---
title: "\"Модельное соглашение об информационном взаимодействии в сфере миграции\""
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/modelnoe-soglashenie-ob-informatsionnom"
---
## "Модельное соглашение об информационном взаимодействии в сфере миграции"
(Принято в г. Санкт-Петербурге 27.11.2015 Постановлением 43-5 на 43-ем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
> [!IMPORTANT]
> Документ является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
Принято
на сорок третьем
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(постановление N 43-5
от 27 ноября 2015 года)
**МОДЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ**
**ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ**
Правительство _______________________ и Правительство _________________________, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь стремлением к развитию добрососедских, партнерских отношений, а также взаимовыгодного и плодотворного сотрудничества в различных областях,
выражая намерение осуществлять информационное взаимодействие в сфере миграции,
сознавая, что незаконная миграция представляет серьезную угрозу общественной и национальной безопасности, экономической стабильности и способствует осложнению криминогенной обстановки на территории государств Сторон,
основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права и законодательстве государств Сторон,
стремясь создать правовую основу для двустороннего сотрудничества государств Сторон в противодействии незаконной миграции, согласились о нижеследующем.
## Статья 1
## Статья 1
Для целей настоящего Соглашения нижеприведенные термины имеют следующее значение:
запрашиваемая Сторона - Сторона, в адрес компетентного органа государства которой направлен запрос в соответствии с настоящим Соглашением;
запрашивающая Сторона - Сторона, компетентный орган государства которой направляет запрос в соответствии с настоящим Соглашением;
иммиграционный контроль - комплекс мероприятий по обеспечению соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства, осуществляемый компетентными в вопросах миграции органами государств Сторон;
компетентные органы - органы государств Сторон, участвующие в реализации настоящего Соглашения;
незаконная миграция - въезд граждан государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, временное пребывание, проживание на этой территории или транзитный проезд через нее в нарушение законодательства государства пребывания или проезда;
пограничный контроль - осуществляемый компетентными органами государства комплекс действий по признанию законности пересечения государственной границы лицами, въезжающими на территорию государств Сторон, либо разрешению на пересечение государственной границы лицами, выезжающими с территории государств Сторон, по обнаружению и задержанию нарушителей правил пересечения государственной границы государств Сторон, а также по обнаружению и задержанию грузов, товаров и животных, запрещенных законодательством государств Сторон к ввозу или вывозу;
сфера миграции - сфера общественных отношений, возникающих при осуществлении въезда, транзитного проезда, временного пребывания, проживания либо выезда с территории государств Сторон иностранных граждан и лиц без гражданства.
## Статья 2
## Статья 2
Стороны в соответствии с законодательством государств Сторон и настоящим Соглашением, а также действующими международными договорами, участниками которых являются их государства, будут осуществлять информационный обмен в сфере миграции.
## Статья 3
## Статья 3
1. Реализация настоящего Соглашения осуществляется следующими компетентными органами:
с ________ Стороны - ____________;
с ________ Стороны - ____________.
2. Стороны незамедлительно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам об изменениях в составе своих компетентных органов.
3. По вопросам, связанным с реализацией положений настоящего Соглашения, компетентные органы взаимодействуют непосредственно.
## Статья 4
## Статья 4
Стороны осуществляют сотрудничество в рамках настоящего Соглашения по следующим основным направлениям:
а) взаимный обмен информационно-аналитическими материалами, периодическими изданиями, а также материалами по распространению опыта деятельности компетентных органов государств Сторон, занимающихся вопросами миграции, в том числе организацией пограничного и иммиграционного контроля;
б) подготовка и повышение квалификации сотрудников компетентных органов государств Сторон, включая организацию семинаров и стажировок в сфере обмена информацией;
в) совместные научные исследования в области борьбы с незаконной миграцией;
г) обмен представляющей взаимный интерес информацией:
- о выявленных каналах незаконной миграции;
- о находящихся на территории государств Сторон юридических и физических лицах, причастных к организации и осуществлению незаконной миграции;
- о пунктах отправления и назначения, маршрутах, перевозчиках, транспортных средствах и средствах связи, используемых при организации и осуществлении незаконной миграции;
- о способах получения въездных виз и иных документов и их использования в целях незаконной миграции;
- о законодательстве государств Сторон в области миграции, в том числе о регулировании миграционных процессов, об организации борьбы с незаконной миграцией, а также об изменениях в указанных областях законодательства государств Сторон;
- о мерах, направленных на предупреждение незаконной миграции и связанных с ней преступных деяний;
- об образцах документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение государственной границы, изменениях форм документов для въезда, пребывания и выезда с территории государств Сторон и требований к ним;
- о международных договорах по вопросам миграции, заключенных с третьими государствами;
- о гражданах государства одной Стороны, осуществляющих трудовую деятельность на территории государства другой Стороны;
- об организациях-лицензиатах, осуществляющих деятельность по трудоустройству граждан государства одной Стороны на территории государства другой Стороны;
д) иные взаимоприемлемые направления сотрудничества.
