МИ 1754-87. Методические указания. Определение годового экономического эффекта от разработки, аттестации и внедрения данных о свойствах веществ и материалов
(утв. протоколом секции № 3 Научно-технического совета Всесоюзного научно-исследовательского центра по изучению свойств поверхности и вакуума от 19.06.1987 № 47)
Примечание
Документ введен в действие с 1 января 1988 года.
Утверждены Протоколом секции № 3 Научно-технического совета Всесоюзного научно-исследовательского центра по изучению свойств поверхности и вакуума 19 июня 1987 г. № 47
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГОДОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ РАЗРАБОТКИ, АТТЕСТАЦИИ И ВНЕДРЕНИЯ ДАННЫХ О СВОЙСТВАХ ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ
Введены в действие с 1 января 1988 года
РАЗРАБОТАНЫ Всесоюзным научно-исследовательским центром по материалам и веществам Госстандарта СССР, Всесоюзным научно-исследовательским институтом метрологической службы, Московским экономико-статистическим институтом
Л.С. Некрутман; Н.В. Откидач; В.А. Патричный, канд. техн. наук; М.А. Пессель, д-р экон. наук; О.Н. Городецкая, канд. экон. наук
ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Всесоюзным научно-исследовательским институтом метрологической службы
Начальник отдела стандартизации Г.П. Сафаров
УТВЕРЖДЕНЫ секцией № 3 Научно-технического совета Всесоюзного научно-исследовательского центра по изучению свойств поверхности и вакуума 19 июня 1987 г., протокол № 47
Настоящие методические указания устанавливают принципы расчета годового экономического эффекта от разработки, аттестации и внедрения данных о физических константах (ФК) и свойствах веществ и материалов (СВиМ).
Методические указания разработаны на основе «Методики (основные положения) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений», утвержденной постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике, Госпланом СССР, Академией наук СССР и Государственным комитетом СССР по делам изобретений и открытий от 14 февраля 1977 г. и МИ 1465-86 «Методические указания. Методы расчета годового экономического эффекта от метрологических работ, проводимых государственной метрологической службой».
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Разработка, аттестация и внедрение стандартных и рекомендуемых справочных данных (ССД, РСД) о ФК и СВиМ является одним из важнейших направлений работ стандартизации и метрологии. Экономический эффект от этих работ проявляется в сфере разработки и использования аттестованных данных.
При разработке и аттестации ССД и РСД предприятием-разработчиком определяются:
1. Предварительный экономический эффект — при принятии решения о разработке ССД и РСД по определенной группе веществ и материалов.
2. Ожидаемый экономический эффект после окончания разработки и представления во ВНИЦ МВ Госстандарта СССР проекта таблиц ССД, РСД на аттестацию.
3. Фактический экономический эффект — после внедрения аттестованных данных в народное хозяйство.
Экономический эффект от разработки и внедрения аттестованных данных о ФК и СВиМ выражается в экономии средств, затрачиваемых на поиск необходимых данных о свойствах определенных веществ и материалов, на исследовательские работы для определения этих свойств, а также в экономии финансовых, материальных и трудовых ресурсов у предприятий — изготовителей продукции, использующих более точные аттестованные данные о физических константах и свойствах применяемых в производстве веществ и материалов.
Для расчета экономического эффекта от работ по разработке, аттестации и внедрению данных о ФК и СВиМ определяются затраты, которые зависят от объема искомой информации, трудоемкости работ, квалификации разработчиков, способов получения необходимых данных и других факторов. Такая стоимостная оценка проводится на всех этапах разработки и аттестации ССД п РСД, начиная от разработки таблиц организацией-разработчиком и кончая их изданием.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ СПРАВОЧНЫХ ДАННЫХ
Определение данных о ФК и СВиМ осуществляется организацией-разработчиком с помощью либо эксперимента, либо расчета и включает в себя следующие виды работ.
