Методика определения федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, а также величины трансфертов с учетом соблюдения в субъектах Российской Федерации федеральных стандартов и тарифов, утверждаемых Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации

(утв. Правительственной комиссией по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в РФ 04.08.1997)

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ТРАНСФЕРТОВ С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И ТАРИФОВ, УТВЕРЖДАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ

1. Федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1997 год утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.96 № 621 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг». Изменения стандартов в последующие годы производятся на основании данной Методики.

1.1. Изменения федерального стандарта социальной нормы площади жилья могут быть внесены соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации по представлению Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, созданной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.97 № 777.

1.2. Федеральный стандарт уровня платежей граждан в процентах от стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в период до 2003 года устанавливаются в соответствии с показателями «Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28.04.97 № 425. Эти показатели могут быть изменены постановлением Правительства Российской Федерации с учетом реализации среднесрочной программы Правительства Российской Федерации и других макроэкономических программ Правительства.

1.3. Определение федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и ремонт жилья, включая капитальный, теплоснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение на 1 кв. м общей площади жилья в месяц) (Ф1) производится для каждого экономического района, как правило, раз в год на основании данных статистической отчетности о средней сложившейся стоимости предоставления жилищных и коммунальных услуг на конец истекшего года (Ф) на основе данных формы 22-ЖКХ и тарифов, утверждаемых Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, с учетом следующих факторов:

• индекса роста потребительских цен (И) на середину года, для которого производится расчет федерального стандарта, на основании прогноза Минэкономики России;
• изменение значений нормативов потребления коммунальных услуг (Н), устанавливаемых с учетом ожидаемого снижения уровня потребления коммунальных услуг вследствие реализации программ ресурсосбережения; значения изменения нормативов определяются Госстроем России;
• изменения стоимости единицы услуги (С) по каждой из жилищно-коммунальных услуг вследствие повышения эффективности работы предприятий, производящих данные услуги; коэффициент С определяется Госстроем России на основании анализа тенденций развития отрасли;
• ожидаемого изменения значений тарифов, которые находятся в ведении Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации (Т), на основании прогноза Федеральной энергетической комиссии.

Таким образом, федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц на последующий год рассчитывается как сумма стоимостей предоставления отдельных услуг (Ф1), которые рассчитываются по формулам:

для жилищных услуг:

Ф1 = Ф x И x С;

для услуг, тарифы на которые утверждаются Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации:

Ф1 = Ф x Т x Н;

для всех остальных коммунальных услуг:

Ф1 = Ф x И x С x Н.

При определении изменения нормативов потребления коммунальных услуг (Н) в качестве базовых берутся нормативы, использованные при расчете федерального стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1997 год в расчете на 1 чел.:

- <a id="p100019"></a>теплоэнергия (для теплоснабжения

и горячего водоснабжения) — 6,7 Гкал в год;

- <a id="p100021"></a>водоснабжения и канализование         - 4,5 куб. в месяц;

- <a id="p100022"></a>электроэнергия                        - 50 кВт x ч в месяц;

- <a id="p100023"></a>газ сетевой                           - 10 куб. м в месяц.

Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, как правило, рассчитывается по итогам прошедшего года и утверждается на последующий год. При резком изменении тарифов, регулируемых Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, возможен внеочередной пересмотр федерального стандарта, решение о котором принимается Комиссией по отработке механизмов реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства, созданной во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.05.97 № 528. При этом новый стандарт устанавливается до конца календарного года.

2. Исходная величина трансфертов определяется Министерством финансов Российской Федерации исходя из бюджетной потребности субъектов Федерации, в том числе с учетом расчетной потребности в бюджетных расходах на жилищно-коммунальное хозяйство при условии соответствия федеральным стандартам перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг. На этапе перечисления трансферта в регионы учитывается ход проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства в субъектах Федерации в соответствии с настоящей Методикой.

3. Соблюдение федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг оценивается исходя из разницы между фактической и обоснованной потребностью в бюджетных расходах при условии постепенного, до 2000 года, прекращения перекрестного субсидирования различных групп потребителей жилищно-коммунальных услуг и передачи всего государственного ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность.

Фактическая потребность рассчитывается исходя из сложившихся в регионе затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг и действующих на территории величин: доли населения в покрытии фактических затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, социальной нормы площади жилья и предельно допустимой доли семейных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по социальной норме и нормативам потребления.

