--- title: "\"Методологические рекомендации по реализации механизма безвизовых групповых поездок граждан Российской Федерации и граждан Китайской Народной Республики для отраслевого сообщества\"" issuer: "Федеральное агентство по туризму" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/metodologicheskie-rekomendatsii-po-realizatsii" --- ## "Методологические рекомендации по реализации механизма безвизовых групповых поездок граждан Российской Федерации и граждан Китайской Народной Республики для отраслевого сообщества" # "Методологические рекомендации по реализации механизма безвизовых групповых поездок граждан Российской Федерации и граждан Китайской Народной Республики для отраслевого сообщества" (утв. Ростуризмом 28.09.2021)
Утверждаю
Заместитель руководителя
Федерального агентства по туризму
Е.В.ЛЫСЕНКОВА
28 сентября 2021 г.
## МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
**ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА БЕЗВИЗОВЫХ ГРУППОВЫХ ПОЕЗДОК ГРАЖДАН**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАН КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ**
**ДЛЯ ОТРАСЛЕВОГО СООБЩЕСТВА**
Настоящие методологические рекомендации (инструкция) по реализации механизма безвизовых групповых поездок граждан Российской Федерации и граждан Китайской Народной Республики для отраслевого сообщества разработаны Федеральным агентством по туризму (далее - Ростуризм) для российских туристических организаций, осуществляющих свою деятельность в рамках [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-37/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года (далее - Межправительственное соглашение). [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2007-rosturizm-federalnoe#p100012) определения туристических организаций, уполномоченных осуществлять деятельность в рамках Межправительственного соглашения, утвержден приказом Ростуризма "О порядке определения туристических организаций, имеющих право на осуществление деятельности в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года" от 28 ноября 2007 года N 128 (далее - Приказ). Для начала осуществления деятельности в рамках Межправительственного [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-37/statya-1) туристическая организация должна соответствовать следующим требованиям: - быть включена в Единый федеральный реестр туроператоров; - быть зарегистрирована на территории Российской Федерации; - осуществлять свою деятельность в сфере въездного и (или) выездного туризма. 2. Для участия в реализации Межправительственного [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-37/statya-1) туристическая организация должна предоставить в Ростуризм или уполномоченный орган координации субъекта Российской Федерации (далее - орган координации) документы в соответствии с образцами, приведенными в [Приложениях 1](#p100022), [2](#p100028), [3](#p100034). 3. Ростуризм на основе поступивших заявлений туристических организаций формирует проект Списка туристических организаций для работы в рамках реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-37/statya-1) (далее - Список) и направляет его на согласование в Межведомственную комиссию по вопросам реализации Межправительственного соглашения (далее - Межведомственная комиссия). 5. По результатам рассмотрения Межведомственной комиссией вышеуказанной информации Ростуризм принимает соответствующее решение, в том числе и об исключении туристической организации из Списка, о чем она уведомляется в письменной форме. Указанное решение должно быть мотивировано. Основанием для исключения туристической организации из Списка является неоднократное или грубое нарушение туристической организацией законодательства Российской Федерации о туристской деятельности. 6. С целью предоставления качественных туристических услуг и обеспечения безопасного пребывания российских и китайских туристов на территории одной из стран рекомендуем российским туристическим организациям следующее: - обладать достаточными финансовыми, кадровыми и техническими ресурсами; - обеспечить туристов медицинскими страховыми полисами на весь срок их пребывания на территории Российской Федерации или на территории Китайской Народной Республики; - активнее взаимодействовать с государственными органами управления туризмом в части информирования их обо всех наблюдаемых нарушениях законодательства Российской Федерации; - организовать сопровождение туристических групп гидами-переводчиками со знанием китайского и русского языка; - заключать с китайскими туристическими организациями договоры о совместном сотрудничестве, которые определяют порядок оказания туристических услуг туристам двух стран. Приложение 1 | | -КОМУ- | | --- | --- | | | (Должностъ руководителя органа координации) | Заявление о включении в Список туристических организаций, имеющих право осуществлять деятельность в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года Прошу включить _________________________________ в список туристических (наименование организации) организаций, имеющих право осуществлять деятельность (или: продлить срок осуществления деятельности) в рамках реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-37/statya-1) между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года. ___________________________________ внесена в Единый федеральный реестр (наименование организации) туроператоров, реестровый номер МВТ N ______. ________________________________ планирует осуществлять прием китайских (наименование организации) туристов (и\или: осуществлять отправку российских туристов в Китайскую Народную Республику). ____________________________ осуществляет сотрудничество с партнерами в (наименование организации) Китайской Народной Республике: провинция, город, название фирмы, адрес,
телефон, факс, руководитель.
| | | --- | | подпись руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, печать организации |
Приложение 2 -КОМУ-
(Должность руководителя органа координации) Гарантийное письмо ___________________________ подтверждает наличие у фирмы и ее китайских (Наименование организации) Партнеров ресурсов, сил и средств, необходимых для обеспечения личной безопасности туристов - граждан Российской Федерации (далее - туристы), сохранности их имущества, беспрепятственного получения туристами медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи во всех пунктах (местах) в период временного пребывания на территории Китайской Народной Республики. ___________________________ обязуется: (Наименование организации) предоставлять туристам гарантии страхования на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев; по требованию туристов оказывать содействие по предоставлению услуг по страхованию иных рисков (в том числе при совершении путешествий, связанных с прохождением туристами маршрутов, представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья); активно взаимодействовать с заинтересованными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами координации по реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-37/statya-1) субъектов Российской Федерации, своевременно информировать их о случаях несвоевременного возвращения и (или) невозвращения туристов в Российскую Федерацию, утраты ими документов на право пересечения государственной границы, совершения в отношении туристов противоправных действий. | | | --- | | подпись руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, печать организации | Приложение 3 | | -КОМУ- | | --- | --- | | | (Должность руководителя органа координации) | Гарантийное письмо __________________________ подтверждает наличие у фирмы ресурсов, сил и (Наименование организации) средств, необходимых для обеспечения личной безопасности туристов - граждан Китайской Народной Республики (далее - туристы), сохранности их имущества, беспрепятственного получения туристами медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи во всех пунктах (местах) в период временного пребывания на территории Российской Федерации. __________________________ обязуется: (Наименование организации) предоставлять туристам гарантии страхования на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев; по требованию туристов оказывать содействие по предоставлению услуг по страхованию иных рисков (в том числе при совершении путешествий, связанных с прохождением туристами маршрутов, представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья); выполнять в отношении туристов обязанности принимающей стороны, принимать необходимые меры по соблюдению правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и их своевременному выезду за пределы территории Российской Федерации, в том числе порядка регистрации (учета) иностранных граждан в местах пребывания; активно взаимодействовать с заинтересованными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами координации по реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-37/statya-1) субъектов Российской Федерации, своевременно информировать их о случаях несвоевременного возвращения туристов на территорию Китайской Народной Республики, утраты ими документов на право пересечения государственной границы, совершения в отношении туристов противоправных действий; нести все необходимые расходы, связанные с проживанием, передвижением и выездом туристов за пределы Российской Федерации. | | | --- | | подпись руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, печать организации | ---