Методические указания по организации и проведению государственного контроля за использованием и охраной водных объектов в системе МПР России
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: "Методические указания по организации и проведению государственного контроля за использованием и охраной водных объектов в системе МПР России". https://bukva.ai/docs/metodicheskie-ukazaniya-po-organizatsii-i
(утв. МПР РФ 31.12.1997)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Письма Минприроды России от 22.11.2022 № 01-21-47/46096.
Утверждаю
Заместитель Министра
природных ресурсов
Российской Федерации,
Заместитель главного государственного
инспектора Российской Федерации
А. Е. Наталенко
31.12.1997
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В СИСТЕМЕ МПР РОССИИ
1. Разработаны ИЦ «Союзводпроект», Управлением государственного контроля, экспертизы и охраны природных ресурсов МПР России.
2. Внесены Управлением государственного контроля, экспертизы и охраны природных ресурсов МПР России.
3. Утверждены Заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации Наталенко А.Е., 31 декабря 1997 г.
Настоящий нормативный документ является Общей частью «Методического пособия об особенностях осуществления государственного контроля за использованием и охраной водных объектов в целях: питьевого и хозяйственно — бытового водоснабжения, добычи полезных ископаемых, промышленности, энергетики, гидроэнергетики, транспорта, лесосплава, рыбного и охотничьего хозяйства, а также сброса сточных и дренажных вод», разрабатываемого согласно плану НИР по МПР России на 1997 — 1998 гг.
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и Положением об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 716, настоящие Методические указания устанавливают порядок организации и проведения органами государственного контроля за использованием и охраной водных объектов Министерства природных ресурсов Российской Федерации, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов, реализации права наложения штрафов за административные правонарушения и предъявления исков о возмещении ущерба, причиненного водным объектам в результате нарушения водного законодательства Российской Федерации (ст. 130, 131 Водного кодекса Российской Федерации).
1. Отделы госводконтроля территориальных бассейновых органов МПР России <> осуществляют руководство и координацию деятельности отделов госводконтроля (госконтроля) <> территориальных органов МПР России, находящихся в зоне их деятельности, по вопросам государственного контроля за использованием и охраной водных объектов.
<*> Отделы госводконтроля — отделы государственного контроля за использованием и охраной водных объектов.
Отделы госконтроля — объединенные отделы государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и недр.
2. Руководитель отдела госводконтроля по согласованию с руководителем территориального (бассейнового) органа МПР России <*>, структурным подразделением которого является, ежегодно, в январе месяце, разрабатывает и утверждает план контрольных проверок организаций и других физических и юридических лиц по соблюдению водного законодательства Российской Федерации. По вопросам, требующим комплексной или специальной контрольной проверки, разрабатывается план контрольных проверок во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере использования и охраны природных ресурсов и охраны окружающей природной среды, а также органами прокуратуры и налоговой инспекции.
<*> Территориальные бассейновые органы МПР России — Бассейновые водохозяйственные (водные) управления.
Территориальные органы МПР России — территориальные комитеты по водному хозяйству, территориальные комитеты по природным ресурсам и другие территориальные органы МПР России, осуществляющие функции государственного управления водным фондом.
План комплексных контрольных проверок по соблюдению законодательства Российской Федерации составляется на год, согласовывается и утверждается руководителями (или лицами, ими уполномоченными) всех заинтересованных органов исполнительной власти, управления и контроля (надзора).
3. Планы контрольных проверок (Приложение 1) представляются в Управление государственного контроля, экспертизы и охраны природных ресурсов МПР России и в соответствующие территориальные бассейновые органы МПР России для обобщения, анализа и оказания при необходимости методической и организационной помощи, а также для осуществления контроля за их выполнением, в том числе выборочного с выездом на место.
Отчеты по результатам государственного контроля за соблюдением требований водного законодательства и иного законодательства Российской Федерации представляются отделами госводконтроля (госконтроля) 2 раза в год: за I полугодие и по итогам года, в срок до 15 числа последующего месяца за отчетным периодом. Отчеты представляются в обязательном порядке в соответствующий территориальный бассейновый орган МПР России и Управление государственного контроля, экспертизы и охраны природных ресурсов по форме (Приложение 2) с пояснительной запиской.
4. Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов (в том числе внутренних морских вод, территориального моря Российской Федерации, ледников и снежников) включает вопросы государственного контроля за соблюдением режима использования территорий их водоохранных зон и использования лесов водоохранных зон водных объектов. Государственный контроль проводится в плановом порядке.
