Методика продления назначенного срока службы средств малой механизации
(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 12.05.2022 № 1249/р)
Утверждена Распоряжением ОАО «РЖД» от 12 мая 2022 г. № 1249/р
МЕТОДИКА ПРОДЛЕНИЯ НАЗНАЧЕННОГО СРОКА СЛУЖБЫ СРЕДСТВ МАЛОЙ МЕХАНИЗАЦИИ
1. Область применения
1.1. Настоящая Методика продления назначенного срока службы средств малой механизации (далее — Методика) устанавливает единые требования к организации работ по определению возможности продления назначенного срока службы средств малой механизации и назначения нового срока службы.
1.2. Действие Методики распространяется на средства малой механизации, находящиеся на балансе и эксплуатируемые структурными подразделениями Центральной дирекции инфраструктуры.
1.3. Применение Методики сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».
2. Термины, определения и сокращения
2.1 В Методике используются следующие сокращения:
ДПМ — дирекция по эксплуатации путевых машин;
СММ — средство малой механизации.
2.2 Термины и определения, применяемые в Методике, указаны в таблице.
3. Нормативные документы
3.1 При разработке Методики использованы следующие нормативные документы:
ТР ТС 010/2011. Технический регламент таможенного союза о безопасности машин и оборудования, утвержденный решением комиссии таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823;
ГОСТ 12.1.019-2017. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;
ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности;
ГОСТ Р 27.102-2021. Надежность в технике. Надежность объекта. Термины и определения;
ГОСТ 15150-69. Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды;
ГОСТ 16504-81. Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции;
ГОСТ 33272-2015. Безопасность машин и оборудования. Порядок установления и продления назначенных ресурса, срока службы и срока хранения. Основные положения;
приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»;
приказ Минтруда России от 27 ноября 2020 г. № 835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»;
СанПиН 1.2.3685-21. Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2;
СТО РЖД 02.038-2011 «Риск-менеджмент в организации обеспечения безопасности движения», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 21 сентября 2011 г. № 2068р;
СТО РЖД 15.011-2015 «Система управления охраной труда в ОАО „РЖД“. Организация обучения», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 25 декабря 2015 г. № 3081р;
Положение о системе планово-предупредительного ремонта путевого механизированного инструмента, утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 4 августа 2020 г. № 1650/р;
Регламент взаимодействия структурных подразделений дирекций инфраструктуры и дирекции по эксплуатации путевых машин — структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры при организации эксплуатации, ремонта и списания средств малой механизации, утвержденный распоряжением Центральной дирекцией инфраструктуры от 15 ноября 2019 г. № ЦДИ-970р.
4. Общие положения
4.1. Методика устанавливает порядок выполнения и объем работ по определению возможности продления назначенного срока службы СММ и назначению нового срока службы.
Одновременно с требованиями Методики следует руководствоваться нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, в том числе государственными стандартами, другими нормами и правилами, которые регулируют данные вопросы.
4.2. В соответствии с требованиями пункта 8 статьи 4 Технического регламента таможенного союза о безопасности машин и оборудования ТР ТС 010/2011, утвержденного решением комиссии таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, по истечении назначенных показателей (назначенного ресурса, срока хранения, срока службы) машина (оборудование) изымается из эксплуатации и принимается решение о направлении в ремонт, об утилизации, о проверке и об установлении новых назначенных показателей (назначенного ресурса, срока хранения, срока службы).
Целью продления назначенного срока службы СММ является наиболее полное использование его физических ресурсов долговечности и сохраняемости без снижения требований безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды, а также с целью экономии материальных и финансовых средств.
Продление назначенного срока службы СММ выполняется на основании Технического регламента таможенного союза о безопасности машин и оборудования ТР ТС 010/2011, утвержденного решением комиссии таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, методами оценки рисков, которые не должны быть выше допустимых рисков, установленных при разработке (проектировании) СММ.
Риски, связанные с дальнейшим использованием СММ, должны быть идентифицированы, проанализированы и оценены для принятия решения о допустимости риска. Особое внимание следует уделить минимизации рисков, связанных с опасностью травмирования от опрокидывания, падения СММ и элементов железнодорожного пути, поражения электрическим током, разрушения вращающихся частей, термического воздействия, вибрации, шума и т.п.
