Методика разработки нормативов времени на отдых и личные надобности рабочих
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: "Методика разработки нормативов времени на отдых и личные надобности рабочих". https://bukva.ai/docs/metodika-razrabotki-normativov-vremeni-na-otdyh
(утв. Госкомтрудом СССР)
И ЛИЧНЫЕ НАДОБНОСТИ РАБОЧИХ
В настоящей работе рассматриваются основные вопросы методики разработки нормативов на отдых и личные надобности рабочих, даются рекомендации по установлению рациональных режимов труда и отдыха, а также примеры расчета нормативов времени на отдых для рабочих при выполнении отдельных работ по отраслям промышленности.
Методика рекомендуется как пособие для работников нормативно-исследовательских организаций, разрабатывающих отраслевые нормативы времени на отдых и личные надобности рабочих. Она может быть использована также и работниками предприятий при установлении местных (заводских) нормативов и норм выработки (времени).
Высокие темпы роста производительности труда на предприятиях всех отраслей промышленности, наряду с внедрением новой техники, механизации и автоматизации производственных процессов, требуют также постоянного совершенствования организации производства, улучшения условий труда и наиболее эффективного использования трудовых ресурсов. Решение всех этих вопросов возможно только при наличии технически обоснованных норм труда, которые в большинстве случаев устанавливаются по нормативным материалам.
Однако, в настоящее время предприятия нормативными материалами обеспечены не полностью. До сих пор нет нормативов времени на отдых и личные надобности. Это не только затрудняет разработку технически обоснованных норм и снижает их качество, но также препятствует внедрению рациональных режимов труда и отдыха в течение смены.
Между тем, установление режима труда и отдыха является неотъемлемой частью комплекса мероприятий по совершенствованию организации труда, внедрение которого в производство имеет большое значение для повышения производительности труда.
Отсутствует также единая методика определения необходимого времени на отдых и личные надобности. Это приводит к тому, что нормы времени, устанавливаемые в различных отраслях народного хозяйства на аналогичные работы, значительно отличаются друг от друга.
Учитывая необходимость создания единства в определении времени на отдых при расчете технически обоснованных норм на предприятиях различных отраслей промышленности, Институт труда подготовил «Методику разработки нормативов времени на отдых и личные надобности рабочих», которая может быть использована работниками нормативно-исследовательских организаций и отделов труда предприятий как методическое пособие.
Эта методика, несмотря на недостаточную физиологическую обоснованность оценки влияния отдельных факторов, дает возможность устранить разнобой в нормировании времени на отдых в различных отраслях народного хозяйства, обеспечить единообразие и установить нормативные значения величины времени на отдых с учетом степени утомляемости при выполнении различных работ.
В основу настоящей работы положены систематизированные материалы о нормировании времени на отдых в различных отраслях промышленности и материалы физиологических исследований.
Методика разработана отделом организации и нормирования труда Научно-исследовательского института труда совместно с ЦБПНТ при участии работников научно-исследовательских институтов гигиены и охраны труда.
Разработка методики проведена под руководством кандидата экономических наук Петроченко П.Ф. Первоначальный проект методики был подготовлен Толченовым Т.В., Рабинович Н.Е., Николаевым В.Н., Болдыревой Т.М., Иоффе И.И., Калининой Н.П., Шведовой Л.Ф. Доработка методики в соответствии с предложениями совнархозов, предприятий и нормативно-исследовательских организаций и подготовка ее к изданию проведены кандидатом технических наук Рыссом В.М.
Величина времени на отдых, необходимая для сохранения высокого уровня работоспособности на протяжении всего рабочего дня, зависит от условий, в которых выполняется работа.
Определение этого времени по суммарным данным об условиях работы приводит к субъективной оценке тяжести труда и неправильному установлению необходимого времени на отдых.
Наиболее правильная, объективная оценка условий труда может быть произведена, если рассматривать, оценивать условия выполнения работы по определенным, заранее установленным показателям — факторам утомляемости.
При этом под факторами утомляемости понимаются те элементы производственной среды, которые оказывают влияние на изменение работоспособности человека в течение рабочего дня. Таких факторов довольно много.
Однако, как показали физиологические исследования, целый ряд факторов оказывает весьма ограниченное влияние на работоспособность. Поэтому при определении времени на отдых необходимо учитывать только основные, определяющие факторы утомляемости.