В случаях поступления жалоб и заявлений граждан, юридических и физических лиц; в аварийных ситуациях на водных объектах или на предприятиях (организациях), на судах и других плавсредствах, влекущих за собой негативные последствия для здоровья человека и (или) наносящие ущерб водному объекту, а также в других ситуациях, требующих принятия неотложных мер по предупреждению нарушений требований водного законодательства Российской Федерации, контрольные проверки могут проводиться и не в плановом порядке.
5. Государственный инспектор по контролю за использованием и охраной водных объектов при проведении плановых контрольных проверок за использованием и охраной водных объектов должен иметь в обязательном порядке предписание (указание) о направлении его на данный объект за подписью руководителя территориального (бассейнового) органа МПР России или отдела госводконтроля (госконтроля) с указанием цели проверки и удостоверение государственного инспектора (или служебное удостоверение).
6. Проведение конкретной контрольной проверки может быть возложено руководителем территориального органа МПР России по согласованию или по представлению руководителя отдела госводконтроля (госконтроля) соответствующим предписанием (указанием) на должностное лицо отдела госводконтроля (госконтроля), не являющееся одновременно по должности государственным инспектором; членов экипажа судна, которым представлено право государственного контроля, и специалистов гидрохимлабораторий, являющихся подразделениями территориального (бассейнового) органа МПР России (далее уполномоченные должностные лица).
7. Право государственного инспектора по контролю за использованием и охраной водных объектов предоставляется членам экипажа судов, принадлежащих (в том числе на правах аренды или пользования) территориальным (бассейновым) органам МПР России, в порядке, установленном МПР России.
В случае расторжения договорных отношений с руководством судна выданные в установленном порядке удостоверения государственных инспекторов подлежат возврату.
8. При посещении объектов, предприятий, остановке (задержании) судов, в том числе иностранных или других плавсредств, государственный инспектор по контролю за использованием и охраной водных объектов (или уполномоченные должностные лица) обязан представить предписание (указание) о проводимой проверке руководителю (или его заместителю) объекта и приступить к проверке соблюдения водного законодательства Российской Федерации.
9. Допускается проведение контрольных проверок объектов — водопользователей и других объектов, в том числе судов (иностранных и прочих), государственными инспекторами по контролю за использованием и охраной водных объектов без предписания, в незапланированных ситуациях (п. 4 настоящих Указаний), но с обязательным представлением удостоверения государственного инспектора, с соответствующим указанием причины в Протоколе по факту нарушения водного законодательства Российской Федерации (Приложение 7).
10. По итогам контрольных проверок государственные инспекторы или другие уполномоченные должностные лица отдела госводконтроля (госконтроля) и других структурных подразделений территориального органа МПР России обязаны: составить акт по установленной форме; выдать предписание по устранению выявленных нарушений с указанием сроков их исполнения; ознакомить с содержанием акта проверки по нарушению водного законодательства Российской Федерации руководителя проверяемого объекта (Приложения 3, 4, 5, 6).
11. В случае несогласия с предписанием руководитель проверяемого объекта может обжаловать акт проверки выявленных нарушений водного законодательства Российской Федерации в судебном порядке. До принятия решения суда предписание по устранению выявленных нарушений действует и установленные сроки не переносятся.
12. При проверках выполнения предписаний по устранению допущенных нарушений в установленные сроки и обнаружении их неустранения в полном объеме государственный инспектор по контролю за использованием и охраной водных объектов, в случаях, не угрожающих здоровью населения и (или) не наносящих ущерба водному объекту, по согласованию с руководителем территориального (бассейнового) органа МПР России или отдела госводконтроля (госконтроля), при соответствующем письменном обосновании руководителя проверяемого объекта, которое становится неотъемлемой частью предписания, может пересмотреть ранее установленные сроки устранения допущенных нарушений.
Во всех остальных случаях неустранения выявленных нарушений в установленные сроки юридические лица, руководители объектов нарушителей (или граждане — нарушители) несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Деятельность объекта нарушителя (или вид его деятельности), связанная с использованием водного объекта или влияющая на состояние водного объекта, может быть приостановлена (Приложения 8, 9, 10, 11).
13. В целях доказательства допущенных нарушений водного законодательства необходимо их подтверждение соответствующими материалами: актами, показаниями свидетелей, объяснениями должностных лиц, копиями записей из судовых и других документов, заключениями экспертов, анализами проб, результатами экспертизы, идентификации, фотографиями и другими материалами (на обороте фотографий, если они прилагаются, должны быть подписи фотографирующего лица и свидетелей, присутствующих при этом, где, когда и при каких обстоятельствах сделан снимок).
