПТ и прогноз изменения состояния экосистем под воздействием природных и антропогенных факторов;
2) <a id="p100215"></a>анализ природных и антропогенных факторов, оказывающих вредное воздействие на состояние экосистем на ООПТ, оценку интенсивности воздействия таких факторов;
3) <a id="p100216"></a>рекомендации по совершенствованию охраны ООПТ и управления ими, сохранению их биологического и ландшафтного разнообразия.