Научный и информационный поиск с целью получения наиболее полной совокупности исходных данных о физических или других свойствах веществ и материалов из имеющихся справочных и литературных источников.
Экспериментальные или расчетно-теоретические исследования.
Обработку совокупности справочных, экспериментальных или расчетно-теоретических данных и составление таблиц.
Анализ исходных данных, полученных разными авторами, разными методами.
Выбор модели для обобщения, математико-статистическую обработку данных.
Оценку достоверности данных и отнесение их к соответствующей категории.
Оформление документации на аттестацию данных.
Доработку проектов ССД, РСД в соответствии с замечаниями экспертов.
По всем этим этапам разработчиком собираются необходимые сведения о текущих единовременных и капитальных затратах в соответствующих подразделениях на основании существующих форм учета и отчетности.
Текущие затраты рассчитываются по формуле
C_{\text{с}_{1}} = C_{\text{зп}} + C_{\text{ам}} + C_{\text{пов}} + C_{\text{э}}, (1)
где: Cзп — годовые затраты на основную и дополнительную плату с начислениями на социальное страхование инженерно-технических и научных сотрудников, проводящих работы по получению справочных данных, руб./год;
Cам — годовые амортизационные отчисления от стоимости оборудования и помещений, руб./год;
Cпов — годовые затраты на поверку и ремонт оборудования, используемого для получения справочных данных, руб./год;
Cэ — годовые затраты на материалы и электроэнергию, руб./год. Капитальные затраты рассчитываются по формуле
K_{\Sigma} = K_{\text{п}} + K_{\text{ф}} + K_{\text{о}}, (2)
где: Kп — предпроизводственные затраты на метрологические работы, связанные с получением справочных данных, руб.;
Kф — капитальные вложения в производственные фонды на сооружения, оборудование и материалы, руб.;
Kо — затраты на обучение сотрудников, занятых получением справочных данных, руб.
Составляющие капитальные затраты Kп, Kф, Kо рассчитываются с учетом фактора времени приведением к одному моменту, началу расчетного года, умножением их на величину коэффициента приведения \alpha_{i} . (В случае, если текущие издержки значительно меняются по годам, их тоже следует приводить по фактору времени). За расчетный год принимается второй год после внедрения аттестованных данных. Коэффициент приведения \alpha_{i} определяется:
| t, лет | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|---|---|---|---|---|
| \alpha | 1,1000 | 1,2100 | 1,3310 | 1,4641 | 1,6105 |
| t, лет | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---|---|---|---|---|---|
| \alpha | 1,7716 | 1,9487 | 2,1436 | 2,3579 | 2,5937 |
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТТЕСТОВАННЫХ ДАННЫХ ПРИ ВЫПУСКЕ ПРОДУКЦИИ
Для определения экономического эффекта от внедрения аттестованных данных о ФК и СВиМ разработчик определяет круг предприятий, которые пользуются этими данными.
Экономический эффект у пользователя от внедрения аттестованных справочных данных формируется за счет экономии:
материальных затрат, из-за рационального выбора материала, сокращения норм расхода материалов, топлива, энергии, замены дорогостоящих материалов более дешевыми, сокращения отходов и т.д.;
трудовых затрат вследствие сокращения трудоемкости обработки материалов с более точными качественными характеристиками, соответствующими данным технологического процесса, а также путем сокращения длительности производственного цикла;
материальных затрат от выбора оптимального режима технологического процесса обработки изделий и соответственно увеличения срока службы производственного оборудования;
материальных и трудовых затрат на поверку измерительной техники.
Для расчета экономического эффекта от внедрения аттестованных справочных данных при выпуске продукции осуществляются следующие этапы работ:
определение номенклатуры и объема выпуска изделий, изготовляемых с использованием аттестованных справочных данных о ФК и СВиМ;
получение данных о себестоимости анализируемых изделий до и после внедрения аттестованных данных;
определение единовременных капитальных затрат, связанных с внедрением аттестованных данных;
Экономия от внедрения аттестованных справочных данных при выпуске продукции рассчитывается по формуле
где: З1, З2 — затраты на единицу изделия до и после внедрения аттестованных данных, руб.;
A — годовой выпуск продукции после внедрения аттестованных данных в натуральных единицах.