14. Государственные инспекторы по контролю за использованием и охраной водных объектов или другие уполномоченные должностные лица отделов госводконтроля (госконтроля) территориальных (бассейновых) органов МПР России должны тщательно формулировать записи, подлежащие внесению в Акты, Протоколы, Предписания, Постановления (п. п. 10 и 12 настоящих указаний). Исковые заявления (Приложения 13 и 14), Претензии (Приложения 15 и 16), Предписание (Приложение 17), Заявление об обеспечении иска (Приложение 18).
15. Протокол составляется непосредственно после обнаружения (вскрытия) факта нарушения водного законодательства Российской Федерации. В протоколе следует излагать обстоятельства, подтверждающие факт нарушения водного законодательства, причастность указанных в нем водопользователей к этому нарушению и данные, позволяющие производить подсчет ущерба, причиненного водному объекту.
При заполнении Протокола (Приложение 7), если нарушение заключается в загрязнении вод водного объекта, необходимо в пункте 4 — «в чем выразилось нарушение», кроме места, времени и обстоятельств, обязательно указать количество и виды сброшенных в водный объект со сточными водами вредных веществ в тоннах или килограммах.
а) при нарушении водного законодательства российским водопользователем — в четырех экземплярах: первый экземпляр прилагается к претензии, вручаемой водопользователю; второй — приобщается к исковому заявлению; третий — в территориальные органы прокуратуры (в случае принятия решения о целесообразности привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении водного законодательства); четвертый — в дело отдела госводконтроля (госконтроля) территориального (бассейнового) органа МПР России;
б) при нарушении водного законодательства иностранным физическим или юридическим лицом — в семи экземплярах. При этом, кроме адресатов, указанных выше: пятый экземпляр — иностранному представительству в данном морском порту; шестой — соответствующей страховой распиской (иностранной) компании для передачи судовладельцу; седьмой прилагается к Предписанию начальнику морского порта о задержании судна или другого плавучего средства в соответствии со статьей 75 Кодекса Торгового Мореплавания.
16. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени Министерства природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов на лиц, виновных в нарушении водного законодательства Российской Федерации, вправе: главный государственный инспектор Российской Федерации по контролю за использованием и охраной водных объектов, его заместители; старший государственный инспектор Российской Федерации по контролю за использованием и охраной водных объектов; государственные инспектора Российской Федерации по контролю за использованием и охраной водных объектов; главные государственные бассейновые (территориальные) инспекторы по контролю за использованием и охраной вод и их заместители; государственные инспектора по контролю за использованием и охраной водных объектов в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.
Наложение штрафа не освобождает виновных лиц от обязанностей устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
17. Иски о возмещении ущерба, причиненного водным объектам в результате нарушения водного законодательства Российской Федерации и заключающегося в засорении, загрязнении и (или) истощении водного объекта, приведшего к ухудшению качества воды водных объектов, загрязнению донных отложений, нарушению водного режима и (или) снижению самоочищающей способности водного объекта, вправе предъявлять Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы.
18. Претензии и иски о возмещении ущерба, причиненного водным объектам, находящимся в федеральной собственности, предъявляются территориальным бассейновым органам МПР России по представлению его отдела госводконтроля или по представлению территориального органа МПР России, на который возложено государственное управление использованием и охраной водных объектов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в случаях, когда размеры ущерба превышают 100 минимальных размеров оплаты труда.
19. Во всех остальных случаях претензии и иски о возмещении ущерба, причиненного водным объектам в результате нарушения водного законодательства Российской Федерации, вправе предъявлять территориальные органы МПР России (отделы госводконтроля), на которые возложены государственное управление использованием и охраной водных объектов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
20. Информация о предъявленных исках с указанием водного объекта, вида нарушения водного законодательства Российской Федерации, нарушителя и сумм возмещения ущерба (расчетных) и фактически внесенных направляется руководителем отдела госводконтроля (госконтроля) территориального органа МПР России в отдел госводконтроля соответствующего территориального бассейнового органа МПР России. Руководитель отдела госводконтроля территориального бассейнового органа МПР России обобщает информацию отделов госводконтроля (госконтроля) территориальных органов МПР России, находящихся в зоне деятельности территориального бассейнового органа МПР России, и направляет в Управление государственного контроля, экспертизы и охраны природных ресурсов МПР России, с периодичностью раз в квартал.