Обоснованная потребность рассчитывается при предположении, что все указанные величины равны соответствующим федеральным стандартам.

4. Потребность в «бюджетных расходах» рассчитывается как сумма трех компонентов:

• потребность в прямых бюджетных дотациях предприятиям жилищного хозяйства при условии прекращения перекрестного субсидирования и передачи всего государственного ведомственного фонда в муниципальную собственность;
• потребность в компенсации выпадающих доходов вследствие предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
• потребность в средствах на компенсацию выпадающих доходов вследствие предоставления нуждающимся гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, а также на содержание служб жилищных субсидий.

5. Потребность в прямых бюджетных дотациях ЖКХ рассчитывается как полная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории субъекта Федерации, умноженная на разность между единицей и долей населения в покрытии затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг.

На этапе постепенного прекращения перекрестного субсидирования различных групп потребителей жилищно-коммунальных услуг и передачи государственного ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность при расчете фактической потребности в прямых бюджетных дотациях ЖКХ применяется понижающий коэффициент:

    в 1997 году             - 0,8;
    в 1998 году             - 0,9;
    в 1999 году             - 0,95;
    начиная с 2000 года     - 1,0.

5.1. Полная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории субъекта Федерации рассчитывается как произведение удельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья (с учетом нормативов потребления коммунальных услуг) на количество квадратных метров, оборудованных данными услугами (количество человек, пользующихся соответствующими услугами).

Величину показателя можно рассчитывать двумя путями:

5.1.1. Расчет ведется по каждой услуге отдельно. Конечно, величина получается как сумма стоимостей предоставления отдельных услуг.

5.1.2. Упрощенный способ: приблизительно определяется число граждан, пользующихся основными жилищно-коммунальными услугами, и умножается на величину стоимости полного набора жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 человека. На практике таким индикатором может выступать количество граждан, пользующихся услугами центрального отопления: произведение числа граждан, пользующихся услугами центрального отопления, на величину стоимости предоставления полного стандартного набора жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 человека, приблизительно равно величине, рассчитанной как сумма стоимостей потребленных всеми гражданами жилищно-коммунальных услуг.

5.2. Удельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья при определении фактической потребности рассчитывается на основании данных статистической отчетности. Основная информация для расчета берется из формы 22-ЖКХ Госкомстата России: стоимость содержания и ремонта жилья, стоимость водоснабжения и канализования, теплоэнергии. Стоимости услуг электроснабжения и сетевого газоснабжения определяются на основании данных Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и региональных энергетических комиссий. В случае перевода формы 22-ЖКХ из так называемой ведомственной статотчетности в государственную эти показатели также должны быть включены в форму. При расчете фактической потребности используются нормативы потребления коммунальных услуг, установленные в регионах.

При расчете обоснованной потребности в качестве удельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади берется федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, определенный в соответствии с п. 1.3.

5.3. Доля населения в оплате стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитывается как соотношение сложившегося уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в расчете на 1 кв. м, определяемого на основе данных Госкомстата России, и полной фактической стоимости этих услуг, определяемой в соответствии с п. 5.2 настоящей Методики.

6. Потребность в компенсации выпадающих доходов вследствие предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан рассчитывается как доля от расчетного начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги (полная стоимость предоставления услуг, умноженная на долю, покрываемую за счет платежей населения). В 1997 году эта доля на основании данных о фактически сложившейся доле выпадающих доходов определена в размере 10%. В случае изменения нормативных актов Российской Федерации, регулирующих порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан, в настоящий пункт Методики должны быть внесены изменения.

7. Потребность в жилищных субсидиях. Исходной информацией могут служить:

• данные бюджетных обследований о доходах и жилищных условиях населения;
• данные о распределении населения по уровню среднедушевых доходов по каждому из субъектов Федерации.

При отсутствии информации из вышеназванных источников используются данные о среднероссийском распределении населения по уровню среднедушевых доходов, скорректированные на отклонение величины среднедушевых доходов в регионе от среднероссийской величины (с учетом допущений о характере изменения этой величины в низкодоходных группах — потенциальных получателях жилищных субсидий).

Решение о выборе источника первичной информации принимается ежегодно Госстроем России с учетом доступности информации, затрат, необходимых для ее получения, оценки качества, достоверности и репрезентативности информации, а также необходимой периодичности оценки потребности в субсидиях.