Экономия за счет изменения расхода топлива, энергии, материалов может быть определена в натуральных и стоимостных единицах. Экономия в натуральных величинах рассчитывается по формуле
где: Н1, Н2 — норма расхода материала на единицу продукции и после использования справочных аттестованных данных;
A1 — годовой выпуск продукции в натуральных единицах.
Чтобы получить экономию в стоимостном выражении необходимо полученный результат в натуральном выражении умножить на стоимость единицы материала.
При изменении трудоемкости экономия выражается в количестве высвобожденных работников и рассчитывается по формуле
L\prime = \frac{(t_{1} - t_{2}) \cdot A}{\Phi} , (5)
где: t1, t2 — норма времени на обработку единицы изделия или одну операцию, ч;
Ф — годовой фонд времени одного рабочего, ч.
Чтобы получить экономию в стоимостном выражении, надо полученный результат умножить на среднюю заработную плату одного работника.
При изменении длительности производственного цикла экономия выражается в единицах времени и рассчитывается по формуле
где: T1, T2 — длительность производственного цикла, ч.
Годовой экономический эффект у пользователя определяется путем анализа изменения капитальных затрат и себестоимости продукции по элементам и статьям затрат. При этом учитываются те элементы и статьи затрат, которые непосредственно были затронуты в результате внедрения и использования аттестованных данных. Если внедрение аттестованных данных сокращает затраты по одним статьям и увеличивает по другим, то это учитывается при подсчете экономии.
При определении годового экономического эффекта у пользователя учитывается также снижение потерь от непроизводительных расходов в связи с использованием более точных данных о ФК и СВиМ таких, как сокращение сроков ремонта оборудования и другие факторы технического, экономического и технологического характера.
Годовой экономический эффект при выпуске продукции с использованием аттестованных данных может определяться в соответствии с ГОСТ 20779-81 по формуле
где: Э — общий годовой экономический эффект на предприятии при выпуске продукции за счет всех этапов экономии (модернизации оборудования, технологии, внедрения изобретений, новой техники, применения аттестованных данных о СВиМ и др.), руб.;
Эдi — часть годового экономического эффекта, приходящаяся на i-й этап работ с применением аттестованных данных о СВиМ, руб.;
Kдi — коэффициент долевого участия i-го этапа работ.
K_{\text{д}i} = \frac{C_{i}K_{\text{з}i}}{\sum_{i = 1}^{n} C_{i}K_{\text{з}i}} , (8)
где: Ci — затраты на i-й этап;
Kзi — коэффициент значимости работ i-го этапа, в данном случае принимают Kзi = 4;
При отсутствии данных об общих затратах допускается использовать затраты на заработную плату.
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ НА АТТЕСТАЦИЮ СПРАВОЧНЫХ ДАННЫХ
Аттестацию данных о ФК и СВиМ осуществляет ВНИЦ МВ Госстандарта СССР. Затраты ВНИЦ МВ по этому виду работ складываются, в основном, из затрат на заработную плату, основную и дополнительную (с начислением на социальное страхование) научных и инженерно-технических работников на весь период от регистрации поступившей технической документации до издания утвержденных таблиц. В эти затраты включаются расходы по следующим основным этапам работ.
Входное оформление поступившего проекта с необходимым контролем полноты представленной документации.
Создание экспертной комиссии и вся работа, связанная с внешней экспертизой утверждаемого проекта.
Подготовка окончательного варианта проекта и принятие решения экспертной комиссией.
Подготовка материалов для аттестации на секции НТС.
Редактирование проекта таблиц.
Подготовка материалов для утверждения на НТК Госстандарта СССР.
