Методика расчета показателя «Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения» федерального проекта «Медицинские кадры», входящего в национальный проект «Продолжительная и активная жизнь»

(утв. Минздравом России 03.04.2025)

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ВРАЧАМИ, РАБОТАЮЩИМИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НА 10 ТЫС. НАСЕЛЕНИЯ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «МЕДИЦИНСКИЕ КАДРЫ», ВХОДЯЩЕГО В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ПРОДОЛЖИТЕЛЬНАЯ И АКТИВНАЯ ЖИЗНЬ»

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации», а также пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения» (далее — Показатель), включенного в перечень показателей достижения общественно значимого результата «К 2030 году будет увеличена обеспеченность системы здравоохранения медицинскими кадрами» федерального проекта «Медицинские кадры» (код проекта ДБ), входящего в национальный проект «Продолжительная и активная жизнь», утвержденного Протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр, направленного на достижение национальной цели развития: «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

3. Идентификационный номер Показателя в ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» — П02888-ДБ.

4. Показатель характеризует обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в рамках реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.

6. Расчет Показателя осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» <1> (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

---

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 956 «О государственной информационной системе „Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных“.»

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, по федеральным округам, в разрезе субъектов Российской Федерации с ежемесячной, ежеквартальной и годовой периодичностью по состоянию на последний календарный день, соответственно, месяца, квартала и года.

8. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю:

ежемесячно, ежеквартально по состоянию на последний день отчетного периода — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, по субъектам Российской Федерации; не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, по Российской Федерации;

ежегодно — не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.

Срок определяется сроками предоставления формы федерального статистического наблюдения № 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению» Федеральным фондом обязательного медицинского страхования Министерству здравоохранения Российской Федерации в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 октября 2024 г. № 453 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья».

10. Показатель рассчитывается не нарастающим итогом.

11. Тип показателя — возрастающий.

12. Единица измерения — человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 792).

13. Показатель (Ovpgg) рассчитывается по формуле:

O_{vpgg} = \frac{F_{vpgg}}{N} \times 10000,

где Fvpgg — число физических лиц врачей в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец отчетного периода, чел.;

N — численность постоянного населения субъекта Российской Федерации (Российской Федерации) на начало года, следующего за отчетным, чел.

14. Источником информации для компонента Fvpgg Показателя с ежемесячной и ежеквартальной периодичностью являются данные федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения <2> (далее — единая система), по рекомендуемой форме предоставления первичных параметров расчета показателей в приложении к настоящей Методике (далее — отчет № 224) и представленные в таблице № 1; данные государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» <3> по субъектам Российской Федерации.

---

<2> Пункт 10 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140.

<3> Пункт 19 Положения о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658.

Таблица № 1

Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения	=	Число физических лиц врачей, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец отчетного периода	x 10 000
		Численность постоянного населения на начало года, следующего за отчетным
	=	отчет № 224, т. 11 000, стр. 1, гр. 6	x 10 000
		Численность постоянного населения на начало года, следующего за отчетным

15. Источником информации для компонента Fvpgg Показателя с ежегодной периодичностью являются административные данные федерального статистического наблюдения по форме № 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 октября 2024 г. № 453 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья» (далее — ф. 62), представленные в таблице № 2.

Верификация данных осуществляется на основании данных федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой системы.

Таблица № 2

Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения	=	Число физических лиц врачей, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) на конец отчетного периода	x 10000
		Численность постоянного населения на начало года, следующего за отчетным
	=	ф. 62, т. 11 000, стр. 1, гр. 6	x 10000
		Численность постоянного населения на начало года, следующего за отчетным

16. Источником информации для компонента № Показателя является официальная статистическая информация о численности постоянного населения Российской Федерации, формируемая Федеральной службой государственной статистики в соответствии с позицией 1.8.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

Для компонента N:

при расчете и верификации Показателя с ежемесячной периодичностью за январь — февраль — используется предварительная оценка численности населения на начало отчетного года;

при расчете и верификации Показателя с ежемесячной периодичностью за март, ноябрь и ежеквартальной периодичностью (за I, II, III кварталы) — используются окончательные данные о численности населения на начало отчетного года;

при расчете Показателя с годовой периодичностью — используются окончательные данные о численности населения на начало отчетного года;

при верификации Показателя с годовой периодичностью — используются окончательные данные о численности населения на начало года, следующего за отчетным.

Приложение к Методике расчета показателя «Обеспеченность населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения» федерального проекта «Медицинские кадры», входящего в национальный проект «Продолжительная и активная жизнь»

Рекомендуемая форма предоставления первичных параметров расчета показателя федерального проекта «Медицинские кадры», входящего в национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» (отчет № 224)

Наименование субъекта Российской Федерации:
По состоянию на:		20__	года

Ф. 62. Раздел XI. Кадровое обеспечение медицинских организаций с учетом уровня оказания медицинской помощи

(11 000) <1>
Уровни оказания медицинской помощи	№ строки	врачи			средний медицинский персонал
		штатные должности, ед.	занятые должности, ед.	физические лица, чел.	штатные должности, ед.	занятые должности, ед.	физические лица, чел.
1 2
4	5	6	7	8	9	Всего (сумма строк 02, 04, 07, 13)	01
							Должность

---

---