Методика определения размера платы за оказание услуги по проверке соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации

(утв. Росаккредитацией)

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ ПО ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ И АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определения размера платы за оказание услуги по проверке соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации (далее — Методика) предназначена для использования организациями, в которых работают аттестованные эксперты по аккредитации, привлекаемые Федеральной службой по аккредитации при проверке заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации.

2. Целью настоящей Методики является определение размера платы за оказание услуги по проверке соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации с учетом экономически обоснованной величины затрат, необходимых для организации и проведения проверки соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации.

II. Определение размера платы за оказание услуги по экспертизе документов и сведений, представленных заявителем при проверке соответствия критериям аккредитации

3. Стоимость услуг по организации и проведению экспертизы представленных заявителем документов и сведений при проверке соответствия критериям аккредитации (далее — экспертиза) определяется по каждому объекту экспертизы в отдельности и складывается из прямых и косвенных расходов, нормативной прибыли, а также налога на добавленную стоимость, рассчитанных на дату утверждения сметы расходов.

4. Стоимость организации и проведения одной экспертизы (С) (без учета НДС) определяется по следующей формуле:

С = t х Сэ х (1 + (Кнз + Ккр) / 100%) х (1 + Кр / 100%) + Скр + См,

где:

t — трудоемкость работ, чел.-дн. (определяется на основании данных таблиц раздела III, а также общероссийских классификаторов продукции и услуг);

Сэ — стоимостная оценка 1 чел.-дн., руб./чел.-дн. (с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет 4000 руб./1 чел.-дн.);

Ккр — коэффициент косвенных расходов организации (определяется организацией на основании соответствующего обоснования исходя из реально понесенных косвенных расходов, но не могут превышать 35%);

Кнз — начисления на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Кр — коэффициент рентабельности (не должен превышать 20%), обеспечивающий получение нормативной прибыли;

Скр — командировочные расходы, непосредственно связанные с проведением проверки, руб. (определяются согласно Приложению);

См - материальные затраты: только в случае необходимости использования шифрованных образцов (проб) для проведения контрольных и сравнительных испытаний, руб.

III. Определение трудоемкости работ по экспертизе для органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра)

5. Типовые наименования и нормативы трудоемкости работ по экспертизе для органа по сертификации

Таблица 1

N	Наименование работ	Нормативы трудоемкости для базового органа по сертификации, чел./дни	Фактическая трудоемкость, чел./дни
1.	1. Экспертиза представленных документов <*>:
	Осуществление руководства экспертной группой
	1.1. Проверка и научно-техническая экспертиза представленных документов на соответствие установленным требованиям	2.0	2.0 х К
	1.2. Экспертиза руководства по качеству	2.0	2.0
	1.3. Подготовка и оформление экспертного заключения	1.5	1.5
	1.4. Формирование экспертной группы и разработка программы аттестации	1.0	1.0
	2. Проверка органа по сертификации по месту осуществления его деятельности <**>:
	2.1. Ознакомление с органом по сертификации	0.5	0.5
	2.2. Проведение оценки деятельности органа по сертификации на соответствие установленным требованиям	0.5	0.5
	2.3. Оценка фонда нормативных документов на соответствие установленным требованиям	0.5	0.5 х К
	2.4. Оценка квалификации и опыта персонала	0.4	0.4 х К
	2.5. Анализ внедрения руководства по качеству	1.0	1.0
	2.6. Проведение опытной сертификации (декларирования) конкретной продукции (деловая игра)	1.0	1.0 х К
	2.7. Анализ замечаний и несоответствий	0.6	0.6 х К
	3. Подготовка и составление акта по результатам оценки	1.0	1.0
2.	ИТОГО	12	7.5 + 4.5 х К

---

<*> Не применяется при определении размера платы за оказание услуги по проверке соответствия аккредитованных лиц критериями аккредитации при осуществлении инспекционного контроля.

<**> В случае необходимости осуществления проверки по нескольким местам осуществления деятельности рассчитывается для каждого места.

К — корректирующий коэффициент для различных параметров трудоемкости конкретного заявителя.

