---
title: "\"Модельный закон ОДКБ \"Об обеспечении национальной безопасности\""
number: "11-3.1"
issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-11-3-1"
---

## "Модельный закон ОДКБ "Об обеспечении национальной безопасности"

(Принят в г. Москве 30.10.2018 Постановлением 11-3.1 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности)

> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/6-11#p100018) о разработке и принятии модельных законодательных актов, рекомендаций и иных правовых актов Парламентской Ассамблеей Организации Договора о коллективной безопасности от 28.11.2013.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Принят<br>
на одиннадцатом пленарном заседании<br>
Парламентской Ассамблеи ОДКБ<br>
30 октября 2018 года,<br>
[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11-3-1) N 11-3.1

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОДКБ**<br>
**"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"**

</div>


<a id="p100003"></a>Настоящий Закон в соответствии с конституцией государства регулирует общественные отношения в области обеспечения национальной безопасности государства, определяет цель, задачи, принципы, содержание, основные направления, систему обеспечения национальной безопасности и государственное управление в области обеспечения национальной безопасности.

## Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

## <a id="p100004"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




### <a id="p100005"></a>Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения


1. <a id="p100006"></a>Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:
<a id="p100007"></a>безопасность личности - состояние защищенности интересов личности в политической, экономической и социальной сферах от внешних и внутренних угроз;
<a id="p100008"></a>внешняя безопасность - состояние защищенности интересов личности, общества и государства в международных отношениях;
<a id="p100009"></a>внутренняя безопасность - состояние защищенности интересов личности, общества и государства внутри государства;
<a id="p100010"></a>государственная безопасность - состояние защищенности интересов государства в политической, экономической и социальной сферах от внешних и внутренних угроз;
<a id="p100011"></a>деструктивное информационное воздействие - осуществление информационного влияния на политические и социально-экономические процессы, происходящие в государстве, на государственные органы, на физических лиц и юридические лица государства в целях ослабления обороноспособности, общественной безопасности государства, принятия заведомо невыгодных для него решений, заключения заведомо невыгодных для него международных договоров, ухудшения отношений государства с другими странами, создания социально-политической напряженности внутри государства, формирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, разрушения духовных и нравственных ценностей, создания препятствий для нормальной деятельности государственных органов, а также причинения иного ущерба национальной безопасности государства;
<a id="p100012"></a>интересы личности, общества и государства - совокупность политических, экономических, социальных и иных потребностей личности, общества и государства, реализация которых гарантирована законодательством государства, обеспечивает их устойчивое существование и развитие;
<a id="p100013"></a>коллективная безопасность - состояние защищенности интересов государства в международных отношениях на основе совместной деятельности государств - участников соответствующих международных договоров и организаций;
<a id="p100014"></a>меры обеспечения национальной безопасности - политические, правовые, экономические, социальные и иные меры, направленные на охрану и защиту от внешних и внутренних угроз интересов личности, общества и государства в политической, экономической и социальной сферах;
<a id="p100015"></a>национальная безопасность - состояние защищенности интересов личности, общества и государства в политической, экономической и социальной сферах;
<a id="p100016"></a>обеспечение национальной безопасности - деятельность государственных органов, иных уполномоченных субъектов и их должностных лиц по реализации политических, правовых, экономических, социальных и иных мер, которые направлены на охрану и защиту от внешних и внутренних угроз интересов личности, общества и государства в политической, экономической и социальной сферах;
<a id="p100017"></a>общественная безопасность - состояние защищенности интересов общества в политической, экономической и социальной сферах;
<a id="p100018"></a>политическая безопасность - состояние защищенности интересов личности, общества и государства в политической сфере;
<a id="p100019"></a>социальная безопасность - состояние защищенности интересов личности, общества и государства в социальной сфере;
<a id="p100020"></a>угроза национальной безопасности - фактор (деяние, событие) или совокупность факторов, препятствующих реализации интересов личности, общества и государства в политической, экономической и социальной сферах либо создающих опасность причинения вреда таким интересам;
<a id="p100021"></a>экономическая безопасность - состояние защищенности интересов личности, общества и государства в экономической сфере.
2. <a id="p100022"></a>Используемые в настоящем Законе иные термины в области обеспечения политической, экономической и социальной безопасности применяются в том значении, в каком они используются в актах законодательства государства, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

## Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

### <a id="p100023"></a>Статья 2. Сфера действия настоящего Закона


1. <a id="p100024"></a>Настоящим Законом регулируются общественные отношения, возникающие при обеспечении национальной безопасности государства.
2. <a id="p100025"></a>Действие настоящего Закона распространяется на государственные органы, осуществляющие обеспечение национальной безопасности, а также на общественные и иные организации, юридические лица и на физических лиц, которые участвуют в обеспечении национальной безопасности.

## Статья 3. Законодательство в области обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100026"></a>Статья 3. Законодательство в области обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100027"></a>Законодательство в области обеспечения национальной безопасности составляют конституция государства, настоящий Закон, другие акты законодательства, которые регулируют общественные отношения, возникающие при обеспечении национальной безопасности государства.
2. <a id="p100028"></a>Если международным договором государства установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

## Статья 4. Цель и основные задачи обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100029"></a>Статья 4. Цель и основные задачи обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100030"></a>Целью обеспечения национальной безопасности является достижение и поддержание такого уровня реализации интересов личности, общества и государства, который гарантирует устойчивое существование и развитие личности, общества и государства.
2. <a id="p100031"></a>Основными задачами обеспечения национальной безопасности являются:
<a id="p100032"></a>обеспечение независимости, территориальной целостности и суверенитета государства, незыблемости его конституционного строя;
<a id="p100033"></a>поддержание социально-политической стабильности общества, устойчивости экономики государства;
<a id="p100034"></a>своевременное обнаружение, ликвидация или локализация угроз национальной безопасности, а также их анализ, прогнозирование и предотвращение;
<a id="p100035"></a>разработка и реализация системы политических, правовых, экономических, социальных, а также стратегических, тактических, оперативных и иных мер обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100036"></a>формирование, обеспечение эффективного функционирования и совершенствование системы обеспечения национальной безопасности.