При необходимости принимаются соответствующие технические и организационные меры, направленные на достижение значений допустимых рисков.
4.3. Критерием для продления назначенного срока службы СММ является его соответствие требованиям стандартов, документации завода-изготовителя и наличие остаточного ресурса или возможность его восстановления.
5. Организация проведения работ
5.1 Требования к подразделениям и персоналу.
5.1.1. Структурные подразделения, производящие работы по определению возможности продления назначенного срока службы СММ и назначению нового срока службы, должны иметь специализированный участок по ремонту СММ, необходимую нормативно-техническую, ремонтную, технологическую и эксплуатационную документацию на соответствующие марки (модели) СММ, а также персонал специалистов по направлениям: электрическое оборудование, гидравлическое оборудование, механическое оборудование.
Персонал специалистов должен знать устройство СММ, конструктивные и технологические особенности составных частей, иметь соответствующую квалификацию и практические навыки по ремонту СММ.
5.2. Порядок определения возможности продления назначенного срока службы СММ.
5.2.1 Для определения возможности продления назначенного срока службы СММ необходимо выполнить следующие работы:
очистку и мойку деталей и сборочных единиц;
дефектацию деталей и сборочных единиц;
выбраковку деталей и сборочных единиц;
определение остаточного ресурса, возможности и целесообразности его восстановления;
5.2.2 Требования к разборке СММ.
5.2.2.1 Перед разборкой СММ произвести следующие операции:
отсоединить аккумуляторные батареи;
слить горюче-смазочные материалы и жидкости;
выполнить очистку от грязи и предварительную наружную мойку доступных поверхностей.
5.2.2.2. СММ полностью разобрать, за исключением сварных и склеенных соединений.
5.2.2.3. Сборочные единицы СММ, установленные при эксплуатации и находящиеся на гарантии, не разбирать.
5.2.3 Требования к очистке и мойке деталей и сборочных единиц.
5.2.3.1. Предварительную наружную мойку доступных поверхностей СММ рекомендуется выполнять с помощью моечных аппаратов высокого давления. Допускается предварительную наружную мойку доступных поверхностей СММ выполнять вручную. Во время мойки необходимо предохранять от попадания влаги электрические части СММ.
5.2.3.2. После разборки выполнить очистку деталей и сборочных единиц СММ от ржавчины и краски до металла. Рекомендуется производить очистку следующими способами:
механизированным инструментом (металлические щетки, шарошки, наждачные круги);
сухим абразивом (дробеструйными аппаратами в специальных камерах стальной, чугунной или пластиковой дробью и пр.);
химическими средствами (специальными смывками, преобразователями ржавчины и пр.).
5.2.3.3. Мойку деталей и сборочных единиц СММ рекомендуется производить в специальных устройствах с применением моющих средств. Применять керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся составы не допускается.
5.2.3.4. Неметаллические детали, не подлежащие замене, промыть в теплой воде.
5.2.3.5. Баки промыть струей горячей воды при температуре от плюс 70 °C до плюс 90 °C. Продукты отложения топлива, горюче-смазочных материалов, жидкостей на наружных и внутренних поверхностях баков не допускаются. При необходимости баки пропарить.
5.2.3.6. После мойки детали высушить. Каналы, глухие отверстия, трубопроводы, непромытые труднодоступные поверхности продуть сжатым воздухом.
5.2.3.7. Электрическую проводку очистить от загрязнений и продуть сжатым воздухом.
5.2.4 Требования к дефектации деталей и сборочных единиц.
5.2.4.1. Дефектацию деталей и сборочных единиц производить визуальным осмотром, осмотром с помощью лупы, измерением размеров с применением средств измерений и допускового контроля.
5.2.4.2. Для выявления скрытых трещин в деталях рекомендуется использовать методы неразрушающего контроля.
5.2.4.3. Электрические провода, изоляция которых пропитана или разрушена горюче-смазочными материалами, имеет механические повреждения (обнаженные жилы, обрыв жил, потертости, трещины изоляции и т.д.), подлежат замене.