7.1. Расчет обоснованной потребности в средствах на субсидии производится исходя из: а) ставок и тарифов, установленных на уровне федерального стандарта уровня платежей граждан в процентах от соответствующего федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и б) федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан. Исходя из этих величин рассчитываются пороговые уровни дохода, при котором возникает право на жилищную субсидию:

• у одиноко проживающего на площади 33 кв. м общей площади;
• у члена семьи из двух человек, на которого приходится 21 кв. м общей площади;
• у члена семьи из трех и более человек, на которого приходится 18 кв. м.

7.2. Расчет фактической потребности в средствах на субсидии производится исходя из: а) действующих ставок и тарифов и б) максимально допустимой доли собственных расходов граждан, установленной в регионе. Исходя из этих величин рассчитываются пороговые уровни дохода, при котором возникает право на жилищную субсидию у граждан, проживающих на площади, соответствующей социальной норме площади жилья, установленной в субъекте Федерации, но не ниже средней обеспеченности жильем в субъекте Федерации. Если в субъекте Федерации социальная норма площади жилья установлена ниже уровня средней обеспеченности жильем, при расчете фактической потребности в средствах на субсидии используется величина среднего уровня обеспеченности жильем в субъекте Российской Федерации.

7.3. После этого на основании данных о количестве граждан, принадлежащих к каждой из трех категорий (одиноко проживающие, семьи из двух человек, семьи из трех и более человек), и о доле населения, чей доход ниже соответствующего порогового значения, определяется общее количество граждан, имеющих право на жилищные субсидии, а также ожидаемая потребность в субсидиях.

7.4. В окончательную цифру потребности в жилищных субсидиях включаются расходы на содержание административного аппарата и управление программой (на сегодня эта величина может быть экспертным образом оценена в 10% от суммы предоставленных субсидий).

7.5. Если в результате расчета потребности в жилищных субсидиях при соблюдении федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг (обоснованной потребности) доля семей, имеющих право на жилищную субсидию, в субъекте Федерации более чем на 20 процентных пунктов превышает соответствующий среднероссийский показатель, скорректированная величина трансферта увеличивается в соответствии с п. 8.5 настоящей Методики.

8. В соответствии с п. п. 3, 4 и 7.4 настоящей Методики рассчитываются величины фактической и обоснованной потребности в бюджетных расходах для каждого из субъектов Российской Федерации, получающего средства из Федерального фонда поддержки регионов (ФФПР).

8.1. Для регионов, в которых фактическая потребность превысила обоснованную, рассчитывается разность между фактической и обоснованной потребностью (Р).

8.2. Полученная величина Р умножается на величину, равную отношению Р к фактической потребности (ПФ). Произведение является исходной величиной месячного удержания средств из трансферта (У).

8.3. Рассчитывается отношение исходной величины месячного удержания средств из трансферта к 1/12 величины трансферта, выделенного региону в соответствии с Законом Российской Федерации о бюджете (У/ТР).

8.4. Величина перечисляемого трансферта за соответствующий месяц рассчитывается как 1/12 величины трансферта, выделенного региону в соответствии с Законом Российской Федерации о бюджете, умноженная на коэффициент (К), рассчитанный в соответствии с таблицей:

У/ТР	Коэффициент, К
0,01 — 0,1	0,9
0,11 — 0,2	0,8
0,21 — 0,33	0,7
0,34 — 0,5	0,6
Свыше 0,5	0,5

8.5. Если в результате расчета потребности в жилищных субсидиях при соблюдении федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг (обоснованной потребности) доля семей, имеющих право на жилищную субсидию, в субъекте Федерации более чем на 20 процентных пунктов превышает соответствующий среднероссийский показатель, перечисляемый трансферт дополнительно увеличивается на величину обоснованной потребности в средствах на предоставление жилищных субсидий, умноженную на долю семей, имеющих право на жилищные субсидии сверх установленного порога (среднероссийская доля плюс 20 п. п.), среди всех семей, имеющих право на жилищные субсидии, но не более 1/12 исходной величины трансферта, выделенного региону в соответствии с Законом Российской Федерации о бюджете.