## Статья 5. Основные принципы обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100037"></a>Статья 5. Основные принципы обеспечения национальной безопасности


<a id="p100038"></a>Основными принципами обеспечения национальной безопасности являются:
<a id="p100039"></a>законность;
<a id="p100040"></a>уважение и соблюдение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов организаций;
<a id="p100041"></a>гуманизм;
<a id="p100042"></a>социальная справедливость;
<a id="p100043"></a>равенство перед законом;
<a id="p100044"></a>гласность в деятельности субъектов обеспечения национальной безопасности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства о защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов организаций, а также законодательства о защите государственных секретов (государственной тайны) и иной охраняемой законом тайны;
<a id="p100045"></a>соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;
<a id="p100046"></a>обеспечение единства, взаимосвязи и сбалансированности всех сфер и видов национальной безопасности;
<a id="p100047"></a>адекватность мер обеспечения национальной безопасности масштабам и характеру угроз национальной безопасности;
<a id="p100048"></a>своевременность, целостность, непрерывность, прогнозируемость, системность и комплексность применения мер обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100049"></a>приоритетность предупредительно-профилактических мер при обеспечении национальной безопасности;
<a id="p100050"></a>оперативное взаимное информирование и согласованность действий субъектов обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100051"></a>информирование общества об угрозах национальной безопасности, о последствиях их реализации и мерах, принимаемых для обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100052"></a>интеграция системы обеспечения национальной безопасности государства с международными системами безопасности.

## Статья 6. Гарантии соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов организаций при обеспечении национальной безопасности

### <a id="p100053"></a>Статья 6. Гарантии соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов организаций при обеспечении национальной безопасности


1. <a id="p100054"></a>Обеспечение национальной безопасности осуществляется исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Законом.
2. <a id="p100055"></a>Государство в пределах своей территории в соответствии с законодательством при обеспечении национальной безопасности гарантирует соблюдение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также прав и законных интересов организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности. Гражданам государства, находящимся за его пределами, государством гарантируется защита и покровительство.
3. <a id="p100056"></a>При обеспечении национальной безопасности не допускается ограничение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных конституцией государства, настоящим Законом и иными законодательными актами государства в целях обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения, защиты нравственности, прав, свобод и законных интересов других лиц. Вводимые ограничения должны быть соразмерными указанным целям. Законодательными актами не могут устанавливаться ограничения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в иных целях и в большей степени, чем это предусмотрено конституцией государства.
4. <a id="p100057"></a>Физические и юридические лица имеют право получать разъяснения по поводу ограничения их прав, свобод и законных интересов от государственных органов, обеспечивающих национальную безопасность, и иных юридических и физических лиц, участвующих в обеспечении национальной безопасности. По их требованию такие разъяснения даются в письменной форме в порядке, установленном законодательством государства.
5. <a id="p100058"></a>Должностные лица государственных органов, превысившие свои полномочия при обеспечении национальной безопасности, несут установленную законодательством государства ответственность.
6. <a id="p100059"></a>Физическим и юридическим лицам, участвующим или участвовавшим в обеспечении национальной безопасности, гарантируется государственная защита в случаях и порядке, предусмотренных законодательством государства.

## Статья 7. Основные сферы и виды национальной безопасности

## <a id="p100060"></a>Глава 2. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

### <a id="p100061"></a>Статья 7. Основные сферы и виды национальной безопасности


1. <a id="p100062"></a>Основными сферами национальной безопасности являются:
<a id="p100063"></a>политическая безопасность;
<a id="p100064"></a>экономическая безопасность;
<a id="p100065"></a>социальная безопасность.
2. <a id="p100066"></a>Основными видами национальной безопасности являются:
<a id="p100067"></a>безопасность личности;
<a id="p100068"></a>общественная безопасность;
<a id="p100069"></a>государственная безопасность;
<a id="p100070"></a>внешняя безопасность;
<a id="p100071"></a>внутренняя безопасность;
<a id="p100072"></a>коллективная безопасность.

## Статья 8. Политическая безопасность

### <a id="p100073"></a>Статья 8. Политическая безопасность


1. <a id="p100074"></a>Основными интересами личности в политической сфере являются:
<a id="p100075"></a>реализация положений конституции государства и актов законодательства государства;
<a id="p100076"></a>соблюдение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
<a id="p100077"></a>реализация конституционных прав граждан на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации;
<a id="p100078"></a>устойчивое развитие демократического, правового, социально ответственного государства;
<a id="p100079"></a>участие в управлении государством в предусмотренных конституцией государства формах.
2. <a id="p100080"></a>Основными интересами общества в политической сфере являются:
<a id="p100081"></a>развитие гражданского общества и его демократических институтов с учетом национальных и историко-культурных традиций и особенностей;
<a id="p100082"></a>обеспечение общественного согласия и политической стабильности в стране;
<a id="p100083"></a>воспитание патриотизма и укрепление единства народа;
<a id="p100084"></a>недопущение экстремистских и террористических проявлений;
<a id="p100085"></a>устойчивое функционирование государственных и общественных институтов, укрепление и повышение эффективности их деятельности;
<a id="p100086"></a>обеспечение защиты прав соотечественников за рубежом.
3. <a id="p100087"></a>Основными интересами государства в политической сфере являются:
<a id="p100088"></a>незыблемость конституционного строя государства, в том числе его независимость, суверенитет, республиканская форма правления, территориальная целостность и неприкосновенность государственной границы;
<a id="p100089"></a>точное и единообразное исполнение законов и поддержание правопорядка;
<a id="p100090"></a>поддержание системы международных отношений, основанной на верховенстве норм международного права и многостороннем сотрудничестве, которые обеспечивают участие государства в решении вопросов, связанных с его интересами;
<a id="p100091"></a>совершенствование и укрепление механизмов обеспечения национальной и коллективной безопасности с участием государства на глобальном, региональном и двустороннем уровнях, придание международной безопасности всеобъемлющего и комплексного характера;
<a id="p100092"></a>эффективное стратегическое сдерживание, обеспечивающее поддержание мира, коллективной (глобальной и региональной) безопасности, предотвращение угрозы применения военной силы против государства;
<a id="p100093"></a>поддержание и повышение боеспособности, боевой и мобилизационной готовности Вооруженных сил, других войск и воинских формирований государства;
<a id="p100094"></a>создание, совершенствование и поддержание в готовности системы реагирования на акты терроризма и другие экстремистские действия;
<a id="p100095"></a>поддержание и развитие безопасного национального информационного пространства;
<a id="p100096"></a>равноправное участие государства в мировых информационных процессах и отношениях;
<a id="p100097"></a>продвижение политических инициатив, направленных на укрепление позитивного имиджа и авторитета государства в международных отношениях;
<a id="p100098"></a>повышение эффективности деятельности Организации Договора о коллективной безопасности.
4. <a id="p100099"></a>Основными видами политической безопасности являются:
<a id="p100100"></a>конституционная безопасность;
<a id="p100101"></a>информационная безопасность;
<a id="p100102"></a>военная безопасность;
<a id="p100103"></a>пограничная безопасность.
5. <a id="p100104"></a>Основными угрозами политической безопасности являются:
<a id="p100105"></a>деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя государства, в том числе действия, посягающие на его независимость, суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность государственной границы;
<a id="p100106"></a>вмешательство извне во внутриполитические процессы, навязывание государству политического курса, не отвечающего его интересам;
<a id="p100107"></a>снижение уровня законности и правопорядка;
<a id="p100108"></a>проявление экстремизма в любой его форме, в том числе подготовка или осуществление актов терроризма на территории либо в воздушном пространстве государства, использование его территории либо воздушного пространства террористическими организациями и группами против иных государств, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой вражды или розни;
<a id="p100109"></a>рост преступных и иных противоправных посягательств на личность и собственность;
<a id="p100110"></a>обострение социально-политической обстановки, выражающееся в межнациональных и межконфессиональных конфликтах, массовых беспорядках;
<a id="p100111"></a>наращивание другими государствами и военно-политическими блоками вблизи границ государства группировок войск и вооружений, которые нарушают сложившееся соотношение сил;
<a id="p100112"></a>снижение уровня боевой и мобилизационной готовности Вооруженных сил, других войск и воинских формирований государства;
<a id="p100113"></a>осуществление через средства массовой информации, информационные сети деструктивного информационного воздействия;
<a id="p100114"></a>дезорганизация системы государственного управления, препятствование нормальному функционированию государственных органов, общественных институтов, юридических лиц;
<a id="p100115"></a>снижение или потеря конкурентоспособности отечественных информационно-коммуникационных технологий, информационных ресурсов и национального контента.