В качестве таких основных факторов приняты следующие:
6. Температура, влажность, тепловое излучение в рабочей зоне.
9. Вибрация, вращение и толчки.
Учитывая, что достаточно полной оценки степени влияния каждого фактора утомляемости в работах физиологов почти не содержится, количественная оценка их влияния принята на основании анализа данных о фактических затратах времени на отдых и имеющихся рекомендаций физиологов по режимам труда и отдыха для отдельных работ.
Относительная оценка влияния каждого фактора (и отдельных его градаций) дана в методике в виде процента от оперативного времени (суммы основного и вспомогательного времени). Общее время отдыха при выполнении той или иной работы определяется как сумма процентов, исчисленных по каждому фактору.
При определении времени на отдых таким способом возможна некоторая погрешность. Учитывая, что допускаемая погрешность, как правило, невелика, а также и то, что в настоящее время отсутствуют необходимые физиологически обоснованные данные об одновременном воздействии нескольких факторов на утомляемость работающего, такой подход вполне допустим.
В отдельных случаях, при неблагоприятных сочетаниях и максимальных значениях факторов утомляемости погрешность может быть весьма значительной. Поэтому при разработке нормативов времени отдыха на работах, для которых режим труда определен специальными постановлениями государственных и профсоюзных органов, а также инструкциями органов технического и санитарно-гигиенического надзора, данная методика не должна применяться. К таким работам относятся: горячий ремонт котлов и металлургических печей, работа на немеханизированных мелкосортных прокатных станах, кессонные и водолазные работы.
При выполнении подготовительно-заключительной работы время на отдых, как правило, не предоставляется, так как чередование оперативной и непродолжительной подготовительно-заключительной работы является одной из форм активного отдыха (перемена деятельности). Однако, если подготовительно-заключительная работа в течение смены занимает значительную долю в балансе времени рабочего, она уже не может рассматриваться как перемена деятельности, способствующая снижению утомляемости. Поэтому в случаях, когда продолжительность подготовительно-заключительной работы превышает 45 минут в смену, время на отдых исчисляется от суммы оперативного и подготовительно-заключительного времени.
Необходимо иметь в виду, что при разработке нормативов и норм времени на отдых следует учитывать воздействие только тех факторов утомляемости, наличие которых на рабочем месте непосредственно связано с установленной технологией выполнения работы. Если же, например, по технологии на данном рабочем месте работа должна выполняться при нормальной для данной местности температуре воздуха, а в действительности температура ниже нормы, или работа ведется на открытом воздухе, то эти временные отклонения не должны учитываться при составлении нормативов.
В первом случае необходимо улучшить отопление, а во втором в соответствии с действующим законодательством установить перерывы для обогревания.
Таким образом, при разработке нормативов и норм времени должны учитываться только условия труда, соответствующие установленной технологии: тепловое излучение у шахтных, доменных или отражательных печей, низкая температура при работе в холодильниках, загрязненность воздуха в металлургических, литейных, термических цехах и др.
В тех случаях, когда при выполнении работы имеют место перерывы, обусловленные установленной технологией или организацией производства и равномерно распределяющиеся в течение смены, во время которых рабочий фактически не работает, они рассматриваются как отдых. Для того, чтобы определить, нужно ли в этом случае предоставлять время на отдых дополнительно, необходимо раздельно подсчитать суммарное время этих перерывов и время на отдых.
Если суммарное время перерывов полностью не перекрывает время на отдых, то при разработке технически обоснованных норм времени учитывается только разность указанных величин.
Такой порядок установления нормы времени должен применяться также и на тех производствах, где у рабочего в течение смены ручная или машинно-ручная работа регулярно чередуется с периодом пассивного наблюдения за ходом аппаратурного или машинно-автоматического процесса.
При этом нужно правильно разделять время активного (необходимого) и пассивного (излишнего) наблюдения.
К времени активного наблюдения следует относить затраты на то, чтобы убедиться в правильности работы оборудования (как в начале, так и в процессе работы, если не исключены самопроизвольные отклонения), а также подготовиться к останову и остановить оборудование в момент окончания обработки или для изменения режима работы (если отсутствует система автоматического отключения или регулировки).
При выполнении разных процессов структура времени активного наблюдения будет различной (подробные указания по ее определению должны содержаться в отраслевых методиках). Однако, если к определению времени активного наблюдения подходить, как к установлению необходимых затрат времени, то мы обнаружим, что оно будет, как правило, меньше времени машинно-автоматической работы оборудования.