## Статья 5
## Статья 5
1. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запросов заинтересованной Стороны об оказании содействия или по инициативе Стороны, предполагающей, что такое содействие представляет интерес для другой Стороны.
2. Запрос и ответ на запрос направляются в письменной форме, в том числе с использованием технических средств передачи текста.
В безотлагательных случаях запрос может быть направлен по каналам связи с использованием технических средств передачи текста, однако не позднее 48 часов после такого направления запрос должен быть подтвержден письменно. При возникновении сомнения в подлинности или содержании запроса может быть запрошено дополнительное подтверждение.
3. Запрос должен содержать:
- наименование запрашивающего и запрашиваемого компетентных органов;
- изложение существа дела;
- цель и обоснование запроса;
- любую другую информацию, которая может быть полезна для надлежащего исполнения запроса.
4. Запрос подписывается руководителем запрашивающего компетентного органа или его заместителем.
## Статья 6
## Статья 6
1. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения быстрого и наиболее полного исполнения запроса.
Запрашивающая Сторона незамедлительно уведомляется об обстоятельствах, препятствующих или существенно осложняющих исполнение запроса.
2. При исполнении запроса применяется законодательство государства запрашиваемой Стороны.
3. Если запрашиваемая Сторона считает, что исполнение запроса может помешать осуществляемому в ее государстве уголовному преследованию или производству, относящемуся к какому-либо уголовному делу, она может отложить исполнение запроса или связать его исполнение с соблюдением условий, признанных необходимыми после консультаций с запрашивающей Стороной. Если запрашивающая Сторона согласна с исполнением запроса на таких условиях, она должна их соблюдать.
4. Запрашиваемая Сторона принимает необходимые меры для обеспечения конфиденциальности факта поступления запроса, содержания этого запроса и сопровождающих его документов, а также факта оказания содействия.
В случае невозможности исполнения запроса с сохранением конфиденциальности запрашиваемая Сторона информирует об этом запрашивающую Сторону, которая решает, следует ли исполнять запрос на таких условиях.
5. Запрашиваемая Сторона будет стремиться в возможно короткие сроки информировать запрашивающую Сторону о результатах исполнения запроса. Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней с даты его поступления.
## Статья 7
## Статья 7
1. Запрашиваемая Сторона отказывает полностью или частично в оказании содействия в исполнении запроса в рамках настоящего Соглашения, если полагает, что исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам ее государства либо противоречит законодательству или международным обязательствам ее государства.
2. Запрашивающая Сторона письменно уведомляется о полном или частичном отказе в исполнении запроса с указанием причин отказа, перечисленных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/modelnoe-soglashenie-ob-informatsionnom/statya-7#p100062) настоящей статьи.
## Статья 8
## Статья 8
1. Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность информации и документов, полученных от другой Стороны, если они носят закрытый характер или передающая Сторона считает нежелательным их разглашение. Степень закрытости такой информации и документов определяется передающей Стороной.
2. Результаты исполнения запроса, полученные на основании настоящего Соглашения, без согласия предоставившей их Стороны не могут быть использованы в иных целях, чем те, в которых был сделан запрос.
3. Для передачи третьей стороне сведений, полученных одной из Сторон на основании настоящего Соглашения, требуется предварительное согласие Стороны, предоставившей эти сведения.
## Статья 9
## Статья 9
Все спорные вопросы между Сторонами, связанные с выполнением или толкованием настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между ними.
## Статья 10
## Статья 10
Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в ходе реализации настоящего Соглашения, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.
## Статья 11
## Статья 11
В рамках настоящего Соглашения сотрудничество Сторон осуществляется на русском языке.
## Статья 12
## Статья 12
1. Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
2. Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и будет продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего периода не уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.
3. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются в виде протоколов.
4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения его положения продолжают применяться по всем незавершенным мероприятиям, осуществляемым в соответствии с настоящим Соглашением.
Совершено в _______________ "__" _____________ 20___ года в ___ экземплярах, каждый на и языке, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу.