---
title: "Методика \"Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия\""
issuer: "Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/metodika-kriterii-otsenki-ekologicheskoy"
---

## Методика "Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия"

# Методика "Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия"

(утв. Минприроды РФ 30.11.1992)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
Министерством природных<br>
ресурсов Российской Федерации

</div>

<div align="center">

30 ноября 1992 года

</div>



## <a id="p100002"></a>МЕТОДИКА


<a id="p100003"></a>**КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ**
**ВЫЯВЛЕНИЯ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ЗОН**
**ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ**

<a id="p100004"></a>**(НЦПИ)**

<a id="p100005"></a>В обсуждении критериев принимали участие представители следующих министерств и ведомств:
<a id="p100006"></a>Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ:
<a id="p100007"></a>Рыбальский Н.Г., д.б.н., заместитель Министра;
<a id="p100008"></a>Главное научно-техническое управление: Морозов Н.П., к.г.-м.н., зам. начальника; Кузьмич В.Н., к.б.н., зам. начальника; Буянов М.И., к.т.н., зам. нач. отдела; Денисова Н.И., гл. спец.; Казанцева О.Ф., к.б.н., гл. спец.; Черняк С.М., к.х.н., гл. спец.;
<a id="p100009"></a>Управление экологической безопасности и нормирования: Лысцов В.Н., к.ф.-м.н., зам. начальника управления; Колышкин А.Е., к.м.н., гл. спец.; Цитцер О.Ю., гл. спец.;
<a id="p100010"></a>Главное управление организации экологического контроля и анализа: Лубяко В.А., зам. нач. управления; Лаппо Т.В., гл. спец.;
<a id="p100011"></a>Государственный экспертный совет по экологии и природным ресурсам: Кябби М.Э., д.э.н., зам. председателя;
<a id="p100012"></a>Управление охраны почв и земельных ресурсов: Матвеев Ю.М., к.б.н., нач. отдела; Шептухов В.Н., к.с.-х.н., нач. отдела; Платонов И.Г., к.с.-х.н., гл. спец.;
<a id="p100013"></a>Центральная специализированная инспекция: Нейман Е.Я., д.т.н., зам. нач. отдела; Пономарева А.С., нач. отдела;
<a id="p100014"></a>ВНИИприрода: Орлов В.А., к.б.н.; Санкин В.В., д.б.н.;
<a id="p100015"></a>Комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
<a id="p100016"></a>Гладышев П.Н., гл. спец.; Ин-т глобал. климата и экологии: Абакумов В.А., д.б.н.; Верещака А.В., к.б.н.; Володкович Ю.Л., к.б.н.; Корсак М.Н., к.б.н.; Назаров И.М., д.ф.-м.н.; Панов Г.В., к.б.н.; Фридман Ш.Д., д.ф.-м.н.; Цыбань А.В., д.б.н.; Гидрохимический ин-т: Страдомская А.Г., д.х.н.; Гос. ин-т океанографии: Афанасьева Н.А., к.х.н.;
<a id="p100017"></a>Комитет по геодезии и картографии: Нефедова Е.А., вед. редактор;
<a id="p100018"></a>Комитет по водным ресурсам: Абросимова В.С., гл. спец.;
<a id="p100019"></a>Комитет по лесу: Одинцов Д.И., зам. председателя; Павлинов Н.П., зам. нач. Гл. управления;
<a id="p100020"></a>Министерство науки высшей школы и технической политики РФ:
<a id="p100021"></a>Новиков А.М., нач. управления; Грацианский Е.В., зам. нач. управления; Виноградов В.Г., зам. нач. отдела;
<a id="p100022"></a>Министерство здравоохранения РФ: Ширяева Е.С., глав. спец.;
<a id="p100023"></a>Главное управление медико-биологических и экстремальных проблем: Тетерин В.А., нач. сектора; Киселев В.В., гл. спец.; Захаров В.М., спец. 1 кат.;
<a id="p100024"></a>Научно-исследовательские институты Минздрава РФ:
<a id="p100025"></a>Абросимова Ю.Е., к.б.н., Ин-т гигиены детей и подростков; Барышников И.И., д.м.н., НИИ гигиены и профпатол. ГУ медико-биол. и экстремал. пробл.; Буштуева К.А., д.м.н., Центральный ин-т усовершенств. врачей; Вельтищев Ю.Е., д.м.н., акад. РАМН, Ин-т педиатрии и детск. хирургии; Максимова Т.М., к.м.н., Ин-т соц. гигиены, эконом. и управл. здравоохран. им. Семашко; Мусийчук Ю.И., д.м.н., НИИ гигиены и профпатол. ГУ медико-биол. и экстремал. проблем; Прокопенко Ю.И., д.м.н., ВНИЦ профилактической медицины, Прусаков В.М., д.м.н., Ангарск. фил. Ин-та биофизики ГУ медико-биол. и экстрем. пробл.; Романенко Н.А., чл.-корр. АЕН РФ, д.м.н., Ин-т тропич. медиц. и медиц. паразитологии им. Марциновского; Филиппов В.Л., д.м.н., НИИ гигиены и профпатол. ГУ медико-биол. и экстремал. проблем;
<a id="p100026"></a>Российская академия медицинских наук:
<a id="p100027"></a>Двойрин В.В., д.м.н., Онкологич. науч. центр; Кирбасова Н.П., д.м.н., Рос. научно-исслед. Центр перинатологии, акушерства и гинекологии; Пинигин М.А., д.м.н., Ин-т экологии человека и гигиены им. А.Н. Сысина; Пономарева Л.П., д.м.н., Рос. науч.-исслед. Центр перинатологии, акушерства и гинекологии; Рахманин Ю.А., д.м.н., акад. АЕН РФ, Ин-т экологии человека и гигиены им. А.Н. Сысина; Талаева Ю.Г., д.м.н., Ин-т экологии человека и гигиены им. А.Н. Сысина;
<a id="p100028"></a>Государственный комитет санитарного и эпидемиологического надзора при Президенте РФ:
<a id="p100029"></a>Глазкова М.Ф., гл. спец.; НИИ профилактической токсикологии и дезинфекции: Ревазова Ю.А., д.б.н.;
<a id="p100030"></a>Министерство сельского хозяйства РФ:
<a id="p100031"></a>Конарыгин В.С., зам. нач. упр.; Центральный НИИ агрохим. обслуж. с/х: Кузнецов А.В., к.б.н.; Рос. НТЦ по чрезвыч. ситуац. в агропром. компл.: Останина А.В.;
<a id="p100032"></a>Комитет по рыбному хозяйству при Минсельхозе РФ:
<a id="p100033"></a>Черникова О.А., зам. нач. отдела; Зимина Н.К., вед. спец. Ихтиол. комиссия; Дубинина В.Г., к.г.н.; Азовский НИИ Рыбн. хозяйства: Семенов А.Д., акад. АЕН РФ; ВНИИ рыбн. хозяйства и океанографии: Соколова С.А., к.б.н.
<a id="p100034"></a>Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ:
<a id="p100035"></a>Бочков В.К., вед. спец.;
<a id="p100036"></a>Российская академия сельскохозяйственных наук:
<a id="p100037"></a>Минашина Н.Г., д.с.-х.н.
<a id="p100038"></a>Государственный комитет по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при Президенте РФ:
<a id="p100039"></a>Латыпов Е.М., гл. спец.;
<a id="p100040"></a>Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Президенте РФ:
<a id="p100041"></a>Семенов Г.А., нач. сект.;
<a id="p100042"></a>Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации при Президенте РФ:
<a id="p100043"></a>НИИ стандартизации общесистемных технологий: Ческис А.Б., д.м.-б.н.;
<a id="p100044"></a>Комитет по геологии и использованию недр при Правительстве РФ:
<a id="p100045"></a>Гольдберг В.М., д.г.-м.н., ВНИИ гидрогеологии и инженерной геологии; Сидоров В.А., к.т.н., Ин-т геологии и разработки горючих ископаемых; Шеко А.И., ВНИИ гидрогеологии и инженерной геологии;
<a id="p100046"></a>Российская академия наук:
<a id="p100047"></a>Алимов А.Ф., чл. корр. РАН, Зоологич. ин-т: Ананьева Н.Д., к.б.н., Ин-т почвовед. и фотосинтеза; Башкин В.Н., д.б.н., Ин-т почвовед. и фотосинтеза; Виноградов Б.В., д.б.н., Ин-т эволюц. морфолог. и экол. животных им. Северцова; Глазовский Н.Ф., д.г.н., Ин-т географии; Ермаков В.В., д.б.н., Геолого-химич. ин-т; Журавлев Ю.И., акад., ВЦ РАН; Иванова М.Б., д.б.н., Зоол. ин-т; Кочуров Б.И., к.г.н., Ин-т географии; Назаревский Н.В., Ин-т географии; Ревич Б.А., д.м.н., Ин-т проблем занятости; Романкевич Е.В., д.б.н., Ин-т океанологии; Шакин В.В., к.ф.-м.н., Вычислительный центр;
<a id="p100048"></a>Московский государственный университет:
<a id="p100049"></a>Белякова Т.М., к.г.н., Березин П.Н., к.б.н.; Карпачевский Л.О., д.б.н.; Кондрин А.Т., к.г.н.; Косарев А.Н., д.г.н.; Полякова А.В., к.г.н.; Филенко О.Ф., д.б.н.;
<a id="p100050"></a>Т.О.О. "Математика и экология": Шмерлинг Д.С., к.ф.-м.н.


### <a id="p100051"></a>Введение


<a id="p100052"></a>[Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-84) Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" ([раздел VIII](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100355) "Чрезвычайные экологические ситуации") установлено, что "участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных", объявляются зонами чрезвычайной экологической ситуации [(статья 58)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356) и "участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны", объявляются зонами экологического бедствия [(статья 59)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361).
<a id="p100053"></a>В порядке реализации положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-84) Правительство Российской Федерации распоряжением от 5 апреля 1992 г. N 659-р (пункт 3) поручило Минэкологии России совместно с Миннауки России и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации разработать научно обоснованные критерии выделения территории, объявляемой зоной чрезвычайной экологической ситуации или зоной экологического бедствия.
<a id="p100054"></a>Во исполнение этого распоряжения Минприроды (Минэкологии) России подготовило документ для оценки состояния территорий по выявлению зон экологического бедствия или чрезвычайных экологических ситуаций, возникших в результате антропогенного воздействия. В документе не рассматриваются стихийные бедствия (землетрясения, сели, цунами и др.), аварийные ситуации (взрывы, разливы нефти, пожары и т.д.), геохимические аномалии, природно-очаговые заболевания, а также факторы воздействия на здоровье человека как электромагнитное излучение, вибрации и шумы.
<a id="p100055"></a>Настоящий документ предназначается для следующих лиц и организаций:
- <a id="p100056"></a>органов управления на местах;
- <a id="p100057"></a>территориальных комитетов по охране природы;
- <a id="p100058"></a>специализированных организаций и лиц, привлекаемых к работе по оценке экологического состояния территорий;
- <a id="p100059"></a>Государственной экологической экспертизы;
- <a id="p100060"></a>заинтересованных министерств и ведомств;
- <a id="p100061"></a>лиц, принимающих решения.
<a id="p100062"></a>В документе предусмотрен единый подход, позволяющий классифицировать обследуемые территории по степени экологического неблагополучия, и определен порядок поэтапного проведения оценки экологического состояния территории (ОЭСТ).
<a id="p100063"></a>На первом этапе (оперативно-диагностическом) администрации республик, краев, областей совместно с местными Советами народных депутатов, природоохранными органами, организациями Минздрава и Госкомсанэпиднадзора, а также общественными организациями проводят обследование и подготавливают документацию по ОЭСТ. Результаты обработки представляются в Государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ). Наряду с материалами медицинского и экологического обследования территории в ГЭЭ должна быть представлена программа неотложных мер по нормализации обстановки с социально-экономическим обоснованием. Экологическое обследование территории может проводиться только по поручению территориальных комитетов по охране природы.
<a id="p100064"></a>На втором этапе (экспертном) Государственная экологическая экспертиза рассматривает полученные документы. При необходимости ГЭЭ может затребовать с мест исходные и другие материалы, а также проведение дополнительного экологического обследования территории. В итоге второго этапа ГЭЭ дает соответствующее заключение о признании (или непризнании) экологически неблагополучных территорий зонами экологического бедствия [(ст. 59)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361) или чрезвычайной экологической ситуации [(ст. 58)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356).
<a id="p100065"></a>Объявление отдельных территорий зонами экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации производится в установленном законом порядке.
<a id="p100066"></a>Данный документ следует рассматривать как временный, рекомендуемые критерии требуют апробации.


### 1. <a id="p100067"></a>Общие положения


<a id="p100068"></a>Выявление зон экологического бедствия и зон чрезвычайных экологических ситуаций на основании предложенных критериев проводится с целью определения источников и факторов ухудшения экологической обстановки и разработки обоснованной программы неотложных мер по стабилизации и снижению степени экологического неблагополучия на обследуемой территории.
<a id="p100069"></a>Экологическая обстановка может классифицироваться по возрастанию степени экологического неблагополучия следующим образом:
1. <a id="p100070"></a>относительно удовлетворительная;
2. <a id="p100071"></a>напряженная;
3. <a id="p100072"></a>критическая;
4. <a id="p100073"></a>кризисная (или зона чрезвычайной экологической ситуации);
5. <a id="p100074"></a>катастрофическая (или зона экологического бедствия).
<a id="p100075"></a>В данном документе предложены критерии для выделения зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
<a id="p100076"></a>Согласно [ст. 58](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356) и [ст. 59](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361) "Закона об охране окружающей среды" оценка степени экологического неблагополучия территорий (акваторий) проводится по следующим признакам (табл. 1.1).

<a id="p100077"></a>Таблица 1.1

<div align="center">

<a id="p100078"></a>Признаки территорий крайних степеней

</div>

экологического неблагополучия


<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="34%"><col width="45%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Положения</td><td colspan="2">Степень экологического неблагополучия</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">ст. 59</a></td><td>экологический кризис <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">ст. 58</a></td></tr>
<tr><td>Окружающая природная среда</td><td>Глубокие необратимые изменения</td><td>Устойчивые отрицательные изменения</td></tr>
<tr><td>Здоровье населения</td><td>Существенное ухудшение здоровья населения</td><td>Угроза здоровью населения</td></tr>
<tr><td>Естественные экосистемы</td><td>Разрушение естественных экосистем (нарушение природного равновесия, деградация флоры и фауны, потеря генофонда)</td><td>Устойчивые отрицательные изменения состояния естеств. экосистем (уменьшение видового разнообразия, исчезновение отдельных видов растений и животных, нарушение генофонда)</td></tr>
</table>


<a id="p100084"></a>Глубокие необратимые изменения должны рассматриваться за относительно короткий исторический срок - не менее продолжительности жизни одного поколения людей.
<a id="p100085"></a>Под существенным ухудшением здоровья населения понимается увеличение необратимых, несовместимых с жизнью нарушений здоровья, изменение структуры причин смерти (онкологические заболевания, врожденные пороки развития, гибель плода) и появление специфических заболеваний, вызванных загрязнением окружающей среды, а также существенное увеличение частоты обратимых нарушений здоровья (неспецифические заболевания, отклонения физического и нервно-психического развития, нарушение течения и исходов беременности и родов и т.п.), связанных с загрязнением окружающей среды. Под угрозой здоровью населения понимается увеличение частоты обратимых нарушений здоровья (неспецифические заболевания, отклонения в физическом и нервно-психическом развитии, нарушения или осложнения течения и исходов беременности и родов и т.п.), связанных с загрязнением окружающей среды.
<a id="p100086"></a>Приведенные в таблице признаки позволяют рассматривать экологически неблагополучную ситуацию на территории как свершившееся бедствие по [ст. 59](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361), либо как надвигающуюся угрозу по [ст. 58](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356) "Закона ...". При этом, в обоих случаях имеются в виду лишь такие территории, где воздействие антропогенных факторов имеет длительный, хронический характер, с периодом воздействия не менее года.
<a id="p100087"></a>Таким образом, в настоящем документе отражены две степени экологического неблагополучия территорий, соответствующих зоне бедствия и зоне чрезвычайной экологической ситуации (или зоне кризиса). Оценка их экологического состояния дана в сравнении с "фоном", за который принято относительно удовлетворительное, благополучное экологическое состояние (условная норма) в регионе.
<a id="p100088"></a>Структурно документ содержит два основных раздела (Рис. 1). [Раздел I](#p100095) включает экологическую оценку изменения среды обитания и состояния здоровья населения, а [раздел II](#p100099) - изменения природной среды и состояния естественных экологических систем.
<a id="p100089"></a>В оценку среды обитания и здоровья населения включены: атмосферный воздух, питьевая вода, продукты питания, а также ионизирующее излучение.
<a id="p100090"></a>Качество среды обитания человека оценивается системой совокупных требований: санитарно-гигиенических, рыбохозяйственных и общеэкологических.
<a id="p100091"></a>Степень ухудшения здоровья человека характеризуют медико-демографические критерии: степень изменения среды обитания - критерии загрязнения атмосферного воздуха, воды, почвы, а также ионизирующее излучение.
<a id="p100092"></a>Состояние природной среды, растительного и животного мира характеризуют критерии загрязнения воздушной среды, воды, почв, истощения природных ресурсов, деградации экосистем. Качество природной среды также совокупно оценивается с позиции как общеэкологических, так и санитарно-гигиенических требований.
<a id="p100093"></a>Под критерием подразумевается описание совокупности показателей, позволяющих охарактеризовать ухудшение состояния здоровья населения и окружающей среды как "кризисное" [(ст. 58)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356) или как "бедственное" [(ст. 59)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361).
<a id="p100094"></a>Показатели означают меру, параметры - границы интервалов, соответствующих степеням экологического неблагополучия территорий. Параметры приняты либо на основании научных, экспериментальных данных, либо на основании экспертных оценок специалистов. Представленные в документе параметры критериев следует рассматривать как временные.

