Статья 102. Основания для прекращения, приостановления или ограничения действия лицензииМодельный кодекс о недрах и недропользовании для государств-участников СНГ

1. При прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами в установленных законодательством случаях действие лицензии на пользование недрами подлежит прекращению, приостановлению или ограничению.

2. Прекращение права пользования недрами и действия лицензии означает, что владелец лицензии в установленные сроки производит остановку основного вида деятельности и получения продукции, указанных в лицензии, начинает по указанию органов, предоставивших лицензию, работы по консервации или ликвидации горных выработок и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием недрами.

Работы по консервации или ликвидации считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации органами, выдавшими лицензию, и органом государственного горного надзора. После завершения указанных работ по консервации или ликвидации недропользователь теряет все права, освобождается от всех обязанностей, которые он имел в соответствии с лицензией. Лицензия аннулируется.

3. Приостановление права пользования недрами и действия лицензии означает временное прекращение основного вида деятельности и, как правило, связанных с ней вспомогательных работ, за исключением деятельности по поддержанию горных выработок, строений, сооружений и оборудования в безаварийном, безопасном для людей и окружающей природной среды состоянии. Лицензия у недропользователя сохраняется.

4. Ограничение права пользования недрами и действия лицензии означает временное или постоянное ограничение условий пользования недрами, в том числе возможный запрет владельцу лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в рамках лицензии. Лицензия у недропользователя сохраняется.

5. В зависимости от причин и вызванных ими последствий право пользования недрами и действие лицензии может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено решением государственного органа управления государственным фондом недр непосредственно или по представлению органов государственного геологического, экологического, земельного контроля, государственного горного надзора, а также центральных органов управления, регулирующих добычу минерально-сырьевых ресурсов, в следующих случаях:

1. возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2. возникновение чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, военных действий и других);

3. нарушение владельцем лицензии существенных условий, определенных в лицензии, в том числе если владелец лицензии не приступил к использованию недр в соответствии с установленными сроками и требованиями;

4. систематическое нарушение пользователем недр правил пользования недрами и их охраны, а также охраны и мониторинга окружающей природной среды, установленных действующим законодательством, стандартами (лимитами, правилами, нормами), включая правила консервации предприятий;

5. прекращение прав осуществлять виды деятельности, проводимой при пользовании участком недр и подлежащей лицензированию как опасная или специальная;

6. уменьшение до менее половины доли прежнего владельца переоформленной лицензии в уставном капитале нового юридического лица;

7. ликвидация предприятия как юридического лица или прекращение гражданских прав физического лица, которым была предоставлена лицензия.

6. Право пользования недрами и действие лицензии на пользование недрами может быть также прекращено:

1. по истечении установленного в лицензии срока ее действия или полной отработки запасов полезных ископаемых;

2. при отказе владельца лицензии от прав на пользование недрами;

3. при возникновении зафиксированного в лицензии решающего условия, исключающего дальнейшее осуществление предоставленного права на пользование недрами, в том числе в случае прекращения действия соглашения о разделе продукции;

4. в случае длительного периода консервации горнодобывающего предприятия или нарушения условий этой консервации, приводящего к порче месторождения полезного ископаемого.

7. В том случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права на пользование недрами по вине владельца лицензии, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме без изменения общего срока действия лицензии.

8. В том случае, если объективные обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права на пользование недрами без вины владельца лицензии, устранены, то это право может быть восстановлено в полном объеме с продлением срока действия лицензии на соответствующий период прекращения или эквивалентный период ограничения пользования недрами.