Методическое руководство по комплексной оценке эффективности инновационной деятельности аптечного предприятия

(утв. Росздравнадзором 01.10.2008)

МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО ПО КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АПТЕЧНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Методическое руководство подготовлено для проведения объективной, формализованной экономической оценки результативности инновационной деятельности аптечного предприятия. Предлагаемый оценочный аппарат позволяет выявить приоритетные направления инновационной политики предприятия. В руководстве представлен алгоритм мониторинга показателей эффективности бизнес-процессов, даны рекомендации по эффективному управленческому воздействию на инновационную деятельность.

Пособие содержит описание методических подходов к расчету показателей эффективности хозяйственной деятельности в целом аптечного предприятия и отдельных его функций.

Предлагаемый в пособии алгоритм управленческого воздействия на инновационную деятельность аптечного предприятия ориентирован на менеджеров, директоров аптек, аптечных сетей, экономистов, студентов фармацевтических вузов.

Введение

Общепризнанно и не нуждается в дополнительном обосновании утверждение о безальтернативности для России инновационного пути развития.

В выступлении на XII Петербургском международном экономическом форуме Президент Российской Федерации Д.А. Медведев определил приоритеты в развитии Российской Федерации — это технический прогресс, ведущий к росту производительности труда, улучшению экономической ситуации в стране, созданию условий для здорового образа жизни. И Правительству России, и бизнесу должно быть выгодно соучаствовать в развитии системы непрерывного образования, в создании и модернизации инфраструктуры, обеспечивающей мобильность и их мотивацию к инновационному поведению. Эти приоритеты заложены в так называемой концепции четырех «и», которая же реализуется в нашей стране для достижения долгосрочных целей развития, а именно формирования комфортного для жизни людей общества, обеспечивающего лидерские позиции России в мире. В последующем к упомянутым четырем «и» добавлено пятое.

Таким образом, приоритеты развития страны заложены в концепции пяти «и»:

• институты;
• инфраструктура;
• инвестиции;
• инновации;
• интеллект.

Несомненно, и развитие фармацевтической отрасли должно стать прорывным и инновационным направлением для жизнеобеспечения населения.

Общие понятия

Интенсивность инновационной деятельности сегодня во многом определяет уровень экономического развития субъектов рынка. Освоение новых технологий, внедрение новых конкурентоспособных услуг и завоевание новых сегментов рынка являются ключевыми факторами устойчивого экономического развития современных аптечных предприятий.

Необходимость инновационного реформирования фармацевтического сектора здравоохранения определяется и рядом серьезных причин:

• во-первых, высокие темпы роста затрат на лекарственную помощь;
• во-вторых, рост затрат не в полной мере обеспечивает увеличение объемов и улучшение качества лекарственной помощи населению;
• в-третьих, формируются механизмы, направленные на поддержку разработки и производства лекарственных средств (ЛС), обеспечение их качества, эффективности, безопасности и рациональности использования.

Одна из мер по созданию благоприятных условий для развития отечественной фарминдустрии заключается в поддержке инновационных решений. Это содействие разработке и внедрению новых лекарственных препаратов. Кроме того, инновационность множества проектов в фармацевтической сфере здравоохранения можно поставить под сомнение, так как термин «новый» ни в коей мере не тождественен термину «инновация».

Инновация — конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения кардинально улучшающего экономического, социального или другого вида эффекта.

Инновационная деятельность — процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

Виды и типы инноваций:

• технологические — деятельность, связанная как с разработкой, так и с внедрением инноваций. В частности, в промышленности технически новых продуктов и процессов;
• организационные и управленческие, включая переход на передовые методы управления;
• продуктовые — разработка и внедрение технически новых и усовершенствованных продуктов.

Процессные инновации — разработка и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи продуктов. Инновации такого рода могут быть основаны на использовании нового производственного оборудования, новых методов организации производственного процесса или их совокупности, а также на использовании результатов исследований и разработок.

Организационно-управленческие изменения (организационные инновации) могут происходить по следующим направлениям:

разработка и реализация новой или значительно измененной корпоративной (акционерной) стратегии в организации (группе организаций);

внедрение современных (на основе информационных технологий) методов управления организацией (имеются в виду технологии с использованием современных средств вычислительной техники и специальных программных средств для решения, например, задач бухгалтерского и складского учета, учета кадров и других видов ресурсов, планирования потребностей организации, анализа финансового состояния организации и поддержки принятия управленческих решений, систем автоматизированного документооборота организации, информационно-справочных систем для учета заказчиков, подрядчиков, клиентов и т.п.);

разработка и внедрение новых или значительно измененных организационных структур в организации;

нововведения в использовании сменного режима рабочего времени;

применение современных систем контроля качества, сертификации продукции (услуг), включая использование современных отечественных и зарубежных (например, ISO 9000) стандартов качества;

разработка новых или значительно измененных методов и приемов организации труда в организации;

внедрение современных систем логистики и поставок сырья, материалов, комплектующих («точно в срок») и т.п., имеется в виду широко используемая за рубежом система бесперебойного материально-технического обеспечения производственных процессов;

создание специализированных подразделений по проведению научных исследований и разработок, практической реализации научно-технических достижений (технологические и инжиниринговые центры, малые инновационные предприятия);

организация и совершенствование маркетинговой службы в организации, включая как создание специализированных групп и подразделений, так и формирование фундаментальной концепции (стратегии) маркетинга организации;

прочие организационно-управленческие изменения.

Измерение инновационной активности.

Инновационная активность организации оценивается тремя основными характеристиками:

наличием завершенных инноваций;

степенью участия организации в разработке данных инноваций;

выявлением основных причин, по которым инновационная деятельность не осуществлялась.