## <a id="p100095"></a>Раздел I


<a id="p100096"></a>Изменение среды обитания и состояния здоровья человека


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="5%"><col width="12%"><col width="5%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="5%"><col width="12%"><col width="4%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2" rowspan="2">Загрязнение атмосферного воздуха (химич., биологич.)</td><td rowspan="2"></td><td colspan="2" rowspan="4">Загрязнение питьевой воды и источников питьевого и рекреационного назначения (химическое, биологическое)</td><td rowspan="3"></td><td colspan="2" rowspan="3">Загрязнение почв селитебных территорий (химическое, биологическое, радиоактивное)</td><td></td><td colspan="3">Ионизирующее излучение</td></tr>
<tr><td colspan="3" rowspan="2"></td><td rowspan="4"></td></tr>
<tr><td colspan="4" rowspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="4" rowspan="2">\/</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td><td colspan="3">\/</td></tr>
<tr><td colspan="2">\/ &gt;</td><td colspan="9">Угроза и ухудшение состояния здоровья человека</td><td colspan="2">\/ &lt;</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100099"></a>Раздел II

<a id="p100100"></a>Изменение природной среды и деградация

</div>

естественных экосистем


<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="9%"><col width="2%"><col width="2%"><col width="8%"><col width="4%"><col width="2%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="2%"><col width="5%"><col width="2%"><col width="18%"><col width="2%"><col width="12%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2">Геологическая среда</td><td rowspan="3"></td><td colspan="3" rowspan="2">Воздушная среда</td><td rowspan="3"></td><td colspan="2">Вода</td><td rowspan="4"></td><td colspan="3">Почвы</td><td rowspan="4"></td><td colspan="2" rowspan="2">Растительный и животный мир</td></tr>
<tr><td colspan="2" rowspan="4">загрязнение и истощение ресурсов вод суши, моря, подземных вод, деградация деграводных экосистем</td><td colspan="3" rowspan="3">загрязнение и деградация почв: загрязнение основной сельскохозяйственной продукции</td></tr>
<tr><td colspan="2">изменения</td><td colspan="3">загрязнение</td><td colspan="2" rowspan="4">истощение ресурсов растительного и животного мира: деградация флоры и фауны; потеря генофонда</td></tr>
<tr><td rowspan="5"></td><td colspan="3" rowspan="5">\/</td><td colspan="3" rowspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="3" rowspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="11">\/ \/</td><td rowspan="2">\/</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="7" rowspan="3">Естественные экосистемы деградация и разрушение</td><td colspan="3"></td></tr>
</table>



#### <a id="p100103"></a>Рис. 1


<a id="p100104"></a>В большинстве случаев показатели разделены на "основные" и "дополнительные". Состояние территории должно оцениваться по основным показателям с учетом дополнительных.
<a id="p100105"></a>Из поставленных задач вытекает необходимость оценки территорий по четырем основным составляющим: медико-демографической, экологической, социальной и экономической. На данном этапе работ в документе рассматриваются две из них: медико-демографическая и экологическая.


### 2. <a id="p100106"></a>Критерии оценки изменения среды обитания и состояния здоровья населения



#### <a id="p100107"></a>2.1. Ухудшение здоровья населения


<a id="p100108"></a>Состояние здоровья населения [(табл. 2.1.1)](#p100119) оценивается в совокупности с критериями и показателями загрязнения окружающей среды: атмосферного воздуха, вод и почв.
<a id="p100109"></a>К основным медико-демографическим показателям относятся заболеваемость, детская смертность, медико-генетические нарушения, специфические и онкологические заболевания, связанные с загрязнением окружающей среды.
<a id="p100110"></a>Медико-демографические показатели по экологически неблагоприятным территориям сравниваются с аналогичными показателями на контрольных (фоновых) территориях в этих же климато-географических зонах. В качестве таких контрольных (фоновых) территорий принимаются населенные пункты или отдельные части, на которых фиксируются наиболее благоприятные значения медико-демографических показателей.
<a id="p100111"></a>Определять такие показатели рекомендуется раздельно для городского и сельского населения по нескольким (трем или более) территориям с благоприятной экологической (санитарно-гигиенической) ситуацией. Средняя величина из нескольких минимальных показателей принимается в качестве контрольного (фонового) значения. Недопустимо в качестве контрольных величин использовать только средние показатели по республике, области, краю. Предпочтительны показатели, рассчитываемые за 10 лет и (или) их динамика за этот период. Исключение может быть сделано для относительно редко встречающихся заболеваний, а также специфических заболеваний и других нарушений состояния здоровья, этиологически связанных с факторами окружающей среды антропогенной природы. Допускается также использование данных по территории за предшествующие годы в качестве контрольных цифр для сравнения с их величиной на момент проведения экспертизы.
<a id="p100112"></a>При расчете медицинских показателей могут быть использованы данные государственной медицинской статистики, специальных информационных систем, регистров по отдельным заболеваниям, а также результаты популяционных или когортных исследований (с учетом доверенности представляемой информации).
<a id="p100113"></a>При подготовке материалов по медико-демографическим показателям обязательно представление полного первичного материала, на основе которого ставится вопрос об отнесении территории к зонам экологического неблагополучия.
<a id="p100114"></a>Представляемые материалы должны содержать полную информацию по разделу "Основные показатели" [(табл. 2.1.1)](#p100119) и, по возможности, - по разделу "Дополнительные показатели". Кроме указанных показателей территории могут, по своему усмотрению, представлять и любые другие материалы, характеризующие состояние здоровья и влияние на него загрязнения окружающей природной среды.
<a id="p100115"></a>Превышения средних значений, приведенные в [табл. 2.1.1](#p100119) и соответствующие территориям с чрезвычайной экологической ситуацией [(ст. 58)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356) или зонам экологического бедствия [(ст. 59)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361), определены ориентировочно и возможна их дальнейшая корректировка.
<a id="p100116"></a>Определение зоны чрезвычайной экологической ситуации или зоны экологического бедствия осуществляется по одному или нескольким основным и дополнительным показателям, отражающим более высокую степень экологического неблагополучия.
<a id="p100117"></a>Учитывая отсутствие в Российской Федерации единого методического руководства по экологической эпидемиологии, при подготовке материалов следует руководствоваться действующими инструктивно-методическими документами Минздрава, Госкомсанэпиднадзора, Госкомстата и других министерств и ведомств Российской Федерации [(Приложение 6)](#p100758).

<a id="p100118"></a>Таблица 2.1.1

<div align="center">

<a id="p100119"></a>Медико-демографические критерии состояния здоровья<br>
населения, применяемые при оценке экологического

</div>

состояния территории


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="51%"><col width="22%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td></tr>
<tr><td>зона экологического бедствия <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">(ст. 59)</a></td><td>зона чрезвычайной экологической ситуации <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Основные показатели Изменение структуры и увеличение перинатальной смертности</td><td>в 1,5 раза и более</td><td>от 1,3 до 1,5 раз</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Увеличение детской смертности:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- младенческая смертность (в возрасте до 1 года)</td><td>-"-</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td></td><td>- детская смертность в возрасте 1 - 4 года</td><td>-"-</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Медико-генетические показатели:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- увеличение частоты врожденных пороков развития новорожденного и спонтанных выкидышей</td><td>-"-</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Изменение заболеваемости детей и взрослых - увеличение распространенности по отдельным нозологическим формам и возрастным группам, изменение структуры заболеваемости</td><td>в 2 раза и более</td><td>от 1,5 до 2 раз</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Онкологические заболевания (заболеваемость и смертность):</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- отдельные формы</td><td>-"-</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td></td><td>- злокачественные новообразования у детей</td><td>-"-</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Специфические заболевания, этиологически связанные с характером загрязнения территории</td><td>наличие таких</td><td>заболеваний</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Увеличение нарушений репродуктивной функции женщин:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- осложнение течения и исходов беременности (суммарное число случаев на 1000 беременных);</td><td>в 2 раза и более</td><td>от 1,5 до 2 раз</td></tr>
<tr><td></td><td>- осложнение родов (суммарное число случаев на 1000 беременных);</td><td>в 2 раза и более</td><td>от 1,5 до 2 раз</td></tr>
<tr><td></td><td>- неудовлетворительное состояние доношенных новорожденных (оценка по АПГАР, число случаев на 1000 доношенных новорожденных)</td><td>в 2 раза и более</td><td>от 1,5 до 2 раз</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Частота рождения детей с массой тела &lt; 2500 г</td><td>(См. Прим</td><td>ечание 4)</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Изменение массы тела, роста, окружности головы у новорожденных, изменение соотношения полов - отклонение от аналогичных показателей на контрольных территориях</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td colspan="2">(См. <a href="#p100160">Примечание 4</a>)</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Средняя продолжительность жизни мужчин и женщин:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- отставание от аналогичных показателей на контрольных территориях, в годах:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>М Ж</td><td>М Ж</td></tr>
<tr><td></td><td>- при рождении</td><td>3,6 3,5</td><td>3,2 2,6</td></tr>
<tr><td></td><td>- в возрасте 15 лет</td><td>4,0 2,5</td><td>3,4 2,5</td></tr>
<tr><td></td><td>35 лет</td><td>3,0 2,0</td><td>2,5 2,4</td></tr>
<tr><td></td><td>65 лет</td><td>2,3 1,7</td><td>2,0 1,8</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Материнская смертность - увеличение по сравнению с контрольными территориями</td><td>(См. Прим</td><td>ечание 4)</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Физическое развитие детей: увеличение доли детей с отклонениями физического развития при их оценке по региональному стандарту 7 - 10-летней давности</td><td>50% и более</td><td>от 30% до 50%</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Психическое развитие детей: доля детей с отклонениями психического развития</td><td>20% и более</td><td>от 10% до 20%</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Генетические нарушения: увеличение частоты генетических нарушений в клетках человека (хромосомные аберрации, разрывы ДНК и др.);</td><td>в 3 раза и более</td><td>до 3 раз</td></tr>
<tr><td></td><td>при превышении уровня суммарных мутагенных воздействий в пробах воздуха, воды и других компонентах среды</td><td>в 3 раза и более</td><td>до 3 раз</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Изменение иммунного статуса: увеличение числа людей с выраженными сдвигами в иммунограмме по морфологическим и гуморальным показателям</td><td>(См. Прим</td><td>ечание 4)</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Содержание в биосубстратах человека (кровь, моча, волосы, зубы, слюна, плацента, женское молоко и др.) токсичных химических веществ, превышение допустимых биологических уровней</td><td>(Прилож</td><td>ение 1)</td></tr>
</table>


<a id="p100156"></a>*Примечания* к табл. 2.1.1
1. <a id="p100157"></a>К пунктам 1, 2: превышение средних значений по сравнению с контрольными (фоновыми) на территории с населением не менее 30 тыс. человек по данным за 5 лет и не менее 50 тыс. человек - за 3 года отдельно для городского и сельского населения.
2. <a id="p100158"></a>К пунктам 1, 2: учитывается также изменение традиционной структуры младенческой смертности.
3. <a id="p100159"></a>К пункту 6: при использовании этого показателя учитывается характеристика действующего вредного этиотропного фактора и тенденция распространения случаев заболеваний. При этом не учитываются бытовые отравления и другие несчастные случаи.
4. <a id="p100160"></a>К пунктам 2, 3, 5, 9 дополнительных показателей: критерии устанавливаются по экспертным оценкам с учетом степени выраженности изменений основных показателей.
5. <a id="p100161"></a>К пункту 5 дополнительных показателей: оценку физического развития детей рекомендуется проводить с использованием когортного и центрального методов.
6. <a id="p100162"></a>К пункту 1 основных показателей: отношение числа родившихся мертвыми и умерших в первую неделю жизни к общему числу родившихся (живых и мертвых), умноженное на тысячу.


#### <a id="p100163"></a>2.2. Загрязнение воздуха селитебных территорий


<a id="p100164"></a>Негативное воздействие загрязнения воздушного бассейна происходит двумя основными путями, которые должны учитываться при обследованиях зон возможного экологического бедствия:
- <a id="p100165"></a>в результате прямого контакта с загрязненным воздухом;
- <a id="p100166"></a>в результате выпадения загрязняющих веществ из атмосферы и вторичного загрязнения вод и почв.
<a id="p100167"></a>Пространственный масштаб воздействия колеблется в чрезвычайно широких пределах в зависимости от характеристик источников загрязнения и объектов воздействия.
<a id="p100168"></a>Концентрация загрязняющих веществ от отдельных локальных источников в результате процессов рассеяния и выпадения примесей довольно быстро убывает с расстоянием. Максимальные концентрации отмечаются на расстоянии около 20 высот трубы. Поэтому опасные для здоровья человека концентрации от таких источников наблюдаются, как правило, на площади не более 10 - 100 кв. км. Для хвойных лесов, чувствительность которых к загрязнению атмосферы в несколько раз выше, чем у человека, площадь поражения растительности может достигать 100 - 1000 кв. км.
<a id="p100169"></a>В крупных промышленных агломерациях происходит наложение загрязнения от отдельных источников и общая площадь негативного воздействия может быть близкой к площади самой агломерации или превосходить ее.
<a id="p100170"></a>При оценке возможного неблагоприятного влияния загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения используются результаты измерения, выполненные в соответствии с требованиями ГОСТа 17.2.3.01-86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных мест" на стационарных, маршрутных и передвижных постах наблюдения. Результаты наблюдений, полученные с помощью передвижных постов (подфакельные наблюдения), используются лишь в случаях, соответствующих требованиям п. 2.2.1 "Временных указаний...", 1981 г. [(Приложение 6)](#p100758).
<a id="p100171"></a>Степень загрязнения атмосферного воздуха устанавливается по кратности превышения ПДК с учетом класса опасности, суммации биологического действия загрязнений воздуха и частоты превышений ПДК.
<a id="p100172"></a>В соответствии с действующими ПДК для оценки степени загрязнения воздуха используются фактические максимально разовые и среднесуточные концентрации за последние несколько лет, но не менее чем за 2 года.
<a id="p100173"></a>Результаты измерений обрабатываются и представляются для каждого поста, вещества и года наблюдения раздельно. По каждому веществу должно быть не менее 200 наблюдений (проб).


##### <a id="p100174"></a>2.2.1. Оценка загрязнения атмосферного воздуха по максимально разовым (разовым) концентрациям


<a id="p100175"></a>Для повышения надежности оценки результатов измерений и исключения случайных величин используется статистическая обработка материала, позволяющая с учетом вариаций концентраций получить то ее значение, которое в 95% случаев будет на уровне или ниже расчетной концентрации (C95). Расчет C95 проводится одним из статистико-расчетных или графических методов, изложенными в п. 2.3 "Временных указаний..." 1981 г. [(Приложение 6)](#p100758).
<a id="p100176"></a>Кратность превышения (К) рассчитывается путем деления C95 на максимальную разовую ПДК:

                                      C95
<a id="p100177"></a>                                  К = ---                               (1)
                                      ПДК

<a id="p100178"></a>Оценка степени загрязнения проводится согласно [табл. 2.2.2.1](#p100197).
<a id="p100179"></a>В случае присутствия в атмосферном воздухе веществ, обладающих эффектом суммации биологического действия, рассчитывается приведенная к одному из суммирующих веществ концентрация (C95 пр.) по формуле (см. ОНД-86):

                               ПДК1      ПДК1          ПДК1
<a id="p100180"></a>             C95 пр. = C1 + C2 ---- + C3 ---- + ... Cn ----             (2)
                               ПДК2      ПДК3          ПДКn

<a id="p100181"></a>Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха для комбинации суммирующих веществ ведется по приведенной концентрации. Рекомендуется приводить сумму таких веществ к веществу, обладающему менее благоприятным классом опасности.

<a id="p100182"></a>Таблица 2.2.1.1

<div align="center">

<a id="p100183"></a>Критерий оценки степени загрязнения атмосферного воздуха

</div>

по максимальным разовым концентрациям


<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="18%"><col width="20%"><col width="26%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Экологическое бедствие, ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a></td><td colspan="2">Чрезвычайная экологическая ситуация, <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">ст. 58</a></td></tr>
<tr><td>"К"</td><td>% измерений выше "К"</td><td>"К"</td><td>% измерений выше "К"</td></tr>
<tr><td>I класс</td><td>&gt; 5</td><td>&gt; 30</td><td>&gt; 3 - 5</td><td>&gt; 30</td></tr>
<tr><td>II класс</td><td>&gt; 7,5</td><td>&gt; 30</td><td>&gt; 5 - 7,5</td><td>&gt; 30</td></tr>
<tr><td>III класс</td><td>12,5</td><td>&gt; 50</td><td>8 - 12,5</td><td>&gt; 50</td></tr>
<tr><td>IV класс</td><td>20,0</td><td>&gt; 50</td><td>12,5 - 20</td><td>&gt; 50</td></tr>
</table>


<a id="p100189"></a>Примечания к [разделу 2.2.1](#p100174).
- <a id="p100190"></a>загрязнение атмосферного воздуха бенз/а/пиреном (БАП) может иметь ведущее значение только на территориях размещения промышленных предприятий, для которых БАП является одним из ведущих компонентов выброса (анодные заводы, алюминиевая промышленность, коксо-пековая промышленность и др.);
- <a id="p100191"></a>при наличии превышений загрязнения по указанным критериям по взвешенным веществам одновременно представляются данные о физико-химических свойствах веществ.


##### <a id="p100192"></a>2.2.2. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха по среднесуточным концентрациям


<a id="p100193"></a>Для оценки степени загрязнения используются среднесуточные пробы, полученные путем непрерывной аспирации в течение 24 час. или прерывистой аспирации как минимум 4 раза в сутки через равные интервалы времени. Анализируются все концентрации из отобранных среднесуточных проб.
<a id="p100194"></a>Для каждой среднесуточной концентрации рассчитывается кратность превышения "К". Рассчитанный по показателю "К" ряд за анализируемый период (год) оценивается в соответствии с критериями, приведенными в [таблице 2.2.2.1](#p100197). В случае присутствия комбинации веществ, обладающих эффектом суммации, рассчитывается приведенная среднесуточная концентрация Cсс пр., аналогично [формуле (2)](#p100180). Оценка ведется по Cсс пр.
<a id="p100195"></a>С учетом указанных критериев территории представляют материалы по всем типам загрязнения атмосферы, на основании которых делается экспертная оценка отнесения территории к той или иной зоне.

<a id="p100196"></a>Таблица 2.2.2.1

<div align="center">

<a id="p100197"></a>Критерий оценки степени загрязнения атмосферного

</div>

воздуха по среднесуточным концентрациям


<table>
<colgroup><col width="27%"><col width="12%"><col width="22%"><col width="16%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Экологическое бедствие, <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">ст. 59</a></td><td colspan="2">Чрезвычайная экологическая ситуация, <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">ст. 58</a></td></tr>
<tr><td>"К"</td><td>% измерений выше ПДК</td><td>"К"</td><td>% проб выше ПДК</td></tr>
<tr><td>I класс опасности</td><td>&gt; 3</td><td>&gt; 20 или &gt; 7 дней подряд</td><td>2 - 3</td><td>&gt; 20 или &gt; 7 дней подряд</td></tr>
<tr><td>II класс опасности</td><td>&gt; 5</td><td>-"-</td><td>3 - 5</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td>III класс опасности</td><td>&gt; 7,5</td><td>&gt; 30 "-"</td><td>5 - 7,5</td><td>&gt; 30 "-"</td></tr>
<tr><td>IV класс опасности</td><td>&gt; 12</td><td>&gt; 30 "-"</td><td>8 - 12</td><td>&gt; 30 "-"</td></tr>
</table>



##### <a id="p100203"></a>2.2.3. Оценка загрязнения атмосферного воздуха по среднегодовым концентрациям


<a id="p100204"></a>Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе рассчитываются согласно ГОСТ 17.2.3.01-86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных мест" или используются данные "Ежегодников о состоянии загрязнения воздуха городов и промышленных центров" за несколько лет, но не менее двух.
<a id="p100205"></a>Степень загрязнения воздуха рассчитывается с учетом кратности превышения среднегодового ПДК веществ, их класса опасности, допустимой повторяемости концентраций заданного уровня, количества веществ, одновременно присутствующих в воздухе, и коэффициента их комбинированного действия.
<a id="p100206"></a>Среднегодовые значения ПДКг выражаются через значение средне-суточного ПДКсс по соотношению:

<a id="p100207"></a>                           ПДКг = a ПДКсс                               (3)

<a id="p100208"></a>Значение коэффициента "a" для различных веществ приведены в табл. 2.2.3.1.