Следовательно, у станочников при выполнении работ на крупно-габаритных металлорежущих станках с автоматической подачей, у рабочих бригад глубокого бурения в нефтяной промышленности и других будет как активное, так и пассивное наблюдение. В тех случаях, когда рабочему в период машинно-автоматической работы не поручается выполнение другой работы или обслуживание нескольких агрегатов, время пассивного наблюдения рассматривается как отдых, а норма времени на отдых уменьшается на величину времени пассивного наблюдения. Если при этом будет получен минусовый результат (время технологических и организационных перерывов и пассивного наблюдения будет больше необходимого времени на отдых), то время на отдых, включаемое в нормы, должно быть равно продолжительности двух физкультурных пауз (10 мин.).
В этом случае величина времени на отдых определяется следующим образом:
\text{К}_{\text{отд}} = \frac{\text{Т}_{\text{фп}}}{\text{Т}_{\text{оп}}} \text{Ч}100\text{или К}_{\text{отд}} = \frac{\text{Т}_{\text{фп}}}{\text{Т}_{\text{оп}} + \text{Т}_{\text{пз}}} \text{Ч}100, <*>
<*> В случаях, когда подготовительно-заключительное время превышает 45 минут за смену.
Kотд — процент времени на отдых;
Tфп — суммарное время на физкультурные паузы в минутах;
Tоп — оперативное время за смену в минутах;
Tпз — подготовительно-заключительное время за смену в минутах.
При нормировании времени на отдых не учитываются отклонения от установленных условий труда, являющиеся нарушением правил производства работы. Они должны быть устранены администрацией предприятия в кратчайший срок. Если их устранение потребует проведения капитальных работ длительного характера (например, при работе с нитрокрасками на сборочном конвейере), то совнархоз, министерство (ведомство) по ходатайству администрации или санитарно-гигиенических учреждений могут по согласованию с профсоюзными организациями разрешить применение повышенных нормативов на отдых для тех групп рабочих (в данном случае для слесарей-сборщиков), для которых эти условия не являются постоянными. Простои рабочих не должны рассматриваться как время отдыха.
Время на отдых устанавливается не в абсолютных величинах, а в процентах к оперативному времени. Поэтому приводимые в методике нормативные значения справедливы при работе 8-, 7- и 6-часовыми рабочими сменами.
ХАРАКТЕРИСТИКА И ОЦЕНКА ФАКТОРОВ УТОМЛЯЕМОСТИ
Оценка утомляемости рабочего в результате влияния каждого фактора в отдельности и одновременного влияния ряда факторов, а также определение времени на отдых невозможны без установления определенных градаций факторов и измерителей (характеристик) каждой из них. Например, утомление, вызываемое затратой физических усилий, будет зависеть от величины этих усилий при выполнении работы. Для каждой градации фактора определяется величина времени на отдых в процентах от оперативного времени.
Затрата физических усилий обусловливается характером выполняемой работы.
Величина времени на отдых при выполнении работ, связанных с затратой физических усилий, определяется с учетом веса перемещаемых грузов, усилий по поддержанию тяжестей, по нажатию на предмет труда или рукоятки механизмов управления, а также времени, в течение которого эти работы выполняются.
Нервное напряжение — умственное напряжение и напряжение органов чувств (слуха, зрения) — вызывается как сложностью выполняемой работы (необходимостью проведения сложных расчетов, соблюдения особых требований к качеству и точности выполняемой работы), так и сложностью управления машинами (аппаратами), необходимостью обеспечения безопасного ведения работы (как для исполнителя, так и для окружающего персонала).
Определение градаций этого фактора возможно лишь на основании качественной характеристики работ, относимых к каждой градации.
Темп работы характеризуется количеством движений рабочего (движения рук, ног, туловища), производимых в единицу времени. В свою очередь, количество движений рабочего в минуту, как правило, зависит от степени регламентации работы во времени или типа производства.
Поэтому характеризовать темп работы может как количество движений рабочего в минуту, так и степень регламентации работы или тип производства.
Рабочее положение зависит от выполняемой работы, места и условий ее проведения.
Монотонная работа характеризуется многократностью повторений однообразных кратковременных операций, действий, циклов.
Измерителем, характеризующим монотонность работы, может быть продолжительность операции, действия, цикла.