Инновационно-активная организация — это организация, которая в течение последних трех лет имела завершенные инновации, т.е. новые или значительно усовершенствованные продукты, внедренные на рынке, новые или значительно усовершенствованные услуги или методы их производства (передачи), также уже внедренные на рынке, новые или значительно усовершенствованные производственные процессы, внедренные в практику.

Под разработкой инноваций в основном другими (сторонними) организациями подразумевается выполнение для данной организации по контракту исследований и разработок научными организациями, вузами и т.п. при возможном минимальном участии данной организации, ограничивающимся преимущественно адаптацией разработок к конкретным условиям, либо приобретение новых технологий (технических достижений) путем технологического обмена (патентные и беспатентные лицензии).

Причинами отсутствия в организации инновационной деятельности в течение последних трех лет могут быть:

отсутствие необходимости в нововведениях вследствие более ранних инноваций;

отсутствие рыночного спроса;

другие факторы, препятствующие инновациям.

Цели инновационной деятельности, процесс оценки ее результативности

Результаты инновационной деятельности:

замена снятой с производства устаревшей продукции (услуг);

улучшение качества продукции, услуг;

расширение ассортимента продукции, видов услуг;

сохранение и расширение традиционных рынков сбыта;

создание новых рынков сбыта;

обеспечение соответствия современным правилам и стандартам;

повышение гибкости производства и внутреннего коммерческого процесса;

рост производственных мощностей;

сокращение затрат на заработную плату, материальных затрат, энергозатрат;

снижение загрязнения окружающей среды;

улучшение условий труда;

и другие.

Исходя из отмеченных задач инновационной деятельности, процесс оценки ее результативности должен строиться на комплексном, постоянном, алгоритмированном мониторировании показателей эффективности бизнес-процессов. Для коммерческих предприятий, к числу которых и относятся аптечные предприятия, в качестве системообразующих элементов оценочного аппарата инновационного процесса должны фигурировать: прибыльность предприятия; деловая активность; эффективность управления и рыночная устойчивость.

Предлагаемая методика по комплексной оценке эффективности инновационных проектов аптечных предприятий позволяет дать объективную, формализованную экономическую оценку результативности инновационной деятельности. Предлагаемый оценочный аппарат позволяет выявить причины недостаточно высоких показателей эффективности хозяйственной деятельности, что, в свою очередь, является ориентиром для развития приоритетных направлений инновационной политики. И как следствие, дает возможность руководителям аптечных предприятий оперировать предложенным оценочным аппаратом и экономически взвешенно планировать инновационную деятельность аптечного предприятия и принимать оперативно эффективные управленческие решения.

Сложившаяся в настоящее время практика оценки эффективности деятельности аптечных предприятий, главным образом, по объему реализации или уровню рентабельности в условиях активных инфляционных процессов не позволяет говорить об объективной оценке результатов их деятельности. Более того, на аптечные предприятия, кроме торговых и производственных функций, возложена и важная социальная роль, и это налагает на них дополнительные издержки, которые также нуждаются в адекватной оценке и требуют выработки механизма эффективной реализации этой функции.

Предлагаемая методика позволяет комплексно оценить инновационную деятельность аптечного предприятия с учетом как количественного анализа, так и функциональный принцип процесса поиска ресурсов, учитывая при этом как внутренние, так и внешние факторы, а также наметить пути по совершенствованию работы своего аптечного предприятия.

Алгоритм предлагаемой комплексной оценки предусматривает несколько этапов:

1. Расчет дискретных баллов контролируемых индикаторов;

2. Расчет индексов контролируемых индикаторов и итогового показателя эффективности хозяйственной деятельности предприятия;

3. Подготовка заключения о состоянии эффективности хозяйственной деятельности;

4. Разработка стратегии управляющего инновационного воздействия на бизнес-процессы аптечного предприятия.

1. Расчет дискретных баллов контролируемых индикаторов

Предлагаемая процедура комплексной оценки инновационной деятельности аптечного предприятия основана на системе показателей с агрегированием результатов многофакторного количественного анализа. Для получения комплексной оценки деятельности аптечного предприятия был использован метод формирования матрицы количественной оценки достижения целей, позволяющий наиболее объективно формировать единый показатель на основе различных частных показателей. Интегральный показатель дает существенную информацию для объективной оценки результатов деятельности предприятия. Для успешного функционирования предприятия должны держать под постоянным контролем ряд параметров (индикаторов). Стремление предприятия контролировать свою деятельность определяется желанием использовать в своей работе эффективную мотивирующую систему, которая, с одной стороны, позволяет с помощью сравнительной оценки делать заключение об эффективности работы предприятия по сравнению с конкурентами, с другой стороны, позволяет активизировать процесс анализа и совершенствования деятельности отдельных подразделений предприятий или функций.

Объективность подхода в оценке инновационной деятельности предприятия обеспечивает матрица количественной оценки достижений целей предприятия (далее — «Матрица»), которая широко используется за рубежом как основа комплексной количественной оценки производительности труда.

Принцип построения Матрицы заключается в суммировании итогового индекса путем взвешивания отдельных индикаторов при помощи экспертных оценок. Перечень этих индикаторов определяется целевыми функциями предприятия. На примере хозрасчетных аптек был проведен подбор наиболее важных для контроля их хозяйственной деятельности индикаторов.

Для индикаторов были определены параметры, характеризующие данный индикатор наиболее объективно и в рамках уже сложившейся практики экономического анализа. По каждому контролируемому индикатору устанавливались возможные предельные значения, интервал которых отождествлялся с 10-балльной шкалой дискретных баллов.

Шкала дискретных очков была использована для того, чтобы адаптировать в единую систему измерений различные по размерности контролируемые индикаторы. В установленном диапазоне дискретных значений фиксировалась шкала возможных оценок хозяйственной деятельности для различных ситуаций по каждому из контролируемых индикаторов. Для каждого контролируемого индикатора определяются дискретные баллы, соответствующие исходному уровню значений этих индикаторов.