8.6. Минфин России совместно с Госстроем России вправе принять решение об увеличении скорректированной величины трансферта, определенной в соответствии с п. п. 8.4 и 8.5 настоящей Методики, с учетом динамики преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве региона (сокращение удельных затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, уменьшение доли затрат жилищно-коммунального хозяйства, покрываемой за счет дотаций из консолидированного бюджета субъекта Федерации), но не более чем 1/12 исходной величины трансферта, выделенного региону в соответствии с Законом Российской Федерации о бюджете.

8.7. Расчет производится ежеквартально, на основании отчетности за предыдущий квартал. Скорректированная величина перечисляемого трансферта, определенная в соответствии с п. п. 8.4, 8.5 и 8.6, фиксируется на три последующих месяца.

8.8. Величина стандарта уровня платежей граждан в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг, используемая при ежеквартальном расчете обоснованной потребности в бюджетных дотациях, определяется исходя из предположения о ступенчатом квартальном увеличении равным шагом.

Например, если величина стандарта на 1996 год — 25%, на 1997 год — 35%, на 1998 год — 50%, то при расчете обоснованной потребности в течение 1997 года необходимо использовать:

    по итогам первого квартала         - 32,5%;
    по итогам второго квартала         - 35%;
    по итогам третьего квартала        - 38,75%;
    по итогам четвертого квартала      - 42,5%.

8.9. Остальные федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг при ежеквартальных расчетах не меняются.

8.10. При внутрирегиональном распределении средств трансферта субъект Федерации вправе исходить из складывающейся дифференциации стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг в пределах субъекта Федерации.

9. Разница между размером ФФПР и фактическими перечислениями трансфертов в субъекты Федерации в 1997 году направляется на покрытие бюджетного дефицита. С 1998 года возможно использование этих средств для технического обеспечения повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства, в первую очередь в регионах, активно проводящих реформу жилищно-коммунального хозяйства.