21. Ущерб, причиненный водным объектам нарушением водного законодательства Российской Федерации, исчисляется в соответствии с методиками, утвержденными МПР России в установленном порядке, а при их отсутствии — по фактическим затратам на восстановление водных объектов с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, на основании Протокола (Акта) и других материалов, подтверждающих факт нарушения водного законодательства Российской Федерации.
22. Граждане и юридические лица возмещают причиненный ущерб водным объектам добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Сумма возмещения ущерба, взыскиваемая по решению суда или арбитражного суда, перечисляется в федеральный бюджет или бюджет субъекта Российской Федерации в установленном порядке и расходуется на восстановление водных объектов.
23. Граждане и юридические лица могут сами устранить допущенный ущерб путем восстановления водного объекта. В этом случае документом, подтверждающим возмещение ущерба, причиненного водному объекту, служит трехсторонний акт о возмещении ущерба, в котором участвуют представители (руководители) территориального или территориального бассейнового органа МПР России, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и объекта — нарушителя.
24. Подсчет суммы возмещения ущерба, причиненного водному объекту, производится:
- при нарушении российским водопользователем — в срок не более 10 дней, считая со дня обнаружения;
- при нарушении иностранным физическим или юридическим лицом — в срок не более одних суток. При этом, в целях избежания задержания или ареста судна, этот расчет может быть предварительным (на наиболее разумную сумму убытка), который после получения обеспечения, предусмотренного пунктом 26 настоящего Указания, должен быть уточнен в срок не более десяти дней.
25. После подсчета суммы ущерба, нанесенного водному объекту, территориальные (бассейновые) органы МПР России оформляют соответствующие претензионные документы для взыскания в доход государства средств в возмещение причиненного ущерба водному объекту.
26. При нарушении водного законодательства иностранным физическим или юридическим лицом соответствующие территориальные (бассейновые) органы МПР России одновременно с оформлением претензионных документов принимают меры по обеспечению иска путем истребования с данных лиц соответствующих гарантий (Приложение 19) или депозита в установленном законодательством порядке.
27. В случае непредставления упомянутых в пункте 26 гарантий или депозита за сутки до оставления территории Российской Федерации иностранным физическим или юридическим лицом территориальные (бассейновые) органы МПР России принимают меры к его задержанию. В этих целях начальнику порта, в котором находится иностранное судно или другое плавучее средство, направляется предписание о его задержании (Приложение 17). Одновременно в суд подается заявление об обеспечении иска (Приложение 18).
28. Претензия (Приложения 15, 16) вместе с Протоколом о нарушении водного законодательства и другими документами, подтверждающими это нарушение, в месячный срок со дня (даты) подсчета суммы ущерба направляется водопользователю, нарушившему водное законодательство Российской Федерации.
29. При отказе от добровольной оплаты ущерба по претензии либо неполучении ответа на претензию от российских водопользователей в течение 4-х месяцев, а от иностранных — 10 месяцев территориальный (бассейновый) орган МПР России подает исковое заявление в суд, если нарушение произведено иностранным физическим или юридическим лицом, гражданами Российской Федерации и общественными организациями, или в арбитражный суд, если нарушение произведено государственным объединением, предприятием, учреждением, организацией (Приложения 13, 14).
30. В случаях, когда нарушение водного законодательства в виде загрязнения водного объекта произведено более чем одним судном или другим плавучим средством, отдел госводконтроля (госконтроля) территориального (бассейнового) органа МПР России устанавливает вину каждого и предъявляет сумму возмещения ущерба к каждому судовладельцу судна или другого плавучего средства, которое загрязнило водный объект, в зависимости от размера нанесенного ими ущерба.
При невозможности разделения суммы ущерба, нанесенного каждым судовладельцем, территориальный (бассейновый) орган МПР России вправе предъявить всю сумму ущерба ко всем владельцам судов или плавучих средств пропорционально тоннажу принадлежащих им судов или плавучих средств.
31. Протоколы (Акты) проверок, исковые заявления, претензии и другие формы, применяемые при проверке нарушений водного законодательства Российской Федерации, являются типовыми, имеют собственное наименование территориального (бассейнового) органа МПР России, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной водных объектов.
