Статья 90. Подготовка условий конкурсов (аукционов)Модельный кодекс о недрах и недропользовании для государств-участников СНГ

1. Условия конкурса или аукциона разрабатываются до начала их проведения и после официального опубликования изменению не подлежат.

2. Основными условиями конкурсов в зависимости от вида пользования недрами могут являться величины объемов и сроков поисково-оценочных и разведочных работ, темпы освоения месторождения со сроками строительства горнодобывающих предприятий и выхода их на требуемую мощность, степень извлечения полезных ископаемых из недр, требования к охране недр и окружающей среды, к безопасным условиям труда, разовые и регулярные платежи за пользование недрами, участие в социально-экономическом развитии территорий, порядок найма местной рабочей силы и др.

3. Допускается в качестве одного из условий проводимых конкурсов устанавливать обязательное привлечение к участию в ведении работ по разработке месторождения предприятий и организаций, ранее участвовавших в геологическом изучении и оценке этого месторождения и иных работах, связанных с его освоением, при согласии данных предприятий и организаций.

4. В том случае, если на конкурс выносится участок недр, пользование которым может осуществляться на основе соглашения о разделе продукции, в условиях конкурса должны быть отражены основные показатели или критерии, в соответствии с которыми будет заключаться такое соглашение.

5. Условия конкурса определяются, как правило, индивидуально по каждому объекту недропользования или могут определяться как общие для группы однотипных или взаимосвязанных объектов.

6. Подготовка проектов условий конкурсов осуществляется государственным органом управления государственным фондом недр или его территориальными подразделениями совместно с административно-территориальными органами исполнительной власти государства.

7. Условия конкурса согласовываются:

• с государственными или территориальными органами управления экономикой и органами управления, регулирующими добычу минерального сырья, в том числе топливно-энергетического, или использование недр в иных целях, в части оценки потребности и объемов добычи минерального сырья или предоставления недр для иных целей, сроков ввода объектов в промышленную эксплуатацию, размеров платежей за пользование недрами;
• с государственными или территориальными органами государственного горного надзора в части полноты и комплексности извлечения разведанных запасов полезных ископаемых, рационального использования недр в иных целях, не связанных с добычей, охраны недр и безопасности производства при пользовании недрами;
• с государственными или территориальными органами по охране окружающей природной среды в части условий выполнения требований по охране окружающей природной среды;
• с государственными или территориальными органами по земельным ресурсам и землеустройству в части предоставления земельных участков.

8. Условия конкурса на пользование недрами внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа согласовываются со всеми заинтересованными и специально уполномоченными на то государственными органами.

9. Условия конкурса на пользование недрами внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа согласовываются с органами управления, если при пользовании недрами предусматривается строительство и эксплуатация производственной инфраструктуры на территории соответствующих административно-территориальных единиц.

10. Государственные органы управления могут делегировать право согласования условий конкурсов по конкретным объектам своим территориальным подразделениям или органам, предоставляющим лицензию.

11. Согласование проводится в течение 60 дней со дня поступления материалов на согласование. Если условия конкурса (аукциона) были изменены после их согласования, то они подлежат повторному согласованию в течение 30 дней.

12. Сроки проведения и условия конкурсов по участкам недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа утверждаются правительством государства, а по другим объектам — решением государственного органа управления государственного фонда недр.

13. Информация о выносимых на конкурс или аукцион объектах публикуется в государственном или территориальных органах печати, не позднее чем за три месяца до даты окончания приема заявок.

14. Извещения в печати должны содержать данные о местоположении и наименовании месторождения или участка недр, которые решено предоставить в пользование; видах полезных ископаемых и их запасах, других существенных условиях; времени и месте, где можно ознакомиться с материалами по проводимому конкурсу и приобрести пакет геологической информации; времени и месте проведения конкурсов, в том числе адреса приема заявок, даты и часы окончания их подачи. В извещении указываются стартовые размеры платежей за пользование недрами, стоимость пакета геологической информации, размеры сбора за участие в конкурсе и сбора за выдачу лицензии.

15. Государственный орган управления государственным фондом недр или его территориальные подразделения организуют подготовку и демонстрацию обзорных геологических карт и других данных, характеризующих участки недр, которые выставляют на конкурс или аукцион. Государственный орган управления государственным фондом недр и его территориальные подразделения несут ответственность за соответствие демонстрируемых геологических и других данных имеющейся геологической информации.