## Статья 9. Экономическая безопасность

### <a id="p100116"></a>Статья 9. Экономическая безопасность


1. <a id="p100117"></a>Основными интересами личности в экономической сфере являются:
<a id="p100118"></a>наличие возможности получения оплачиваемой работы;
<a id="p100119"></a>гарантированность справедливой оплаты труда;
<a id="p100120"></a>создание и поддержание безопасных условий труда;
<a id="p100121"></a>наличие возможности духовного и профессионального роста как вложения в человеческий капитал;
<a id="p100122"></a>создание и поддержание возможности и условий для свободного распоряжения собственными средствами;
<a id="p100123"></a>наличие возможности приобретения товаров и услуг, отвечающих требованиям безопасности.
2. <a id="p100124"></a>Основными интересами общества в экономической сфере являются:
<a id="p100125"></a>гарантированность неприкосновенности собственности;
<a id="p100126"></a>обеспечение занятости работоспособного населения;
<a id="p100127"></a>осуществление справедливого распределения доходов среди всех групп населения;
<a id="p100128"></a>согласованное распределение и использование природных ресурсов как народного достояния;
<a id="p100129"></a>социальное обеспечение всех групп населения;
<a id="p100130"></a>поддержание гарантированного уровня продовольственной безопасности;
<a id="p100131"></a>широкое использование достижений научно-технического прогресса в интересах всех групп населения;
<a id="p100132"></a>обеспечение возможности выполнения работ, поставки товаров и оказания услуг, отвечающих требованиям законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов.
3. <a id="p100133"></a>Основными интересами государства в экономической сфере являются:
<a id="p100134"></a>экономический рост и повышение конкурентоспособности экономики государства на основе ее устойчивого инновационного развития, инвестиций в человеческий капитал, модернизации экономических отношений, снижения себестоимости, импортоемкости и материалоемкости производимой продукции;
<a id="p100135"></a>формирование экономики, основанной на знаниях, обеспечение развития науки и технологий как базы устойчивого инновационного развития государства;
<a id="p100136"></a>поддержание устойчивого функционирования субъектов производственной и транспортной отраслей, агропромышленного и топливно-энергетического комплексов, кредитно-финансовой системы, критически важных объектов;
<a id="p100137"></a>обеспечение недискриминационного выхода на мировые рынки товаров и услуг, сырьевых и энергетических ресурсов;
<a id="p100138"></a>достижение уровня энергетической безопасности, достаточного для минимизации внешней зависимости от поступления энергоносителей;
<a id="p100139"></a>трансфер современных технологий в экономику страны преимущественно за счет прямых иностранных инвестиций, доступность зарубежных кредитных ресурсов.
4. <a id="p100140"></a>Основными видами экономической безопасности являются:
<a id="p100141"></a>промышленная безопасность;
<a id="p100142"></a>кредитно-финансовая безопасность;
<a id="p100143"></a>продовольственная безопасность;
<a id="p100144"></a>энергетическая безопасность;
<a id="p100145"></a>научно-технологическая безопасность;
<a id="p100146"></a>транспортная безопасность.
5. <a id="p100147"></a>Основными угрозами экономической безопасности являются:
<a id="p100148"></a>сокращение производства продукции и товаров, снижение их качества, конкурентоспособности, экспортного, транзитного потенциала и доступности, сокращение поставок из других государств продукции и товаров, не производимых в стране;
<a id="p100149"></a>дестабилизация национальной кредитно-финансовой системы, потеря стабильности национальной денежной единицы;
<a id="p100150"></a>неспособность возврата и обслуживания внешнего и внутреннего долга;
<a id="p100151"></a>невозможность гарантированного обеспечения сырьевыми и энергетическими ресурсами в объемах, обеспечивающих намеченный рост внутреннего валового продукта;
<a id="p100152"></a>ограничение (утрата) выходы на мировые рынки товаров и услуг;
<a id="p100153"></a>отставание от других государств в темпах перехода экономики к передовым технологическим укладам, деградация технологической структуры реального сектора экономики;
<a id="p100154"></a>снижение научно-технологического и образовательного потенциала до уровня, не способного обеспечить инновационное развитие;
<a id="p100155"></a>нарушение устойчивого функционирования или прекращение деятельности субъектов производственной и транспортной отраслей, агропромышленного и топливно-энергетического комплексов, кредитно-финансовой системы, критически важных объектов;
<a id="p100156"></a>усиление значительной имущественной дифференциации (имущественного расслоения) населения с высокой долей и возможным увеличением численности населения, проживающего ниже уровня бедности (прожиточного минимума);
<a id="p100157"></a>рост безработицы, в том числе нерегистрируемой и скрытой;
<a id="p100158"></a>криминализация различных отраслей экономики, контрабанда, незаконное предпринимательство (теневая экономика), легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем;
<a id="p100159"></a>отставание развития транспортной инфраструктуры от развития иных отраслей экономики.