При проведении контрольных проверок юридическую силу имеет печать соответствующего территориального (бассейнового) органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: **________________________________ БВУ __________________________________** начальник (председатель) руководитель отдела госводконтроля (территориального органа МПР России) __________________________________ ______________________ Ф.И.О. (госконтроля) территориального "__" _______________ 199_ г. __________________________________
(бассейнового) органа МПР России
_______________________ Ф.И.О.
М.П. «__» _______________ 199_ г.
| № п/п | Водопользователь (наименование, адрес), водный объект (наименование, приток реки, протяженность) | Цель проверки | Срок проведения проверки | Государственные органы (организации), участвующие в проверке | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
________________________ ____________________
почтовый адрес телефон
ОТЧЕТНОСТЬ ПО ИТОГАМ КОНТРОЛЬНЫХ ПРОВЕРОК ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ___________________________________ дата
| № п/п | Виды информации | Итого | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Количество проведенных проверок | ||
| 2. | Основные виды нарушений и объекты - нарушители - захват водного объекта, самовольная переуступка права пользования водным объектом; - пользование водным объектом без специального разрешения (лицензии); - самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы или водоохранной зоны водного объекта; - уничтожение или повреждение наблюдательных режимных створов на водных объектах, водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, а также знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов; - повреждение гидротехнического, водохозяйственного или водоохранного сооружения либо устройства; - нарушение режима использования (хозяйственной деятельности) территорий водоохранных зон водных объектов; - нарушение правил охраны водных объектов (молевой сплав леса, сброс загрязненных сточных вод, добыча общераспространенных полезных ископаемых - песка, нарушения водоохранного режима на водосборе, влекущие загрязнение водного объекта, эрозию почв и т.д., нарушение условий лицензии при добыче полезных ископаемых, влияющих на состояние водных объектов, и другие нарушения); - нарушение правил водопользования (условий лицензий, сбросы и т.д.); - нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств и измерительной аппаратуры; - осуществление рубок главного пользования в лесах в границах прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов; - превышение нормативов предельно допустимых сбросов сточных вод и вредных веществ в них, загрязнение поверхностных и подземных водных объектов производственными и бытовыми отходами, сточными водами, сбросами вредных веществ; - невыполнение обязанностей по регистрации в судовых документах операций с вредными веществами и смесями, вредными для качества воды водных объектов (в т.ч. морей), для здоровья людей и живых ресурсов моря, а также незаконный отказ предъявить такие документы соответствующим должностным лицам, отсутствие или неиспользование (неисправность) очистных устройств; - самовольное строительство перегораживающих гидротехнических (водохозяйственных) сооружений в водных объектах. | ||
| 3. | Общее количество нарушений | ||
| 4. | Количество выданных предписаний (исков о возмещении ущерба, причиненного водным объектам) за нарушения водного законодательства Российской Федерации | ||
| 5. | Количество наложенных штрафов за нарушения водного законодательства Российской Федерации | ||
| 6. | Количество дел, переданных в суд, арбитражный суд, прокуратуру | ||
| 7. | Количество принятых к рассмотрению и рассмотрению положительно | ||
| 8. | Сумма ущерба (млн. руб.), предъявленного (оплаченного) | ||
| 9. | Сумма наложенных штрафов и взысканных штрафов (млн. руб.) |
Главный государственный бассейновый (территориальный) инспектор по контролю за использованием и охраной водных объектов ________________________
подпись, дата
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
________________________ ____________________
почтовый адрес телефон
Экз. N ____
«__» _______________ 199_ г. г. ____________
АКТ N ____ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 июня 1997 г. N 716 "Об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных
объектов» __________
Ф.И.О.
государственного инспектора, № его удостоверения, кем выдан
и когда
в присутствии ____________________________________________________ должность, Ф.И.О., телефон
проверил обеспечение соблюдения требований водного законодательства Российской Федерации, стандартов, норм и правил по использованию и охране водных объектов и установленных условий
водопользования на _______________________________________________
полное и сокращенное наименование проверяемого объекта
1. <a id="p100221"></a>Почтовый адрес ____________________________________________
Субъект (объект) _________________________ юридическим лицом.
является, не является
Руководство проверяемого объекта.
Руководитель _____________________________________________________ должность, Ф.И.О., телефон Зам. руководителя ________________________________________________ должность, Ф.И.О., телефон
Лица, ответственные за рациональное использование и охрану
водных объектов: _________________________________________________
должность, Ф.И.О., телефон
2. <a id="p100234"></a>Дата предыдущей проверки __________________________________
3. <a id="p100235"></a>Режим работы объекта: ____ час. в сутки; _____ дней в году.