Так называемый исходный уровень значений контролируемых индикаторов был рассчитан экспериментально по результатам экономического мониторинга аптечных предприятий. Полученные в результате анализа показатели хозяйственной деятельности легли в основу шкалы дискретных очков. Диапазон дискретных баллов шкалы от 0 до 9 распределялся следующим образом среди массива показателей контролируемых индикаторов.

Методика комплексной оценки эффективности деятельности коммерческого аптечного предприятия предусматривает определение четырех групп контролируемых индикаторов: прибыльности хозяйственной деятельности; деловой активности; эффективности управления; рыночной устойчивости и ликвидности. В оценке используется 11 индикаторов: общая рентабельность; рентабельность активов; оборачиваемость товарных запасов; объем реализации на рубль затрат; объем реализации на рубль активов; оборачиваемость кредиторской и дебиторской задолженностей; объем реализации на одного работающего; объем реализации на единицу площади; текущая ликвидность и коэффициент автономии.

1.1. Индикаторы прибыльности хозяйственной деятельности

Индикаторы прибыльности хозяйственной деятельности — это:

• общая рентабельность аптечного предприятия;
• рентабельность активов — показатель, характеризующий эффективность использования имущества (оборудования) предприятия.

Общая рентабельность — это отношение валовой прибыли к величине выручки от реализации. Этот коэффициент показывает, какую валовую прибыль (до совершения налоговых выплат) имеет предприятие с каждого рубля реализованной продукции, и рассчитывается по формуле:

где:

ОР — общая рентабельность, %;

ВП — валовая прибыль (прибыль до налогообложения);

ВР — выручка от реализации.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

прибыль до налогообложения — отчет о прибылях и убытках, код строки 140;

выручка от реализации — отчет о прибылях и убытках, код строки 010.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 1 необходимо согласно указанным в таблице 1 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Показатель общей рентабельности, %	Менее 0,40	0,40 — 2,84	2,85 — 5,29	5,30 — 7,74	7,75 — 10,19	10,20 — 12,64	12,65 — 15,09	15,10 — 17,54	17,55 — 20,00	Более 20,00
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

Рентабельность активов — этот показатель характеризует эффективность использования имущества предприятия. Рассчитывается как частное от деления валовой прибыли на среднегодовую величину активов:

\text{РА } = \frac{\text{ВП}}{\text{СА}} \times 100\%, (2)

где:

РА — рентабельность активов, %;

ВП — валовая прибыль (прибыль до налогообложения), %;

СА — средняя величина активов.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

средняя величина активов рассчитывается на основе данных, заимствованных в бухгалтерском балансе, код строки 300.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 2 необходимо согласно указанным в таблице 2 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Показатель рентабельности активов, %	Менее 2,00	2,00 — 6,74	6,75 — 11,49	11,50 — 16,24	16,25 — 20,99	21,00 — 25,74	25,75 — 30,49	30,50 — 35,24	35,25 — 40,00	Более 40,00
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

1.2. Индикаторы деловой активности

Данные индикаторы характеризуют следующие показатели:

• оборачиваемость запасов (отражает скорость реализации запасов);
• реализация на рубль затрат;
• реализация на рубль активов (показывает эффективность использования активов);
• оборачиваемость дебиторской задолженности (показывает вынужденное или добровольное расширение или снижение коммерческого кредита).

Оборачиваемость запасов — этот показатель отражает скорость реализации (использования) запасов и рассчитывается по формуле:

Показатель оборачиваемости запасов, дни	Более 37	37 — 35	34 — 32	31 — 29	28 — 26	25 — 23	22 — 20	19 — 17	16 — 13	Менее 13
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

Реализация на рубль затрат — этот показатель характеризует эффективность затрат, показывает, какой объем реализации соответствует рублю затрат, и рассчитывается по формуле:

\text{РЗ } = \frac{\text{ВР}}{\text{ЗП}} , (4)

где:

РЗ — реализация на рубль затрат, руб.;

ВР — выручка от реализации за период, руб.;

ЗП — затраты за период, руб.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

выручка от реализации — отчет о прибылях и убытках, код строки 010;

затраты за период — отчет о финансовых результатах, сумма строк со следующими кодами: 030; 040; 070; 100; 130; 150; 180.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 4 необходимо согласно указанным в таблице 4 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Таблица 4

ДИСКРЕТНЫЕ БАЛЛЫ ПОКАЗАТЕЛЯ «РЕАЛИЗАЦИЯ НА РУБЛЬ ЗАТРАТ»

Показатель реализации на рубль затрат, руб.	Менее 2	2,00 — 4,24	4,25 — 6,49	6,50 — 8,74	8,75 — 10,99	11,00 — 13,24	13,25 — 15,49	15,50 — 17,74	17,75 — 20,00	Более 20,00
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

Реализация на рубль активов — этот показатель характеризует эффективность использования активов предприятия и рассчитывается по формуле:

\text{РА } = \frac{\text{ВР}}{\text{СА}} , (5)

где:

РА — реализация на рубль активов, руб.;

ВР — выручка от реализации, руб.;

СА — средняя величина активов, руб.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

выручка от реализации — отчет о прибылях и убытках, код строки 010;

средняя величина активов — рассчитывается на основе данных, заимствованных в бухгалтерском балансе, код строки 300.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 5 необходимо согласно указанным в таблице 5 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Таблица 5

Показатель реализации на рубль активов, руб.	Менее 1,00	1,00 — 2,99	3,00 — 4,99	5,00 — 6,99	7,00 — 8,99	9,00 — 10,99	11,00 — 12,99	13,00 — 14,99	15,00 — 17,00	Более 17,0
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