6. Температура, влажность, тепловое излучение
Утомление рабочего, обусловливаемое влиянием данного фактора, является результатом суммарного воздействия температуры воздуха, его влажности и теплового излучения в рабочей зоне.
Измерители фактора: температура воздуха (в градусах Цельсия), влажность воздуха (в процентах) и величина теплового излучения (в кал/см2 мин.).
В приведенных в нижеследующей таблице величинах времени на отдых не учитываются изменения температуры в связи с климатическими условиями. Эти изменения учитываются местными административными органами при установлении времени начала и окончания работы или предоставлением перерывов для обогрева (при минусовых температурах).
Загрязненность воздуха характеризуется количеством содержащихся в нем примесей.
Время на отдых, предоставляемое работающим в связи с загрязненностью воздуха в рабочей зоне, определяется, исходя из количества посторонних примесей (в мг) в единице его объема (м3 или литре), а также из характера воздействия их на организм работающего.
Так как для каждого вида примесей установлены свои предельно допустимые концентрации <*>, то весьма затруднительно привести в методике таблицу, содержащую данные по каждому виду примесей.
<*> См. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, Н 101-54, приложения 3 и 4 в книге «Техника безопасности и производственная санитария», Профиздат, М., 1960, стр. 102 — 109.
Поэтому была принята характеристика градаций фактора загрязненности по концентрации примесей в воздухе в процентах от предельно допустимой по норме, безотносительно к количеству каждого вида примесей.
При разработке методики учтен характер воздействия примесей на организм работающего: примеси подразделены на токсические и нетоксические.
Влияние производственного шума на утомляемость работающего зависит от частоты (в герцах) и силы шума (в децибелах) на рабочем месте.
Измерение частоты и силы шума может быть произведено шумомером. При отсутствии шумомера или данных, характеризующих частоту и силу шума на рабочих местах <*>, в качестве косвенного измерителя производственного шума может служить расстояние, на котором слышен голос нормальной громкости.
<*> Данные об уровне и характеристика производственных шумов некоторых агрегатов и в цехах приведены в книге «Техника безопасности и производственная санитария», Профиздат, М., 1960, стр. 267 — 270.
Примечание. К низкочастотным шумам относят шумы с частотой до 350 герц (шумы тихоходных агрегатов неударного действия).
К среднечастотным шумам относят шумы с частотой 350 — 800 герц (шумы машин, станков и агрегатов неударного действия).
К высокочастотным шумам относят шумы с частотой свыше 800 герц (шумы агрегатов, работающих с большими скоростями; свистящие, звенящие и шипящие шумы).
9. Вибрация, вращение и толчки
Влияние фактора «вибрация, вращение и толчки» может быть учтено в зависимости от продолжительности и характера его воздействия на рабочего (местная или общая вибрация, повороты, круговые движения, толчки).
Ненормальное (слабое, ослепляющее) освещение рабочего места часто определяется характером выполняемой работы, невозможностью создания одинаковой освещенности в рабочей зоне (при быстро перемещающемся фронте работ), наличием слепящего света (также при обработке изделий с блестящими поверхностями).
Освещенность измеряется физическими единицами (люкс) и может быть замерена люксометром.
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ ФАКТОРОВ И ИХ ОЦЕНКА
ВРЕМЯ НА ЛИЧНЫЕ НАДОБНОСТИ РАБОЧЕГО
Время на личные надобности (умыться, напиться, посетить туалет и т.п.) устанавливается на рабочую смену (в минутах). На основании результатов наблюдений, а также данных физиологических исследований время на личные надобности принимается равным 10 минутам в смену, независимо от продолжительности рабочей смены (восьми-, семи- и шестичасовые рабочие смены). На строительных площадках и других объектах, где места общего пользования находятся в отдалении, время на личные надобности увеличивается до 15 минут.
При пользовании нормами выработки Нв, определение которых производится по приведенной ниже формуле, время на личные надобности не подлежит отдельной оплате.
\text{Н}_{\text{в}} = \frac{\text{Т}_{\text{см}} - (\text{Т}_{\text{пз}} + \text{Т}_{\text{лн}})}{\text{Т}_{\text{шт}}} ,
Тсм — продолжительность смены;
Тпз — сумма подготовительно-заключительных времен за смену;
Тлн — время на личные надобности за смену;
Тшт — норма времени на единицу продукции.