4. <a id="p100236"></a>Вид пользования (спецводопользование, особое пользование
водным объектом)
Лицензия на водопользование __________________________________ кем выдана, когда, на срок, продлено до, кем, № гос. регистрации
Условия лицензии на водопользование __________________________
выполняются, не выполняются, сколько и какие не выполнены,
причины
Договор на пользование водным объектом _______________________
кем выдано, когда, на срок, продлено до, кем,
N гос. регистрации
Условия договора _____________________________________________
выполняются, не выполняются, какие не выполнены, причины
Постановления Правительства Российской Федерации (исполнительных органов субъекта Российской Федерации) при особом
пользовании водным объектом ______________________________________
дата, N, водопользователь, водный объект,
срок пользования, условия
Размер и порядок внесения платежей ___________________________
5. <a id="p100273"></a><*> Территория организации ________________________________
в прибрежной полосе или в водоохранной зоне, наименование
водного объекта, расстояние от уреза воды
--------------------------------
<*> Проверка по пунктам 5 и 6 проводится в случае, если
территория предприятия (организации) находится в прибрежной защитной полосе или в водоохранной зоне водного объекта, в том числе в прибрежной полосе внутренних морских вод и
территориального моря Российской Федерации.
6. <a id="p100286"></a>Состояние территории на день проверки: ____________________
Замечания по работе, эксплуатации и техническому состоянию очистных сооружений ливнестоков: _________________________________
7. <a id="p100295"></a>Водопотребление:
Лимит водопотребления по лицензии, что _______________________ соответствует, не соответствует объему водопотребления, необходимому для обеспечения 100% загрузки производственных мощностей.
Фактическая потребность _________ куб. м/сут. согласно индивидуальным нормам расхода воды на единицу продукции (балансу водопотребления и водоотделения), утвержденным "__" __________
199_ г. __________________________________________________________ кем
и согласованным __________________________________________________ кем, когда, срок действия
7.1 Замечания по балансу (если отсутствуют согласованные с
территориальным органом МПР России нормы водопотребления): _______
7.2 Первичный учет водопотребления ведется __________________
в соответствии,
с нарушением
инструкции _______________________________________________________ характер нарушения
7.3 Объем водопотребления:
| Источник водоснабжения | Кол-во источников (вводов) | Кол-во и типы водомеров | Уст. лимит (проект. мощ.) куб. м/сут. | Водопотребл. (куб. м/сут.) максим. потребное фактическое | Примечание | ||
| всего | хоз. быт. | произв. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Водный объект | _____ | ____ | _______ | ||||
| Арт. скважина | _____ | ____ | _______ | ||||
| Горводопровод | _____ | ____ | _______ | ||||
| Тех. водопровод | _____ | ____ | _______ | ||||
| ИТОГО: | _____ | ____ | _______ | ||||
Изменение водопотребления по сравнению с _____________________ каким сроком, с расчетными величинами,
в какую сторону, причина изменения
Перерасход лимита ____________________________________________ какой воды, насколько, когда, причина
7.4 Замечания по водопотреблению ____________________________
8. <a id="p100367"></a>Безвозвратные потери воды _______ куб. м/сут. _____________
за счет чего
9. <a id="p100373"></a>Водоотведение _____________________________________________
условия лицензии
10. <a id="p100381"></a>Отведение производственных сточных вод
| Приемник сточных | Кол-во сточных вод (куб. м/сут.) | Кол-во произв. сточных вод (куб. м/сут.) | Примечание | ||||
| вод | хоз. быт. | производств. | всего | норм. чист. | загрязненных | ||
| мех. примеси | хим. эл-ты | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Поверх. водный объект | |||||||
| Гор. канализация | |||||||
| Гор. водосток | |||||||
| ИТОГО: | |||||||
10.1 Производственные сточные воды в объеме ______ (куб.