Оборачиваемость дебиторской задолженности — этот показатель характеризует вынужденное или добровольное расширение или снижение коммерческого кредита, предоставляемого предприятием, и рассчитывается по формуле:

\text{ОДЗ } = \frac{\text{СДЗ} \times \text{ПП}}{\text{ВР}} , (6)

где:

ОДЗ — оборачиваемость дебиторской задолженности, дни;

СДЗ — средняя дебиторская задолженность, руб.;

ПП — продолжительность периода, дни;

ВР — выручка от реализации, руб.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

средняя дебиторская задолженность — рассчитывается на основе данных, заимствованных в бухгалтерском балансе, коды строк 230 и 240;

продолжительность периода, дни (90, 180, 270 или 360);

выручка от реализации — отчет о прибылях и убытках, код строки 010.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 6 необходимо согласно указанным в таблице 6 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Показатель оборачиваемости запасов, дни	Более 37	37 — 35	34 — 32	31 — 29	28 — 26	25 — 23	22 — 20	19 — 17	16 — 13	Менее 13
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

Оборачиваемость кредиторской задолженности — этот показатель характеризует проблему задолженности предприятия перед своими кредиторами и рассчитывается по формуле:

\text{ОКЗ } = \frac{\text{СКЗ} \times \text{ПП}}{\text{ВР}} , (7)

где:

ОКЗ — оборачиваемость кредиторской задолженности, дни;

СКЗ — средняя кредиторская задолженность, руб.;

ПП — продолжительность периода, дни;

ВР — выручка от реализации.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

средняя кредиторская задолженность — рассчитывается на основе данных, заимствованных в бухгалтерском балансе, код строк 610 и 620;

продолжительность периода, дни (90, 180, 270 или 360);

После расчета значения общей рентабельности по формуле 7 необходимо согласно указанным в таблице 7 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Показатель оборачиваемости запасов, дни	Более 37	37 — 35	34 — 32	31 — 29	28 — 26	25 — 23	22 — 20	19 — 17	16 — 13	Менее 13
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

1.3. Индикаторы эффективности управления

Индикаторы эффективности управления — это:

• реализация на одного работающего — показатель эффективного использования трудовых ресурсов;
• реализация на единицу площади — показатель эффективности использования площади предприятия.

Реализация на одного работающего — этот показатель показывает эффективность использования трудовых ресурсов и рассчитывается по формуле:

\text{РР } = \frac{\text{ВР}}{\text{СЧР}} , (8)

где:

РР — реализация на одного работающего за период времени, руб.;

ВР — выручка от реализации за период, руб.;

СЧР — средняя численность работающих.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

выручка от реализации — отчет о прибылях и убытках, код строки 010;

средняя численность работающих — приложение к бухгалтерскому балансу, раздел 7, форма 5, код строки 760.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 8 необходимо согласно указанным в таблице 8 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Таблица 8

ДИСКРЕТНЫЕ БАЛЛЫ ПОКАЗАТЕЛЯ «РЕАЛИЗАЦИЯ НА ОДНОГО РАБОТАЮЩЕГО»

Объем реализации на одного работающего (в расчете на год, тыс. руб./чел.)	Менее 200	200 — 549	550 — 899	900 — 1249	1250 — 1599	1600 — 1949	1950 — 2299	2300 — 2649	2650 — 3000	Более 3000
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

Реализация на единицу площади — этот показатель характеризует эффективность использования площади предприятия и рассчитывается по формуле:

\text{РП } = \frac{\text{ВР}}{\text{ПП}} , (9)

где:

РП — реализация на единицу площади, руб./м2

ВР — выручка от реализации за период времени, руб.;

ПП — площадь предприятия, м2.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

выручка от реализации — отчет о прибылях и убытках, код строки 010;

площадь предприятия — технический паспорт предприятия.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 9 необходимо согласно указанным в таблице 9 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Таблица 9

ДИСКРЕТНЫЕ БАЛЛЫ ПОКАЗАТЕЛЯ «РЕАЛИЗАЦИЯ НА М2»

Объем реализации на м2 (в расчете на год, тыс. руб.)	Менее 10,00	10,00 — 27,49	27,50 — 44,99	45,00 — 62,49	62,50 — 79,99	80,00 — 97,49	97,50 — 11,49	115,00 — 132,49	132,50 — 150,00	Более 150,00
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

1.4. Индикаторы рыночной устойчивости и ликвидности

Индикаторы рыночной устойчивости и ликвидности — это:

• коэффициент текущей ликвидности — этот показатель, характеризующий отношение текущих активов к текущим обязательствам;
• коэффициент автономии — показатель, характеризующий степень финансовой независимости предприятия.

Коэффициент текущей ликвидности — этот показатель характеризует отношение текущих активов к текущим обязательствам. С его помощью можно оценивать способность предприятия оплатить в срок свои краткосрочные обязательства, используя имеющиеся в наличии текущие активы. Коэффициент рассчитывается по формуле:

\text{КТЛ } = \frac{\text{СТА}}{\text{СТО}} , (10)

где:

КТЛ — сумма текущих активов;

СТА — сумма текущих активов, руб.;

СТО — сумма текущих обязательств, руб.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

сумма текущих активов — бухгалтерский баланс, код строки 290;

сумма текущих обязательств — бухгалтерский баланс, сумма строк с кодами 590 и 690.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 10 необходимо согласно указанным в таблице 10 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Таблица 10

ДИСКРЕТНЫЕ БАЛЛЫ ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЭФФИЦИЕНТ ТЕКУЩЕЙ ЛИКВИДНОСТИ»

Показатель текущей ликвидности	Менее 1,00	1,00 — 1,24	1,25 — 1,49	1,50 — 1,74	1,75 — 1,99	2,00 — 2,24	2,25 — 2,49	2,50 — 2,74	2,75 — 3,00	Более 3,00
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

Коэффициент автономии — этот показатель характеризует степень финансовой независимости предприятия, определяется как отношение собственных средств к общей сумме активов и вычисляется по формуле:

\text{КА } = \frac{\text{СС}}{\text{СА}} \times 100\%, (11)

где:

КА — коэффициент автономии, %;

СС — собственные средства, руб.;

СА — сумма активов, руб.