<a id="p100209"></a>Таблица 2.2.3.1

<a id="p100210"></a>Значение коэффициентов "a" для различных веществ


| Вещества | Коэффициент "a" |
| --- | --- |
| 1 | 2 |
| Аммиак, азота оксид, азота диоксид, бензол, бенз/а/пирен, марганца диоксид, озон, серы диоксид, сероуглерод, синтетические жирные кислоты, фенол, формальдегид, хлоропрен | 1 |
| Трихлорэтилен | 0,4 |
| Амины, анилин, взвешенные вещества (пыль), углерода оксид, хлор | 0,34 |
| Сажа, серная кислота, фосфорный ангидрид, фториды (твердые) | 0,3 |
| Ацетальдегид, ацетон, диэтиламин, толуол, фтористый водород, хлористый водород, этилбензол | 0,2 |
| Акролеин | 0,1 |


<a id="p100219"></a>Степень загрязнения воздуха веществами разных классов опасности определяется "приведением" их концентраций, нормированных по ПДК, к концентрациям веществ 3-го класса опасности согласно формуле:

<a id="p100220"></a>                             К3кл = К n ,                               (4)
                                       j

<a id="p100221"></a>где n - коэффициент изоэффективности, j - класс опасности (n = 2,3 для j = 1; n = 1,3 для j = 2; n = 0,87 для j = 4). (При величинах, нормированных по ПДК концентраций выше 2,5 для 1-го класса, выше 5 для 2-го класса, выше 8 для 3-го класса и выше 11 для 4-го класса, "приведение" к 3-му классу осуществляется путем умножения значений нормированных по ПДК концентраций соответственно на 3,2; 1,6; 1 и 0,7).
<a id="p100222"></a>Если атмосферный воздух загрязнен веществами, относящимися к разным классам опасности, производится расчет комплексного показателя P.
<a id="p100223"></a>Расчет комплексного показателя P проводится по формуле:

                                          /\
<a id="p100224"></a>                         P = Sqrt (Sum (К    2j)),                      (5)

                        /\
<a id="p100225"></a>    где  Sqrt  (Sum  (K    i2j))  -  корень  квадратный  из суммы квадратов
нормированных  по  ПДК  концентраций,  приведенных  к таковым концентрациям
веществ 3-го класса, i - номер вещества.
<a id="p100226"></a>Оценка степени суммарного загрязнения атмосферного воздуха по комплексному показателю P проводится согласно данным таблицы 2.2.3.2. При этом, если в комплексном показателе любое из веществ будет иметь значение, превышающее величину показателя для одного вещества, то в этом случае оценка степени загрязнения осуществляется и по этому веществу.

<a id="p100227"></a>Таблица 2.2.3.2

<div align="center">

<a id="p100228"></a>Критерии оценки среднегодового загрязнения

</div>

атмосферного воздуха


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="32%"><col width="19%"><col width="26%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td></td><td>Комплексный показатель среднегодового загрязнения воздуха:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>1 вещество</td><td>более 16</td><td>8 - 16</td><td>1</td></tr>
<tr><td></td><td>2 - 4 вещества</td><td>более 32</td><td>16 - 32</td><td>2</td></tr>
<tr><td></td><td>5 - 9 веществ</td><td>более 48</td><td>32 - 48</td><td>3</td></tr>
<tr><td></td><td>10 - 16 веществ</td><td>более 64</td><td>48 - 64</td><td>4</td></tr>
<tr><td></td><td>16 - 25 веществ</td><td>более 80</td><td>64 - 80</td><td>5</td></tr>
</table>



#### <a id="p100237"></a>2.3. Загрязнение питьевой воды и водоисточников питьевого и рекреационного назначения


<a id="p100238"></a>Опасное для здоровья людей снижение качества питьевой воды, вследствие интенсивного загрязнения источников водоснабжения и санитарно-эпидемиологического состояния водных объектов рекреационного назначения, является важнейшим фактором изменения среды обитания человека и играет важную роль при определении степени экологического неблагополучия территорий.
<a id="p100239"></a>Показатели санитарно-эпидемиологического состояния водоисточников питьевого и рекреационного назначения и безопасности питьевой воды даны в [таблицах 2.3.1](#p100244), [2.3.2](#p100281), [2.3.3](#p100304).
<a id="p100240"></a>Заключение о степени санитарно-эпидемиологического неблагополучия может быть сделано на основании стабильного сохранения негативных значений основных показателей в течение достаточно длительного периода (не менее одного года). При этом, как правило, отклонения от норм должны наблюдаться по нескольким критериям, за исключением случаев загрязнения водоисточников и питьевой воды патогенными микроорганизмами и возбудителями паразитарных заболеваний, а также особо токсичными (чрезвычайно опасными) веществами, когда заключение о неблагополучии может быть сделано на основании одного критерия.
<a id="p100241"></a>Показатели, характеризующие загрязнение водоисточников и питьевой воды веществами, отнесенными к третьему и четвертому классам опасности, а также физико-химические свойства и органолептические характеристики воды относятся к дополнительным.
<a id="p100242"></a>Дополнительные показатели используются для подтверждения степени интенсивного антропогенного загрязнения водоисточников, определенного по основными показателями.

<a id="p100243"></a>Таблица 2.3.1

<div align="center">

<a id="p100244"></a>Критерии санитарно-гигиенической оценки эпидемической<br>
опасности питьевой воды и водоисточников питьевого

</div>

и рекреационного назначения


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="31%"><col width="19%"><col width="19%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">58</a>)</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Питьевая вода</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>Питьевая вода централизованного водоснабжения</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.1.1.</td><td>Патогенные микроорганизмы (% положительных проб)</td><td>более 10</td><td>единичная встречаемость</td><td>0</td></tr>
<tr><td>1.1.2.</td><td>Коли-индекс <a href="#p100277">&lt;*&gt;</a></td><td>более 50</td><td>более 50</td><td>менее 3</td></tr>
<tr><td>1.1.3.</td><td>Индекс колифага <a href="#p100278">&lt;**&gt;</a></td><td>более 10</td><td>не более 10</td><td>0</td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td>Питьевая вода нецентрализованного водоснабжения</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.2.1.</td><td>Патогенные микроорганизмы (% положительных проб)</td><td>более 10</td><td>единичная встречаемость</td><td>0</td></tr>
<tr><td>1.2.2.</td><td>Коли-индекс</td><td>более 100</td><td>более 100</td><td>не более</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Вода источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td>Поверхностные:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.1.1.</td><td>Неполный комплекс очистных сооружений или без него:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.1.1.1.</td><td>Патогенные микроорганизмы (% положительных проб)</td><td>более 10</td><td>менее 10</td><td>0</td></tr>
<tr><td>2.1.1.2.</td><td>Коли-индекс</td><td>более 50000</td><td>более 5000</td><td>менее 500</td></tr>
<tr><td>2.1.2.</td><td>При полном комплексе очистных сооружений:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.1.2.1.</td><td>Патогенные микроорганизмы (% положительных проб)</td><td>более 15</td><td>менее 15</td><td>0</td></tr>
<tr><td>2.1.2.2.</td><td>Коли-индекс</td><td>более 50000</td><td>более 25000</td><td>менее 5000</td></tr>
<tr><td>2.1.2.3.</td><td>% проб воды с индексом колифага более 100 БОЕ/дмЗ</td><td>более 60</td><td>20 - 60</td><td>менее 20</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td>Подземные:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.2.1.</td><td>Без обеззараживания:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.2.1.1.</td><td>Патогенные микроорганизмы (% положительных проб)</td><td>более 10</td><td>единичная встречаемость</td><td>0</td></tr>
<tr><td>2.2.1.2.</td><td>Коли-индекс</td><td>более 50</td><td>20 - 50</td><td>менее 3</td></tr>
<tr><td>2.2.2.</td><td>При обеззараживании:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.2.2.1.</td><td>Патогенные микроорганизмы (% положительных проб)</td><td>более 10</td><td>единичная встречаемость</td><td>0</td></tr>
<tr><td>2.2.2.2.</td><td>Коли-индекс</td><td>более 20</td><td>менее 20</td><td>менее 10</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Рекреационные воды</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.1.</td><td>Патогенные бактерии:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3.1.1.</td><td>Индекс патогенных бактерий</td><td>более 100</td><td>не более 100</td><td>единичная встречаемость</td></tr>
<tr><td>3.1.2.</td><td>% положительных проб</td><td>более 20</td><td>не более 20</td><td>единичная встречаемость</td></tr>
<tr><td>3.2.</td><td>Коли-индекс</td><td>свыше 10000</td><td>до 10000</td><td>до 5000</td></tr>
<tr><td>3.3.</td><td>Средний индекс колифага</td><td>более 1000</td><td>100 - 1000</td><td>менее 100</td></tr>
</table>


<a id="p100277"></a>Примечания: <*> - Коли-индекс - количество кишечных палочек 1 дм3 воды.
<a id="p100278"></a><**> - Средний индекс колифага (показатель вирусного загрязнения) - количество бляшкообразующих единиц (БОЕ) в 1 дм3 воды.
<a id="p100279"></a><***> - Индекс патогенных бактерий - количество патогенных бактерий в 1 дм3 воды.

<div align="center">

<a id="p100280"></a>Таблица 2.3.2

</div>


<a id="p100281"></a>Критерии санитарно-гигиенической оценки опасности
загрязнения питьевой воды и источников питьевого
водоснабжения химическими веществами [<*>](#p100300)


<table>
<colgroup><col width="11%"><col width="31%"><col width="19%"><col width="19%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">58</a>)</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Основные показатели</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>Содержание токсических веществ первого класса опасности (чрезвычайно опасные вещества):</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- бериллий, ртуть, бенз/а/пирен, линдан, 3, 4, 7, 8 - диоксин, <a href="#p100302">&lt;***&gt;</a> дихлорэтилен, диэтилртуть, галлий, тетраэтилсвинец, тетраэтилолово, трихлорбифенил, (ПДК)</td><td>&gt; 3</td><td>2 - 3</td><td>В пределах гигиенических нормативов (ПДК)</td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td>Содержание токсичных веществ второго класса опасности (высокоопасные вещества):</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- алюминий, барий, бор, кадмий, молибден, мышьяк, нитриты, свинец, селен, стронций, цианиды, (ПДК)</td><td>&gt; 10</td><td>5 - 10</td><td>В пределах гигиенических нормативов (ПДК)</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Дополнительные показатели</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td>Содержание токсичных веществ третьего и четвертого классов опасности (опасные и умеренно опасные вещества):</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- аммоний, никель, нитраты, хром, медь, марганец, цинк, фенолы, нефтепродукты, фосфаты, (ПДК)</td><td>&gt; 15</td><td>10 - 15</td><td>В пределах гигиенических нормативов</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td>Физико-химические свойства:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.2.1.</td><td>pH</td><td>&lt; 4</td><td>4 - 5,2</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td>2.2.2.</td><td>БПК полн., мг 02/л</td><td>&gt; 10</td><td>8 - 10</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td>2.2.3.</td><td>ХПК, мг 02/л</td><td>&gt; 80</td><td>60 - 80</td><td>-"-</td></tr>
<tr><td>2.2.4.</td><td>Растворенный кислород, мг/л</td><td>&lt; 1</td><td>1 - 2</td><td>&gt; 4</td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td>Органолептические характеристики:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.3.1.</td><td>Запах и привкус, баллы</td><td>5</td><td>3 - 4</td><td>не более 1</td></tr>
<tr><td>2.3.2.</td><td>Плавающие примеси (пленки, пятна масляные и др.)</td><td>пленка темной окраски, занимающая до 2/3 обозримой площади</td><td>яркие полосы или пятна тусклой окраски</td><td>отсутст.</td></tr>
</table>


<a id="p100300"></a>Примечания: <*> - степень опасности загрязнения водоисточников питьевого назначения оценивается с учетом влияния пороговой концентрации веществ на санитарный режим водоемов и барьерной способности используемой технологической схемы водоочистки.
<a id="p100301"></a><**> - оценка опасности загрязнения веществами, не указанными в таблице, производится в соответствии с СанПиН 4630-88.

<div align="center">

<a id="p100302"></a><***> - для диоксинов допустимый уровень - 0,02 нг/л.

<a id="p100303"></a>Таблица 2.3.3

</div>


<a id="p100304"></a>Критерии санитарно-гигиенической оценки опасности
загрязнения питьевой воды и водоисточников питьевого
назначения возбудителями паразитарных болезней
и микозов человека


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="34%"><col width="19%"><col width="19%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">58</a>)</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Питьевая вода</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>Кишечные патогенные простейшие:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- цисты лямблий, дизентерийных амеб, балантидий, криптоспоридий</td><td>более 100 <a href="#p100324">&lt;*&gt;</a></td><td>1 - 100</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td>Геогельминты:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- яйца аскарид, власоглавов, трихостронгилид</td><td>более 5</td><td>1 - 5</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>1.3.</td><td>Биогельминты:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- яйца тениид</td><td>более 10</td><td>1 - 10</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>1.4.</td><td>Актиномицеты КОЕ/дм3 - содержание колониальных единиц в 1 дм3 воды</td><td>более 10000</td><td>100 - 10000</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Рекреационные воды</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td>Кишечные патогенные простейшие:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- цисты лямблий, дизентерийных амеб, балантидий, криптоспоридий</td><td>более 100</td><td>1 - 100</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td>Геогельминты: - яйца аскарид, власоглавов, трихостронгилид</td><td>более 5</td><td>1 - 5</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td>Биогельминты:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.3.1.</td><td>Яйца описторхид, дифиллотриид</td><td>более 100</td><td>1 - 100</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>2.3.2.</td><td>Яйца тениид</td><td>более 10</td><td>1 - 10</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>2.3.3.</td><td>Яйца шистосоматид (возбудители циркориозов)</td><td>более 10</td><td>1 - 10</td><td>Отсутствие</td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td>Актиномицеты КОЕ/дм3 - содержание колониальных единиц в 1 дм3 воды</td><td>более 1000000</td><td>1000 - 1000000</td><td>Отсутствие, единичная встречаемость</td></tr>
</table>


<a id="p100323"></a>Примечание:
<a id="p100324"></a><*> - число возбудителей (цисты, яйца) в 1 куб. дм воды.

<a id="p100325"></a>Взаимодействие различных критериев оценки качества вод должно основываться на приоритете требований того водопользования, чьи критерии жестче. Например, если водный объект одновременно используется для питьевого и рыбохозяйственного назначения, то к оценке качества вод могут предъявляться более строгие требования (рыбохозяйственные и экологические).


#### <a id="p100326"></a>2.4. Загрязнение почв селитебных территорий


<a id="p100327"></a>Почвы в силу своих природных свойств способны накапливать значительные количества загрязняющих веществ. Санитарно-гигиенический подход к выбору критериев экологической оценки почв (грунтов) населенных пунктов определяется, с одной стороны, возможностью переноса загрязняющих веществ в воздух и воды этих территорий, с другой стороны, - непосредственным влиянием отдельных показателей на здоровье населения. Влияние почвы на загрязнение воздуха и воды обследуемых территорий описывается показателями экологического состояния этих сред в соответствующих [разделах (2.2](#p100163) и [3.2.2](#p100471)).
<a id="p100328"></a>В [табл. 2.4.1](#p100337) приведены основные и дополнительные критерии экологической оценки состояния почв населенных пунктов и экспертно принятая параметрическая оценка показателей, позволяющая отнести почвы обследуемых территорий к зонам экологического бедствия и зонам чрезвычайной экологической ситуации.
<a id="p100329"></a>Экологическая оценка радиоактивного загрязнения почв селитебных территорий проводится по основным показателям: мощности экспозиционной дозы на уровне 1 м от поверхности почвы (мкР/час) и степени радиоактивного загрязнения по отдельным радиоизотопам (кюри/кв.км).
<a id="p100330"></a>Химическое загрязнение почв оценивается по суммарному показателю химического загрязнения (Zc).
<a id="p100331"></a>Суммарный показатель химического загрязнения (Zc) характеризует степень химического загрязнения почв обследуемых территорий различных классов опасности. Данный показатель определяется как сумма коэффициентов концентраций отдельных компонентов загрязнения по формуле:

<a id="p100332"></a>                   Zc = Кci + ... + Кcn - (n - 1),                      (6)

<a id="p100333"></a>где: n - число определяемых элементов; Кci - коэффициент концентрации i-го загрязняющего компонента, равный частному от деления массовой доли i-го вещества в загрязненной и "фоновой" почве для тяжелых металлов.
<a id="p100334"></a>Для загрязняющих веществ неприродного происхождения коэффициент концентрации определяют как частное от деления массовой доли загрязняющего вещества и его предельно допустимой концентрации.
<a id="p100335"></a>К дополнительным показателям экологического состояния почв селитебных территорий относятся генотоксичность и показатели биологического загрязнения (число патогенных микроорганизмов, коли-титр и содержание яиц гельминтов).

<a id="p100336"></a>Таблица 2.4.1

<a id="p100337"></a>Критерии экологического состояния
почв селитебных территорий


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N пп</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td></td><td>Основные показатели:</td><td></td><td></td><td>5</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Мощность экспозиционной дозы на уровне 1 м от поверхности почвы, мкР/час</td><td>более 400</td><td>200 - 400</td><td>-</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Радиоактивное загрязнение, Ku/кв. км цезий-137</td><td>более 40</td><td>15 - 40</td><td>до 20</td></tr>
<tr><td></td><td>стронций-90</td><td>более 3</td><td>1 - 3</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>плутоний (сумма изотопов)</td><td>более 0,1</td><td>более 0,1</td><td>до 1</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Суммарный показатель химического загрязнения (Zc).</td><td>более 128</td><td>32 - 128</td><td>до 0,3</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели</td><td></td><td></td><td>менее 16</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Содержание яиц гельминтов в 1 кг почвы</td><td>более 100</td><td>10 - 100</td><td></td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Число патогенных микроорганизмов в 1 г почвы</td><td>/\ более 10 6</td><td>/\ /\ 10 5 - 10 6</td><td>отсутствие</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Коли-титр <a href="#p100351">&lt;*&gt;</a></td><td>менее 0,001</td><td>0,01 - 0,001</td><td>/\ менее 10 4</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Генотоксичность почвы (рост числа мутаций по сравнению с контролем), число раз</td><td>более 1000</td><td>100 - 1000</td><td>более 1,0</td></tr>
</table>


<a id="p100351"></a>Примечание: <*> - коли-титр для почвы - наименьшая масса почвы в г, в которой содержится 1 кишечная палочка.