Наименование республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований	Факт. потр. в прямых бюджетных расходах на ЖКХ (0,8), млн. руб.	Факт. потр. на комп. льгот, млн. руб.	Факт. потр. в средствах на субсидии <*> млн. руб.	Обосн. потр. в прямых бюджетных расходах на ЖКХ, млн. руб.	Обосн. потр. на комп. льгот, млн. руб.	Обосн. потр. в средствах на субсидии, млн. руб.	Факт. потребность в бюджетных расходах на ЖКХ, млн. руб.	Обосн. потр. в бюджетных расходах на ЖКХ, млн. руб.	Отношение обосн. потребности к факт.	Расчетная месячная величина трансферта, млн. руб.	Скорректированная месячная величина трансферта, млн. руб.	Месячное удержание, млн. руб.
Респ. Карелия	31429	2466	417	62171	3348	3945	34354	69858	2.03	25612	25612	0
Респ. Коми	101686	5610	1951	104305	5616	6233	109442	116777	1.07	11436	11436	0
Архангельская обл.	17604	1185	628	25392	1367	2587	19480	29605	1.52	31055	31238	0
Вологодская обл.	131325	5041	2157	104613	5633	6633	138739	117542	0.85	8279	4967	-3312
Мурманская обл.	87919	6449	2331	140051	7541	10065	96932	158663	1.64	26978	26978	0
Ненецкий АО	3712	199	75	3914	211	637	3993	4825	1.21	6567	6694	0
Ленинградская обл.	133430	7148	6469	141995	7646	9211	147693	159773	1.08	16032	16032	0
Новгородская обл.	35980	2346	1132	42559	2292	2820	39572	47953	1.21	32776	32776	0
Псковская обл.	33310	2242	4366	43562	2346	3481	40354	49737	1.23	35359	35359	0
г. Санкт-Петербург	274736	30829	22089	444276	23923	20008	329863	490208	1.49	21519	21519	0
Брянская обл.	44804	1867	93	59662	3213	1914	46774	64979	1.39	25292	25292	0
Владимирская обл.	92690	4740	1219	86290	4646	3524	98770	94813	0.96	31077	27970	-3108
Ивановская обл.	80856	4409	1889	67477	3633	2925	87344	74327	0.85	51834	46651	-5183
Калужская обл.	65349	2730	585	51441	2770	1590	68722	55960	0.81	35622	32060	-3562
Костромская обл.	24691	1627	281	33275	1792	1366	26628	36569	1.37	49962	49962	0
Московская обл.	348387	26937	12890	413496	22265	14327	389503	451521	1.16	99418	99418	0
Орловская обл.	30129	1334	82	39106	2106	1354	31553	42701	1.35	35715	35715	0
Рязанская обл.	54066	2253	206	60001	3231	2166	56546	65614	1.16	27975	27975	0
Смоленская обл.	39543	1648	88	49503	2666	1652	41288	53986	1.31	17978	17978	0
Тверская обл.	79759	3393	618	74741	4025	3408	83832	82515	0.98	26962	24266	-2696
Тульская обл.	117773	3106	112	108314	5832	3171	121002	117634	0.97	19494	17544	-1949
Ярославская обл.	88975	4740	965	84173	4532	2837	94777	91826	0.97	14475	13027	-1447
г. Москва	1750290	44807	3498	644397	34698	584	1798945	679738	0.38	0	0	0
Респ. Марий Эл	28104	1891	418	33869	1824	1753	30454	37621	1.24	33475	33475	0
Респ. Мордовия	34625	1081	47	37017	1993	1560	35758	40726	1.14	41911	41911	0
Чувашская Респ.	41993	2093	121	57527	3098	2407	44218	63272	1.43	33847	33847	0
Кировская обл.	101661	3107	352	61524	3313	2213	105155	67271	0.64	50257	35180	-15077
Нижегородская обл.	155947	10498	4231	199083	10720	6448	171098	216896	1.27	26157	26157	0
Белгородская обл.	57704	3105	621	58191	3133	1459	61492	62929	1.02	7683	7683	0
Воронежская обл.	112657	3088	209	92508	4981	3203	115974	101013	0.87	47331	42598	-4733
Курская обл.	66496	1347	45	55937	3012	1720	67892	60840	0.90	35270	31743	-3527
Липецкая обл.	36505	4809	2454	68351	3680	1674	44014	73873	1.68	0	0	0
Тамбовская обл.	26645	2389	604	46193	2487	1718	29699	50570	1.70	33532	33532	0
Респ. Калмыкия	6695	279	28	6783	365	331	7004	7513	1.07	29603	29603	0
Респ. Татарстан	143677	14023	6361	188332	10141	6355	16469638	20546339	1.25	26782	26782	0
Астраханская обл.	35834	1885	349	35799	1928	1488	103	363	1.03	46744	46744	0
Волгоградская обл.	99736	5345	731	126807	6828	4442	105885	138522	1.31	23141	23141	0
Пензенская обл.	56418	2351	122	76419	4115	3450	58903	84329	1.43	39145	39145	0
Самарская обл.	98931	18550	35862	187696	10107	4058	156929	202267	1.29	0	0	0
Саратовская обл.	108288	4511	336	120736	6501	4743	113169	132455	1.17	61273	61273	0
Ульяновская обл.	65388	1794	55	70449	3793	2845	67243	77372	1.15	29048	29048	0
Респ. Адыгея	6370	847	401	13987	753	496	7659	15285	2.00	22298	22298	0
Респ. Дагестан	20945	1111	130	30482	1641	1626	22199	33912	1.53	109956	109956	0