Информацию для расчетов следует заимствовать в следующих документах:

собственные средства — бухгалтерский баланс, код строки 490;

сумма активов — бухгалтерский баланс, код строки 300.

После расчета значения общей рентабельности по формуле 1 необходимо согласно указанным в таблице 11 диапазонам значений определить дискретный балл контролируемого показателя.

Показатель автономии предприятия, %	Менее 20	20 — 30	31 — 40	41 — 50	51 — 60	61 — 70	71 — 80	81 — 90	91 — 99	100
Дискретные баллы	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9

Представленная система расчета эффективности деятельности аптечных предприятий позволяет по 11 контролируемым индикаторам провести замеры и выявить «проблемные», «успешные» места и степень влияния на бизнес-процессы инновационного вмешательства при сравнении показателей в динамике.

2. Расчет индексов контролируемых индикаторов и итогового показателя эффективности хозяйственной деятельности предприятия

Принимая во внимание, что отдельные рассчитанные контролируемые индикаторы имеют объективные приоритеты перед другими индикаторами, была использована процедура придания индикаторам весов значимости.

Каждому из контролируемых индикаторов экспертным путем присвоены веса значимости, в сумме равные 100. В отношении аптечного предприятия можно рекомендовать следующие подходы к присвоению весов значимости (таблица 12).

Таблица 12

Контролируемый индикатор	Вес значимости
1	2
Индикаторы прибыльности хозяйственной деятельности
1. Общая рентабельность	5
2. Рентабельность активов	5
Индикаторы деловой активности
3. Оборачиваемость товарных запасов	15
4. Реализация на 1 рубль затрат	15
5. Реализация на 1 рубль активов	5
6. Оборачиваемость дебиторской задолженности	5
7. Оборачиваемость кредиторской задолженности	5
Индикаторы эффективности управления
8. Реализация на одного работающего	15
9. Реализация на 1 м2	15
Индикаторы рыночной устойчивости и ликвидности
10. Текущая ликвидность	10
11. Коэффициент автономии	5
Итого:	100

Руководствуясь приоритетами в расчете эффективности деятельности коммерческого аптечного предприятия, среди вышеупомянутых индикаторов экспертным методом были выделены три группы по степени значимости. В первую группу наиболее значимых индикаторов с весом значимости «15» вошли четыре показателя: оборачиваемость товарных запасов; объем реализации на рубль затрат; объем реализации на одного работающего; объем реализации на единицу площади.

Мотивировка подобного решения была связана с важностью оценки эффективности затрат хозяйственной деятельности. Поскольку основными статьями издержек аптечных предприятий являются фонд оплаты труда и начисления на него, а также затраты на коммунальные услуги, охрану и прочие затраты, определяемые площадью предприятия, приоритеты контроля были сосредоточены на этих индикаторах.

Перемножение значений дискретных баллов каждого контролируемого индикатора на веса значимости дает оценку индекса контролируемого индикатора. Сумма значений контролируемых индикаторов позволяет судить об итоговом индексе контролируемого предприятия.

Обобщенные расчеты итогового индекса эффективности хозяйственной деятельности исследуемых аптечных предприятий приведены в таблице 13.

Наименование контролируемых индикаторов	Значение контролируемого индикатора (значения приведены в качестве примера)	Дискретные очки (значения приведены в качестве примера)	Вес значимости	Индекс контролируемого индикатора (значения приведены в качестве примера)
Индикаторы прибыльности хозяйственной деятельности
1. Общая рентабельность	6,25%	3	5	15
2. Рентабельность активов	12,58%	3	5	15
Индикаторы деловой активности
3. Оборачиваемость запасов	26 дня	4	15	60
4. Реализация на руб. затрат	12,35 руб.	5	15	75
5. Реализация на руб. активов	8,11 руб.	4	5	20
6. Оборачиваемость дебиторской задолженности	21 день	6	5	30
7. Оборачиваемость кредиторской задолженности	28 дней	4	5	20
Индикаторы эффективности управления
8. Реализация на 1 работающего	1850000 руб.	5	15	75
9. Реализация на 1 м2	91000 руб.	5	15	75
Индикаторы рыночной устойчивости и ликвидности
10. Коэффициент текущей ликвидности	2,1	5	10	50
11. Коэффициент автономии	55%	4	5	20
Итоговый индекс:			100	455

Итоговый индекс может сравниваться с индексом предшествующего периода или значением, запланированным в качестве цели на будущий период, а также с показателями другого предприятия, что позволяет с высокой степенью объективности судить о результативности многосторонней деятельности аптечного предприятия.

Итоговый индекс также позволяет позиционировать любое аптечное предприятие в рамках универсальной шкалы эффективности (таблица 14).