N	Наименование работ	Нормативы трудоемкости для базовой испытательной лаборатории (центра), чел./дни	Фактическая трудоемкость, чел./дни
1.	1. Экспертиза представленных документов <*>:
	1.1. Проверка и научно-техническая экспертиза представленных документов на соответствие установленным требованиям	2.5	2.5 х К
	1.2. Экспертиза руководства по качеству	2.0	2.0
	1.3. Подготовка и оформление экспертного заключения	1.5	1.5
	1.4. Формирование экспертной группы и разработка программы аттестации	1.0	1.0
	2. Проверка испытательной лаборатории (центра) по месту осуществления ее деятельности <**>:
	2.1. Ознакомление с деятельностью испытательной лаборатории (центра), проведение оценки деятельности испытательной лаборатории (центра) на соответствие установленным требованиям	1.0	1.0
	2.2. Оценка оснащенности и состояния испытательного оборудования в соответствии с заявленной областью. Условия размещения испытательного оборудования и персонала	1.0	1.0
	2.3. Оценка фонда нормативных документов на соответствие установленным требованиям	0.5	0.5 х К
	2.4. Оценка квалификации и опыта персонала	0.5	0.5 х К
	2.5. Анализ внедрения руководства по качеству	0.5	0.5
	2.6. Проведение контрольных испытаний	1.5	1.5 х К
	2.7. Анализ замечаний и несоответствий	1.0	1.0 х К
	3. Подготовка и составление акта по результатам оценки	1.0	1.0
2.	ИТОГО	14.0	8 + 6 х К

---

<*> Не применяется при определении размера платы за оказание услуги по проверке соответствия аккредитованных лиц критериями аккредитации при осуществлении инспекционного контроля.

<**> В случае необходимости осуществления проверки по нескольким местам осуществления деятельности рассчитывается для каждого места.

К — корректирующий коэффициент для различных параметров трудоемкости конкретного заявителя.

7. Значения корректирующего коэффициента К для органов по сертификации <***>

---

<***> Определяется исходя из:

заявляемой области аккредитации — для первичной аккредитации;

дополнительно заявляемой области аккредитации — для аккредитации в дополнительной области;

всей области аккредитации — для аккредитации на новый срок и инспекционного контроля.

N	Число видов продукции (услуг), входящих в область аккредитации <****>	Среднее число требований и (или) характеристик, подтверждаемых при сертификации для одного вида продукции и (или) услуг
		До 3	4 — 6	7 — 10	11 — 15	16 — 20	21 — 25	26 — 35	36 — 45	Более 45
1.	До 5	1.00	1.05	1.19	1.29	1.45	1.56	1.69	2.00	2.19
2.	6 — 10	1.12	1.28	1.64	2.00	2.28	2.56	2.85	3.37	3.55
3.	11 — 20	1.30	1.45	2.22	2.76	3.20	3.53	3.68	3.78	3.78
4.	21 — 30	1.56	1.91	2.92	3.53	3.62	3.70	3.78	3.78	3.78
5.	31 — 40	1.88	2.41	3.45	3.61	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78
6.	41 — 50	2.01	2.76	3.68	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78
7.	51 — 75	2.53	3.35	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78
8.	76 — 100	2.76	3.60	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78
9.	Более 100	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78	3.78

---

8. Значения корректирующего коэффициента К для испытательных лабораторий (центров) <***>

Таблица 4

N	Численность кадрового состава сотрудников, проводящих испытания в области аккредитации	Число методов испытаний продукции, входящих в область аккредитации
		До 10	11 — 40	41 — 80	81 — 130	131 — 200	201 — 300	301 — 400	401 — 500	501 — 750	Более 750
1.	До 5	1.00	1.01	1.11	1.13	1.20	1.37	1.66	2.04	2.58	3.09
2.	6 — 10	1.01	1.03	1.12	1.15	1.22	1.43	1.72	2.08	2.66	3.14
3.	11 — 20	1.02	1.05	1.13	1.18	1.27	1.49	1.78	2.13	2.67	3.19
4.	21 — 40	1.03	1.06	1.14	1.19	1.28	1.51	1.81	2.15	2.68	3.22
5.	41 — 70	1.04	1.08	1.15	1.20	1.29	1.52	1.82	2.18	2.70	3.24
6.	71 — 100	1.05	1.09	1.16	1.21	1.33	1.56	1.87	2.23	2.75	3.30
7.	Свыше 100	1.06	1.10	1.17	1.24	1.35	1.58	1.91	2.28	2.80	3.37

Приложение

Возмещение расходов, связанных с командировками на территории и за пределами территории Российской Федерации, осуществляется в следующих размерах:

а) расходов по найму жилого помещения в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости проживания в однокомнатном одноместном номере гостиницы категории «три звезды»;

б) расходов на выплату суточных в размерах, установленных законодательством Российской Федерации <*>;

---

<*> Для бюджетных организаций: на территории Российской Федерации — в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729), а за пределами территории Российской Федерации — на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 в соответствии с установленными нормативами для каждой страны;

для коммерческих организаций: на территории Российской Федерации — в размере не более 700 рублей, а за пределами территории Российской Федерации — не более 2500 рублей за каждый день нахождения в командировке на основании пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.

в) расходов по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом — в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

---