#### <a id="p100352"></a>2.5. Радиационное загрязнение


<a id="p100353"></a>Основной критерий, характеризующий степень радиоэкологической безопасности человека, проживающего на загрязненной территории, - среднегодовое значение эффективной дозы.
<a id="p100354"></a>Единицей эффективной дозы является зиверт (Зв). Для оценки общих последствий облучения населения в случае проживания на загрязненной территории используется коллективная эффективная доза, которая представляет собой произведение средней эффективной дозы по группе людей на число индивидуумов в этой группе.
<a id="p100355"></a>Международной комиссией по радиологической медицине (МКРЗ) рекомендована в качестве предела дозы облучения населения - доза, равная 1 мЗв/год (0,1 бэр/год).
<a id="p100356"></a>К основным путям облучения человека, которые должны учитываться при оценке реальных эффективных доз, относятся: внешнее облучение от гамма-излучающих радионуклидов в радиоактивном облаке, внешнее облучение от аэрозольных и твердых выпадений, внутреннее облучение по пищевым цепочкам и по ингаляционному пути.
<a id="p100357"></a>Человек выбран в качестве основного объекта защиты в связи с отсутствием достоверных и систематизированных данных по уровням и эффектам облучения других биологических объектов и систем и в связи с высокой радиочувствительностью человеческого организма.
<a id="p100358"></a>Территории, в пределах которых среднегодовые значения дополнительной (сверх естественного фона) эффективной дозы облучения человека не превышают 1 мЗв, относятся к территориям с относительно благополучной экологической обстановкой.
<a id="p100359"></a>Для индивидуальных доз в 1 мЗв/год уровень индивидуального риска (вероятность возникновения стохастических эффектов - онкологических заболеваний и тяжелых генетических нарушений) составляет по оценкам МКРЗ 0,0001/год. К стохастическим относятся эффекты, наблюдаемые в измененной, но не погибшей клетке ткани или органа.
<a id="p100360"></a>Территории, в пределах которых среднегодовые значения эффективной дозы облучения (дополнительного, сверх естественного фона) могут превысить 5 мЗв и находиться в диапазоне доз до 10 мЗв, необходимо относить к территориям чрезвычайной экологической ситуации. Уровень индивидуального риска на этих территориях возрастает до 0,001/год (Табл. 2.5.1).

<div align="center">

<a id="p100361"></a>Таблица 2.5.1

<a id="p100362"></a>Критерии радиационной безопасности

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N пп</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td></td><td>Эффективная доза облучения, мЗв/год</td><td>более 10</td><td>5 - 10</td><td>менее 1</td></tr>
</table>


<a id="p100365"></a>Территории, в пределах которых среднегодовые значения эффективной дозы облучения (дополнительного, сверх естественного фона) могут превысить 10 мЗв, необходимо относить к территориям экологического бедствия. На этих территориях уровень индивидуального риска может быть существенно выше 0,001/год.
<a id="p100366"></a>Указанные значения эффективной дозы облучения человека включают сложившийся техногенно-измененный фон.

<a id="p100367"></a>Раздел II


### 3. <a id="p100368"></a>Критерии оценки изменения природной среды



#### <a id="p100369"></a>3.1. Загрязнение воздушной среды


<a id="p100370"></a>Основными показателями загрязнения атмосферного воздуха, характеризующими воздействие на природную среду (растительность, почвы, поверхностные и подземные воды), являются критические нагрузки и критические уровни загрязняющих веществ. Под ними понимают максимальные значения выпадений или, соответственно, концентраций в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, которые не приводят к вредным воздействиям на структуры и функции экосистем в долговременном плане.
<a id="p100371"></a>В таблице 3.1.1 приведены значения критических уровней диоксида серы, диоксида азота, фтористого водорода и озона, влияющих на наземную растительность, а также значения критических нагрузок по соединениям серы, азота и ионов водорода, влияющих на лесные и водные экосистемы (для Европейской части России).

<a id="p100372"></a>Таблица 3.1.1

<a id="p100373"></a>Критерии загрязнения атмосферного воздуха по веществам,
влияющим на наземную растительность и водные экосистемы


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="24%"><col width="16%"><col width="16%"><col width="14%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели (мкг/куб. м)</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Норма</td><td rowspan="2">Время воздействия</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>экологическая чрезвычайная ситуация (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">58</a>)</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="5">Критические уровни для наземной растительности</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Диоксид серы</td><td>&gt; 200</td><td>100 - 200</td><td>&lt; 20</td><td>Среднегодовое</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Диоксид азота</td><td>&gt; 300</td><td>200 - 300</td><td>&lt; 30</td><td>Среднегодовое</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Фтористый водород</td><td>&gt; 20</td><td>10 - 20</td><td>&lt; 2 - 3</td><td>Долговременное воздействие</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Озон</td><td>&gt; 1500</td><td>1000 - 1500</td><td>&lt; 150</td><td>Максимальная в течение 1 часа</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Озон</td><td>&gt; 600</td><td>400 - 600</td><td>&lt; 60</td><td>Средняя в течение 3 часов</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Озон</td><td>&gt; 500</td><td>300 - 500</td><td>&lt; 50</td><td>Средняя между 9 - 16 часами каждого дня в период 1 апреля - 30 сентября</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="5">Критические нагрузки для лесных и водных экосистем</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Соединения серы, г/кв. м в год</td><td>&gt; 5,0</td><td>3,0 - 5,0</td><td>&lt; 0,32</td><td>Северные и центральные районы</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Соединения азота, г/кв. м в год</td><td>&gt; 4,0</td><td>2,0 - 4,0</td><td>&lt; 0,28</td><td>Северные и центральные районы</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Ионы водорода, г/кв. м в год</td><td>&gt; 300</td><td>200 - 300</td><td>&lt; 20</td><td>Северные и центральные районы</td></tr>
</table>


<a id="p100386"></a>Как установлено из опыта, критерием для выделения зон экологического бедствия может служить превышение в 10 - 15 раз критических уровней и нагрузок для различных ингредиентов и в зависимости от чувствительности экосистем.
<a id="p100387"></a>Для оценки состояния природных сред измеренные значения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе или измеренные значения интенсивности выпадений U следует сравнивать с соответствующими данными [таблицы 3.1.1](#p100373).
<a id="p100388"></a>Для кислотообразующих веществ измеренная величина U должна быть исправлена на значение доли не нейтрализованной части суммы сильных кислот по соотношению:

<a id="p100389"></a>**L = DU,**

<a id="p100390"></a>где: L - значения атмосферных нагрузок, которые сравниваются с критическими нагрузками, а D определяется, как

<div align="center">

<a id="p100391"></a>                        D = 1 - R   при 0 < R < 1.

</div>

                        D = 0       при R > 1.

<a id="p100392"></a>где: D = A/K есть отношение суммы молярных концентраций анионов

           -        -        2-
<a id="p100393"></a>    A = [C1 ] + [NO3 ] + 2[SO  ]
                             4

<a id="p100394"></a>к сумме молярных концентраций катионов

           +      +       +        2+  +     2+
<a id="p100395"></a>    K = [NH ] + [K ] + [Na ] + 2[Ca  ] + 2[Mg  ].
           4


#### <a id="p100396"></a>3.2. Загрязнение водных объектов, истощение ресурсов вод и деградация водных экосистем



##### <a id="p100397"></a>3.2.1. Поверхностные воды


<a id="p100398"></a>Выявление уже сформировавшихся зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия осуществляются по химическим и экологическим показателям, приведенным в [таблицах 3.2.1.1](#p100404) и [3.2.1.2](#p100437).
<a id="p100399"></a>В первую очередь, в качестве основных показателей оценки состояния поверхностных вод выбраны токсичные, приоритетные загрязняющие вещества, в том числе обладающие куммулятивными свойствами накапливаться в органах и тканях гидробионтов [(табл. 3.2.1.1)](#p100404).
<a id="p100400"></a>Для совокупной оценки опасных уровней загрязнения водных объектов при выделении зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия предлагается использовать формализованный суммарный показатель химического загрязнения (ПХЗ-10). Этот показатель особенно важен для территорий, где загрязнение химическими веществами наблюдается сразу по нескольким веществам, каждый из которых многократно превышает допустимый уровень (ПДК).
<a id="p100401"></a>В дополнительные показатели включены общепринятые физико-химические и биологические характеристики, дающие общее представление о составе и качестве вод. Эти показатели используются для дополнительной характеристики процессов, происходящих в водных объектах. Кроме того, в дополнительные характеристики включены показатели, учитывающие способность загрязняющих веществ накапливаться в донных отложениях (КДА) и гидробионтах (Кн).
<a id="p100402"></a>Методы расчета ПХЗ-10, КДА и Кн даны в [приложении 2](#p100708) к документу.

<a id="p100403"></a>Таблица 3.2.1.1

<a id="p100404"></a>Критерии оценки степени химического загрязнения
поверхностных вод [<*>](#p100427)


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td></td><td>Основные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Химические вещества, ПДК 1 - 2 класс опасности</td><td>более 10</td><td>5 - 10</td><td>1</td></tr>
<tr><td></td><td>3 - 4 класс опасности</td><td>более 100</td><td>50 - 100</td><td>1</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>ПХЗ-10 <a href="#p100428">&lt;**&gt;</a></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>1 - 2 класс опасности</td><td>более 80</td><td>35 - 80</td><td>1</td></tr>
<tr><td></td><td>3 - 4 класс опасности</td><td>более 500</td><td>500</td><td>10</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Запахи, привкусы, баллы</td><td>более 4</td><td>3 - 4</td><td>2</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Плавающие примеси: нефть и нефтепродукты</td><td>пленка темной окраски, занимающая 2/3 обозримой площади</td><td>яркие полосы или тусклая окраска пятен</td><td>отсутствие</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Реакция среды, pH</td><td>5,0 - 5,6</td><td>5,7 - 6,5</td><td>более 7</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Химическое потребление кислорода ХПК (антропогенная составляющая к фону), мг02/л</td><td>20 - 30</td><td>10 - 20</td><td></td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Растворенный кислород, процент насыщения</td><td>10 - 20</td><td>20 - 50</td><td>более 80</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Биогенные вещества:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>нитриты (NO2), ПДК</td><td>более 10</td><td>более 5</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td></td><td>нитраты (NO3), ПДК</td><td>более 20</td><td>более 10</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td></td><td>соли аммония (NH4), ПДК</td><td>более 10</td><td>более 5</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td></td><td>фосфаты (РO4), мг/л</td><td>более 0,6</td><td>0,3 - 0,6</td><td>менее 0,05</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Минерализация, мг/л (превышение регионального уровня)</td><td>3 - 5</td><td>2 - 3</td><td>региональный уровень</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>КДА (коэффициент донной аккумуляции)</td><td>более n x 10(4)</td><td>n x 10(3) - n x 10(4)</td><td>n x 10</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Кн (коэффициент накопления в гидробионтах)</td><td>более n x 10(5)</td><td>n x 10(4) - n x 10(5)</td><td>n x 10</td></tr>
</table>


<a id="p100427"></a>Примечания: <*> при стабильном сохранении химического загрязнения в течение трех лет;
<a id="p100428"></a><**> ПХЗ-10 - формализованный суммарный показатель химического загрязнения вод для 10 максимально превышающих ПДК загрязняющих веществ [(Приложение 2)](#p100708).

<a id="p100429"></a>При оценке состояния водных экосистем достаточно надежными показателями являются характеристики состояния и развития всех экологических групп водного сообщества. При выделении рассматриваемых зон используются показатели по бактериопланктону, фитопланктону, зоопланктону и ихтиофауне. Кроме того, для определения степени токсичности вод применяется интегральный показатель - биотестирование (на низших ракообразных). При этом соответствующий уровень токсичности водной массы должен наблюдаться во все основные фазы гидрологического цикла.
<a id="p100430"></a>В [таблице 3.2.1.2](#p100437) основные показатели по фитопланктону, зоопланктону и зообентосу приняты, прежде всего, на основании данных региональной службы гидробиологического контроля, характеризующих степень экологической деградации пресноводных экосистем.
<a id="p100431"></a>Параметры показателей, предложенных для выделения зон, должны наблюдаться на данной территории постоянно на протяжении достаточно длительного времени с минимальным периодом не менее 3 лет.
<a id="p100432"></a>При использовании индексов сапробности по Пантле и Буку в модификации Сладечека, следует иметь в виду, что индикаторные значения видов могут быть различными в разных климатических зонах. При применении биотического индекса Вудивиса необходимо учесть, что его использование требует учета региональных особенностей, а весовые значения "таксономических групп" могут зависеть от состояния водных объектов в различных регионах.
<a id="p100433"></a>При оценке состояния водных экосистем важны показатели по ихтиофауне, особенно для уникальных, особо охраняемых водных объектов и водоемов первой и высшей рыбохозяйственной категории.
<a id="p100434"></a>Показатели, приведенные в [табл. 3.2.1.2](#p100437), следует рассматривать с учетом региональных особенностей, категории и трофического статуса водоемов (водотоков).
<a id="p100435"></a>Рекомендуется использовать любые дополнительные показатели, не вошедшие в обязательный перечень, но дающие необходимые сведения для более полной характеристики состояния водных экосистем. Так, например, в качестве обобщенной оценки состояния сообществ планктонных и донных животных не исключается использование такого показателя как отношение продукции сообщества (Pb) к суммарным тратам на обмен всеми животными, входящими в его состав (Rb). Оно представляет собой соотношение между полезной энергией на выходе из системы (сообщества животных) и энергии, рассеиваемой животными в процессах обмена в виде тепловой. Отношение Pb/Rb и индекс разнообразия сообществ животных бентоса и планктона (H - информационный индекс Шенона), то есть структурные и функциональные характеристики, связаны между собой экспоненциальной зависимостью вида Pb/Rb = a EXP (-bH), где a и b - параметры. На загрязненных участках рек, где отмечаются самые простые по структуре сообщества донных и планктонных животных, индекс разнообразия (H) меньше 1, а отношения Pb/Rb достигает 0,65 - 0,7 [(ст. 59)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361) или индекс разнообразия изменяется в пределах 1 - 2, а отношение Pb/Rb не превышает 1,5 [(ст. 58)](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356).

<a id="p100436"></a>Таблица 3.2.1.2

<a id="p100437"></a>Критерии оценки состояния пресноводных экосистем


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td></td><td>Основные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Фитопланктон</td><td>отсутствие водорослей или единичные экз. видов</td><td>пленка синезеленых, пряди нитчатых водорослей, отдельные представители других групп водорослей</td><td>естественное развитие фитопланктона</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Концентрация хлорофилла "а", мкг/л</td><td>более 50</td><td>30 - 50</td><td>менее 10</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Среднелетняя биомасса фитопланктона, мг/л</td><td>более 100</td><td>50 - 100</td><td>менее 10</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Фитомасса нитчатых водорослей, кг/кв. м</td><td>более 3,0</td><td>2,6 - 3,0</td><td>менее 2,0</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Зоопланктон</td><td>единичные экземпляры панцирных коловраток, их зимние яйца</td><td>резкое снижение численности и разнообразия панцирных коловраток, единичные экз. низших ракообразных</td><td>естественное развитие зоопланктона</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Зообентос</td><td>присутствие только некоторых видов червей, не требовательных к кислороду (тубифицид)</td><td>резкое сокращение численности и разнообразия донных животных, присутствие тубифицид (олигохет) и таниподин (хирономид)</td><td>естественное развитие зообентоса на региональном уровне</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Биотический индекс по Вудивису <a href="#p100460">&lt;*&gt;</a> (с учетом региональных особенностей), баллы</td><td>менее 1</td><td>1 - 2</td><td>более 6</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Олигохетный индекс <a href="#p100460">&lt;*&gt;</a>, отношение числен. олигохет к числен. всего зообентоса, процентов</td><td>более 100</td><td>100 - 86</td><td>менее 50</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Хирономидный индекс по Балушкиной <a href="#p100460">&lt;*&gt;</a></td><td>более 9,0</td><td>6,5 - 9,0</td><td>менее 6,5</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Ихтиофауна</td><td>исчезновение ценных и редких видов рыб; отсутствие запасов промысловых рыб</td><td>резкое снижение доли ценных и редких видов рыб; резкое снижение запасов промысловых рыб</td><td>сохранение естественного состояния ихтиофауны; величина вылова не нарушает естествен. воспроизводства рыб</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Заболеваемость рыб, связанная с хроническим токсикозом (миопатия, язвенная болезнь и т.д.), % от годового улова</td><td>более 50</td><td>50</td><td>отсутствие признаков</td></tr>
<tr><td>12.</td><td>Интегральный показатель качества вод: биотестирование на ракообразных (дафнии и цериодафнии), гибель 50% и более рачков в течение 96 и 48 часов соответственно</td><td>не проявляется при кратности разбавления в 100 и более раз</td><td>не проявляется при кратности разбавления от 50 до 100 раз</td><td>в неразбавленной воде летальное действие отсутств.</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Количество сапрофитных бактерий, кл/мл</td><td>более 1,10(8)</td><td>5,10(7) - 1,10(8)</td><td>5,10(6) - 1,10(7)</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Общее количество бактерий, кл/мл</td><td>более 1,10(7)</td><td>5,10(6) - 1,10(7)</td><td>менее 3,10(6)</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Индекс сапробности планктона по Пантле и Буку (в модификации Сладечека) <a href="#p100460">&lt;*&gt;</a></td><td>более 4</td><td>4 - 3</td><td>1,5 - 2,5</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Олигохетный индекс: - по Цанеру <a href="#p100460">&lt;*&gt;</a>, тыс. экз./кв. м тубифициды</td><td>более 50,0</td><td>50,0 - 10,0</td><td>0,1</td></tr>
<tr><td></td><td>лимнодрилюсы</td><td>более 100,0</td><td>100,0 - 50,0</td><td>0,1</td></tr>
<tr><td></td><td>- по Пареле <a href="#p100460">&lt;*&gt;</a></td><td>более 0,8</td><td>0,5 - 0,8</td><td>менее 0,5</td></tr>
</table>


<a id="p100460"></a>Примечание: <*> см.: 1. ГОСТ 17.1.3.07-82. Охрана природы, гидросферы. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков.
2. <a id="p100461"></a>Руководство по методам биологического анализа поверхностных вод и донных отложений. /Под ред. В.А. Абакумова. - Л., Гидрометеоиздат, 1983.


###### <a id="p100462"></a>3.2.1.1. Истощение ресурсов поверхностных вод


<a id="p100463"></a>В качестве основного показателя оценки степени истощения водных ресурсов взята норма безвозвратного изъятия поверхностного стока.
<a id="p100464"></a>За норму принят предельно допустимый объем безвозвратного изъятия поверхностного стока, составляющий 10 - 20% от среднемноголетнего значения естественного стока (табл. 3.2.1.3).
<a id="p100465"></a>Безвозвратное изъятие поверхностного стока включает безвозвратное водопотребление в коммунальном хозяйстве, промышленности, теплоэнергетике, сельхозводоснабжении, орошении и промышленном рыбоводстве, с учетом потерь на испарение, межбассейновой переброски стока рек и др. Оценка объема безвозвратного изъятия стока проводится для замыкающих створов рек.
<a id="p100466"></a>Нормы предельно допустимого изъятия поверхностного стока должны устанавливаться с целью сохранения экологически устойчивого состояния водных экосистем, поддержания их способности к саморегулированию и самопроизводству.