Оценочный интервал		Характер уровня эффективности
ниже 200		Недопустимо низкий уровень эффективности
от 200 до 300		Критический уровень эффективности
от 301 до 400		Низкий уровень эффективности
от 401 до 500		Удовлетворительный уровень эффективности
в том числе:	401 — 433	нижний интервал удовлетворительного уровня эффективности
	433 — 466	средний интервал удовлетворительного уровня эффективности
	467 — 500	верхний интервал удовлетворительного уровня эффективности
от 501 до 600		Хороший уровень эффективности
в том числе:	501 — 533	нижний интервал хорошего уровня эффективности
	533 — 566	средний интервал хорошего уровня эффективности
	567 — 600	верхний интервал хорошего уровня эффективности
от 601 до 700		Повышенный уровень эффективности
в том числе:	601 — 633	нижний интервал повышенного уровня эффективности
	633 — 666	средний интервал повышенного уровня эффективности
	667 — 700	верхний интервал повышенного уровня эффективности
от 701 до 800		Высокий уровень эффективности
в том числе:	701 — 733	нижний интервал высокого уровня эффективности
	733 — 766	средний интервал высокого уровня эффективности
	767 — 800	верхний интервал высокого уровня эффективности
от 801 до 900		Максимально высокий уровень эффективности
в том числе:	701 — 733	нижний интервал максимально высокого уровня эффективности
	733 — 766	средний интервал максимально высокого уровня эффективности
	767 — 800	верхний интервал максимально высокого уровня эффективности

Таким образом, предлагаемый оценочный аппарат эффективности хозяйственной деятельности позволяет сделать общее заключение о состоянии эффективности хозяйственной деятельности, а по характеру оценок отдельных контролируемых индикаторов возможно судить о «причинах» сложившейся ситуации и эффективности инновационного воздействия.

3. Подготовка заключения о состоянии эффективности хозяйственной деятельности и инновационного воздействия

Логическим следствием предшествующих этапов анализа является подготовка заключения о состоянии эффективности хозяйственной деятельности и приоритетах инновационного управленческого воздействия.

Оценочный диапазон дискретных баллов с «0» до «3» предполагает зону кризисных состояний. Зона от «3» до «5» характеризуется как удовлетворительные показатели, находящиеся ниже среднеотраслевого значения. Дискретному баллу «5» отведена рубежная роль. Этот балл отражает среднеотраслевые показатели контролируемых индикаторов аптечных предприятий. Оценочный интервал дискретных баллов с «5» до «7» указывает на повышенные значения контролируемых индикаторов (выше среднеотраслевых). Диапазон баллов «8» и «9» отождествляется с весьма серьезными достижениями эффективности хозяйственной деятельности аптечных предприятий.

Основываясь на указанных подходах, заключение о состоянии эффективности хозяйственной деятельности и характере инновационного воздействия на бизнес-процессы должно предполагать три очередности реализации мероприятий по совершенствованию хозяйственной деятельности.

Первая очередь инновационных (улучшающих) мероприятий должна носить антикризисный, безотлагательный характер и предполагает нацеленность на те стороны бизнес-процессов, которые мониторируются индикаторами, имеющими значение дискретных баллов «3» и менее.

Вторая очередь инновационной активности должна предусматривать мероприятия, оказывающие положительное влияние на индикаторы, имеющие значение «4» и «5». В рамках второй очереди предполагается доведение контролируемых индикаторов до среднеотраслевых показателей.

Третья очередь инновационной деятельности аптечного предприятия должна предполагать мероприятия, носящие системный характер, которые должны кардинально повысить эффективность хозяйственной деятельности фармацевтической организации. Принимая во внимание, что подобная инновационная деятельность требует существенных ресурсов и квалификации исполнителей, ей должны предшествовать: анализ рисков; экспертиза выполнимости инновационного проекта; подготовка кадрового обеспечения и т.д.

Кроме того, важно, чтобы в основе инновационной политики аптечного предприятия лежала научно обоснованная методология; приводим описание ключевых факторов роста эффективности хозяйственной деятельности аптечных предприятий за счет инновационных приемов управленческого воздействия.

4. Рекомендуемые подходы к разработке стратегии управляющего воздействия на бизнес-процессы предприятия

Эффективность инновационной деятельности хозяйствующего субъекта рассматривается нами как способность достигать максимальных результатов с наименьшими затратами. Предлагаемый нами алгоритм анализа в таком случае рассматривается как способ поиска наиболее перспективных направлений инновационной деятельности, направленной на кардинальное повышение эффективности деятельности аптечного предприятия, и поэтому является основой адекватных управленческих решений в области поиска резервов.

Процесс поиска резервов повышения эффективности в зависимости от степени организации можно охарактеризовать как «системный» процесс, или процесс «выбора факторов роста эффективности под решение частной проблемы». Тот и другой подходы весьма продуктивны, но вместе с тем, результативность системного процесса значительнее и более отражает задачи инновационной стратегии, поскольку положительные результаты совершенствования отдельных направлений, полученные в результате системного процесса, не суммируются, а весьма существенно потенцируются друг другом.

4.1. Выбор факторов роста эффективности под решение частной проблемы

Выбор факторов роста эффективности под решение частных проблем — наиболее упрощенный способ поиска резервов в рамках отдельных инноваций. Он заключается в том, что согласно выявленным в результате комплексного экономического анализа индикаторам, которые отличаются низкими показателями, формируется стратегия их коррекции. Для выявленного «проблемного» показателя подбираются широко распространенные меры экономической коррекции. Арсенал примерных мер приводится в таблице 15.

Индикаторы хозяйственной деятельности предприятия	Основные мероприятия, определяющие рост контролируемых индикаторов
1	2
Индикаторы прибыльности хозяйственной деятельности	Эффективный контроль за ценообразованием (контроль за точкой безубыточности) Налоговая оптимизация Повышение эффективности использования кредитных ресурсов (в том числе товарных кредитов) Интенсификация технологических процессов Оптимизация размещения торговых точек Внедрение эффективного оборудования и др.
Индикаторы деловой активности	Оптимизация структуры ассортимента в разрезе индивидуальной рентабельности Выявление и ликвидация избыточных товарных запасов Контроль за исполнением договорных обязательств (сроки поставки, сроки оплаты и др.) Развитие системы факторинга (уступка задолженностей банкам) Стимулирование фондоотдачи Оптимизация фондовооруженности и др.
Индикаторы эффективности управления	Повышение эффективности контроля и управления издержками Совершенствование методов оплаты труда Развитие мотивационных систем на предприятии Повышение эффективности использования площади Оптимизация нормированных заданий подразделениям, сотрудникам и др.
Индикаторы рыночной устойчивости	Оптимизация товарных запасов Повышение доли собственных средств в расчетах Обеспечение финансового покрытия реализации по льготным и бесплатным рецептам Контроль за платежеспособностью клиентов Максимизация оборачиваемости активов и др.