5.2.4.4. Измерить сопротивление цепи заземления, сопротивление изоляции токоведущих частей СММ (провода, кабели, обмотки и т.д.). Сопротивление цепи заземления, сопротивление изоляции должно соответствовать требованиям документации завода-изготовителя на конкретную марку (модель) СММ.
5.2.4.5. Выполнить поверку (калибровку) контрольно-измерительных приборов. Неработоспособные контрольно-измерительные приборы подлежат замене.
5.2.4.6. Применяемые способы дефектации и методы неразрушающего контроля деталей и сборочных единиц СММ, а также методы их восстановления выбирают специалисты структурного подразделения, исходя из технических возможностей, технологической оснащенности и оценки допустимых рисков, связанных с дальнейшим использованием СММ.
Специалистами структурного подразделения, производящего работы по определению возможности продления назначенного срока службы СММ и назначению нового срока службы, должны быть разработаны технологические процессы разборки, восстановления и сборки, карты на дефектацию и ремонт деталей и сборочных единиц, паспорта сборки, перечни деталей, подлежащих проверке методами неразрушающего контроля, перечни деталей и узлов, подлежащих замене, программа и методика приемо-сдаточных испытаний.
5.2.4.7 Детали после дефектации рассортировать на три группы:
ремонтопригодные и требующие восстановления;
5.2.5 Требования по выбраковке и замене деталей и сборочных единиц.
5.2.5.1 Подлежат замене следующие детали и сборочные единицы:
резинотехнические детали (рукава, манжеты, уплотнительные кольца, прокладки и т.п.);
фильтры и фильтрующие элементы;
горюче-смазочные материалы и жидкости;
провода и кабели с истекшим сроком службы или близким к истечению;
неремонтопригодные детали и сборочные единицы.
5.2.5.2 Для СММ с ДВС дополнительно подлежат замене следующие сборочные единицы:
Приводной ДВС заменить или отремонтировать в объеме, максимально восстанавливающем ресурс.
5.2.5.3 Для СММ с электроприводом дополнительно подлежат замене следующие сборочные единицы:
устройства автоматического отключения;
Электродвигатель заменить или отремонтировать в объеме, максимально восстанавливающем ресурс.
5.2.5.4. В электрогенераторных установках (бензоэлектрических агрегатах, дизель-электрических агрегатах, электрических станциях) дополнительно подлежат замене следующие сборочные единицы:
устройства автоматического отключения;
Генератор заменить или отремонтировать в объеме, максимально восстанавливающем ресурс.
5.2.6. Определение остаточного ресурса, возможности и целесообразности его восстановления.
5.2.6.1. После полной разборки СММ, дефектации и выбраковки деталей и сборочных единиц принимается решение о наличии остаточного ресурса, необходимости и возможности его восстановления или списания по причине неремонтопригодности или экономической нецелесообразности.
5.2.6.2. Решение о списании, продлении назначенного срока службы, восстановлении ресурса СММ принимает главный инженер структурного подразделения совместно с персоналом специалистов по направлениям: электрическое оборудование, гидравлическое оборудование, механическое оборудование.
Специалисты по направлениям оценивают состояние деталей и сборочных единиц, наличие у них остаточного ресурса, необходимость и возможность восстановления ресурса, затраты на восстановление ресурса, а также оценивают риски, связанные с их дальнейшим использованием, и принимают решения об их допустимости.
При наличии остаточного ресурса детали СММ допускаются к сборке.
В случаях отсутствия остаточного ресурса, нецелесообразности или отсутствия возможности восстановления ресурса СММ подлежит списанию. Списание СММ производится в соответствии с требованиями Регламента взаимодействия структурных подразделений дирекций инфраструктуры и дирекции по эксплуатации путевых машин — структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» при организации эксплуатации, ремонта и списания средств малой механизации», утвержденного распоряжением Центральной дирекции инфраструктуры от 15 ноября 2019 г. № ЦДИ-970/р.
5.2.6.3. Затраты, связанные с выполнением работ по определению возможности продления назначенного срока службы СММ и восстановлению его ресурса, не должны превышать 60% стоимости нового СММ.
При восстановлении ресурса СММ и продлении его назначенного срока службы должны быть оформлены ведомости выполненных работ, расхода материалов и запасных частей.
5.2.7 Требования к восстановлению ресурса.
