---
title: "\"Модельный закон об отходах производства и потребления (новая редакция)\""
number: "55-4"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-4-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-24"
---

# Статья 24. Требования к созданию и реализации схем расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров

### <a id="p100376"></a>Статья 24. Требования к созданию и реализации схем расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров


1. <a id="p100377"></a>При создании схемы расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров правительство государства - участника СНГ:
1) <a id="p100378"></a>определяет функции и сферы ответственности всех участников схемы расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров, размещающих свой товар на рынке государства - участника СНГ: организаций, применяющих собственные системы обращения с отходами; организаций, являющихся коллективными системами, созданными производителями (импортерами) товаров для обращения с отходами; частных или государственных организаций, занятых в сфере обращения с отходами; местных органов власти, а также, если это целесообразно, организаций, повторно использующих отходы и подготавливающих их к повторному использованию;
2) <a id="p100379"></a>устанавливает количественные и (или) качественные целевые показатели в области обращения с отходами в соответствии с иерархическим порядком обращения с отходами;
3) <a id="p100380"></a>создает систему отчетности для сбора данных о товарах, размещаемых на рынке государства - участника СНГ производителями (импортерами) товаров, и данных об обращении с отходами от использования этих товаров;
4) <a id="p100381"></a>обеспечивает равное отношение к производителям (импортерам) товаров независимо от их происхождения и масштабов осуществляемого ими производства (импорта), не возлагая непропорциональную регуляторную нагрузку на производителей (импортеров) небольших объемов товаров, включая малые и средние предприятия.
2. <a id="p100382"></a>Правительство государства - участника СНГ принимает необходимые меры, чтобы производитель (импортер) товаров:
1) <a id="p100383"></a>имел четко определенный географический, товарный и материальный охват, не ограниченный теми районами, где сбор отходов является наиболее прибыльным;
2) <a id="p100384"></a>обеспечивал надлежащую доступность систем сбора отходов в районах, указанных в [подпункте 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-4-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-24#p100383) настоящего пункта;
3) <a id="p100385"></a>имел необходимые финансовые или финансово-организационные средства для выполнения своих обязательств;
4) <a id="p100386"></a>внедрял механизм самоконтроля, поддерживаемый при необходимости регулярными независимыми аудитами, для оценки ведения производителем (импортером) товаров финансовых операций, а также качества данных, собираемых и представляемых в уполномоченный государственный орган в области обращения с отходами;
5) <a id="p100387"></a>делал общедоступной информацию о достижении целевых показателей обращения с отходами, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-55-4-mpa-sng-mezhparlamentskaya-2/statya-24#p100377) настоящей статьи, и, в случае коллективного выполнения обязательств по расширенной ответственности производителя (импортера) товаров, также информацию о своих членах, о денежных взносах, выплачиваемых им за проданную единицу или за тонну товара, размещенного на рынке, о процедуре отбора компаний, занятых в сфере обращения с отходами.
3. <a id="p100388"></a>Правительство государства - участника СНГ устанавливает порядок и формы представления производителями и импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.
4. <a id="p100389"></a>Правительство государства - участника СНГ устанавливает денежные взносы, выплачиваемые производителем (импортером) товаров оператору схемы расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров, в таком размере, чтобы они покрывали затраты на:
1) <a id="p100390"></a>обращение с отходами с учетом доходов от повторного использования, от продажи вторичного сырья, образовавшегося из продукции производителя (импортера) товаров, и от невостребованных залоговых сборов;
2) <a id="p100391"></a>предоставление надлежащей информации заинтересованным юридическим и физическим лицам;
3) <a id="p100392"></a>сбор данных и отчетность.
5. <a id="p100393"></a>Правительство государства - участника СНГ утверждает:
1) <a id="p100394"></a>перечень производимых и импортируемых товаров, производители и импортеры которых обязаны осуществлять сбор и утилизацию отходов от использования товаров. В этом перечне для производителя (импортера) товаров устанавливаются целевые (плановые) показатели, в случае недостижения которых он обязан уплатить экологический сбор в соответствии с прогрессивной шкалой;
2) <a id="p100395"></a>порядок, условия применения собственной системы обращения с отходами и требования к ней;
3) <a id="p100396"></a>типовую форму договора между производителем (импортером) товаров и оператором схемы расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров;
4) <a id="p100397"></a>форму и порядок представления отчетности об исполнении обязанностей в области обращения с отходами;
5) <a id="p100398"></a>порядок расчета и сроки внесения платы оператору схемы расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров, если с ним заключен договор об обращении с отходами;
6) <a id="p100399"></a>порядок декларирования производителями (импортерами) товаров количества товаров, импортируемых или произведенных на территории государства - участника СНГ, а также форму декларации о количестве таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств;
7) <a id="p100400"></a>методики расчета ставок сбора, уплачиваемого производителями и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, а также базовые ставки такого сбора и порядок расходования собранных средств;
8) <a id="p100401"></a>перечень видов отходов, за счет утилизации которых может быть исполнена обязанность производителей и импортеров товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров.
6. <a id="p100402"></a>В приоритетном порядке в перечень товаров, на которые распространяется расширенная ответственность производителей (импортеров) товаров, включаются:
1) <a id="p100403"></a>отработавшие батареи и аккумуляторы;
2) <a id="p100404"></a>отработавшее электрическое и электронное оборудование;
3) <a id="p100405"></a>отработанные промышленные масла;
4) <a id="p100406"></a>изношенные автомобильные шины;
5) <a id="p100407"></a>отработавшие автомобили;
6) <a id="p100408"></a>отработанная упаковка.
7. <a id="p100409"></a>Перечень продукции (товаров), на которую (которые) распространяется расширенная ответственность производителей (импортеров) товаров, не включает продукцию и товары, учет образования отходов из которых затруднен вследствие невозможности их извлечения (и оценки возможности такого извлечения) из общего потока отходов потребления до повсеместного внедрения раздельного сбора отходов потребления.
8. <a id="p100410"></a>Государство - участник СНГ обеспечивает регулярный обмен информацией между заинтересованными сторонами, участвующими в реализации схем расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров, включая производителей и распространителей продукции, частные и коммунальные предприятия, занятые в сфере обращения с отходами, местные органы власти, организации гражданского общества и, по мере необходимости, организации, работающие в сфере социальной экономики, сети, занятые ремонтом и повторным использованием, предприятия, занимающиеся подготовкой к повторному использованию.
9. <a id="p100411"></a>На территории государства - участника СНГ не допускается реализация и упаковка товаров, информация о которых не внесена в реестр товаров и упаковки товаров.