м/сут.) __________________________________________________________
от какого производства
поступают на очистные сооружения _________________________________ проектная мощность
тип очистки, состав ОС, куда сбрасывается после очистки
10.2 Показатели очистки:
| Ингредиент | Кол-во стоков после очистки (мг/л) | ДК согласно договору | Примечание | |
| проект. | фактич. «__» _____ 199_ г. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| pH | ||||
| Взрыв. вещества | ||||
| Нефтепродукты | ||||
10.3 Замечания по эксплуатации, техническому состоянию и
работе очистных сооружений промстоков:
10.4 Работа очистных сооружений и качество сточных вод
контролируются ___________________________________________________
кем, периодичность, с кем согласован график, наличие ПОД-13
11. <a id="p100468"></a>Сравнение фактического водопользования с данными
госстатотчетности по форме 2ТП (водхоз) __________________________
12. <a id="p100473"></a>Оценка организации и осуществления лабораторного контроля
работы ОС и качества сточных вод _________________________________
комплект оборуд., метрологическая проверка, методика
хим. анализов
аттестация лаборатории
13. <a id="p100485"></a>Водоохранные и водосберегающие мероприятия (строительство)
- Плата за пользование водными объектами (ст. 124, 125 Водного кодекса Российской Федерации) ____________________________ Плата (водный налог) _________________________________________ Плата на восстановление и охрану водных объектов _____________ Плата в федеральный бюджет ___________________________________ Плата в бюджет субъектов Российской Федерации ________________ Плата в бюджет органов местного самоуправления _______________
15. <a id="p100499"></a>Выполнение предписаний предыдущих проверок _______________
16. <a id="p100506"></a>Вывод по результатам проверки и предписание: _____________
С Актом ознакомлен: Акт составил:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
АКТ ПРОВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
___________________ «__» __________ 199_ г. населенный пункт
__________________________________________________________________ наименование предприятия, учреждения, организации, адрес
вышестоящая организация
министерство, ведомство
________________________________ тел. _______________ руководитель предприятия, учреждения, должность, Ф.И.О. ________________________________ тел. _______________ заместитель — должность, Ф.И.О.
государственным инспектором, Ф.И.О., N удостоверения, кем
и когда выдано и другие уполномоченные должностные лица
при участии ______________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________ должность, Ф.И.О. представителя предприятия,
учреждения, организации
на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 716 «Об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов», Водного кодекса Российской Федерации, 1995 г., Положения «О водоохранных зонах»
водных объектов и их прибрежных защитных полосах", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября
1996 г. № 1404 ___________________________________________________
указать соответствующие нормативные правовые акты субъекта
Российской Федерации
<*> Предписания обязательны для исполнения. Невыполнение влечет ответственность в установленном законом порядке. Нарушителю объяснены его права и обязанности в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (ст. 92, 130, 131).
Предписания составлены с целью устранения отмеченных недостатков, нарушений водного законодательства Российской Федерации, норм и правил по использованию и охране водных объектов.
| № п/п | Содержание предписаний | Срок выполнения | Основание |
|---|
Руководителю предприятия, организации, учреждения и иного юридического и физического лица отправить в адрес ________________
наименование органа МПР России
о выполнении предписаний по настоящему акту не позднее чем через 7 дней по истечении срока выполнения предписаний.
_________________________________ ______________ представитель территориального подпись
органа МПР России
подпись
подпись
_________________________________ ______________ представитель предприятия, подпись
учреждения, организации
Акт с приложениями принят к исполнению
_________________________________ ______________
руководитель предприятия подпись
М.П.
О результатах проинформированы:
подпись
подпись
подпись
подпись
Акт составлен в _______ экз. на _____ листах, приложение ___ экз. на _______ листах.
1 экз. ___________________________________________________________ 2 экз. ___________________________________________________________ 3 экз. ___________________________________________________________
Экземпляр акта с приложениями получен ________________________
Вход. N __________
Дата _____________
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
________________________ ____________________
почтовый адрес телефон
АКТ N ______ ОБСЛЕДОВАНИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ВОДООХРАННЫХ СООРУЖЕНИЙ, УСТРОЙСТВ И РЕЖИМА ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
«__» __________ 199_ г. __________________________ место составления акта
__________________________________________________________________ занимаемая должность, Ф.И.О. государственного инспектора (уполномоченного), № его служебного удостоверения,
кем выдано и когда
при участии ______________________________________________________
занимаемая должность, Ф.И.О.
произвел проверку соблюдения требований водного законодательства Российской Федерации на __________________________________________ наименование объекта, почтовый адрес
Министерство (ведомство) _________________________________________
наименование республики, края, области и т.д.
Руководитель объекта _____________________________________________ занимаемая должность, Ф.И.О.
Проверка производилась в присутствии представителя проверяемого объекта __________________________________________________________
занимаемая должность, Ф.И.О.
Проверкой установлено: водозабор осуществляется из _______________
наименование источника, тип и техническая характеристика
водозабора
в количестве _____ м3/сут., в том числе питьевой воды ____ с3/сут. и технической воды _____ м3/сут.
На производственные нужды расходуется ____________ м3/сут., на хозбытовые нужды ______ м3/сут.
В системе водооборота используется ______ м3/сут., в том числе оборотной воды ____ м3/сут., повторно используемой ____ м3/сут.