## Статья 10. Социальная безопасность

### <a id="p100160"></a>Статья 10. Социальная безопасность


1. <a id="p100161"></a>Основными интересами личности в социальной сфере являются:
<a id="p100162"></a>сохранение жизни и здоровья человека;
<a id="p100163"></a>повышение продолжительности активной жизни человека;
<a id="p100164"></a>полноценное духовное и физическое развитие каждого человека;
<a id="p100165"></a>гарантированный уровень безопасности среды обитания человека.
2. <a id="p100166"></a>Основными интересами общества в социальной сфере являются:
<a id="p100167"></a>развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала общества, сохранение и приумножение его культурного наследия, эффективное представление культурного наследия и достижений за рубежом;
<a id="p100168"></a>обеспечение доступности образования и медицинского обслуживания;
<a id="p100169"></a>формирование и обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения;
<a id="p100170"></a>снижение уровня преступности и криминализации общества.
3. <a id="p100171"></a>Основными интересами государства в социальной сфере являются:
<a id="p100172"></a>всестороннее развитие национальной культуры с сохранением основ самобытности и усвоением общечеловеческих культурных ценностей и достижений, укрепление духа патриотизма;
<a id="p100173"></a>минимизация негативных последствий социальной дифференциации и социальной напряженности в обществе;
<a id="p100174"></a>обеспечение гармоничного развития межнациональных и межконфессиональных отношений;
<a id="p100175"></a>устойчивый рост численности населения государства на основе последовательного увеличения рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, снижения смертности населения;
<a id="p100176"></a>разработка и осуществление эффективной и конкурентоспособной научно-образовательной политики;
<a id="p100177"></a>повышение общего уровня здоровья населения, охрана материнства и детства;
<a id="p100178"></a>противодействие и профилактика незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также их немедицинского потребления;
<a id="p100179"></a>укрепление института семьи как социального института, наиболее благоприятного для реализации потребности в детях, их воспитания;
<a id="p100180"></a>оптимизация внутренних и внешних миграционных потоков, обеспечение положительного сальдо внешней миграции экономически активного населения;
<a id="p100181"></a>устойчивое природно-ресурсное обеспечение социально-экономического развития страны;
<a id="p100182"></a>рациональное использование природно-ресурсного потенциала, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, экологического равновесия природных систем;
<a id="p100183"></a>содействие поддержанию глобального и регионального экологического равновесия.
4. <a id="p100184"></a>Основными видами социальной безопасности являются:
<a id="p100185"></a>духовно-нравственная безопасность;
<a id="p100186"></a>демографическая безопасность;
<a id="p100187"></a>санитарно-эпидемиологическая безопасность;
<a id="p100188"></a>экологическая безопасность;
<a id="p100189"></a>радиационная безопасность;
<a id="p100190"></a>пожарная безопасность;
<a id="p100191"></a>безопасность жизнедеятельности населения;
<a id="p100192"></a>безопасность дорожного движения.
5. <a id="p100193"></a>Основными угрозами социальной безопасности являются:
<a id="p100194"></a>обесценивание или деградация системы ценностных ориентиров общества и граждан;
<a id="p100195"></a>утрата значительной частью граждан традиционных нравственных ценностей и ориентиров, попытки разрушения национальных духовно-нравственных традиций и необъективного пересмотра истории, затрагивающие данные ценности и традиции;
<a id="p100196"></a>депопуляция, общее старение нации, снижение рождаемости, ухудшение других основных показателей демографии и здоровья нации;
<a id="p100197"></a>сужение возможностей получения качественного образования и медицинского обслуживания;
<a id="p100198"></a>снижение устойчивости социальной структуры общества, социальной мобильности;
<a id="p100199"></a>развитие процессов поляризации, маргинализации, люмпенизации;
<a id="p100200"></a>активизация эмиграционных процессов, рост нерегулируемой иммиграции в страну;
<a id="p100201"></a>нарушение устойчивости системы социальной защиты;
<a id="p100202"></a>деградация земель, лесов и природных комплексов, истощение минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов;
<a id="p100203"></a>радиоактивное, химическое и биологическое загрязнение почв, земель, вод, недр, растительности и атмосферы;
<a id="p100204"></a>возникновение на территории государства либо вблизи его границ крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эпидемий и эпизоотии.

## Статья 11. Безопасность личности

### <a id="p100205"></a>Статья 11. Безопасность личности


1. <a id="p100206"></a>Безопасность личности является одним из видов национальной безопасности государства и в политической, экономической и социальной сферах обеспечивает реализацию интересов личности.
2. <a id="p100207"></a>Угрозы безопасности личности состоят из угроз политической, экономической и социальной безопасности государства, которые препятствуют реализации интересов личности либо создают опасность причинения ущерба таким интересам.

## Статья 12. Общественная безопасность

### <a id="p100208"></a>Статья 12. Общественная безопасность


1. <a id="p100209"></a>Общественная безопасность является одним из видов национальной безопасности государства и в политической, экономической и социальной сферах обеспечивает реализацию интересов общества.
2. <a id="p100210"></a>Угрозы общественной безопасности состоят из угроз политической, экономической и социальной безопасности государства, которые препятствуют реализации интересов общества либо создают опасность причинения ущерба таким интересам.

## Статья 13. Государственная безопасность

### <a id="p100211"></a>Статья 13. Государственная безопасность


1. <a id="p100212"></a>Государственная безопасность является одним из видов национальной безопасности государства и в политической, экономической и социальной сферах обеспечивает реализацию интересов государства.
2. <a id="p100213"></a>Угрозы государственной безопасности состоят из угроз политической, экономической и социальной безопасности государства, которые препятствуют реализации интересов государства либо создают опасность причинения ущерба таким интересам.

## Статья 14. Внешняя безопасность

### <a id="p100214"></a>Статья 14. Внешняя безопасность


1. <a id="p100215"></a>Внешняя безопасность является одним из видов национальной безопасности государства и обеспечивает реализацию интересов личности, общества и государства в международных отношениях.
<a id="p100216"></a>**2. Угрозы внешней безопасности состоят из угроз политической, экономической и социальной безопасности государства, которые в международных отношениях препятствуют реализации интересов личности, общества и государства либо создают опасность причинения ущерба таким интересам.**

## Статья 15. Внутренняя безопасность

### <a id="p100217"></a>Статья 15. Внутренняя безопасность


1. <a id="p100218"></a>Внутренняя безопасность является одним из видов национальной безопасности государства и обеспечивает реализацию интересов личности, общества и государства внутри государства.
2. <a id="p100219"></a>Угрозы внутренней безопасности состоят из угроз политической, экономической и социальной безопасности государства, которые внутри государства препятствуют реализации интересов личности, общества и государства либо создают опасность причинения ущерба таким интересам.