<a id="p100467"></a>Таблица 3.2.1.3

<a id="p100468"></a>Критерии оценки истощения водных ресурсов


<table>
<colgroup><col width="35%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>Безвозвратное изъятие объема поверхностного стока, число раз от допустимой нормы</td><td>более 2</td><td>до 2</td><td>допустимая норма</td></tr>
</table>



##### <a id="p100471"></a>3.2.2. Морские воды


<a id="p100472"></a>Выявление зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия для морских акваторий проводится по основным химическим и биологическим показателям ([таблицы 3.2.2.1](#p100483) и [3.2.2.2](#p100497)) на основе анализа и обобщения результатов многолетних наблюдений.
<a id="p100473"></a>Для совокупной оценки опасных уровней химического загрязнения морских вод в случае выявления нескольких загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих ПДК, предлагается применять, как и для пресных вод, формализованный суммарный показатель химического загрязнения - ПХЗ-10 (из 10 преобладающих по превышению ПДК загрязняющих веществ). Этот показатель применяется только для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия [(Приложение 2)](#p100708).
<a id="p100474"></a>К дополнительным показателям по химическому загрязнению отнесены БПК-5 и растворенный кислород.
<a id="p100475"></a>Для оценки чрезвычайной экологической ситуации по биологическим показателям используются структурные и функциональные характеристики бактерио-, фито- и зоопланктона, бентоса и ихтиофауны, а также отдельных таксонов и видов гидробионтов.
<a id="p100476"></a>Экологическое бедствие в морской экосистеме характеризуется резким изменением численности и биомассы еще оставшихся в составе сообществ видов, а при эвтрофикации морских акваторий - мощным "цветением" водорослей (например "красные приливы"), исчезновением донной флоры и фауны, резким увеличением концентраций индикаторных микроорганизмов. Даже при снижении нагрузок продолжается процесс разрушения структурно-функциональных связей. Изменения в экосистемах приобретают необратимый характер.
<a id="p100477"></a>К дополнительным биологическим показателям оценки состояния морских экосистем отнесен показатель - "морфологические изменения гидробионтов".
<a id="p100478"></a>Рекомендуется использовать любые иные показатели, не вошедшие в [таблицы 3.2.2.1](#p100483) и [3.2.2.2](#p100497), но дающие дополнительные сведения о характере, причинах и степени неблагоприятной ситуации. К числу рекомендуемых отнесены следующие:
1. <a id="p100479"></a>Интегральная оценка загрязнения морских вод и донных отложений веществами, имеющими мутагенный эффект на тест-объектах (стандартные штаммы микроорганизмов). Мутагенный эффект выражается в процентах проб, вызывающих мутации стандартных штаммов. Относительно удовлетворительная ситуация характеризуется уровнем менее 5%. Чрезвычайная экологическая ситуация - 20 - 30%, экологическое бедствие - более 30%. Оценка загрязнений донных отложений соединениями с мутагенной активностью отражает длительность экологической ситуации на акватории.
2. <a id="p100480"></a>Критические концентрации воздействия загрязняющих веществ (КК). Значения КК характеризуют максимально допустимый уровень загрязнения (мкг/л) водной среды токсичными веществами. При чрезвычайной экологической ситуации, при которой изменения в функционировании морских экосистем являются еще обратимыми, КК от 1 до 2.
<a id="p100481"></a>При экологическом бедствии, выражающемся в резкой деградации морской экосистемы, КК более 2 - 3. Значение КК ряда загрязняющих веществ приведены в [Приложении 2](#p100708).

<a id="p100482"></a>Таблица 3.2.2.1

<div align="center">

<a id="p100483"></a>Критерии оценки степени химического

</div>

загрязнения морских вод [<*>](#p100494)


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N пп</td><td rowspan="2">Показатели (концентрации даны в мг/л)</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td></td><td>Основные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Химические вещества 1 - 2 класс опасности</td><td>более 10</td><td>5 - 10</td><td>1</td></tr>
<tr><td></td><td>3 - 4 класс опасности</td><td>более 100</td><td>50 - 100</td><td>1</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>ПХЗ-10 <a href="#p100495">&lt;**&gt;</a></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>1 - 2 класс опасности</td><td>более 80</td><td>35 - 80</td><td>1</td></tr>
<tr><td></td><td>3 - 4 класс опасности</td><td>более 500</td><td>500</td><td>10</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>БПК-5</td><td>более 100</td><td>10 - 100</td><td>1</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Кислород растворенный, мг/02</td><td>менее 2</td><td>менее 3</td><td>4 - 6</td></tr>
</table>


<a id="p100494"></a>Примечания: <*> при стабильном сохранении химического загрязнения в течение трех лет;
<a id="p100495"></a><**> ПХЗ-10 - формализованный суммарный показатель химического загрязнения вод для 10 максимально превышающих ПДК загрязняющих веществ [(Приложение 2)](#p100708).

<a id="p100496"></a>Таблица 3.2.2.2

<a id="p100497"></a>Критерии оценки экологического состояния
морских акваторий


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N пп</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td></td><td>Основные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Биомасса планктона и макрозообентоса, % от контрольного уровня <a href="#p100511">&lt;*&gt;</a></td><td>менее 30 или более 300</td><td>30 - 50 или 200 - 300</td><td>100</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Число видов в планктонных сообществах о (видовое разнообразие), % от контрольного уровня</td><td>менее 50</td><td>50 - 80</td><td>90 - 100</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Запасы ихтиофауны и промысловых беспозвоночных, % от контрольного уровня</td><td>отсутствие</td><td>уменьшение запасов на 40 - 50%, замена коммерческих видов на малоценные</td><td>наличие запасов промысловых рыб и безпозвоночных, в т.ч. коммерчески ценных</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Состояние сообществ зообентоса, в т.ч. исходных видов (% от контрольного уровня)</td><td>Периодическое возникновение исчезновение групп зообентоса, наличие менее 20% исходных видов, деградация сообщества</td><td>Исчезновение крупных организмов. Присутствие только олигохет или полихет. Наличие 20 - 50% исходных видов</td><td>Заметное разнообразие. Наличие свободноживущих организмов (ракообразные и другие группы организмов)</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Численность индикаторных форм микроорганизмов, % от общей численности микроорганизмов</td><td>более 60</td><td>30 - 60</td><td>менее 10</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Доля гидробионтов - вселенцев, % от общей биомассы сообщества</td><td>более 50</td><td>25 - 50</td><td>менее 5</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Уровень первичной продукции, % от контрольного уровня</td><td>около 0 или более 300 (гиперэвтрофирование)</td><td>менее 50 или 200 - 300 (эвтрофирование)</td><td>100</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Состояние макрофитов</td><td>Исчезновение макрофитов</td><td>Резкое сокращение площадей макрофитов, высокая концентрация токсических загрязняющих веществ в талломах</td><td>Нормально развитые донные фитоцены с высоким видовым разнообразием</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Морфологические изменения гидробионтов (размеры и масса тела, появление уродливых форм и т.п.), % от контрольного уровня</td><td>более 50</td><td>20 - 50</td><td>менее 5</td></tr>
</table>


<a id="p100511"></a>Примечание: <*> - контрольный уровень - среднее значение показателя по ряду многолетних данных, полученных за 10 и более лет.


##### <a id="p100512"></a>3.2.3. Подземные воды


<a id="p100513"></a>Загрязнение подземных вод на участках зоны влияния хозяйственных объектов характеризуется концентрацией загрязняющих веществ и размером площади области загрязнения.
<a id="p100514"></a>Основные и дополнительные показатели загрязнения подземных вод на участках зоны влияния хозяйственных объектов приведены в таблице 3.2.3.1.

<a id="p100515"></a>Таблица 3.2.3.1

<a id="p100516"></a>Критерии оценки степени загрязнения подземных вод

<div align="center">

для участков хозяйственных объектов

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td></td><td>Основные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Содержание загрязняющих веществ (нитраты, фенолы, тяжелые металлы, СПАВ, нефть, РОВ), ПДК</td><td>более 100</td><td>10 - 100</td><td>3 - 5</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Хлороорганические соединения, ПДК</td><td>более 3</td><td>1 - 3</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Канцерогены, бенз/а/ пирен, ПДК</td><td>более 3</td><td>1 - 3</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Площадь области загрязнения, кв. км</td><td>более 8</td><td>3 - 5</td><td>менее 0,5</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Минерализация, г/л</td><td>более 100</td><td>10 - 100</td><td>менее 3</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Растворенный кислород, мг/л</td><td>менее 1</td><td>4 - 1</td><td>более 4</td></tr>
</table>


<a id="p100526"></a>Примечание: ПДК - санитарно-гигиенические показатели загрязнения подземных вод на участках водозаборов включены в критерии оценки степени загрязнения источников питьевого водоснабжения (таб. 3.2.3.2) настоящего документа.


#### <a id="p100527"></a>3.3. Загрязнение и деградация почв


<a id="p100528"></a>Выбор критериев экологической оценки состояния почв определяется спецификой их местоположения, генезисом, буферностью, а также разнообразием их использования.
<a id="p100529"></a>Выявление видов деятельности, вызывающих загрязнение почвы, дает полное представление о масштабе и степени загрязнения на обследуемой территории и позволяет значительно сузить и конкретизировать количество показателей.
<a id="p100530"></a>В оценке экологического состояния почв основными показателями степени экологического неблагополучия являются критерии физической деградации, химического и биологического загрязнений (табл. 3.3.1).

<a id="p100531"></a>Таблица 3.3.1

<a id="p100532"></a>Критерии экологической оценки состояния почв


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели (концентрации даны в мг/л)</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td></td><td>Основные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Площадь выведенных из сельхозоборота земель вследствие их деградации, % от общей площади сельхозугодий</td><td>более 50</td><td>30 - 50</td><td>до 5</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Уничтожение гумусового горизонта</td><td>А + В</td><td>Апах(А1)</td><td>до 0,1А</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Перекрытость поверхности почвы абиотическими наносами - см</td><td>более 20</td><td>10 - 20</td><td>отсутствие</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Увеличение плотности почвы, кратность равновесной</td><td>более 1,4</td><td>1,3 - 1,4</td><td>до 1,1</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Превышение уровня грунтовых вод, % от критического значения</td><td>более 50</td><td>25 - 50</td><td>допустимый уровень</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Радиоактивное загрязнение, Ku/кв. км: цезий-137 стронций-90 плутоний (сумма изотопов)</td><td>свыше 40 свыше 3 свыше 0,1</td><td>15 - 40 1 - 3 свыше 0,1</td><td>до 1 до 0,3 -</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Потери гумуса в пахотных почвах за период 10 лет, в относительных %%</td><td>свыше 25</td><td>10 - 25</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Увеличение содержания легкорастворимых солей, г/100 г</td><td>более 0,8</td><td>0,4 - 0,8</td><td>до 0,1</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Увеличение доли обменного натрия, % от ЕКО <a href="#p100553">&lt;*&gt;</a></td><td>более 25</td><td>15 - 25</td><td>до 5</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Превышение ПДК химических веществ:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>1-го класса опасности (включая бенз/а/пирен, диоксины);</td><td>более 3</td><td>2 - 3</td><td>до 1</td></tr>
<tr><td></td><td>2-го класса опасности;</td><td>более 10</td><td>5 - 10</td><td>до 1</td></tr>
<tr><td></td><td>3-го класса опасности (включая нефть и нефтепродукты)</td><td>более 20</td><td>10 - 20</td><td>до 1</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Снижение уровня активной микробной массы, кратность</td><td>более 100</td><td>50 - 100</td><td>до 5</td></tr>
<tr><td>12.</td><td>Фитотоксичность почвы (снижение числа проростков), кратность по сравнению с фоном</td><td>более 2</td><td>1,4 - 2,0</td><td>до 1.1</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>13.</td><td>Доля загрязненной основной с/х продукции, % от объема проверенной</td><td>более 50</td><td>25 - 50</td><td>до 5</td></tr>
<tr><td>14 - 17.</td><td colspan="3">См. дополнительные показатели <a href="#p100337">табл. 2.4.1</a></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100553"></a>Примечание: <*> ЕКО - емкость катионного обмена.

<a id="p100554"></a>В качестве критерия экологического состояния территории рекомендуется использовать площадь выведенных из землепользования угодий в результате деградации почв (эрозия, дефляция, вторичные засоление, осолонцевание, заболачивание).
<a id="p100555"></a>Целый ряд негативных процессов (механическое удаление почвенного покрова при открытой добыче полезных ископаемых, строительных работах; провоцируемые человеком водная эрозия и дефляция) приводят к разрушению почвенных горизонтов, степень которого также использована в качестве критерия деградации почв.
<a id="p100556"></a>Разрушение структуры почвы и развитие процессов слитизации характеризуется степенью увеличения плотности почвы, которая является важным показателем деградации почвы.
<a id="p100557"></a>Увеличение уровня грунтовых вод рекомендуется оценивать относительно критического значения, различного для каждого типа почв.
<a id="p100558"></a>Для экотоксикологической оценки почв целесообразно использовать кратность превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) конкретного загрязняющего вещества дифференцированно для веществ различного класса опасности. В связи с отсутствием для ряда загрязняющих веществ утвержденных значений ПДК (например, для кадмия) рекомендуется использовать отношение содержания загрязняющих веществ в жидкой фазе почвы (почвенном растворе) к соответствующей величине ПДК для природных вод.
<a id="p100559"></a>За комплексный показатель загрязнения почвы принимают фитотоксичность - свойство загрязненной почвы подавлять прорастание семян, рост и развитие высших растений (тестовый показатель).
<a id="p100560"></a>Признаком биологической деградации почвы является снижение жизнедеятельности почвенных микроорганизмов, о котором можно судить по уменьшению уровня активной микробной биомассы, а также по более распространенному, но менее точному показателю - дыханию почвы.
<a id="p100561"></a>Оценка экологического состояния почв на основании критериев и параметров п. п. 2 - 12 табл. 3.3.1 проводится с учетом площади проявления рассматриваемого критерия, значимость которого определяется региональными особенностями.
<a id="p100562"></a>Кратность превышения предельно допустимых норм загрязняющих веществ в почве прежде всего следует оценивать по подвижным формам этих веществ.
<a id="p100563"></a>Одним из показателей экологического состояния почв служит биологическая продуктивность ценозов, характеризующая потенциальное плодородие. Для почв сельскохозяйственных территорий таким показателем является средняя урожайность.
<a id="p100564"></a>Экспертно рекомендуется принять для территории экологического бедствия снижение урожайности более чем на 75%, для территории чрезвычайной экологической ситуации на 50 - 75% при соответствии всего комплекса агротехнических и агрохимических мероприятий для данной местности и культуры.
<a id="p100565"></a>Дополнительным показателем, служащим индикатором степени загрязнения рассматриваемой территории (почвы, воздуха, поливных и грунтовых вод), является доля продукции, не соответствующая требованиям нормативно-технической документации на качество продукции (остаточное количество пестицидов, токсичных элементов, микотоксинов, нитратов, нитритов и др.).

<div align="center">

<a id="p100566"></a>Дополнительные показатели оценки состояния почв приведены в [табл. 2.4.1](#p100337).

</div>

<a id="p100567"></a>Данные о состоянии почв следует представлять в виде подробных тематических картографических материалов, включающих информацию по основным показателям и компонентному составу загрязняющих веществ.


#### <a id="p100568"></a>3.4. Изменения геологической среды


<a id="p100569"></a>Геодинамические показатели деформации геологической среды с экологическими последствиями могут быть представлены в форме интенсивности и масштаба проявления современного напряженно-деформированного состояния верхних частей литосферы. Эти показатели определяются параметрами критических скоростей деформации и масштабом ожидаемого сейсмического эффекта. Если исходить из значения порога разрушения любых твердых тел порядка 0,0001 отн. ед., то в качестве предельного (критического) уровня геодинамического воздействия для всех типов объектов можно использовать величину деформации в 0,00001 отн. ед., которая применяется при оценке аномальных техногенных деформаций. Исходя из установленных фактов пространственно-временного изменения современных деформационных процессов в зонах разломов, предельный (критический) уровень деформации в 0,00001 может быть достигнут в локальных зонах в течение 15 - 30 лет. Эти сроки соизмеримы с минимальными сроками эксплуатации особо ответственных объектов и сооружений. Нарушение их функционирования может привести к критическим экологическим последствиям. Уровень деформации в 0,0001 отн. ед. приводит к таким нарушениям геологической среды, которые можно отнести к зонам экологического бедствия (Таблица 3.4.1).
<a id="p100570"></a>Проявление экзогенных геологических процессов может происходить независимо от деятельности человека. Однако техногенные факторы могут усиливать или ослаблять проявление экзогенных геологических процессов. Неразумное вмешательство человека в естественный ход развития экзогенных геологических процессов может вызвать их катастрофическую активизацию и привести к необратимому изменению природных ландшафтов. К этим факторам относятся оползни, сели, карсты, оседание поверхности и др.

<a id="p100571"></a>Таблица 3.4.1

<a id="p100572"></a>Критерии оценки экологической опасности деформаций
и изменения геологической среды


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="31%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Аномальные техногенные деформации горного массива (более 0,00001 отн. ед.) и индуцированная сейсмичность, процентов территории</td><td>более 40 - 50</td><td>20 - 40</td><td>2 - 3</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Механические нарушения горного массива при недропользовании, ведущие к загрязнению геологической среды, аномальные деформации горных пород, отн. ед.</td><td>0,0001</td><td>0,00001</td><td>менее 0,000001</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Просадки земной поверхности, оползни, сели, карсты, обусловленные техногенной нагрузкой, % территории</td><td>более 30</td><td>20 - 30</td><td>менее 5</td></tr>
</table>



#### <a id="p100577"></a>3.5. Деградация наземных экосистем


<a id="p100578"></a>Оценка степени деградации экосистемы проводится по критериям, которые определяют негативные изменения в структуре и функционировании экосистем и учитывают их пространственную дифференциацию по степени нарушенности, а также динамику процессов деградации [(таблица 3.5.1)](#p100583).
<a id="p100579"></a>Структурно-функциональные изменения в состоянии природных экосистем, несмотря на их различную степень устойчивости, характеризуются однотипными показателями. В зоне чрезвычайной экологической ситуации состояние экосистем характеризуется изменением в соотношении основных трофических групп при снижении (или увеличении) удельной массы одной из групп в пределах 20 - 50%, при этом происходит нарушение взаимосвязей внутри экосистемы, но процессы деградации еще не принимают необратимый характер. В зонах экологического бедствия состояние экосистем характеризуется снижением (или увеличением) удельной массы одного из трофических звеньев более чем на 50%. Нарушения взаимосвязей внутри экосистемы носят необратимый характер, экосистема теряет средо- и ресурсовоспроизводящие функции.
<a id="p100580"></a>При оценке экологического состояния территории необходимо учитывать как площадь проявления негативных изменений (т.к. при равной степени деградации участка территории возможность восстановления обратно пропорциональна его площади), так и пространственную неоднородность распределения участков разной степени деградации на исследуемой территории.
<a id="p100581"></a>Скорость деградации экосистем рассчитывается по 5 - 10-летним рядам наблюдений. Особенно важно оценивать направленность и скорость деградации экосистем при напряженной экологической ситуации для прогноза ухудшения экологической обстановки и проведения мероприятий по ее стабилизации и улучшению.