Указанный в таблице 15 подход к классификации резервов повышения эффективности деятельности аптечного предприятия может рассматриваться как основание для формирования единой комплексной стратегии совершенствования предприятия.

В связи с этим, весьма актуален вопрос о системном подходе к процессу поиска резервов увеличения эффективности деятельности аптечного предприятия, направленного не на решение частных проблем, а на комплексное инновационное совершенствование хозяйственной деятельности организации.

4.2. Основы комплексного подхода инновационных преобразований аптечного предприятия

В основе предлагаемого комплексного инновационного подхода лежит классификация факторов роста эффективности деятельности, адаптированная для аптечного предприятия (рисунок). В отличие от оценочного принципа выше приведенной классификации предлагаемый подход ориентируется на функциональный принцип процесса поиска ресурсов и преследует цель — систематизировать процесс инновационной деятельности аптечного предприятия.

Рисунок. Организационная структура факторов, влияющих на достижение инновационных целей аптечного предприятия

Согласно предлагаемой функциональной классификации факторы, влияющие на эффективность деятельности хозяйствующего субъекта, могут носить как общий характер и оказывать воздействие на ряд показателей эффективности одновременно, так и частный характер, т.е. быть связанными лишь с одним показателем. Кроме того, факторы, определяющие эффективность хозяйственной деятельности, могут быть контролируемыми предприятием (внутренними) или неконтролируемыми (внешними).

Если внешние факторы связаны с макроэкономическими процессами национального хозяйства и определяются через повышение дохода пациентов, изменение структуры их потребностей, формирование режима благоприятствования для фармацевтической отрасли в национальной экономике и т.п. и, как правило, формируются вне зависимости от хозяйственного поведения фармацевтической организации, то внутренние факторы в реализации всецело зависят от хозяйственной активности организации и могут быть непосредственным объектом инновационного совершенствования.

Кроме того, факторы, а, следовательно, и резервы повышения эффективности могут рассматриваться как экстенсивные, так и интенсивные, требующие дополнительных инвестиционных ресурсов. В дополнение к охарактеризованной классификации возможна градация резервов по результату их действия. Возможно различение резервов повышения объема реализации, совершенствования ассортимента, повышения качества, снижения издержек по элементам или статьям затрат, центрам ответственности; возможно выделение резервов повышения прибыльности и финансовой устойчивости и т.п. Для рационализации поиска резервов существенное значение имеет группировка факторов роста эффективности по стадиям процесса хозяйствования.

По признаку срока использования резервы делятся на текущие (их можно реализовать на протяжении настоящего периода) и перспективные (которые требуют для реализации специальной подготовки). В процессе определения резервы представляются как явные, реализация которых предполагает очевидные и легко реализуемые меры, и неявные, требующие тщательной детализации и объяснения.

Предложения по совершенствованию деятельности аптечного предприятия:

В основе инновационного процесса совершенствования эффективности деятельности аптечного предприятия должна лежать:

1. Необходимость совершенствования производства. В основе инновационного совершенствования аптечной деятельности должна лежать потребность в эффективном использовании временных и материальных ресурсов. Важно подчеркнуть, что не следует отождествлять понятие «эффективное использование ресурсов» с термином «экономия ресурсов». Инновационная деятельность, в большинстве случаев, не совместима с экономией ресурсов. Инновационные технологии, как правило, существенно затратные, но несут и существенные выгоды. Поэтому эффективность инновационной деятельности должна вести не к экономии затрат, а к уменьшению их масштаба.

В рамках процесса совершенствования может рассматриваться перспектива внедрения более эффективного оборудования. К примеру, внедрение системы учета отпуска лекарственных средств в аптеки с помощью штрих-кодирования. Опыт использования этой технологии свидетельствует о трехкратном увеличении пропускной способности аптечных предприятий. Весьма перспективна практика электронного обмена счет-фактурами между фармацевтическими организациями, что кардинально увеличивает сроки оборачиваемости товарных запасов, снижает негативное проявление человеческого фактора в системе учета. Весьма эффективным приемом, уменьшающим временные потери аптеки, является введение идентификации льготников по штрих-кодам или магнитным картам, когда отпадает необходимость ввода данных в базы данных в ручном варианте.

Совершенствование производства фармацевтической организации может также предусматривать процесс по оптимизации размещения мелкорозничной сети, внедрение новых форм торговли, с точки зрения роста численности обслуживаемого населения, охвата большего сегмента рынка и роста прибыльности.

Таким образом, процесс совершенствования производства в рамках фармацевтической организации может быть многогранным и весьма результативным.

2. Следующим аспектом, на который необходимо обратить внимание при формировании комплексного подхода к совершенствованию деятельности фармацевтической организации, является проблема интенсификации производства.

Серьезным резервом в области управления трудовым коллективом является оптимизация производственной нагрузки работников. Эта проблема имеет несколько аспектов. В первую очередь, крайне важно в условиях рыночной системы хозяйствования иметь возможность управлять издержками и, коль в структуре большинства фармацевтических организаций фонд заработной платы и начисления на него являются основными статьями расходов, необходима жесткая увязка размера заработной платы работников с объемом выполненной работы. Практика же использования единой тарифной сетки в аптеках серьезным образом сдерживает решение этой проблемы. Второй аспект этого вопроса связан с тем, что отсутствие увязки размера заработной платы с объемом выполненной работы свидетельствует об отсутствии серьезных мотивирующих факторов, нацеленных на рост эффективности деятельности фармацевтической организации в целом.