Кабардино- Балкария	29288	1569	215	36565	1969	1581	31093	40272	1.30	34661	34661	0
Карачаево- Черкесия	9479	738	260	11904	641	476	10503	13068	1.24	16500	16500	0
Респ. Северная Осетия	11438	1264	299	24405	1314	839	13031	26641	2.04	35770	35770	0
Респ. Ингушетия	659	27	2	804	43	60	688	913	1.33	19096	19096	0
Чеченская Респ.	0						0
Краснодарский край	223043	8108	1540	159697	8599	5787	232845	174662	0.75	101049	80839	-20210
Ставропольский край	90271	7522	3325	103257	5560	3365	101451	112519	1.11	75815	75815	0
Ростовская обл.	168098	14007	14284	158580	8539	6437	197817	174199	0.88	76700	69030	-7670
Респ. Башкортостан	226123	7064	416	188886	10171	9329	233645	209319	0.90	0	0	0
Удмуртская Респ.	112613	4547	862	81491	4388	3505	118108	89734	0.76	47860	38288	-9572
Курганская обл.	48688	2126	679	41044	2210	2731	51560	46258	0.90	32286	29057	-3229
Оренбургская обл.	62347	6231	5898	112816	6075	4372	75067	123700	1.65	26657	26657	0
Пермская обл.	341378	5272	186	157056	8457	4603	346854	170576	0.49	19744	9872	-9872
Свердловская обл.	246370	17258	3752	312087	16805	10717	267755	340681	1.27	0	0	0
Челябинская обл.	205144	13386	3842	235886	12702	10935	222757	260616	1.17	24571	24571	0
Коми-Пермяцкий АО	809	67	11	1502	81	106	888	1699	1.91	8474	8474	0
Респ. Алтай	5069	215	28	5386	290	482	5315	6207	1.17	11314	11314	0
Алтайский край	118808	4994	1457	136660	7359	13981	125404	159398	1.27	145553	146384	0
Кемеровская обл.	106781	10026	2261	204362	11004	9181	119294	225465	1.89	102979	102979	0
Новосибирская обл.	123505	9376	3809	189917	10226	15338	137071	217016	1.58	40642	40642	0
Омская обл.	89054	5791	1039	142560	7676	10202	95987	161459	1.68	51504	51504	0
Томская обл.	73721	3426	566	70702	3807	3991	77770	78900	1.01	31805	31805	0
Тюменская обл.	198841	12530	526	233600	12578	3733	211950	250285	1.18	48735	48735	0
Ханты-Мансийский АО	154078	12839	1550	158451	8532	2967	168622	170247	1.01	0	0	0
Ямало-Ненецкий АО	65546	3511	82	63559	3422	697	69148	67748	0.98	0	0	0
Респ. Бурятия	53343	2312	863	44618	2403	4950	56604	52465	0.93	52417	47208	-5209
Респ. Тува	10387	320	52	7161	386	748	10765	8369	0.78	2810310	25293	-2810
Респ. Хакасия	17980	1248	261	31299	1685	2791	19514	36055	1.85	994	10994	0
Красноярский край	141288	7635	466	208426	11223	9330	149436	229912	1.54	0	0	0
Иркутская обл.	155489	8330	1486	177326	9548	9051	165454	196830	1.19	18798	18798	0
Читинская обл.	45591	2443	771	51306	2763	4613	48882	59143	1.21	38516	38516	0
У.-О. Бурятский АО	1405	56	18	1484	80	215	1482	1801	1.22	13273	13329	0
Таймырский АО	3867	322	136	5485	295	657	4340	6503	1.50	6574	6597	0
Эвенкийский АО	2060	33	2	1274	69	174	2095	1534	0.73	7930	7148	-782
Агинский Бурятский АО	799	54	32	882	47	118	888	1060	1.19	6551	6562	0
Респ. Саха (Якутия)	74708	10276	15797	118389	6375	14537	102362	140755	1.38	130845	131291	0
Приморский край	130886	13022	19209	205339	11057	30305	165037	249731	1.51	153351	161929	0
Хабаровский край	123392	10172	9047	184678	9944	23033	143516	219959	1.53	75735	80310	0
Амурская обл.	66365	4071	3005	79284	4269	11750	73741	96478	1.31	82751	85906	0
Камчатская обл.	95753	2224	435	66900	3602	10411	98456	81955	0.83	41462	40213	-1249
Магаданская обл.	62204	1372	85	52318	2817	7200	63669	63055	0.99	51010	47176	-3834
Сахалинская обл.	32002	3698	3438	82359	4435	15173	39481	103485	2.62	50517	56582	0
Еврейская автономная обл.	14026	751	661	16392	883	2820	15504	20378	1.31	21491	22481	0
Корякский АО	6294	197	41	5427	292	807	6536	6607	1.01	15779	16054	0
Чукотский АО	20514	317	5	18871	1016	2611	29837	22759	109	37430	38069	0
Калининградская обл.	61029	2966	1232	64755	3487	5538	65350	74334	1.14	16109	16109	0
ИТОГО	8803596	474922	221551	8707559	468869	442673	9522224	9663367	1.01	3160221	3077145	-109031

---

<*> В связи с отсутствием данных о социальной норме площади жилья в субъектах Федерации расчет фактической потребности в средствах на субсидии производится исходя из фактической обеспеченности жильем в регионах, что отличается от порядка, изложенного в п. 7 Методики. В результате при уменьшении размера трансферта не учитывалось установление в регионах социальной нормы площади жилья, превышающей федеральный стандарт.

---