В тех случаях, когда устанавливается штучная норма времени, время на личные надобности подлежит отдельной оплате. При этом оно оплачивается так же, как время подготовительно-заключительной работы.
В этих случаях штучная норма времени определяется по формуле:
\text{Т}_{\text{шт}} = \text{Т}_{\text{оп}}(1 + \frac{K}{100}),
K — время на обслуживание рабочего места и отдых (в процентах от оперативного времени).
Выполнение любой работы связано с расходом мускульной и нервной энергии. При неправильной организации трудового процесса это может привести к преждевременному физическому и умственному утомлению и понижению работоспособности.
В большинстве случаев отрицательное влияние утомления на работоспособность можно уменьшить. Правильно установленная продолжительность отдыха и рациональное распределение времени отдыха на протяжении рабочего дня позволяют добиться предупреждения утомляемости, поддержания высокой и равномерной работоспособности на протяжении рабочей смены.
Физиологическими исследованиями установлено, что регламентированные перерывы на отдых более эффективны, чем перерывы, используемые нерегулярно, по усмотрению самого рабочего. Регламентированные перерывы способствуют более быстрому снижению утомляемости и более высокому и равномерному темпу работы в течение смены (см. рис. 1).
Рис. 1. Графики изменения продолжительности рабочей операции до введения регламентированных перерывов на отдых (сплошная линия) и после их введения (пунктир)
Перерывы на отдых устанавливаются на основании изучения изменений работоспособности и производительности труда на протяжении рабочего дня. Исследования различных трудовых процессов показывают, что при всем разнообразии частных характеристик существует общая закономерность изменения производительности труда и работоспособности на протяжении рабочей смены.
Изменение производительности труда можно выразить графически (рис. 2).
Рис. 2. Типичная кривая изменения производительности труда в течение рабочего дня
Типичная кривая изменения производительности труда характеризуется следующими особенностями. В течение первого часа работы она идет вверх, что соответствует периоду постепенной врабатываемости рабочего. Далее достигнутый высокий уровень держится около 1,5 часа, а затем постепенно падает к середине рабочего дня. После обеденного перерыва выработка снова повышается, хотя и не достигает того уровня, который был наивысшим в первой половине смены. В конце рабочего дня выработка уменьшается, при этом в последние 1 — 1,5 часа при отсутствии дополнительных, кроме обеденного, перерывов это уменьшение бывает довольно резким.
В течение рабочего дня выявляются два основных периода с пониженной производительностью: начальный — период врабатываемости и конечный — период нарастающего утомления. Учитывая закономерности изменения производительности труда, перерывы на отдых следует устанавливать перед началом снижения производительности труда, чтобы предотвратить ее дальнейшее уменьшение.
В период нарастающего утомления падает производительность труда и увеличивается продолжительность времени, затрачиваемого на одну операцию.
Для установления времени перерывов на отдых исходным материалом могут служить данные изменения получасовой производительности труда, продолжительности операции или микропауз (кратковременных перерывов) между ними.
При установлении режимов труда и отдыха необходимо руководствоваться следующим.
На работах, вызывающих большое нервное напряжение исполнителя, а также требующих быстрых движений пальцев в высоком темпе, целесообразно вводить частые (через каждые 1 — 1,5 часа) и короткие (3 — 5 мин.) перерывы — режим А (см. рис. 3).
| А |  |
|---|---|
| Б |  |
| В |  |
 |
Рис. 3. Рекомендуемые режимы труда и отдыха
На работах, связанных с необходимостью применять большие усилия, когда основная нагрузка падает на крупные мышцы при меньшем темпе работы, выгодны более редкие (через 1,5 — 2 часа), но более длительные (10 — 15 мин.) перерывы — режим Б.
На работах, связанных с незначительными физическими усилиями и с невысоким темпом работы, можно ограничиться двумя 5-минутными перерывами (до и после обеда) — режим В.
Распределение перерывов на отдых в течение смены во многом зависит от продолжительности обеденного перерыва и времени его начала, ибо чередование периодов работы и отдыха, включая и обеденный перерыв, представляет собой единую систему режима труда и отдыха.
Обеденный перерыв должен назначаться в середине рабочего дня длительностью не менее 40 минут. Такое расположение перерыва после нескольких часов работы вызывается естественной необходимостью дать отдых организму после длительной работы, когда работоспособность начинает понижаться и производительность труда уменьшаться. А так как к этому времени появляется потребность в пище, то отдых совмещается с обедом.