Резервами повышения эффективности использования трудовых ресурсов выступают: установление соответствия численности и состава занятых характеру и объему выполняемой деятельности; соответствие уровня квалификации выполняемым видам работ; повышение культурно-технического уровня работающих; хронометрирование и фотография рабочего дня занятых; дисциплина труда; нормирование деятельности и установление обоснованных систем оплаты труда, расходов на социальное, медицинское страхование. Обобщающий показатель — доля средств на оплату труда в издержках деятельности. Другой синтетический показатель — производительность труда занятых в целом и по категориям. При этом рассматривается темп роста и прироста производительности в сопоставлении с организационными мероприятиями по реализации рассматриваемого фактора, что позволяет оценить эффективность управления факторами роста результативности деятельности фармацевтической организации. Детальными показателями являются относительная экономия заработной платы и живого труда по отношению к базисному периоду, отношение темпов динамики зарплаты к темпам динамики производительности труда.

Наличие у аптеки экстемпорального изготовления лекарственных средств предполагает анализ ее деятельности в разрезе качества, структуры продукта и объема работ. Анализ рентабельности, трудоемкости и материалоемкости экстемпорального изготовления лекарственных средств позволяет выявить резервы повышения эффективности данного вида деятельности и, как следствие, деятельности аптеки в целом.

3. Важным фактором системного повышения эффективности всякого хозяйствующего субъекта, в том числе и фармацевтической организации, выступает способность его руководства (менеджеров) видеть проблемы и перспективы, ставить перед персоналом задачи, соответствующие решаемым проблемам, и обеспечивать контроль за полученным результатом. Таким образом, можно сделать акцент на важность адекватного уровня профессиональной квалификации сотрудников фармацевтической организации, необходимого для осуществления стратегии совершенствования эффективности деятельности организации и совершенствования стратегии управления.

К одному из ключевых факторов совершенствования эффективности деятельности фармацевтической организации можно отнести необходимость внедрения эффективной маркетинговой стратегии. Приоритетными направлениями этой стратегии должны стать: разработка миссии организации; изучение особенностей спроса; сегментирование рынка; разработка мероприятий по формированию лояльности покупателей; оптимизация ассортиментной политики и т.д.

4. Ассортиментная политика может выступать фактором повышения эффективности деятельности аптеки. Требуется продуманный подход как к управлению основным, так и к управлению парафармацевтическим сопутствующим ассортиментом. Расширение парафармацевтического ассортимента рассматривается в качестве резерва повышения доходности аптеки. В отношении основного ассортимента требуется особый подход к управлению быстро оборачиваемым ассортиментом, специализированным и узкоспециализированным ассортиментом. В этом отношении трудно переоценить наличие достоверной информации о существующих и перспективных методиках лечения, эпидемической ситуации в регионе.

5. Рассмотрение факторов, определяющих эффективность экономического поведения фармацевтической организации, с точки зрения элементов этой деятельности, прежде всего, указывает на характер использования располагаемых ресурсов, то есть эффективность финансового менеджмента. Использование резервов имеющихся основных фондов выражается в показателях приращения: фондоотдачи; скорости оборота средств (в том числе, оборот товарных запасов); прибыли и издержек.

Выявление резервов этого рода связано с изучением состава и динамики основных фондов, характера их использования в деятельности. Экономическая эффективность применения основных фондов характеризуется долей амортизации в сумме издержек деятельности. Детализирует динамику использования фондов показатель фондоотдачи, или фондоемкости.

Эффективность использования оборотных средств может быть увеличена посредством гибкого ценообразования, снабженческой политики, минимизирующей число посредников, оптимизации порядка взаиморасчетов. Ведение учетной политики соответствующими текущей ситуации методами тоже рассматривается как резерв повышения эффективности деятельности. Кроме этого, фактором повышения фондоотдачи является управление запасами посредством деления их на запасы с зависимым и запасы с независимым спросом, на текущие запасы, резервные и сезонные запасы.

Наиболее важный фактор повышения эффективности деятельности аптеки — снижение уровня издержек. Анализ издержек предполагает определение точки безубыточности функционирования аптеки, позволяющей указать объем реализации, связанный с образованием прибыли. С этой стороны в анализе выделяются постоянная и переменная составляющие издержек, анализируются элементы, формирующие указанные характеристики, и вырабатываются способы снижения по каждой составляющей.

При реализации выявленных резервов необходимо различать объективно выявленные ресурсы повышения эффективности и организационно-технические мероприятия по их реализации, результативность которых всецело определяется компетенцией лиц, их осуществляющих.

Выводы:

Таким образом, предложенное Методическое руководство по комплексной оценке эффективности инновационной деятельности аптечного предприятия позволяет проводить мониторирование результатов инновационной деятельности аптечного предприятия, наметить пути совершенствования деятельности аптечного предприятия, обоснованно и оперативно реализовывать управленческое воздействие.

Литература

1. Выступление Президента Российской Федерации Медведева Д.А. на XII Петербургском международном форуме 7 июня 2008 г.

2. Постановление Правительства РФ № 519 от 06.07.2001 «Об утверждении стандартов оценки»//Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3026.

3. Стандарт Российского Общества Оценщиков. СТО РОО 20-01-96. Общие понятия и принципы оценки. Основные положения. М., 2001.

4. Стандарт Российского Общества Оценщиков. СТО РОО 10-01-95. Система нормативных документов РОО. Основные положения. М., 2001.

---