<a id="p100582"></a>Таблица 3.5.1

<a id="p100583"></a>Критерии оценки деградации наземных экосистем


<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="31%"><col width="19%"><col width="19%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">58</a>)</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Основные показатели Пространственные признаки</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>Площади деградированных территорий, %:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.1.1.</td><td>не представляющие непосредственной угрозы человеку (отвалы нетоксичных пород; карьеры, деградир. с.-х. и лесные угодья);</td><td>более 75</td><td>50 - 75</td><td>менее 5</td></tr>
<tr><td>1.1.2.</td><td>представляющие угрозу разрушения зданий и сооружений (антропогенные просадки, оползни, разломы, военные полигоны и др.);</td><td>более 50</td><td>20 - 50</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td>1.1.3.</td><td>отвалы токсичных пород, изолированные от грунтовых вод, с возможностью переноса частиц по воздуху, посредством стока в поверхностные водоемы и водотоки;</td><td>более 20</td><td>5 - 20</td><td>менее 0,1</td></tr>
<tr><td>1.1.4.</td><td>карьерные выемки и отвалы токсичных пород с угрозой загрязнения грунтовых вод (грунтовые воды не защищены)</td><td>более 5</td><td>менее 5</td><td>отсутствуют</td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td>Расчленность территории оврагами, км/кв. км</td><td>2,5</td><td>0,7 - 2,5</td><td>1</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Динамические признаки</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td>Скорость деградации наземных экосистем, % площади в год</td><td>более 4</td><td>2 - 4</td><td>менее 0,5</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td>Скорость увеличения площади сбитых пастбищ, % площади в год</td><td>более 8</td><td>5 - 8</td><td>менее 2</td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td>Скорость уменьшения годовой продукции растительности, % в год</td><td>более 7,5</td><td>3,5 - 7,5</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td>Скорость уменьшения содержания органического вещества почвы, % в год</td><td>более 7</td><td>3 - 7</td><td>менее 0,5</td></tr>
<tr><td>2.5.</td><td>Скорость сработки (минерализации) торфа, мм/год</td><td>более 40</td><td>10 - 40</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td>2.6.</td><td>Скорость увеличения площади засоленных почв, % в год</td><td>более 5</td><td>2 - 5</td><td>менее 1</td></tr>
<tr><td>2.7.</td><td>Скорость увеличения площади эродированных почв, % площади в год</td><td>более 5</td><td>2 - 5</td><td>менее 0,5</td></tr>
<tr><td>2.8.</td><td>Скорость увеличения площади подвижных песков, % площади в год</td><td>более 4</td><td>2 - 4</td><td>менее 0,5</td></tr>
<tr><td>2.9.</td><td>Скорость увеличения относительной площади земель с неблагоприятными агромелиоративными условиями, % от площади ценных сельскохозяйственных угодий в год</td><td>более 1</td><td>0,3 - 1,0</td><td>менее 0,1</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Соотношение площадей разной степени нарушенности экосистем, %</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>- слабо и среднеизмененные,</td><td>менее 20</td><td>менее 30</td><td>менее 70</td></tr>
<tr><td></td><td>- сильно измененные,</td><td>более 40</td><td>более 40</td><td>менее 10</td></tr>
<tr><td></td><td>- очень сильно измененные</td><td>более 30</td><td>менее 30</td><td>менее 5</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Структурнофункциональные характеристики состояния экосистем</td><td>необратимое нарушение взаимосвязи внутри экосистем</td><td>нарушение структуры сообществ без необратимых процессов в экосистемах</td><td>возможны отдельные признаки деградации ряда компонентов в экосистемах соотношение практически</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Трофическая структура - изменение удельной массы</td><td>увеличение удельной массы фитофагов на 50%, уменьшение удельной массы зоофагов и сапрофагов на 50%</td><td>увеличение удельной массы фитофагов на 20%, уменьшение удельной массы зоофагов и сапрофагов на 20%</td><td>постоянно (колебания в пределах нормы)</td></tr>
</table>



##### <a id="p100610"></a>3.5.1. Растительный мир


<a id="p100611"></a>Растительность как биотический компонент любой природной экосистемы играет решающую роль в структурно-функциональной организации экосистемы и определении ее границ.
<a id="p100612"></a>Растительность не только весьма чувствительна к нарушениям окружающей среды, но и наиболее наглядно отражает изменения экологической обстановки территории в результате антропогенного воздействия. Критерии оценки состояния растительности различаются в зависимости от географических условий и типов экосистем [(таблица 3.5.1.1)](#p100624). При этом учитываются негативные изменения как в структуре растительного покрова (уменьшение площади коренных ассоциаций, изменение лесистости), так и на уровне растительных сообществ и отдельных видов (популяций): изменение видового состава, ухудшение ассоциированности и возрастного спектра ценопопуляций доминантов.
<a id="p100613"></a>Плотность популяции видов-индикаторов - один из важнейших показателей состояния экосистемы, высокочувствительный к основным антропогенным факторам. В результате антропогенного воздействия плотность популяции отрицательных видов-индикаторов будет снижаться, а положительных видов-индикаторов - возрастать. Пороговым значением антропогенной нагрузки следует считать снижение (или повышение) плотности популяции вида-индикатора на 20%, а критическим значением - на 50%.
<a id="p100614"></a>Одним из существенных параметров ценопопуляций (ЦП) является возрастной аспект - доля участия в ЦП особей разных возрастных состояний. Возрастные состояния устанавливаются либо на основании комплекса морфологических признаков, либо на основе абсолютного возраста в тех случаях, когда его определение не представляет особых затруднений.
<a id="p100615"></a>Параметр реагирует на разные формы антропогенных воздействий - как прямых (выпас, рубки, техногенные воздействия), так и опосредованно - через изменение экотопа.
<a id="p100616"></a>Состояние растительности можно рассматривать как индикатор уровня антропогенной нагрузки на природную среду обитания (повреждение древостоев или хвои техногенными выбросами, уменьшение проективного покрытия и продуктивности пастбищной растительности).
<a id="p100617"></a>Изменение проективного покрытия происходит в результате различных типов антропогенного воздействия на растительность, главными из которых являются механическое нарушение фитоценоза (выпас, рекреация и т.д.) и химическое воздействие, приводящее к изменению жизненного состояния видов популяций через изменение процессов метаболизма и водного баланса.
<a id="p100618"></a>Уменьшение запаса древесины основных лесообразующих пород свидетельствует о процессе деградации лесных экосистем в результате неудовлетворительной лесохозяйственной деятельности.
<a id="p100619"></a>Лесные пожары являются опасным фактором, приводящим к деградации значительных площадей лесных экосистем. Обширные гари, на которых не происходит восстановление леса в течение не менее 10 лет, являются признаком необратимых изменений в экосистеме.
<a id="p100620"></a>При оценке состояния лесных культур необходимо учитывать региональные особенности территории, прежде всего возможность естественного возобновления леса.
<a id="p100621"></a>Некоторые критерии состояния агроценозов свидетельствуют о неблагополучной экологической обстановке территории в целом: развитие вредителей на посевах, гибель посевов и др. При использовании данных критериев необходимо обязательно указать причины гибели посевов и показать на карте ареалы негативных изменений.
<a id="p100622"></a>Повреждение растительности заповедников свидетельствует об изменениях в среде обитания, имеющих субрегиональный и региональный характер. Изменения качественных и количественных характеристик растительного покрова могут быть объективно интерпретированы только в сравнении с естественным состоянием растительных сообществ. При этом под фоновыми понимаются относительно ненарушенные участки, аналогичные по своим природно-ландшафтным характеристикам исследуемой территории.

<a id="p100623"></a>Таблица 3.5.1.1

<a id="p100624"></a>Состояние растительности как индикатора экологического
состояния территории


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Уменьшение биоразнообраэия (индекс разнообразия Симпсона, в % от нормы)</td><td>более 50</td><td>25 - 50</td><td>менее 10</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Плотность популяции вида-индикатора антропогенной нагрузки, %</td><td>более (менее) 50</td><td>более (менее) 20 - 50</td><td>более (менее) 20</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Площадь коренных (или квазикоренных) ассоциаций, % от общей площади</td><td>менее 5</td><td>менее 30</td><td>более 80</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Видовой состав естественной травянистой растительности</td><td>уменьшение обилия вторичных видов</td><td>господствующие виды сменились на вторичные</td><td>естественная смена доминантов, субдоминантов и характерных видов</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Возрастной спектр ценопопуляции доминантов, возобновление в относит. ед.</td><td>менее 0,1</td><td>0,1 - 0,3</td><td>более 0,5</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Лесистость, % от оптимальной (зональной)</td><td>менее 10</td><td>менее 30</td><td>более 90</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Запас древесины основных лесообразующих пород, % от нормального</td><td>менее 30</td><td>30 - 60</td><td>более 80</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Повреждение древостоев техногенными выбросами, % от общей площади</td><td>более 50</td><td>30 - 50</td><td>менее 5</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Повреждение хвойных пород техногенными выбросами (повреждение хвои), %</td><td>более 50</td><td>30 - 50</td><td>менее 5</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Заболевание древостоев, %</td><td>более 50</td><td>30 - 50</td><td>менее 10</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Гибель лесных культур, % от площади лесокультурных работ</td><td>более 70</td><td>50 - 70</td><td>менее 5</td></tr>
<tr><td>12.</td><td>Площадь гари, не облесившейся в течение не менее 10 лет</td><td>более 10 тыс. га</td><td>5 - 10 тыс. га</td><td>-</td></tr>
<tr><td>13.</td><td>Площадь посевов, поврежденных вредителями, % от общей площади</td><td>более 50</td><td>20 - 50</td><td>менее 10</td></tr>
<tr><td>14.</td><td>Гибель посевов, % от общей площади</td><td>более 30</td><td>15 - 30</td><td>менее 5</td></tr>
<tr><td>15.</td><td>Проективное покрытие пастбищной сухостепной и полупустынной растительности, % от нормальной</td><td>менее 10</td><td>10 - 50</td><td>более 80</td></tr>
<tr><td>16.</td><td>Продуктивность пастбищной растительности, % от потенциальной</td><td>менее 5</td><td>5 - 30</td><td>более 80</td></tr>
<tr><td>17.</td><td>Изменение ареалов редких видов</td><td>исчезновение ареала</td><td>разделение и сокращение площади ареала</td><td>отсутствует</td></tr>
<tr><td>18.</td><td>Повреждение растительности заповедников</td><td>вызывающие смены формаций</td><td>вызывающие смены ассоциаций</td><td>фенотипические, не вызывающие смены ассоциаций</td></tr>
<tr><td>19.</td><td>Площадь зеленых насаждений (на человека в крупных городах и промышленных центрах), % от нормативного</td><td>менее 10</td><td>10 - 30</td><td>более 90</td></tr>
</table>



##### <a id="p100645"></a>3.5.2. Животный мир


<a id="p100646"></a>Критерии и показатели состояния животного мира рассматриваются на уровне зооценоза и отдельных видов животных (популяций) (таблица 3.5.2.1).
<a id="p100647"></a>Изменение разнообразия как критерий оценок состояния зооценоза в целом необходимо рассчитывать, учитывая, что данный критерий связан с оценкой обилия, а численность многих животных подвержена циклическим изменениям.

<a id="p100648"></a>Таблица 3.5.2.1

<a id="p100649"></a>Состояние фауны
и изменения генофонда животных как индикатор
экологического состояния территории


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Уменьшение биоразнообразия, % от исходного</td><td>более 50</td><td>25 - 50</td><td>менее 5</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Плотность популяции вида-индикатора антропогенной нагрузки, %</td><td>более (менее) 50</td><td>более (менее) 20 - 50</td><td>менее (более) 20</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Уменьшение численности (плотности) охотничье-промысловых видов животных (в том числе дикого северного оленя, сайгака), число раз от нормального</td><td>более или равно 10</td><td>от 3 до 10</td><td>менее 2</td></tr>
</table>


<a id="p100655"></a>Необходимо определить временной шаг для оценки, сравнивая 10-летние периоды. Оценка разнообразия проводится по критерию Симпсона (D), который рассчитывается по формуле:

                                      1
<a id="p100656"></a>                            D = -------------,                         (11)
                                 2          2
                                P  + ... + P
                                 1          n

<a id="p100657"></a>где: P1 ... Pn - доля каждого вида в суммарном обилии, взятом за единицу. Для проведения данной оценки необязательно использовать данные по всей фауне, можно ограничиться анализом характерных групп видов, по которым имеется надежная информация.
<a id="p100658"></a>Изменения хозяйственно-значимых видов животных оценивается с использованием данных по абсолютной численности в среднем за 10-летние отрезки и требует статистической обработки. Например, изменение численности популяции диких северных оленей особенно важно учитывать в связи с оценкой экологического состояния территорий проживания малочисленных народов Крайнего Севера. Численность популяции сайгаков является одним из важных индикаторов экологического состояния территории Прикаспия.
<a id="p100659"></a>При оценке изменения плотности популяции видов-индикаторов антропогенной нагрузки необходимо учитывать их различную реакцию на воздействие: популяции устойчивых видов будут увеличивать свою численность, а популяции видов, чувствительных к антропогенной нагрузке, - уменьшать ее.


#### <a id="p100660"></a>3.6. Биохимическая оценка территорий


<a id="p100661"></a>С биохимических позиций экологически неблагополучные территории можно рассматривать как биохимические провинции с резким изменением химического элементного состава компонентов окружающей природной среды. Эти провинции могут быть не только природного, но и техногенного происхождения.
<a id="p100662"></a>Для оценки экологического состояния территорий предлагается использовать показатели изменения соотношения содержания C:N, Ca:P, Ca:Sr в различных компонентах среды, а также уровни содержания токсичных и биологически активных микроэлементов в укосах растений с пробных площадок и в растительных кормах (таблица 3.6.1).

<a id="p100663"></a>Таблица 3.6.1

<a id="p100664"></a>Биохимические критерии оценки территорий


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="30%"><col width="19%"><col width="24%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N N п/п</td><td rowspan="2">Показатели</td><td colspan="2">Параметры</td><td rowspan="2">Относительно удовлетворительная ситуация</td></tr>
<tr><td>экологическое бедствие (ст. <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-59#p100361">59</a>)</td><td>чрезвычайная экологическая ситуация <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-58#p100356">(ст. 58)</a></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td></td><td>Основные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Соотношение C:N в почвах</td><td>менее 4</td><td>4 - 8</td><td>8 - 20</td></tr>
<tr><td></td><td>в поверхностных водах</td><td>менее 4 или более 20</td><td>менее 8 или 16 - 20</td><td>8 - 12</td></tr>
<tr><td></td><td>в растениях</td><td>менее 4</td><td>4 - 8</td><td>8 - 12</td></tr>
<tr><td></td><td>в растительных кормах</td><td>менее 4 или более 16</td><td>менее 4 или 12 - 16</td><td>4 - 8</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Содержание химических элементов в укосах растений и растительн. кормах: ртуть, кадмий, свинец, мышьяк, сурьма, никель, хром, по превышению МДУ <a href="#p100689">&lt;*&gt;</a>;</td><td>более 10</td><td>5 - 10</td><td>1,1 - 1,5</td></tr>
<tr><td></td><td>селен, мг/кг воздушно-сухого вещества;</td><td>менее 0,02 или более 0,5</td><td>0,02 - 0,05</td><td>0,1 - 0,5</td></tr>
<tr><td></td><td>фтор, мг/кг воздушносухого вещества;</td><td>менее 2 или более 200</td><td>2 - 10 или 50 - 200</td><td>10 - 20</td></tr>
<tr><td></td><td>медь, мг/кг воздушносухого вещества;</td><td>менее 3 или более 100</td><td>3 - 5 или 80 - 100</td><td>10 - 20</td></tr>
<tr><td></td><td>таллий, бериллий, барий, по превышению фона</td><td>более 10</td><td>5 - 10</td><td>менее 1,5</td></tr>
<tr><td></td><td>Дополнительные показатели:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Соотношение Ca:P в кормах (числитель) с учетом площади аномального ландшафта, % (знаменатель)</td><td>менее 0,1 или более 10 ------------- более 20</td><td>0,4 - 0,1 или 5 - 10 ----------------- более 20</td><td>1 - 2 -------- более 20</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td>менее 0,1 или более 1 ------------- 5 - 20</td><td>0,8 - 3 -------- менее 20</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Соотношение Ca:Sr в растениях и кормах (числитель) с учетом площади аномального ландшафта, % (знаменатель)</td><td>менее 1 -------- более 20</td><td>менее 10 - 1 ------------ более 20</td><td>более 100 --------- до 100</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Уровень содержания химических в-в в укосах растений и раст. кормах:</td><td></td><td>менее 1 ------- 5 - 20</td><td>100 - 50 -------- до 20</td></tr>
<tr><td></td><td>алюминий, олово, висмут, теллур, вольфрам, марганец, галлий, германий, индий, иттрий, по превышению фона йод, мг/кг воздушно-сухого вещества</td><td>более 50 менее 0,05 или более 20</td><td>10 - 50 0,05 - 0,1 или более 2,0 - 20</td><td>1,5 - 2 0,2 - 2,0</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Уровень содержания биологически важных микроэлементов в укосах растений и растительных кормах, в мг/кг воздушносухого вещества:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>цинк</td><td>менее 10 или более 500</td><td>10 - 30 или 100 - 500</td><td>более 30 - 60</td></tr>
<tr><td></td><td>железо</td><td>менее 20 или более 500</td><td>20 - 50 или 200 - 500</td><td>более 50 - 100</td></tr>
<tr><td></td><td>молибден</td><td>менее 0,2 более 50</td><td>0,2 - 2 или более 10 - 50</td><td>более 2 - 3</td></tr>
<tr><td></td><td>кобальт</td><td>менее 0,1 или более 50</td><td>0,1 - 0,3 или 5 - 50</td><td>более 0,3 - 1,0</td></tr>
<tr><td></td><td>бор</td><td>менее 0,1 или более 300</td><td>0, 1 - 0,3 или 30 - 300</td><td>более 1 - 30</td></tr>
</table>


<a id="p100689"></a>Примечание: <*> МДУ - максимально допустимый уровень.

<a id="p100690"></a>При использовании предложенных критериев и показателей для оценки экологической обстановки территории необходимо учитывать следующее:
- <a id="p100691"></a>сбор материалов осуществляется на основании стандартных и общепринятых методов с обязательной статистической обработкой данных;
- <a id="p100692"></a>анализ данных проводится в лабораториях, прошедших государственную аттестацию и получивших сертификат;
- <a id="p100693"></a>материалы подготавливаются в виде отчетов с обязательным картографическим приложением [(Приложение 3)](#p100726);
- <a id="p100694"></a>предварительную обработку полученной, согласно документу, экологической информации рекомендуется производить на ЭВМ, при помощи программы "Формализация и обработка первичных данных" [(Приложение 4)](#p100739).
<a id="p100695"></a>Перечисленные работы (сбор, анализ) осуществляются только по поручению территориальных комитетов охраны природы.
<a id="p100696"></a>На этапе проведения экспертизы возможно использование более широкого спектра критериев и показателей, а также применение специальных методов исследований экологически неблагополучных территорий. В процессе работы рекомендуется использовать программу для ЭВМ "Экспертная система Государственной экологической экспертизы", которая обеспечивает информацию и математическую поддержку процессов принятия решений. Программа реализует процедуру выявления экологически неблагополучных территорий [(Приложение 5)](#p100746).