В тех случаях, когда обеденный перерыв назначается вскоре после начала смены, работа прерывается как раз в тот период, когда еще не достигнут характерный для дообеденного периода высокий уровень работоспособности.
Когда же обеденный перерыв смещается ближе к концу рабочего дня, работоспособность и производительность труда перед обеденным перерывом резко падают, а после перерыва уже не могут достигнуть высокого уровня вследствие недостатка времени для врабатывания и недостаточности времени обеденного перерыва для снятия повышенной утомляемости, ввиду позднего его предоставления.
Очевидно, что как раннее, так и позднее предоставление обеденного перерыва нерационально.
Необходимо учитывать, что снижение утомляемости и повышение производительности труда может достигаться не только предоставлением рабочему отдыха в форме перерыва. Физиологами установлено, что одной из форм активного отдыха, способствующего поддержанию работоспособности и снижению утомляемости, является чередование различных трудовых действий, при котором нагрузка на различные группы мышц и нервные центры распределяется более равномерно. Это достигается переключением в течение рабочей смены с одной рабочей операции на другую и рекомендуется там, где простые однообразные операции повторяются за смену большое число раз.
К активному отдыху относится также проведение специально разработанных (в зависимости от особенностей труда) комплексов гимнастических упражнений. Производственная гимнастика проводится как установочная или вводная (перед началом работы), а также во время регламентированных перерывов на отдых.
Составление комплекса гимнастических упражнений необходимо производить совместно с методистами производственной гимнастики добровольных спортивных обществ и медицинских учреждений.
Введение гимнастики перед началом работы и во время регламентированных перерывов способствует повышению работоспособности вследствие ускорения процесса врабатываемости и обеспечению устойчивости ритма работы в течение всей смены.
Большое значение имеет правильная организация самого отдыха. Так, при работах, связанных с длительным стоянием или хождением, во время отдыха рекомендуется сидеть или лежать. При работах, связанных с какой-либо вынужденной позой, во время отдыха следует принимать другое положение тела, способствующее отдыху тех групп мышц, на которые падает основная нагрузка во время работы.
На работах, связанных с воздействием таких факторов, как высокая или низкая температура, общая вибрация, загрязненность воздуха, для отдыха и проведения гимнастических упражнений следует выделять специальные комнаты отдыха с нормальными санитарно-гигиеническими условиями. Пребывание рабочих во время отдыха в таких специальных помещениях способствует более быстрому восстановлению физиологических функций и сокращает время, необходимое для отдыха.
Рациональный режим труда и отдыха следует устанавливать, исходя из условий выполнения работы и времени отдыха, рассчитанного по данной методике (см. Приложение к методике).
Данная методика имеет межотраслевой характер, и при ее разработке не могли быть учтены специфические особенности условий труда, характерные для отдельных отраслей промышленности.
В связи с этим при разработке отраслевых нормативов на отдых по данной методике рекомендуется проводить опытную проверку полученных результатов. Результаты опытной проверки должны подтвердить правильность установления нормативов на отдых или показать необходимость внесения отдельных коррективов в полученные при расчете величины.
Опытную проверку следует начинать с проведения наблюдений.
Наблюдения включают проведение фотографий рабочего дня, на основании которых определяется загрузка рабочего за время наблюдения, и выборочные хронометражные наблюдения или учет выработки, которые позволяют установить изменение затрат времени на операцию или выработки по часам (получасам) работы.
Учет почасовой выработки состоит в подсчете изготовленных (обработанных) деталей за каждый часовой или получасовой период в течение рабочего дня. На основании полученных данных строится график почасовой (или получасовой) производительности труда. Сопоставляя загруженность рабочего (по данным фотографии рабочего дня) в каждый час работы и почасовую производительность, можно решить, за счет каких причин происходит изменение производительности труда. При постоянной загруженности в течение всего рабочего дня колебания производительности можно отнести за счет изменения работоспособности человека.
Учет почасовой выработки должен найти применение в тех случаях, когда рабочий имеет возможность замедлять или ускорять темп работы по своему усмотрению (при отсутствии регламентации во времени отдельных операций).
При проведении выборочного хронометража весь рабочий день расчленяется на часовые (или получасовые) отрезки, и в начале каждого отрезка в течение 20 минут (10 минут при получасовых отрезках) определяется продолжительность каждой последовательно выполняемой операции. На основании полученных данных строятся графики изменения продолжительности операции по периодам работы и определяется вариативность этой величины.
