---
title: "\"Модельный экологический кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств (общая часть)\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnyy-ekologicheskiy-kodeks-dlya-gosudarstv/statya-2"
---

# Статья 2. Основные принципы экологического законодательства

#### <a id="p100106"></a>Статья 2. Основные принципы экологического законодательства


1. <a id="p100107"></a>Принцип приоритета означает:
<a id="p100108"></a>верховенство конституционных прав человека и гражданина на благоприятную окружающую среду и обеспечение экологической безопасности;
<a id="p100109"></a>отнесение деятельности в экологической сфере к области стратегических национальных интересов государства;
<a id="p100110"></a>приоритет международного права, обеспечивающего равноправное международное сотрудничество государства в экологической сфере.
2. <a id="p100111"></a>Принцип равенства участников экологических отношений означает, что граждане (физические лица) и юридические лица, независимо от форм собственности, имеют равные экологические права и свободно осуществляют их, не нарушая экологических прав и законных интересов других лиц.
3. <a id="p100112"></a>Принцип гражданской ответственности участников экологических отношений означает:
- <a id="p100113"></a>обязательное экологическое страхование гражданской ответственности предприятий и организаций, независимо от форм собственности, являющихся источником повышенной экологической опасности;
- <a id="p100114"></a>обязательное возмещение убытков физических и юридических лиц, понесенных в результате причиненного вреда окружающей среде, здоровью человека и гражданина, имуществу физических и юридических лиц;
- <a id="p100115"></a>полную компенсацию нанесенного экологического ущерба.
4. <a id="p100116"></a>Принцип независимости профессиональной деятельности в экологической сфере, который реализуется при проведении:
- <a id="p100117"></a>экологической экспертизы планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- <a id="p100118"></a>экологического контроля в экологической сфере;
- <a id="p100119"></a>экологического аудита хозяйственной и иной деятельности.
5. <a id="p100120"></a>Принцип предосторожности в экологической сфере обеспечивается:
- <a id="p100121"></a>системой постоянного государственного контроля за хозяйственной и иной деятельностью, реализация которой оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду и создавать угрозы экологической безопасности других государств;
- <a id="p100122"></a>обязательным проведением и документальным оформлением заключений экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, при реализации которой существует риск возникновения угроз экологической безопасности;
- <a id="p100123"></a>развитием государственной системы экологического мониторинга;
- <a id="p100124"></a>созданием и функционированием государственных обсерваторий экологической безопасности на базе наукоемких технологий;
- <a id="p100125"></a>постоянным научным прогнозированием вероятных угроз экологической безопасности государства, возникновение которых может наступить в результате природных, техногенных или природно-техногенных процессов.
6. <a id="p100126"></a>Принцип экологического соответствия означает, что:
- <a id="p100127"></a>размещение объектов хозяйственной и иной деятельности осуществляется с учетом экологической емкости территории;
- <a id="p100128"></a>антропогенное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду не должно превышать предельно допустимой экологической нагрузки на соответствующих территориях.
7. <a id="p100129"></a>Превентивные меры предотвращения негативных воздействий на окружающую среду и угроз экологической безопасности государства устанавливает принцип запрета:
- <a id="p100130"></a>любых видов деятельности, создающих прямую угрозу национальной и международной экологической безопасности;
- <a id="p100131"></a>рекламы экологически опасных товаров и услуг;
- <a id="p100132"></a>внедрения или приостановки введения в практику новых видов хозяйственной и иной деятельности, по которым в настоящее время нет научно обоснованных прогнозов и рекомендаций по охране окружающей среды и обеспечению гарантий экологической безопасности при их практической реализации.
8. <a id="p100133"></a>Правовое подтверждение соблюдения экологического законодательства участниками экологических отношений обеспечивается соблюдением принципа гарантий:
- <a id="p100134"></a>экологической безопасности планируемой и осуществляемой хозяйственной и иной деятельности;
- <a id="p100135"></a>экологической безопасности товаров и услуг;
- <a id="p100136"></a>профилактики и предупреждения экологической преступности;
- <a id="p100137"></a>неотвратимости наказания за экологические преступления.
9. <a id="p100138"></a>Государство обеспечивает соблюдение принципа гласности:
- <a id="p100139"></a>деятельности в экологической сфере;
- <a id="p100140"></a>достоверности экологической информации.
10. <a id="p100141"></a>Просветительская деятельность государства в экологической сфере строится с соблюдением принципа доступности:
- <a id="p100142"></a>достоверной экологической информации;
- <a id="p100143"></a>экологического образования;
- <a id="p100144"></a>участия граждан и общественных организаций в подготовке, принятии и реализации решений, затрагивающих их конституционные права на благоприятную окружающую среду и обеспечение гарантий экологической безопасности.