## <a id="p100697"></a>Приложения


<a id="p100698"></a>Приложение 1

<a id="p100699"></a>**ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ФОНОВЫЕ И ДОПУСТИМЫЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ УРОВНИ**
**НЕКОТОРЫХ ТЯЖЕЛЫХ МЕТАЛЛОВ В БИОСУБСТРАТАХ У НАСЕЛЕНИЯ,**
**НЕ ИМЕЮЩЕГО С НИМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО КОНТАКТА**


<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="38%"><col width="18%"><col width="31%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Элемент</td><td rowspan="2">Биосубстрат</td><td colspan="2">Уровень</td></tr>
<tr><td>фоновый</td><td>допустимый</td></tr>
<tr><td>Свинец</td><td>Кровь, мкг/100 мл взрослые дети</td><td>20 -</td><td>40 8 - 12</td></tr>
<tr><td></td><td>Волосы, мкг/г дети</td><td>2 - 4</td><td>9</td></tr>
<tr><td>Ртуть</td><td>Кровь, мкг/100 мл Моча, мкг/л Волосы, мкг/г</td><td>2 2 - 5 0,5 - 1,0</td><td>5 10 5</td></tr>
<tr><td>Кадмий</td><td>Моча, мкг/л</td><td>1 - 2</td><td>1</td></tr>
<tr><td>Мышьяк</td><td>Волосы, мкг/г дети</td><td>-</td><td>1</td></tr>
</table>


<a id="p100706"></a>Стандартные методы отбора, подготовки и определения тяжелых металлов в биосубстратах будут представлены в последующих нормативно-методических документах Минприроды России. Временно можно руководствоваться методическими рекомендациями Минздрава России [(Приложение 6)](#p100758) и другими рекомендациями по биомониторингу.





<a id="p100707"></a>Приложение 2

<div align="center">

<a id="p100708"></a>**РАСЧЕТ**<br>
**НЕКОТОРЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЗАГРЯЗНЕНИЕ**<br>
**ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ДЕГРАДАЦИЮ ВОДНЫХ ЭКОСИСТЕМ**

</div>


1. <a id="p100709"></a>Расчет формализованного суммарного показателя химического загрязнения вод (ПХЗ-10):
<a id="p100710"></a>ПХЗ-10 рассчитывается только при выявлении зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
<a id="p100711"></a>Расчет производится по десяти соединениям, максимально превышающим ПДК, по следующей формуле:

               C1     C2     C3           C10
<a id="p100712"></a>    ПХЗ-10 = (---- + ---- + ---- + ... + -----),                       (12)
              ПДК1   ПДК2   ПДК3         ПДК10

<a id="p100713"></a>где: ПДК - рыбохозяйственные; C1 - концентрация химических веществ в воде.
<a id="p100714"></a>При определении ПХЗ-10 для химических веществ, по которым "относительно удовлетворительный" уровень загрязнения вод определяется как их "отсутствие", отношение C/ПДК условно принимается равным 1.
<a id="p100715"></a>Для установления ПХЗ-10 рекомендуется проводить анализ воды по максимально возможному числу показателей.

2. <a id="p100716"></a>Определение КДА (коэффициент донной аккумуляции):

          C до
<a id="p100717"></a>    КДА = ------,                                                      (13)

<div align="center">

          C вода

</div>


<a id="p100718"></a>где: C до - концентрация в водных отложениях; C вода - концентрация в воде.

3. <a id="p100719"></a>Определение Кн (коэффициент накопления в гидробионтах):

         C гидробионт
<a id="p100720"></a>    Кн = ------------,                                                 (14)
            C вода

<a id="p100721"></a>где: C гидробионт - концентрация в гидробионтах; C вода - концентрация в воде.

<div align="center">

4. <a id="p100722"></a>Расчет критических концентраций химических веществ (КК):

</div>

<a id="p100723"></a>Расчет критических концентраций загрязняющих веществ проводится в соответствии с "Методикой определения критических концентраций загрязняющих веществ" (Методические основы комплексного экологического мониторинга океана, - М.; Гидрометеоиздат, 1988, 287 с.).
<a id="p100724"></a>Усредненные значения критической концентрации некоторых загрязняющих веществ (мкг/л) составляют:
<a id="p100725"></a>    медь -                  1 - 3
    кадмий -                8 - 20
    цинк -                  50 - 100
    хлорированные

<div align="center">

    углеводороды - ПХБ      5

</div>

    ПАЦ - бенз(а)пирен      0,5





<a id="p100726"></a>Приложение 3

<a id="p100727"></a>Перечень картографических материалов, представляемых на экспертизу:
1. <a id="p100728"></a>Ландшафтная карта
2. <a id="p100729"></a>Ланшафтно-геохимическая карта
3. <a id="p100730"></a>Карта использования земель
4. <a id="p100731"></a>Карта антропогенных и техногенных источников воздействия

<div align="center">

5. <a id="p100732"></a>Почвенная карта и карты деградации и истощения почв

</div>

6. <a id="p100733"></a>Карта современного состояния растительного покрова, составленная на основе карт растительных ассоциаций, карт патологических изменений растительности и серии биохимических карт
7. <a id="p100734"></a>Гидрогеологическая карта и карты изменения состояния подземных вод
8. <a id="p100735"></a>Гидрологическая карта и карты изменения гидрологического режима водных объектов
9. <a id="p100736"></a>Геоморфологическая карта и карта оценки опасности современных геоморфологических процессов
10. <a id="p100737"></a>Медико-демографические карты





<a id="p100738"></a>Приложение 4

<a id="p100739"></a>**ФОРМАЛИЗАЦИЯ И ОБРАБОТКА ПЕРВИЧНЫХ ДАННЫХ**

<a id="p100740"></a>Программа "Формализация и обработка первичных данных" предназначена для сбора, кодирования и предварительной обработки показателей и критериев, согласно данному документу.
<a id="p100741"></a>Пользователями программы являются представители администрации республик, краев и областей, природоохранных органов и местных Советов народных депутатов, которые проводят обследование и подготавливают документацию для Государственной экологической экспертизы.
<a id="p100742"></a>Программа поставляется пользователям на гибком диске емкостью 1,2 Мбайта, в виде файла с именем DISASTER.EXE. На том же диске в файле READ.ME содержится инструкция для пользователя. Программа работает на ПЭВМ типа IBM PC/AT-286 под управлением операционной системы MS-DOS версии 3.30.
<a id="p100743"></a>Программа поддерживает диалог с пользователем: высвечивает на экране вопросы и воспринимает вводимые с клавиатуры ПЭВМ значения всех показателей, затем вычисляет по ним значения всех критериев, как они определены в настоящем документе. Программа удобна для малоопытного пользователя, дружественна к нему: имеет подсказки, наглядные средства отображения вводимых показателей и вычисляемых критериев в окошках трафарета или шаблона. Все вводимые и вычисляемые величины контролируются в соответствии с допустимым значением, отображаются на экране ПЭВМ, корректируются при необходимости и могут быть распечатаны при наличии принтера.
<a id="p100744"></a>Результаты работы записываются в файл под именем REQUEST.DBF на гибкий диск, содержащий файл DISASTER.EXE, и на этом диске передаются в Государственную экологическую экспертизу.





<a id="p100745"></a>Приложение 5

<a id="p100746"></a>**ЭКСПЕРТНАЯ СИСТЕМА**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ**

<a id="p100747"></a>Программа "Экспертная система Государственной экологической экспертизы" в контексте данного документа используется для математической и информационной поддержки Государственной экологической экспертизы, которая рассматривает полученную с мест документацию и информацию, подготовленную на ЭВМ при помощи программы "Формализация и обработка первичных данных" [(Приложение 4)](#p100739).
<a id="p100748"></a>Программа последовательно читает поступающие с мест DBF-файлы и формирует на их основе "Единую базу заявок на экспертизу от экологически неблагополучных территорий". Таким образом накапливается стандартизованная информация по экологически неблагополучным территориям.
<a id="p100749"></a>Программа реализует предусмотренную документом процедуру выявления экологически неблагополучных территорий. Она использует средства классификации, прогнозирования и принятия решений по прецедентам для анализа социальных, экологических и производственных управленческих решений. Программа реализует математические методы и формальные процедуры, помогающие экспертам решать на основе накопленной информации задачи, связанные с обоснованием и выработкой собственно управленческих решений. Особенность задачи состоит в том, что качество решений определяется большим количеством факторов (несколько десятков), причем не всегда присутствуют математические модели, адекватно описывающие ситуацию. В случаях, когда накоплена информация о ситуациях, в которых принимались аналогичные решения, и о результатах, полученных после их реализации, будут применяться математические методы обобщения прецедентов.
<a id="p100750"></a>В программе "Экспертная система для Государственной экологической экспертизы" реализуются следующие функции:
- <a id="p100751"></a>стандартизация описаний на основе формализации доступной априорной информации об объекте (математическое и информационное моделирование объекта), предварительный статистический анализ массивов прецедентов;
- <a id="p100752"></a>упорядочение и классификация территорий по степени экологического неблагополучия на основе принятых заявок при помощи математических методов, в том числе алгоритмов многокритериального выбора и алгоритмов анализа прецедентов;
- <a id="p100753"></a>наглядное визуальное текстовое и графическое отображение показателей, критериев и рассматриваемых вариантов решений;
- <a id="p100754"></a>формирование системы экспертных оценок и отработка решений в режиме диалога с членами ГЭЭ;
- <a id="p100755"></a>аргументация и документирование по принятым решениям.
<a id="p100756"></a>Программа работает на ПЭВМ типа IBM PC/AT-286 под управлением операционной системы MS-DOS версии 3.30.





<a id="p100757"></a>Приложение 6

<div align="center">

<a id="p100758"></a>**ЛИТЕРАТУРА**

</div>



#### <a id="p100759"></a>Литература к разделу 2.1


<a id="p100760"></a>Методика выборочного комплексного изучения состояния здоровья населения СССР. - М.: 1988 (Приложение N 1 к Приказу Министра здравоохранения СССР N 1779 от 24.10.88).
<a id="p100761"></a>Межрегиональные нормативы для оценки длины и массы тела детей от 0 до 14 лет. - Методические указания N 12-22/5-171, утв. МЗ СССР 3.04.90, М.: 1990.
<a id="p100762"></a>Порядок деятельности санитарно-эпидемиологической службы по оценке состояния здоровья населения в связи с воздействием факторов окружающей среды. - Утв. МЗ СССР 16.05.89. М.: 1989.
<a id="p100763"></a>Статистическая оценка особенностей распространения и динамики заболеваний злокачественными новообразованиями. - Методические рекомендации. МЗ СССР, 1990.
<a id="p100764"></a>Метод учета хромосомных аберраций как биологический индикатор влияния факторов внешней среды на человека. - Методические рекомендации N 15-69-74. Утв. МЗ СССР 23.07.74.
<a id="p100765"></a>Методические указания по экспериментальной оценке суммарной мутагенной активности загрязнений воздуха и воды. М.: 1990.
<a id="p100766"></a>"Скрининговые методы для выявления групп повышенного риска среди рабочих, контактирующих с токсичными химическими элементами."
<a id="p100767"></a>Методические рекомендации МЗ РСФСР (Утв. 21.11.1988 г.). - М.: 1989.


#### <a id="p100768"></a>Литература к разделу 2.2 и 3.1


<a id="p100769"></a>ГОСТ 17.2.3.01-86. Правила контроля качества воздуха населенных мест.
<a id="p100770"></a>Временные указания по определению вредных веществ в атмосферном воздухе для нормирования выбросов и установления ПДВ. М., Гидрометиздат, 1981.
<a id="p100771"></a>ОНД-86. Василенко В.Н., Назаров И.М., Фридман Ш.Д. "Мониторинг нагрузок кислотных выпадений". - Метеорология и гидрология, 1992, N 9, с. 44 - 48.
<a id="p100772"></a>Hetteling J.P. et al (ed). Mapping critical loads for Europe. - CCE Technical Report No 1, 1991, UN ECE, Bilthoven, the Netherlands.


#### <a id="p100773"></a>Литература к разделам 2.3. и 3.2


<a id="p100774"></a>Гольберг В.М. Взаимосвязь загрязнения подземных вод и природной среды. - Л.: Гидрометеоиздат, 1987.
<a id="p100775"></a>ГОСТ 17.1.3.07-82 Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды, водоемов и водотоков.
<a id="p100776"></a>ГОСТ 2784-82 Питьевая вода. Гигиенические требования.
<a id="p100777"></a>Методические указания по эпидемической оценке санитарно-гигиенических условий в целях профилактики кишечных инфекций. - N 28-6/20 (Утв. МЗ СССР 07.86). - М.: 1986.
<a id="p100778"></a>Методические указания по формализованной комплексной оценке качества поверхностных и морских вод по гидрохимическим показателям. - М., 1988. - 287 с.
<a id="p100779"></a>Методическое руководство по биотестированию воды. РД 118-0290. - М., 1991, с. 48.
<a id="p100780"></a>Методические основы комплексного экологического мониторинга океана. /Под. ред. А.В. Цыбань. - М.: Гидрометеоиздат, 1988. - 287 с.
<a id="p100781"></a>Руководство по методам биологического анализа поверхностных вод и донных отложений /Под. ред. В.А. Абакумова. - Л.: Гидрометеоиздат, 1983.
<a id="p100782"></a>СанПИН 4630-88-4.07-88 Охрана поверхностных вод от загрязнения
<a id="p100783"></a>Обзор экологического состояния морей Российской Федерации и отдельных районов Мирового океана за 1991 год. - М., 1992. - 189 с.
<a id="p100784"></a>Цыбань А.В., Лычева Т.А., Мирская Е.Е. Изучение загрязнения морской среды путем определения мутагенной активности донных отложений. - Экспериментальная онкология, 1987, т. 9, N 5, с. 27 - 30.


#### <a id="p100785"></a>Литература к разделам 2.4 и 3.3


<a id="p100786"></a>ГОСТ 17.4.1.02-83 Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения.
<a id="p100787"></a>ГОСТ 17.4.1.03-84 Охрана природы. Почвы. Термины и определения химического загрязнения.
<a id="p100788"></a>ГОСТ 17.4.2.01-81 Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния.
<a id="p100789"></a>ГОСТ 17.4.2.03-86 Охрана природы. Почвы. Паспорт почв.
<a id="p100790"></a>ГОСТ 17.4.3.01-83 Почвы. Отбор проб для контроля загрязнения.
<a id="p100791"></a>ГОСТ 17.4.3.06-86 Охрана природы. Почвы. Общие требования к классификации почв по влиянию на них химических загрязняющих веществ.
<a id="p100792"></a>ГОСТ 17.4.3.04-85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения.
<a id="p100793"></a>ГОСТ 17.4.4.02-84 Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического и гельминтологического анализа.
<a id="p100794"></a>ГОСТ 26425-85 Почвы. Методы определения иона хлорида в водной вытяжке.
<a id="p100795"></a>ГОСТ 26426-85 Почвы. Метод определения сульфата в водной вытяжке.
<a id="p100796"></a>ГОСТ 26486-85 Почвы. Определение обменного марганца методами ЦИНАО.
<a id="p100797"></a>ГОСТ 26487-85 Почвы. Определение обменного кальция и обменного (подвижного) магния методами ЦИНАО.
<a id="p100798"></a>ГОСТ 26488-85 Определение нитратов по методу ЦИНАО.
<a id="p100799"></a>ГОСТ 26490-85 Почвы. Определение подвижной серы по методу ЦИНАО.
<a id="p100800"></a>ГОСТ 26950-86 Почвы. Метод определения подвижного натрия.
<a id="p100801"></a>ГОСТ 951-86 Почвы. Определение нитратов ионометрическим методом.
<a id="p100802"></a>ГОСТ 27395-86 Почвы. Метод определения подвижных соединений двух и трехвалентнего железа по Веричиной-Аринушкиной.
<a id="p100803"></a>ГОСТ 27593-88 Почвы. Термины и определения.
<a id="p100804"></a>ГОСТ 28168-89 Почвы. Отбор проб.
<a id="p100805"></a>ГОСТ 26927-86, 26928-86, 26929-86, 26930-86 - 26935-86 Сырье и продукты пищевые. Методы определения токсичных элементов.
<a id="p100806"></a>Звягинцев Д.Г. и др. Диагностические признаки различных уровней загрязнения почв нефтью. /Почвоведение, 1989, N 1. - с. 72 - 78.
<a id="p100807"></a>Кузнецов А.В. Методические указания по определению металлов в почвах сельхозугодий и продукции растениеводства. Издание 2-е, переработанное и дополненное. - М.: 1992. - 61 с.
<a id="p100808"></a>Медико-биологические требования и санитарные нормы качества продовольственного сырья и пищевых продуктов. - М.: Изд-во "Стандартов", 1990, 183 с.
<a id="p100809"></a>Руководство по краткосрочным тестам для выявления мутагенных и канцерогенных химических веществ (ВОЗ ООН). Женева, 1989, 176 с.
<a id="p100810"></a>Руководство по организации контроля состояния природной среды в районе расположения АЭС. - Л.: Гидрометеоиздат, 1990, 264 с.
<a id="p100811"></a>Снакин В.В. и др. Оценка состояния устойчивости экосистем. - М.: ВНИИприрода, 1992, 127 с.
<a id="p100812"></a>Справочник. Методы определения микроколичеств пестицидов в продуктах питания, кормах и внешней среде, т. 1, 2. - М.: ВО "Колос", 1992. (1 т. с. 566, 2 т. с. 414).
<a id="p100813"></a>СанПиН 42-123-4540-87 Максимально допустимые уровни содержания пестицидов в пищевых продуктах и методы их определения. (С дополнениями к нему.).
<a id="p100814"></a>СанПиН 42-123-4089-85 Предельно допустимые концентрации металлов и мышьяка в продовольственном сырье и пищевых продуктах.
<a id="p100815"></a>СанПиН 42-123-4619-88 Допустимые уровни содержания нитратов в продуктах растительного происхождения и методы их определения.


#### <a id="p100816"></a>Литература к разделу 3.2


<a id="p100817"></a>Ежегодник качества морских вод по гидрохимическим показателям за 1991 год. - Обнинск, ВНИИГМИ-МЦД, 1992, 186 с.
<a id="p100818"></a>Израэль Ю.А., Цыбань А.В. Антропогенная экология океана. Л.: Гидрометеоиздат, 1989, 528 с.
<a id="p100819"></a>Методические основы комплексного экологического мониторинга океана, М., Гидрометеоиздат, 1988, стр. 287.
<a id="p100820"></a>Методические указания по формализованной комплексной оценке качества поверхностных и морских вод по гидрохимическим показателям, М.: 1988.
<a id="p100821"></a>Обзор экологического состояния морей СССР и отдельных районов Мирового океана за 1990 год. СПБ: Гидрометеоиздат, 1992, 144 с.
<a id="p100822"></a>Обзор экологического состояния морей Российской Федерации и отдельных районов Мирового океана за 1991 год. М.: 1992, 189 с.
<a id="p100823"></a>Цыбань А.В., Лычева Т.А., Мирская Е.Е. Изучение загрязнения морской среды путем определения мутагенной активности донных отложений. - Экспериментальная онкология, 1987, т. 9, N 5, с. 27 - 30.