5.2.7.1. В случае принятия решения о восстановлении ресурса СММ ремонтопригодные детали восстановить, неремонтопригодные детали заменить.
Размеры и параметры годных к сборке и восстановленных деталей должны отвечать требованиям на новую деталь.
5.2.8 Требования к сборке СММ.
5.2.8.1. К сборке СММ допускаются детали, прошедшие дефектацию, отремонтированные, восстановленные и признанные годными к сборке.
5.2.8.2. Запасные части и комплектующие изделия допускаются к сборке после прохождения входного контроля качества.
Марки применяемых горюче-смазочных материалов и жидкостей должны соответствовать требованиям документации завода-изготовителя на конкретную марку (модель) СММ. Горюче-смазочные материалы и жидкости должны иметь паспорта качества.
5.2.8.3. Сборку, настройку, регулировку, обкатку СММ производить в соответствии с требованиями документации завода-изготовителя.
5.2.9 Требования к испытаниям СММ.
5.2.9.1. Произвести испытания СММ в объеме приемо-сдаточных испытаний. Программа и методика приемо-сдаточных испытаний СММ, разработанная специалистами структурного подразделения, должна быть утверждена начальником или главным инженером структурного подразделения.
В объем работ, выполняемых при приемо-сдаточных испытаниях СММ, в обязательном порядке должны входить:
проверка комплектности на соответствие требованиям документации завода-изготовителя;
проверка технических характеристик на соответствие требованиям документации завода-изготовителя.
Грузоподъемные и гидравлические СММ испытать с максимально допустимой нагрузкой в течение 2 часов.
Электрогенераторные установки (бензоэлектрические агрегаты, дизель-электрические агрегаты, электрические станции) испытать с нагрузкой, превышающей на 10% номинальную мощность в течение 1 часа.
Технические параметры и характеристики СММ должны соответствовать требованиям документации завода-изготовителя.
5.2.9.2. После проведения испытаний составляется протокол испытаний СММ.
В протоколе испытаний СММ отражаются результаты испытаний и указывается планируемый к назначению новый срок службы СММ.
Указанный протокол испытаний СММ подписывают специалисты по направлениям: электрическое оборудование, гидравлическое оборудование, механическое оборудование, охрана труда, и утверждает начальник или главный инженер структурного подразделения.
Форма протокола испытаний СММ приведена в приложении № 1 к Методике.
Технические ограничения к эксплуатации СММ, установленные в процессе восстановления ресурса, указываются в примечаниях к протоколу.
5.2.9.3. После проведения испытаний необходимо окрасить СММ и нанести четкие, нестираемые знаки и надписи, предупреждающие о видах опасности.
5.3 Порядок назначения нового срока службы СММ.
5.3.1 Для назначения нового срока службы СММ создается комиссия в составе:
начальник или главный инженер структурного подразделения;
начальник или мастер участка по ремонту СММ;
специалисты по направлениям (электрическое оборудование, гидравлическое оборудование, механическое оборудование) в зависимости от типа СММ.
5.3.2. Комиссия выполняет наружный осмотр СММ, определяет его комплектность, оценивает объем и качество выполненных работ по определению возможности продления назначенного срока службы СММ. Комплектность СММ должна соответствовать требованиям документации завода-изготовителя.
5.3.4. Решение о назначении нового срока службы СММ оформляется актом, который утверждает начальник или главный инженер ДПМ.
В акте указываются следующие данные:
наименование, марка, заводской номер, инвентарный номер, клеймо, дата изготовления, категория СММ;
срок службы СММ, назначенный заводом-изготовителем;
номер протокола испытаний СММ и дата утверждения;
устанавливаемый новый срок службы в годах;
устанавливаемый новый срок службы с указанием числа, месяца и года;
прочая информация (при необходимости).
Форма акта о назначении нового срока службы СММ приведена в приложении № 2 к Методике.
5.3.5. Назначаемый новый срок службы СММ не может превышать срок службы, назначенный заводом-изготовителем при его выпуске.
Фактический суммарный срок службы СММ, в том числе неоднократно продленный, не может превышать более чем в два раза срок службы, назначенный заводом-изготовителем при его выпуске.
При назначении нового срока службы необходимо учесть требования обоснования безопасности СММ, выполнить анализ и учесть данные эксплуатационной статистики СММ (неисправности, отказы, аварии и т.д.).