## Статья 16. Коллективная безопасность

### <a id="p100220"></a>Статья 16. Коллективная безопасность


1. <a id="p100221"></a>В целях формирования и развития международных гарантий обеспечения национальной безопасности государство участвует в обеспечении коллективной (глобальной, региональной) безопасности.
2. <a id="p100222"></a>Угрозы коллективной безопасности определяются международными договорами государства с учетом угроз политической, экономической и социальной безопасности государства.

## Статья 17. Государственная политика и государственное управление в области обеспечения национальной безопасности

## <a id="p100223"></a>Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

### <a id="p100224"></a>Статья 17. Государственная политика и государственное управление в области обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100225"></a>Содержанием государственной политики в области обеспечения национальной безопасности является создание государственными органами государства необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, содействующих охране и защите интересов личности, общества и государства от угроз национальной безопасности государства.
2. <a id="p100226"></a>Государственное управление в области обеспечения национальной безопасности осуществляется главой государства (главой правительства государства), правительством государства, органами государственного управления и их территориальными органами, региональными органами государственного управления и иными специально уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции в соответствии с законодательством государства.

## Статья 18. Полномочия главы государства (главы правительства государства) в области обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100227"></a>Статья 18. Полномочия главы государства (главы правительства государства) в области обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100228"></a>Глава государства (глава правительства государства) в области обеспечения национальной безопасности:
<a id="p100229"></a>определяет основные направления государственной политики;
<a id="p100230"></a>определяет приоритеты по охране и защите интересов личности, общества и государства;
<a id="p100231"></a>обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти;
<a id="p100232"></a>устанавливает порядок организации и деятельности государственных органов, осуществляющих обеспечение национальной безопасности, координирует и контролирует их деятельность;
<a id="p100233"></a>осуществляет общее руководство государственными органами по вопросам обеспечения национальной безопасности и обеспечивает взаимодействие между ними;
<a id="p100234"></a>утверждает государственные программы в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100235"></a>вносит в парламент государства проекты законов в области обеспечения национальной безопасности, издает нормативные правовые и иные акты по вопросам обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100236"></a>возглавляет Совет безопасности, определяет его полномочия;
<a id="p100237"></a>определяет уполномоченные государственные органы в области обеспечения национальной безопасности.
2. <a id="p100238"></a>Глава государства (глава правительства государства) осуществляет другие полномочия по вопросам обеспечения национальной безопасности в соответствии с конституцией государства и законодательными актами.

## Статья 19. Полномочия правительства государства в области обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100239"></a>Статья 19. Полномочия правительства государства в области обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100240"></a>Правительство государства обеспечивает создание необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, содействующих обеспечению национальной безопасности.
2. <a id="p100241"></a>Правительство государства в области обеспечения национальной безопасности:
<a id="p100242"></a>обеспечивает реализацию единой государственной политики;
<a id="p100243"></a>организует разработку, утверждает и обеспечивает выполнение соответствующих государственных программ;
<a id="p100244"></a>вносит в парламент государства проекты законов и обеспечивает исполнение актов законодательства в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100245"></a>руководит деятельностью подчиненных ему государственных органов, иных государственных организаций по обеспечению национальной безопасности;
<a id="p100246"></a>осуществляет иные полномочия по вопросам обеспечения национальной безопасности в соответствии с конституцией государства и законодательными актами.

## Статья 20. Полномочия уполномоченных государственных органов в области обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100247"></a>Статья 20. Полномочия уполномоченных государственных органов в области обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100248"></a>Уполномоченные государственные органы в области обеспечения национальной безопасности государства в пределах своей компетенции:
<a id="p100249"></a>координируют деятельность других государственных органов и иных организаций;
<a id="p100250"></a>руководят деятельностью подчиненных органов и организаций по реализации мер обеспечения соответствующего вида национальной безопасности;
<a id="p100251"></a>осуществляют контроль за уровнем основных показателей состояния национальной безопасности;
<a id="p100252"></a>вносят в вышестоящие государственные органы предложения по совершенствованию системы обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100253"></a>обеспечивают соблюдение требований законодательства в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100254"></a>привлекают к установленным видам ответственности физических лиц и юридические лица за правонарушения в области обеспечения национальной безопасности государства.
2. <a id="p100255"></a>Уполномоченные государственные органы в области обеспечения национальной безопасности осуществляют иные полномочия по вопросам обеспечения национальной безопасности в соответствии с конституцией государства и законодательными актами.

## Статья 21. Полномочия региональных органов государственного управления в области обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100256"></a>Статья 21. Полномочия региональных органов государственного управления в области обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100257"></a>Региональные органы государственного управления в области обеспечения национальной безопасности государства в пределах своей компетенции:
<a id="p100258"></a>разрабатывают систему мер обеспечения национальной безопасности в соответствующих административно-территориальных единицах;
<a id="p100259"></a>обеспечивают выполнение поручений вышестоящих органов государственного управления в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100260"></a>организуют работу подчиненных органов и организаций по реализации мер обеспечения национальной безопасности.
2. <a id="p100261"></a>Региональные органы государственного управления в области обеспечения национальной безопасности осуществляет иные необходимые полномочия по вопросам обеспечения национальной безопасности в соответствии с конституцией государства и законодательными актами.