Экспертиза проектов таблиц ССД, РСД осуществляется сторонними экспертами. В соответствии с РД 50-255-81 для аттестации таблиц ССД привлекаются 4 — 5 экспертов, таблиц РСД — 3 - 4 эксперта, т.е. в среднем 4 эксперта.
По статистическим данным Госстандарта СССР общие затраты ВНИЦ МВ Госстандарта СССР на аттестацию, экспертизу и издание справочных данных составляют в среднем 1200 руб. на таблицы ССД и 800 руб. на таблицы РСД.
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГОДОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ ВНЕДРЕНИЯ АТТЕСТОВАННЫХ ДАННЫХ
Годовой экономический эффект от внедрения аттестованных данных о СВиМ следует определять по формуле
\text{Э } = \sum_{i = 1}^{n - 1} C_{\text{с}_{i}} + E_{\text{н}} \sum_{i = 1}^{n - 1} K_{i} - E_{\text{н}}\text{З} + L, (9)
где: З — издержки ВНИЦ МВ Госстандарта СССР на экспертизу, аттестацию и публикацию данных, руб.;
Eн = 0,15 1/год — нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений;
L — экономия, получаемая на предприятиях страны от использования аттестованных справочных данных при выпуске продукции, руб.
L = L1 + L2 + L3 + ... + Lm, (10)
где: L1, L2, L3, ..., Lm — экономия на каждом предприятии, использующем при выпуске продукции аттестованные данные о СВиМ.
Для расчета годового экономического эффекта принимают, что текущие издержки, капитальные и единовременные вложения, необходимые для проведения работ, связанных с получением данных о СВиМ, на различных предприятиях равны текущим затратам организации, разрабатывающей таблицы ССД, РСД.
Годовой экономический эффект от внедрения аттестованных данных может определяться на уровне предприятия — пользователя данными, отрасли, народного хозяйства в целом.
Разработчик проектов таблиц ССД, РСД представляет во ВНИЦ МВ Госстандарта СССР расчет годового экономического эффекта от разработки, аттестации и внедрения таблиц ССД, РСД на предприятиях одной отрасли народного хозяйства.
ПРИМЕР РАСЧЕТА ГОДОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОТ РАЗРАБОТКИ, АТТЕСТАЦИИ И ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТНЫХ СПРАВОЧНЫХ ДАННЫХ
В отраслевом институте была проведена работа по определению удельной изобарной теплоемкости полиэтилена экспериментальным и расчетно-теоретическим методами.
Данные были представлены на аттестацию во ВНИЦ МВ Госстандарта СССР. Была проведена научно-техническая экспертиза таблиц данных, после чего они были утверждены Госстандартом СССР и опубликованы в Издательстве стандартов.
Аттестованные данные о свойствах полиэтилена позволили уточнить некоторые конструктивно-технологические параметры трубок, выпускаемых радиотехнической промышленностью, и при этом уменьшить энергозатраты на переработку материала в изделиях.
Число организаций, использующих в своей работе опубликованные таблицы, n = 4.
Для расчета примем, что текущие издержки и капитальные вложения, необходимые для проведения работ по получению данных в различных организациях, равны текущим и капитальным затратам организации, проводившей работы. Тогда
C_{\text{с}_{1}} = n \cdot C_{\text{с}}\prime_{1} = 4(C_{\text{зп}_{1}} + C_{\text{ам}_{1}} + C_{\text{пов}_{1}} + C_{\text{рем}_{1}} + C_{\text{э}_{1}}).
Работы по получению данных проводили 2 кандидата технических наук с окладами 300 и 400 руб., 3 ведущих инженера с окладами по 200 руб. каждый, 2 старших инженера с окладами 150 и 160 руб.
Cзп = 1,24·(300 + 400 + 3·200 + 150 + 160)·11 = 22 тыс. руб.