#### <a id="p100824"></a>Литература к разделу 3.4


<a id="p100825"></a>Современная геодинамика и нефтегазонозность. - М.: Наука, 1982.
<a id="p100826"></a>Сидоров В.А., Кузьмин Ю.О. Современное движение земной коры осадочных бассейнов. - М.: Наука, 1989.


#### <a id="p100827"></a>Литература к разделу 3.5


<a id="p100828"></a>Базилевич Н.И. Некоторые критерии оценки структуры и функционирования природных зональных геосистем // Почвоведение. - 1983. - N 2. - С. 27 - 40.
<a id="p100829"></a>Биологическая продуктивность травяных экосистем. - Новосибирск; Наука, 1988. - 133 с.
<a id="p100830"></a>Василевич В.И. Очерки теоретической фитоценологии. - Л.: Наука, 1983. - 246 с.
<a id="p100831"></a>Викторов С.В., Чекишев А.Г. Ландшафтная индикация антропогенных изменений природных комплексов // Прикладные ландшафтные исследования. - М.: МГПИ им. Ленина, 1985. - С. 25 - 31.
<a id="p100832"></a>Виноградов Б.В. Растительные индикаторы. - М.: Высшая школа, 1964. - 324 с.
<a id="p100833"></a>Виноградов Б.В. Индикаторы опустынивания и их аэрокосмический мониторинг. // Проблемы освоения пустынь. - 1980. - N 4. - С. 35 - 43.
<a id="p100834"></a>Горшкова А.А., Гринева Н.Ф. Изменение экологии и структуры степных сообществ под влиянием пастбищного режима // Экология и пастбищная дегрессия степных сообществ Забайкалья. - Новосибирск: Наука, 1977. - С. 153 - 178.
<a id="p100835"></a>Динамика ценопопуляций растений / Под. ред. Т.И. Серебряковой. - М.: Наука, 1985. - 204 с.
<a id="p100836"></a>Долгушин И.Ю. Основные тактические пути определения допустимой антропогенной нагрузки на ландшафты // Нормирование антропогенных нагрузок. - М.: ИГ АН СССР, 1988. - С. 26 - 28.
<a id="p100837"></a>Жирмунский А.В., Кузьмин В.И. Критические уровни в развитии природных систем. - М.: Наука, 1990. - 222 с.
<a id="p100838"></a>Заугольнова Л.Б. и др. Ценопопуляции растений (очерки популяционной биологии). - М.: Наука, 1988. - 182 с.
<a id="p100839"></a>Исаков Ю.И., Казанская Н.С., Тишков А.А. Зональные закономерности динамики экосистем. - М.: Наука, 1986. - 150 с.
<a id="p100840"></a>Корчагин А.А. Строение растительных сообществ // Полевая геоботаника. - Л.: Наука, 1976. - Т. 5. - 316 с.
<a id="p100841"></a>Оценка состояния и устойчивости экосистем. - М.: Изд-во ВНИИприрода, 1992. - 128 с.
<a id="p100842"></a>Охрана ландшафтов. Толковый словарь. - М.: Прогресс, 1982. - 272 с.
<a id="p100843"></a>Понятовская В.М. Учет обилия и особенности размещения видов в сообществах // Полевая геоботаника. - М. - Л.: Наука, 1964. - Т. 3. - С. 209 - 299.
<a id="p100844"></a>Принципы и методы определения норм нагрузок на ландшафты. - М.: ИГ АН СССР, 1987. - 32 с.
<a id="p100845"></a>Светлосанов В.А. Устойчивость и стабильность природных экосистем // Итоги науки и техники. - Сер. Теоретические и общие вопросы географии. - Т. 8. - 1990.
<a id="p100846"></a>Стандарты охраны природы. М., 1985.
<a id="p100847"></a>Экосистемы в критических состояниях / Под. ред. Ю.Г. Пузаченко. - М.: Наука, 1989. - 214 с.


#### <a id="p100848"></a>Литература к разделу 3.6


<a id="p100849"></a>Глазовская М.А. Геохимия природных и техногенных ландшафтов СССР. - М.: Высшая школа, 1988. - 338 с.
<a id="p100850"></a>Ковальский В.В. Геохимическая среда и жизнь. - М.: Наука, 1982. - 76 с.
<a id="p100851"></a>Методические рекомендации по проведению полевых и лабораторных исследований почв и растений при контроле загрязнения окружающей среды металлами. М., Гидрометеоиздат, 1981, 110 с.


#### <a id="p100852"></a>Литература к приложению 5


<a id="p100853"></a>Баевский Р.М. Прогнозирование состояния на грани нормы и патологии. М.: Медицина, 1979.
<a id="p100854"></a>Моисеев Н.Н. Математические задачи системного анализа. - М.: Наука, Гл. ред. физ.-матем. литературы, 1981. - 488 с.
<a id="p100855"></a>Математические модели экосистем. Экологические и демографические последствия ядерной войны. /Под ред. А.А. Дородницына. - М.: Наука, 1986. - 177 с.
<a id="p100856"></a>Модели в экологии и медицине. Физиологические системы человека в экстремальных условиях. / Под ред. Ю.М. Свирежева и В.В. Шакина. - М.: ВЦ АН СССР, 1989. - 155 с.
<a id="p100857"></a>Свирежев Ю.М. Нелинейные волны, диссипативные структуры и катастрофы в экологии. - М.: Наука, 1987. - 368 с.
<a id="p100858"></a>Shakin V.V., Karasev A.A., Przyjalkowski V.V. Dynamoexpert: PC-aided simulation and identication tools for biomedical applications. // Mathematical Research, Band 47. System Analysis and Simulation 1988. II: Applications. / Proc. Int. Symp. Berlin: Akademie-Verlag, 1988, p. 325 - 328.
<a id="p100859"></a>Журавлев Ю.И. Об алгебраическом подходе к решению задач распознавания или классификации. // Проблемы кибернетики. - М.: Наука, 1978, вып. 33, с. 5 - 68.
<a id="p100860"></a>В.В. Шакин. Распознавание экстремальных ситуаций в живых системах. // Математические методы распознавания образов (ММРО-5), тез. докл. Всес. конф., Москва, ноябрь 1991. - К.: ИК АНУ, 1991, с. 116 - 117.
<a id="p100861"></a>Шакин В.В. Выбор критериев классификации в методе собственных подпространств. // Математическая обработка медико-биологической информации. - М.: Наука, 1976, с. 103 - 115.
<a id="p100862"></a>В.В. Шакин. Математическое моделирование физиологии экстремальных состояний. // Проблемы прикладной математики и информатики. Ч. II. Информатика. - М.: ВЦ РАН, 1992, с. 111 - 126.
<a id="p100863"></a>В.В. Шакин. Биосистемы в экстремальных условиях. - Журнал общей биологии, 1991, том 52, N 6, с. 784 - 792.

<a id="p100864"></a>Проект выполнен под руководством заместителя Министра экологии и природных ресурсов РФ, д.б.н. Рыбальского Николая Григорьевича, заместителя начальника Главного научно-технического управления Минэкологии России, к.б.н. Кузьмич Валентины Николаевны (руководитель работ), заместителя начальника Главного научно-технического управления Минэкологии России, к.г.-м.н. Морозова Николая Павловича.
<a id="p100865"></a>Критерии разработаны коллективом ученых и специалистов в следующем составе (по разделам документа):

<a id="p100866"></a>Введение. Общие положения [(п. 1)](#p100067):
<a id="p100867"></a>Кузьмич Валентина Николаевна, к.б.н., зам. нач. ГНТУ Минэкологии России
<a id="p100868"></a>Морозов Николай Павлович, к.г.-м.н., зам. нач. ГНТУ Минэкологии России
<a id="p100869"></a>Назаревский Николай Валентинович, Ин-т географии РАН
<a id="p100870"></a>Прусаков Валерий Михайлович, д.м.н., дир. Ангарского филиала Ин-та биофизики Миздрава России

<div align="center">

<a id="p100871"></a>Шакин Всеволод Владимирович, к.ф.-м.н., зав. сектором матем. моделирования в экологии и медицине Вычислительного центра РАН

<a id="p100872"></a>Медико-демографический раздел [(п. 2.1)](#p100107):<br>
<a id="p100873"></a>Абросимова Юлия Евгеньевна, к.б.н., Федеральный центр формирования здоровья Минздрава России<br>
<a id="p100874"></a>Барышников Илья Иванович, д.м.н., НИИ гигиены и профпатологии ГУ медико-биол. и экстремал. проблем Минздрава России Белякова Татьяна Михайловна, к.г.н., МГУ<br>
<a id="p100875"></a>Буштуева Кира Андреевна, д.м.н., Центральный ин-т усовершенствования врачей Минздрава России<br>
<a id="p100876"></a>Вельтищев Юрий Евгеньевич, д.м.н., акад. РАМН, дир. Ин-та педиатрии и детской хирургии Минздрава России<br>
<a id="p100877"></a>Гузеев Геннадий Григорьевич, к.м.н., Московский медико-генетич. центр<br>
<a id="p100878"></a>Двойрин Виктор Вениаминович, д.м.н., Онкологич. научн. Центр РАМН<br>
<a id="p100879"></a>Кирбасова Нина Петровна, д.м.н., Рос. научно-исслед. Центр перинатологии, акушерства и гинекологии РАМН<br>
<a id="p100880"></a>Максимова Тамара Михайловна, к.м.н., Ин-т социал. гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Семашко Минздрава России<br>
<a id="p100881"></a>Мусийчук Юрий Иванович, д.м.н., дир. НИИ гигиены и профпатологии ГУ медико-биол. и экстремал. проблем Минздрава России<br>
<a id="p100882"></a>Пономарева Людмила Павловна, д.м.н., Рос. науч.-исслед. Центр перинатологии, акушерства и гинекологии РАМН<br>
<a id="p100883"></a>Прусаков Валерий Михайлович, д.м.н., Ангарский филиал Ин-та биофизики Минздрава России<br>
<a id="p100884"></a>Ревазова Юлия Анатольевна, д.б.н., НИИ профилактич. токсикологии и дезинфекции Госкомсанэпиднадзора России<br>
<a id="p100885"></a>Ревич Борис Александрович, д.м.н., в.н.с. Центра демографии и экологии человека Ин-та проблем занятости РАН<br>
<a id="p100886"></a>Филиппов Вадим Леонидович, д.м.н., НИИ гигиены и профпатологии ГУ медико-биол. и экстремальн. проблем Минздрава России

<a id="p100887"></a>Радиационное загрязнение [(п. 2.5)](#p100352):<br>
<a id="p100888"></a>Колышкин Андрей Евгеньевич, к.м.н., гл. спец. Упр. экол. безопасности и нормирования Минэкологии России<br>
<a id="p100889"></a>Кузнецов Анатолий Васильевич, к.б.н., Центральный ин-т агрохим. обслуживания сельского хозяйства Минсельхоза России<br>
<a id="p100890"></a>Лысцов Виталий Николаевич, к.ф.-м.н. зам. нач. Упр. экол. безопасности и нормирования Минэкологии России

<a id="p100891"></a>Воздух ([пп. 2.2](#p100163), [3.1](#p100369)):<br>
<a id="p100892"></a>Буштуева Кира Андреевна, д.м.н., Центральный ин-т усовершенствования врачей Минздрава России<br>
<a id="p100893"></a>Назаров Игорь Михайлович, д.ф.-м.н., I зам. дир. Ин-та глобал. климата и экологии РАН и Роскомгидромета<br>
<a id="p100894"></a>Пинигин Мигмар Александрович, д.м.н., Ин-т экологии человека и гигиены им. А.Н. Сысина РАМН<br>
<a id="p100895"></a>Фридман Шепа Давидович, д.ф.-м.н., Ин-т глобал. климата и экологии РАН и Роскомгидромета

<a id="p100896"></a>Вода питьевая и источники питьевого водоснабжения [(п. 2.4)](#p100326):<br>
<a id="p100897"></a>Рахманин Юрий Анатольевич, д.м.н., акад. РАЕН, Ин-т экологии человека и гигиены им. А.Н. Сысина РАМН<br>
<a id="p100898"></a>Талаева Юлия Георгиевна, д.м.н., Ин-т экологии человека и гигиены им. А.Н. Сысина РАМН<br>
<a id="p100899"></a>Ческис Арнольд Борисович, НИИ стандартизации общесистемных технологий Госстандарта России

<a id="p100900"></a>Воды суши, моря, подземные воды ([п. 3.2.1](#p100397), [3.2.2](#p100471), [3.2.3](#p100512)):<br>
<a id="p100901"></a>Алимов Александр Федорович, чл.-корр. РАН, зам. дир. Зоологич. ин-та РАН<br>
<a id="p100902"></a>Верещака Александр Владимирович, к.б.н., Ин-т глобал. климата и экологии РАН и Роскомгидромета<br>
<a id="p100903"></a>Володкович Юрий Леонович, к.б.н., Ин-т глобал. климата и экологии РАН и Роскомгидромета<br>
<a id="p100904"></a>Гольдберг Валентин Михайлович, д.г.-м.н., зав. лаб. охраны подземных вод ВНИИ гидрогеологии и геологии Геолкома России<br>
<a id="p100905"></a>Денисова Наталья Иосифовна, гл. спец. ГНТУ Минэкологии России<br>
<a id="p100906"></a>Дубинина Валентина Георгиевна, к.г.н., Ихтиол. комиссия Минэкологии России, РАН и Комитета по рыболовству Минсельхоза России<br>
<a id="p100907"></a>Иванова Марина Борисовна, д.б.н., Зоологический ин-т РАН<br>
<a id="p100908"></a>Корсак Михаил Николаевич, к.б.н., Ин-т глобал. климата и экологии РАН и Роскомгидромета<br>
<a id="p100909"></a>Косарев Алексей Нилович, д.г.н., МГУ Кузьмич Валентина Николаевна, к.б.н., зам. нач. ГНТУ Минэкологии России<br>
<a id="p100910"></a>Нейман Евгений Янович, Центральная специнспекция Минэкологии России Панов Геннадий Викторович, к.б.н., Ин-т глобал. климата и экологии РАН и Роскомгидромета<br>
<a id="p100911"></a>Полякова Антонина Владимировна, к.г.н., МГУ Пономарева Людмила Сергеевна, нач. отдела Минэкологии России<br>
<a id="p100912"></a>Семенов Анатолий Дмитриевич, акад. РАЕН, Азовский НИИ рыбн. хозяйства<br>
<a id="p100913"></a>Соколова Софья Александровна, к.б.н., в.н.с. ВНИИ рыбн. хозяйства и океанографии<br>
<a id="p100914"></a>Страдомская Анна Георгиевна, д.х.н., Гидрохимический ин-т Роскомгидромета<br>
<a id="p100915"></a>Цыбань Алла Викторовна, д.б.н., Ин-т глобал. климата и экологии РАН и Роскомгидромета

<a id="p100916"></a>Почва ([пп. 2.5](#p100352), [3.3](#p100527)):<br>
<a id="p100917"></a>Ананьева Надежда Дмитриевна, к.б.н., Институт почвоведения и фотосинтеза РАН<br>
<a id="p100918"></a>Казанцева Ольга Феодосьевна, к.б.н., Минэкологии России<br>
<a id="p100919"></a>Карпачевский Лев Оскарович, д.б.н., МГУ<br>
<a id="p100920"></a>Кречетов Павел Петрович, к.б.н., ВНИИприрода Минэкологии России<br>
<a id="p100921"></a>Кузнецов Анатолий Васильевич, к.б.н., Централ. ин-т агрохим. обслуживания Минсельхоз России<br>
<a id="p100922"></a>Минашина Нина Георгиевна, д.с.-х.н., Почвенный ин-т им. В.В. Докучаева РАСХН<br>
<a id="p100923"></a>Назаревский Николай Валентинович, Ин-т географии РАН<br>
<a id="p100924"></a>Останина Александра Васильевна, Рос. НТЦ по чрезвычайным ситуациям в агропромышленном комплексе Минсельхоз России<br>
<a id="p100925"></a>Снакин Валерий Викторович, к.б.н., ВНИИприрода Минэкологии России<br>
<a id="p100926"></a>Цитцер Оксана Юрьевна, гл. спец. Упр. экол. безопасности и нормирования Минэкологии России

<a id="p100927"></a>Биогеохимия [(п. 3.6)](#p100660):<br>
<a id="p100928"></a>Башкин Владимир Николаевич, д.б.н., зав. лаб. Ин-т почвоведения и фотосинтеза РАН<br>
<a id="p100929"></a>Ермаков Вадим Викторович, д.б.н., Геолого-химич. ин-т РАН<br>
<a id="p100930"></a>Морозов Николай Павлович, к.г.-м.н., зам. нач. ГНТУ Минэкологии России<br>
<a id="p100931"></a>Снакин Валерий Викторович, к.б.н., ВНИИприрода Минэкологии России

<a id="p100932"></a>Геологическая среда [(п. 3.4)](#p100568):<br>
<a id="p100933"></a>Рассказов Андрей Андреевич, к.г.-м.н., Ин-т литосферы РАН<br>
<a id="p100934"></a>Сидоров Владимир Андреевич, к.г.-м.н., Ин-т геологии и разработки горючих ископаемых Геолкома России<br>
<a id="p100935"></a>Шеко Аркадий Илларионович, д.г.-м.н., ВНИИ гидрогеологии и инженерной геологии Геолкома России

<a id="p100936"></a>Наземные экосистемы ([пп. 2.5](#p100352), [3.5](#p100577), [3.5.1](#p100610)., [3.5.2](#p100645))<br>
<a id="p100937"></a>Виноградов Борис Вениаминович, д.б.н., Ин-т эволюционной морфологии и экологии животных им. Северцова РАН<br>
<a id="p100938"></a>Орлов Валерий Александрович, к.б.н., ВНИИ природа Минэкологии России<br>
<a id="p100939"></a>Назаревский Николай Валентинович, Ин-т географии РАН

<a id="p100940"></a>Программное и математическое обеспечение ([Приложения 4](#p100739) и [5](#p100746)):<br>
<a id="p100941"></a>Шакин Всеволод Владимирович, к.ф.-м.н., зав. сектором матем. моделирования в экологии и медицине Вычислительного центра РАН

<a id="p100942"></a>При подготовке документа были использованы материалы работ, выполненных в рамках ГНТП "Экология России" по разделу 5.3. "Зоны экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций на территории России" под руководством д.г.н. Н.Ф. Глазовского и к.б.н. В.Н. Кузьмич.

</div>




<a id="p100943"></a>

---