## Статья 22. Совет безопасности государства

### <a id="p100262"></a>Статья 22. Совет безопасности государства


1. <a id="p100263"></a>Совет безопасности государства является коллегиальным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений главы государства (правительства государства) по вопросам обеспечения национальной безопасности государства и по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности государства, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения национальной и коллективной безопасности.
2. <a id="p100264"></a>В состав Совета безопасности государства входят:
<a id="p100265"></a>Председатель Совета Безопасности, которым по должности является глава государства (председатель правительства государства);
<a id="p100266"></a>Секретарь Совета безопасности;
<a id="p100267"></a>постоянные члены Совета безопасности;
<a id="p100268"></a>члены Совета безопасности.
3. <a id="p100269"></a>Основными задачами Совета безопасности государства являются:
1) <a id="p100270"></a>обеспечение условий для осуществления главой государства (правительством и председателем правительства государства) полномочий в области обеспечения национальной безопасности;
2) <a id="p100271"></a>формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, а также контроль за ее реализацией в соответствии с действующим законодательством;
3) <a id="p100272"></a>анализ и оценка угроз национальной безопасности, а также их прогнозирование и выработка мер по их ликвидации или локализации;
4) <a id="p100273"></a>анализ и обобщение информации о состоянии обеспечения национальной безопасности государства и ее представление главе государства (главе правительства государства);
5) <a id="p100274"></a>подготовка главе государства (главе правительства государства) предложений:
<a id="p100275"></a>о реализации мер обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100276"></a>о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов и организаций, осуществляющих обеспечение национальной безопасности;
<a id="p100277"></a>об утверждении и уточнении стратегических, концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности;
6) <a id="p100278"></a>координация работы государственных органов и организаций, руководство деятельностью которых осуществляет глава государства (правительство государства), по реализации принятых главой государства (правительством государства) решений в области обеспечения национальной безопасности;
7) <a id="p100279"></a>оценка эффективности, разработка критериев и показателей деятельности субъектов обеспечения национальной безопасности, иных государственных органов и организаций в области обеспечения национальной безопасности;
8) <a id="p100280"></a>иные задачи, определяемые главой государства (законодательством государства).
4. <a id="p100281"></a>Деятельность Совета безопасности государства осуществляется в форме заседаний и совещаний.
5. <a id="p100282"></a>По вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета безопасности государства, принимаются соответствующие решения. Решения Совета безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета безопасности простым большинством голосов от общего числа присутствующих постоянных членов Совета безопасности. Постоянные члены Совета безопасности обладают равными правами при принятии решений. Члены Совета безопасности принимают участие в заседаниях Совета безопасности с правом совещательного голоса.
6. <a id="p100283"></a>Реализацию возложенных на Совет безопасности государства задач обеспечивает Секретарь Совета безопасности, который назначается на должность и освобождается от должности главой государства (главой правительства государства). Секретарь Совета безопасности организует работу Совета безопасности и руководит рабочим органом Совета безопасности.
7. <a id="p100284"></a>Порядок организации и деятельности Совета безопасности государства и его рабочего органа определяется главой государства (законодательством государства).

## Статья 23. Состав системы обеспечения национальной безопасности

## <a id="p100285"></a>Глава 4. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

### <a id="p100286"></a>Статья 23. Состав системы обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100287"></a>Система обеспечения национальной безопасности государства включает:
<a id="p100288"></a>субъекты обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100289"></a>меры обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100290"></a>средства обеспечения национальной безопасности.
2. <a id="p100291"></a>Система обеспечения национальной безопасности организуется и развивается на основе совершенствования имеющихся подсистем и механизмов, обеспечивающих надежность и устойчивость ее функционирования, с учетом финансовых, материальных и иных возможностей государства и негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности.

## Статья 24. Субъекты обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100292"></a>Статья 24. Субъекты обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100293"></a>К субъектам обеспечения национальной безопасности относятся государственные и негосударственные субъекты обеспечения национальной безопасности.
2. <a id="p100294"></a>К государственным субъектам обеспечения национальной безопасности относятся:
1) <a id="p100295"></a>государственные органы, уполномоченные осуществлять:
<a id="p100296"></a>внешнюю разведку, контрразведывательную и (или) оперативно-разыскную деятельность;
<a id="p100297"></a>уголовное преследование и (или) следствие по уголовным делам;
<a id="p100298"></a>государственную охрану;
<a id="p100299"></a>ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
2) <a id="p100300"></a>Вооруженные силы, другие войска и воинские формирования государства;
3) <a id="p100301"></a>государственные органы (их подразделения, службы), обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте, безопасность связи и информации, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также охрану окружающей среды;
4) <a id="p100302"></a>органы местного управления (самоуправления);
5) <a id="p100303"></a>иные уполномоченные государственные органы и организации.
3. <a id="p100304"></a>Основными функциями государственных субъектов обеспечения национальной безопасности являются:
<a id="p100305"></a>совершенствование правовых и организационных основ обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100306"></a>формирование и поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства;
<a id="p100307"></a>разработка и своевременная корректировка индикаторов (показателей) состояния национальной безопасности в соответствии со своей компетенцией;
<a id="p100308"></a>определение приоритетных направлений и задач обеспечения национальной безопасности в основных сферах национальной безопасности;
<a id="p100309"></a>прогнозирование, определение, анализ и оценка угроз национальной безопасности;
<a id="p100310"></a>организация и проведение мониторинга, анализ и обобщение информации о состоянии обеспечения национальной безопасности государства, представление ее главе государства (правительству государства) или по его поручению иным государственным органам;
<a id="p100311"></a>разработка и реализация системы мер обеспечения национальной безопасности по обнаружению, предотвращению, ликвидации или локализации угроз национальной безопасности;
<a id="p100312"></a>управление имеющимися силами и средствами, необходимыми для обеспечения национальной безопасности, поддержание их в постоянной готовности на основе организационного, кадрового, финансового, материального, технического, информационного и иного ресурсного обеспечения;
<a id="p100313"></a>организация взаимодействия и координация действий всех субъектов обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100314"></a>участие в обеспечении коллективной (глобальной и региональной) безопасности в соответствии с международными договорами государства;
<a id="p100315"></a>координация вопросов разработки и реализации мер обеспечения национальной безопасности с государствами - партнерами по коллективной безопасности;
<a id="p100316"></a>информирование населения о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов (государственной тайны);
<a id="p100317"></a>ведение информационной и контрпропагандистской деятельности.
4. <a id="p100318"></a>Взаимодействие государственных субъектов обеспечения национальной безопасности осуществляется с учетом их правового статуса, компетенции и характера решаемых задач при координирующей роли Совета безопасности государства и его рабочего органа.
5. <a id="p100319"></a>К негосударственным субъектам обеспечения национальной безопасности относятся:
<a id="p100320"></a>негосударственный (частный) нотариат;
<a id="p100321"></a>адвокатура;
<a id="p100322"></a>службы безопасности (подразделения охраны) предприятий и организаций;
<a id="p100323"></a>частные охранные предприятия;
<a id="p100324"></a>общественные организации правоохранительной направленности.
6. <a id="p100325"></a>Основными функциями негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в пределах их компетенции являются:
<a id="p100326"></a>обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц;
<a id="p100327"></a>оказание юридической помощи в порядке, установленном законодательством;
<a id="p100328"></a>охрана физических лиц, объектов и имущества юридических и физических лиц от противоправных посягательств;
<a id="p100329"></a>обеспечение общественной безопасности;
<a id="p100330"></a>разработка и внесение в государственные органы предложений по совершенствованию актов законодательства в области обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100331"></a>оказание содействия субъектам государственной системы обеспечения национальной безопасности в решении стоящих перед ними задач;
<a id="p100332"></a>формирование уважительного отношения к закону;
<a id="p100333"></a>ведение информационной и контрпропагандистской деятельности.
7. <a id="p100334"></a>Физические и юридические лица участвуют в обеспечении национальной безопасности и оказывают содействие субъектам обеспечения национальной безопасности посредством реализации своих прав и исполнения обязанностей, предусмотренных конституцией государства и законодательными актами.
8. <a id="p100335"></a>Физические и юридические лица участвуют в обеспечении национальной безопасности в следующих формах:
<a id="p100336"></a>оказание гласного и негласного содействия субъектам государственной и негосударственной систем обеспечения национальной безопасности в решении задач обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100337"></a>непосредственная защита законными способами и средствами интересов личности, общества и государства;
<a id="p100338"></a>участие в формировании общественного мнения по вопросам обеспечения национальной безопасности;
<a id="p100339"></a>повышение политической и правовой культуры и ответственности граждан, гражданского самосознания, воспитание патриотизма.
9. <a id="p100340"></a>Взаимодействие негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности, в том числе с государственными субъектами обеспечения национальной безопасности, осуществляется в соответствии с законодательством государства.
10. <a id="p100341"></a>Обеспечение национальной безопасности является обязательным для всех иных государственных органов и организаций, которые осуществляют данную деятельность в пределах своей компетенции самостоятельно, а также оказывают содействие субъектам обеспечения национальной безопасности в решении задач обеспечения национальной безопасности.