Данные о назначении нового срока службы СММ в обязательном порядке заносятся в паспорт СММ и электронные базы учета данных.
6. Требования безопасности
6.1. При выполнении работ по определению возможности продления назначенного срока службы СММ и назначения нового срока службы на рабочих местах должны быть обеспечены безопасные условия труда и соблюдение требований охраны труда, предусмотренных следующими нормативными документами:
ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности;
ГОСТ 12.1.019-2017. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;
СанПиН 1.2.3685-21. Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания;
приказ Минтранса России от 21 декабря 2010 г. № 286 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации»;
приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
приказ Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
6.2. Персонал, выполняющий работы, должен быть обучен и испытан в знаниях техники безопасности в соответствии с основными положениями СТО РЖД 15.011-2015 «Система управления охраной труда в ОАО „РЖД“. Организация обучения».
6.3. Весь персонал должен быть обеспечен бесплатной спецодеждой и защитными средствами.
6.4. К выполнению работ допускаются работники, прошедшие в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, а также проверку знаний требований охраны труда.
6.5. Лица, допускаемые к выполнению работ, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ.
6.6 Работа неисправным инструментом запрещается.
6.7. Выполнение работ производить только безопасными методами и приемами.
Разборку, дефектацию и сборку СММ производить с помощью приспособлений и инструмента, обеспечивающих безопасное выполнение работ.
6.8. Работники должны быть обучены мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
УТВЕРЖДАЮ:
________________________________
должность руководителя
структурного подразделения
________________________________
подпись И.О. Фамилия
"__" ___________________ 20__ г.
испытаний _________________________________________________________________ наименование СММ марка заводской номер
инвентарный номер клеймо дата изготовления категория СММ
Дата испытаний _________________ место испытаний ______________________
число, месяц, год наименование
структурного подразделения Комиссия провела испытания СММ в соответствии с требованиями программы и методики приемо-сдаточных испытаний _____________________________________ обозначение программы и методики ____________________________. приемо-сдаточных испытаний Фактические параметры и характеристики СММ требованиям программы и методики приемо-сдаточных испытаний _______________________________________ соответствуют/не соответствуют Планируемый к назначению новый срок службы СММ (в годах): _____________ Примечания: ___________________________________________________________
Комиссия:
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
УТВЕРЖДАЮ:
________________________________
должность руководителя ДПМ
________________________________
подпись И.О. Фамилия
"__" ___________________ 20__ г.
АКТ о назначении нового срока службы
наименование СММ марка заводской номер
инвентарный номер клеймо дата изготовления категория СММ
"__" _________________ г. _____________________________________________
число, месяц, год наименование структурного подразделения
Комиссия в составе:
_______________________________________________________________________
должность Фамилия И.О.
_______________________________________________________________________
должность Фамилия И.О.
_______________________________________________________________________
должность Фамилия И.О.
_______________________________________________________________________
должность Фамилия И.О.
_______________________________________________________________________
должность Фамилия И.О.
выполнила наружный осмотр СММ, провела проверку качества выполненных
работ по продлению назначенного срока службы СММ, рассмотрела результаты
испытаний, оценила стоимость затрат на восстановление ресурса СММ. В результате проверки установлено следующее:
1. <a id="p100209"></a>По результатам наружного осмотра СММ _______________________________
исправно/неисправно
2. <a id="p100210"></a>Комплектность СММ требованиям документации завода-изготовителя _____
________________________________
соответствует/не соответствует
3. <a id="p100211"></a>Срок службы СММ, назначенный заводом-изготовителем _________________
в годах
4. <a id="p100212"></a>Номер протокола испытаний СММ и дата утверждения ___________________
номер
___________________
число, месяц, год
5. <a id="p100213"></a>Стоимость затрат на восстановление ресурса СММ _____________________
руб. коп.
Установлено соответствие СММ требованиям безопасности.
Принято решение установить новый срок службы СММ ______________________
в годах
______________________
до число, месяц, год
Приложения: протокол испытаний, ведомости выполненных работ, расхода
материалов и запасных частей.
Комиссия:
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия
_______________________________________________________________________
должность подпись И.О. Фамилия