Описанный способ наблюдения применяется при работах на конвейере со свободным ритмом, на работах, где учет продукции за каждый час (или полчаса) затруднен, например, в текстильном производстве (ткач, прядильщица).
При работах на нескольких станках, бригадных работах, работах на конвейерах, где изменение продолжительности рабочей операции может не отразиться на почасовой выработке, а только изменить величину коротких промежутков (микропауз) между последовательными операциями (от 1 — 2 сек. до 1 мин.), следует применять сплошной фотохронометраж. При ускорении действий рабочего, обслуживающего сложный агрегат или работающего на конвейере, происходит увеличение микропауз. При замедлении рабочих действий происходит обратный процесс — уменьшение микропауз.
Применяя описанные способы наблюдений, нормировщик получает возможность выявить изменение работоспособности каждого исполнителя.
Этой цели могут служить также данные об изменениях некоторых физиологических показателей, доступных для определения и анализа в производственных условиях. В первую очередь рекомендуется измерять частоту пульса (3 — 5 раз в течение рабочего дня), уровень артериального кровяного давления и в отдельных случаях температуру тела. Это могут сделать медицинские работники предприятий, привлекаемые для работы совместно с нормировщиками.
Учет часовой (получасовой) выработки и продолжительности выполнения основных операций рекомендуется проводить по формам, представленным в нижеследующих таблицах.
ПОЧАСОВОЙ (ПОЛУЧАСОВОЙ) УЧЕТ ВЫРАБОТКИ
| № п/п | Наблюдаемый период | Выработка за наблюдаемый период | Выработка за единицу времени | Примечание | ||
| начало | окончание | продолжительность | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ОСНОВНЫХ ОПЕРАЦИЙ <*>
<*> Применяется при проведении выборочного хронометража.
| № п/п | Наблюдаемый период | Количество наблюдаемых операций | Затраты времени на одну операцию | Примечание | ||
| начало | окончание | продолжительность | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
При изучении работоспособности рабочих, занятых на конвейерах с регламентированным ритмом, а также на бригадных работах, регистрация результатов наблюдений (методом хронометража) и их обработка производятся по форме, представленной в таблице 3.
СВОДКА РЕЗУЛЬТАТОВ ФОТОХРОНОМЕТРАЖНЫХ НАБЛЮДЕНИЙ
Анализ результатов наблюдений следует начинать с анализа фотографий рабочего дня.
Хронометражные наблюдения (учет выработки), при проведении которых загрузка рабочих была ниже нормальной для данного вида работ, не должны учитываться при разработке нормативов.
На основании данных хронометражных наблюдений или почасового учета строятся графики изменения производительности труда по часам (получасам) работы, анализ которых позволяет определить мало, достаточно или велико время отдыха.
При этом возможно получение кривых трех следующих видов.
Полученная кривая изменения производительности труда 1-го вида свидетельствует о том, что эта работа легкая и не вызывает утомления или что используемое для отдыха время велико. Как правило, получение кривой этого вида показывает, что необходимый отдых должен быть минимальным, равным 2% от оперативного времени.
Кривая 2-го вида свидетельствует о том, что используемый отдых достаточен для данной работы.
Получение кривой 3-го вида указывает на крайне малое время отдыха.
После анализа графиков изменения производительности труда производится сопоставление используемого времени на отдых с нормативной величиной, определенной по методике, и делается заключение о приемлемости нормативных значений.
В случаях, когда утомляемость характеризуется кривой 3-го вида, следует увеличить время отдыха и повторить наблюдения в этих условиях. Получение кривой 2-го вида позволяет определить, какова должна быть величина нормативных значений.
Возможен и другой способ проверки нормативов, рассчитанных по методике. В этом случае устанавливаются режимы труда и отдыха, рекомендуемые методикой, и в этих условиях проводятся наблюдения. Затем так же, как и в первом случае, анализируются полученные кривые изменения производительности труда. На основе этого анализа может быть решен вопрос о правильности установленных согласно рекомендаций методики режимов труда и отдыха.
В целях иллюстрации определения величины времени на отдых по рекомендуемой нами методике приведены примеры расчета этой величины для рабочих, занятых на различных работах.
ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ВРЕМЕНИ НА ОТДЫХ ДЛЯ РАБОЧИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОТ
ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