## Статья 25. Меры обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100342"></a>Статья 25. Меры обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100343"></a>При обеспечении национальной безопасности государственными и негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности в пределах их компетенции реализуются политические, правовые, экономические, социальные, стратегические, тактические, оперативные и иные меры.
2. <a id="p100344"></a>Политические меры обеспечения национальной безопасности включают решения органов государственного управления в области обеспечения национальной безопасности, а также меры дипломатического, военного, информационного и иного характера, реализуемые в данной области.
3. <a id="p100345"></a>Правовые меры обеспечения национальной безопасности предусматривают разработку и принятие государственными органами, предприятиями и организациями в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, а государственными органами также международных договоров в области обеспечения национальной безопасности.
4. <a id="p100346"></a>Экономические меры обеспечения национальной безопасности включают инвестиционные, бюджетно-финансовые, налоговые, ценовые, валютные, научно-технические меры в области обеспечения национальной безопасности, а также меры имущественного, промышленного, энергетического, продовольственного и иного характера, реализуемые в данной (экономической) сфере.
5. <a id="p100347"></a>Социальные меры обеспечения национальной безопасности включают меры духовно-нравственного, демографического, медико-профилактического, санитарно-эпидемиологического, экологического и иного характера, реализуемые в данной (социальной) сфере.
6. <a id="p100348"></a>Стратегические меры обеспечения национальной безопасности состоят из правовых, организационных и иных мер, реализуемых в форме стратегических управленческих решений, которые принимаются главой государства, правительством государства или Советом безопасности государства, а также в форме документов стратегического планирования и государственных программ в области обеспечения национальной безопасности.
7. <a id="p100349"></a>Тактические меры обеспечения национальной безопасности направлены на конкретизацию и развитие стратегических мер и реализуются государственными и негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности в форме принимаемых ими управленческих решений в конкретной сфере национальной безопасности или при обеспечении конкретного вида национальной безопасности.
8. <a id="p100350"></a>Оперативные меры обеспечения национальной безопасности реализуются уполномоченными должностными лицами государственных и негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности с целью адекватного реагирования на изменения текущей обстановки и оптимального использования имеющихся сил и средств.

## Статья 26. Средства обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100351"></a>Статья 26. Средства обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100352"></a>Государственные и негосударственные субъекты обеспечения национальной безопасности обеспечивают национальную безопасность в пределах своей компетенции всеми имеющимися в их распоряжении средствами общего и специального характера, применяемыми в одностороннем порядке или в соответствии с международными договорами.
2. <a id="p100353"></a>Общими средствами обеспечения национальной безопасности являются:
1) <a id="p100354"></a>строительство, развитие и применение Вооруженных сил, других войск и воинских формирований государства;
2) <a id="p100355"></a>установление и поддержание режимов:
<a id="p100356"></a>охранного мероприятия;
<a id="p100357"></a>режима государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу;
<a id="p100358"></a>перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу (таможенных режимов);
<a id="p100359"></a>оборота оружия и боеприпасов;
<a id="p100360"></a>оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов;
<a id="p100361"></a>оборота источников ионизирующего излучения;
<a id="p100362"></a>использования (оборота) и защиты государственных секретов (государственной тайны), иной информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;
<a id="p100363"></a>промышленной безопасности;
<a id="p100364"></a>использования национального сегмента Интернета;
<a id="p100365"></a>проведения массовых мероприятий;
<a id="p100366"></a>безопасности полетов воздушных судов;
<a id="p100367"></a>использования источников повышенной опасности;
<a id="p100368"></a>безопасности дорожного движения;
3) <a id="p100369"></a>упорядочение разрешительной системы, лицензирование отдельных видов деятельности, которые могут создавать угрозы национальной безопасности;
4) <a id="p100370"></a>ведение экологического мониторинга;
5) <a id="p100371"></a>техническое нормирование и стандартизация продовольственного сырья и пищевых продуктов, материалов и изделий;
6) <a id="p100372"></a>установление ответственности за правонарушения в сферах политической, экономической и социальной безопасности;
7) <a id="p100373"></a>ведение гражданского, уголовного, административного и хозяйственного (арбитражного) процессов;
8) <a id="p100374"></a>ведение нотариальной и адвокатской деятельности.
3. <a id="p100375"></a>Специальными средствами обеспечения национальной безопасности являются:
<a id="p100376"></a>ведение внешней разведки;
<a id="p100377"></a>осуществление контрразведывательной деятельности;
<a id="p100378"></a>осуществление оперативно-разыскной деятельности;
<a id="p100379"></a>осуществление охранной деятельности;
<a id="p100380"></a>использование содействия отдельных лиц.

## Статья 27. Обеспечение политической, экономической и социальной безопасности

## <a id="p100381"></a>Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

### <a id="p100382"></a>Статья 27. Обеспечение политической, экономической и социальной безопасности


1. <a id="p100383"></a>Политическая, экономическая и социальная безопасность государства обеспечивается путем принятия своевременных и действенных политических, правовых, экономических, социальных, стратегических, тактических, оперативных и иных мер.
2. <a id="p100384"></a>Уполномоченные государственные органы определяют основные направления реализации мер обеспечения политической, экономической и социальной безопасности.