Для работы использовалось оборудование стоимостью Ц1 = 10 тыс. руб. (срок службы — 5 лет), Ц2 = 1,5 тыс. руб. (срок службы — 7 лет), Ц3 = 5 тыс. руб. (срок службы — 3 года). Амортизационные отчисления
C_{\text{ам}_{1}} = \text{Ц}_{1} \cdot (\text{Р}_{\text{рем}_{1}} + \text{Р}_{1}) + \text{Ц}_{2}(\text{Р}_{\text{рем}_{2}} + \text{Р}_{2}) + \text{Ц}_{3}(\text{Р}_{\text{рем}_{3}} + \text{Р}_{3}).
Нормы амортизационных отчислений на капитальный ремонт \text{Р}_{\text{рем}_{1}} , \text{Р}_{\text{рем}_{2}} , \text{Р}_{\text{рем}_{3}} берутся из справочника на нормы амортизационных отчислений.
\text{Р}_{\text{рем}_{3}} = 0,025, \text{Р}_{\text{рем}_{2}} = 0,018, \text{Р}_{\text{рем}_{1}} = 0,08,
Р1 = 0,1638, Р2 = 0,1054, Р3 = 0,3021
C_{\text{ам}_{1}} = 10(0,08 + 0,1638) + 1,5(0,018 + 0,1054) + 5(0,025 + 0,3021) = 4,27\text{тыс}.\text{руб}.
Поверка используемых в работе средств измерений и испытаний проводится в территориальном органе Госстандарта СССР. Периодичность поверки — 1 раз в год. Стоимость поверки применяемых СИ определяется в соответствии со «Сборником действующих такс сборов на государственную поверку средств измерений, взимаемых органами государственного комитета СССР по стандартам».
Затраты на текущий ремонт принимаем в среднем равными 5% от стоимости оборудования, т.е.
C_{\text{рем}_{1}} = (10 + 1,5 + 5)0,05 = 0,83\text{тыс}.\text{руб}.
Затраты на электроэнергию рассчитываются в зависимости от мощности применяемых СИ, фактического времени работы и стоимости кВт·ч электроэнергии.
C_{\text{в}_{1}} = 0,4\text{тыс}.\text{руб}.
C_{c_{1}} = 4(22 + 4,27 + 0,83 + 0,4 + 1,5) = 116\text{тыс}.\text{руб}.
НИР проводилась в течение 2 лет, причем затраты на оборудование и строительство необходимого помещения, равные Kп = 20 тыс. руб., произведены в год начала разработок, 2 тыс. руб. затрачено на обучение сотрудников, участвующих в разработке. За расчетный год принимается второй год после окончания разработок, т.е. начало четвертого года. С учетом приведения по фактору времени
K_{\Sigma} = (20 \cdot \alpha_{\text{в}} + 2,0) \cdot n = (20 \cdot 1,3310 + 2,0) \cdot 4 = 114,5\text{тыс}.\text{руб}.
Издержки ВНИЦ МВ на аттестацию данных с учетом капитальных затрат и издание таблиц составляют З = 1,2 тыс. руб.
При выпуске полиэтиленовых трубок с использованием аттестованных данных удалось уменьшить толщину трубок и, следовательно, расход материала на 5%.
Экономия по энергозатратам на переработку материала в изделие за счет уточнения данных составила 10%. При годовом объеме выпуска отраслью трубок из полиэтилена 50 т стоимостью 6,43 руб. за 1 кг, условном расходе мощности 0,6 кВт/кг и стоимости 0,04 руб./кВт·ч годовая экономия при выпуске продукции составит
L = 50000·6,43·0,05 + 50000·0,6·0,04·0,1 = 16,2 тыс. руб.
Годовой экономический эффект от внедрения аттестованных данных определяется по формуле (9)
\text{Э } = \sum_{i = 1}^{n - 1} C_{\text{с}_{i}} + E_{\text{н}} \sum_{i = 1}^{n - 1} K_{i} - E_{\text{н}}\text{З} + L.
Э = 116 + 0,15·114,4 — 0,15·1,2 + 16,2 = 150 тыс. руб.