## Статья 28. Обеспечение безопасности личности, общественной и государственной безопасности, внешней и внутренней безопасности

### <a id="p100385"></a>Статья 28. Обеспечение безопасности личности, общественной и государственной безопасности, внешней и внутренней безопасности


1. <a id="p100386"></a>Безопасность личности, общественная и государственная безопасность, внешняя и внутренняя безопасность обеспечиваются путем принятия своевременных и действенных политических, правовых, экономических, социальных, стратегических, тактических, оперативных и иных мер, направленных на реализацию интересов личности, общества и государства в политической, экономической и социальной сферах.
2. <a id="p100387"></a>Для обеспечения безопасности личности, общественной и государственной безопасности, внешней и внутренней безопасности государственными и негосударственными субъектами обеспечения национальной безопасности используется необходимый комплекс общих и специальных средств обеспечения национальной безопасности.

## Статья 29. Обеспечение коллективной безопасности

### <a id="p100388"></a>Статья 29. Обеспечение коллективной безопасности


1. <a id="p100389"></a>Коллективная безопасность, участие в обеспечении которой принимает государство, обеспечивается принятием государствами-участниками совместных мер по формированию действенной системы коллективной безопасности, обеспечивающей коллективную защиту в случае возникновения угрозы безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету государств-участников и реализацию их права на коллективную оборону.
2. <a id="p100390"></a>Деятельность государства по обеспечению коллективной безопасности предусматривает:
<a id="p100391"></a>укрепление роли государства в вопросах формирования современной архитектуры коллективной (глобальной и региональной) безопасности;
<a id="p100392"></a>участие государства в формировании и укреплении эффективной системы коллективной безопасности, в первую очередь в соответствии с Договором о коллективной безопасности;
<a id="p100393"></a>участие в международных организациях и форумах, деятельность которых отвечает интересам национальной безопасности государства;
<a id="p100394"></a>участие за пределами страны в мероприятиях, направленных на обеспечение национальной безопасности государства в соответствии с международными договорами государства;
<a id="p100395"></a>решение в необходимых случаях совместно с сопредельными государствами вопросов, связанных с обеспечением национальной безопасности государства;
<a id="p100396"></a>заключение международных договоров, отвечающих интересам национальной безопасности государства.

## Статья 30. Основные направления обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100397"></a>Статья 30. Основные направления обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100398"></a>Основными направлениями обеспечения национальной безопасности являются:
<a id="p100399"></a>защита суверенитета и территориальной целостности государства;
<a id="p100400"></a>защита конституционного строя;
<a id="p100401"></a>охрана и защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав и законных интересов организаций;
<a id="p100402"></a>обеспечение безопасности охраняемых лиц и охраняемых объектов;
<a id="p100403"></a>охрана и защита культурного и духовного наследия;
<a id="p100404"></a>поддержание законности и правопорядка;
<a id="p100405"></a>защита информационного суверенитета государства;
<a id="p100406"></a>поддержание функционирования государственных и общественных институтов;
<a id="p100407"></a>вооруженная защита государства;
<a id="p100408"></a>охрана государственной границы государства;
<a id="p100409"></a>защита государственных секретов (государственной тайны);
<a id="p100410"></a>охрана общественного порядка;
<a id="p100411"></a>охрана и защита собственности;
<a id="p100412"></a>охрана и защита сложившегося экономического уклада;
<a id="p100413"></a>охрана и защита кредитно-финансовой системы;
<a id="p100414"></a>охрана и защита здоровья населения;
<a id="p100415"></a>поддержание гарантированного уровня и безопасности жизнедеятельности населения;
<a id="p100416"></a>поддержание устойчивого и безопасного функционирования объектов социально-экономической инфраструктуры государства;
<a id="p100417"></a>охрана и защита критически важных объектов;
<a id="p100418"></a>участие в обеспечении коллективной (глобальной и региональной) безопасности в соответствии с международными договорами государства.
2. <a id="p100419"></a>Законодательными актами государства могут быть определены иные направления обеспечения национальной безопасности, которые являются актуальными в конкретный период.

## Статья 31. Организация обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100420"></a>Статья 31. Организация обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100421"></a>Обеспечение национальной безопасности достигается последовательно реализуемой государственной политикой в области обеспечения национальной безопасности, реализацией политических, правовых, экономических, социальных и иных мер, адекватных угрозам национальной безопасности государства, осуществлением согласованной деятельности всех государственных органов, физических и юридических лиц, участвующих в обеспечении национальной безопасности.
2. <a id="p100422"></a>Для создания и поддержания системы обеспечения национальной безопасности в государстве разрабатывается система актов законодательства в области обеспечения национальной безопасности, определяются основные направления деятельности государственных органов в данной области, формируются или реорганизуются государственные и негосударственные субъекты обеспечения национальной безопасности, обеспечивается действенный контроль и надзор за их деятельностью.
3. <a id="p100423"></a>Решение задач обеспечения национальной безопасности осуществляется на основе системной реализации комплекса взаимосвязанных политических, правовых, экономических, социальных и иных мер, направленных на предотвращение, обнаружение, ликвидацию или локализацию угроз национальной безопасности, а также на упреждение либо минимизацию масштабов нанесения ущерба интересам личности, общества и государства.

## Статья 32. Финансирование обеспечения национальной безопасности

### <a id="p100424"></a>Статья 32. Финансирование обеспечения национальной безопасности


1. <a id="p100425"></a>Финансирование обеспечения национальной безопасности осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также иных источников, предусмотренных законодательством государства.
2. <a id="p100426"></a>Порядок расходования финансовых средств, выделенных на обеспечение национальной безопасности, определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми главой государства, правительством государства, а также субъектами обеспечения национальной безопасности.

## Статья 33. Контроль за обеспечением национальной безопасности

## <a id="p100427"></a>Глава 6. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

### <a id="p100428"></a>Статья 33. Контроль за обеспечением национальной безопасности


<a id="p100429"></a>Контроль за реализацией мер обеспечения национальной безопасности осуществляется главой государства (главой правительства государства), правительством государства, а также руководителями государственных и негосударственных субъектов обеспечения национальной безопасности в пределах их компетенции.

## Статья 34. Прокурорский надзор за обеспечением национальной безопасности

### <a id="p100430"></a>Статья 34. Прокурорский надзор за обеспечением национальной безопасности


<a id="p100431"></a>Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства в области обеспечения безопасности осуществляется генеральным прокурором государства и подчиненными ему прокурорами.



<a id="p100432"></a>

---