Контроль за расходом воды осуществляется _____________________
место установки и тип контрольно — измерительной аппаратуры
Сточные воды образуются в количестве ____ м3/сут., в том числе производственно — загрязненные воды _____ м3/сут., воды охлаждения ___ м3/сут. и хозбытовые воды ____ м3/сут.
Очистка сточных вод осуществляется на следующих сооружениях __
мощностью ____ м3/сут., фактически проходит очистку _____ м3/сут., сбрасывается без очистки ____ м3/сут.
Лабораторный контроль эффективности очистки сточных вод осуществляется ___________________________________________________ наименование лаборатории
Данные лабораторного контроля предприятия ____________________
Данные лабораторного контроля инспекции ( ) __________
Дополнительные сведения по проверке эффективности работы очистных сооружений и лабораторного контроля со стороны
предприятия ______________________________________________________
Сбор сточных вод производится в ______________________________
Влияние сбрасываемых сточных вод на водный объект ____________
Сведения об общесанитарном состоянии территории предприятия __
Сведения об утилизации и складировании отходов производства __
Сведения о выполнении рекомендаций, выданных в предыдущих актах проверок ___________________________________________________
Предложенные мероприятия (срок выполнения) отметка о выполнении _______________________________________________________
Выводы и предписания _________________________________________
Руководству предприятия о выполнении предложений и предписаний сообщить в _______________________________________________________ наименование территориального (бассейнового) органа МПР России к ________________ 199_ г. _______________________________________ адрес
Подписи: _____________________________________________________
Ф.И.О.
_____________________________________________________
Ф.И.О.
_____________________________________________________
Ф.И.О.
С актом ознакомлены ______________________________________________
должность, Ф.И.О.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального органа МПР России
ПРЕДПИСАНИЕ N _______ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«__» ___________ 199_ г. __________________ место составления
В порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной водных объектов _________________________
Ф.И.О., должность, наименование территориального органа МПР России
проведена проверка соблюдения водного законодательства на территории _______________________________________________________
наименование и местонахождение юридического лица или Ф.И.О.
и адрес собственника, владельца, водопользователя, арендатора
В результате проверки установлено, что _______________________
описание нарушения, где, когда, на какой площади или участке
водного объекта оно совершено; наименование законодательных
и нормативных правовых актов Российской Федерации и наименований
субъектов Российской Федерации, с указанием статей, требования
которых были нарушены
Указанные нарушения совершены ________________________________ наименование и адрес юридического лица
Ф.И.О. должностного лица (гражданина), место работы, жительства
Руководствуясь _______________________________________________ наименование законодательных и нормативных
правовых актов Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации с указанием их статей или пунктов положений
содержание предписания и срок его выполнения
При невыполнении настоящего Предписания будет рассмотрен вопрос о привлечении нарушителей к ответственности _______________
дисциплинарной, административной, уголовной
с направлением материалов по нарушению в _________________________ правоохранительные или
судебные органы, комиссии или должностным лицам, наименование
территориального (бассейнового) органа МПР России
________________________________ _________ _____________________ должность и место работы лица подпись Ф.И.О.
М.П.
Копию Предписания получил ____________________________________
подпись, Ф.И.О. правонарушителя,
дата или номер письма с указанием даты его отправки
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
_____________________ __________________ почтовый адрес телефон
ПРОТОКОЛ N _____ ПО ФАКТУ НАРУШЕНИЯ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«__» _______________ 199_ г. ___________________________ место составления протокола
1. <a id="p100805"></a>Кем выявлен факт нарушения водного законодательства _______
Ф.И.О. уполномоченного, № его служебного удостоверения, кем
выдано и когда
2. <a id="p100810"></a>Кем произведено нарушение водного законодательства
указывается водопользователь и статья закона
3. <a id="p100813"></a>Сведения о руководителе объединения, предприятия,
учреждения, организации, капитане судна или другого плавучего средства, о гражданах Российской Федерации и иностранном
физическом и юридическом лице, нарушившем водное законодательство.
Ф.И.О., гражданство, место жительства (для граждан
Российской Федерации, N паспорта, кем и когда выдан)
4. <a id="p100821"></a>Описание нарушения водного законодательства _______________
указать место, дату, время,
на какой площади оно совершено (если нарушение выражается
в сбросе загрязненных сточных вод, то наименование и количество
загрязняющих веществ указывается в тоннах или килограммах),
обстоятельства нарушения и его последствия
наименование законодательных и нормативных правовых актов
с указанием статей, которые были нарушены
5. <a id="p100836"></a>Выполнение ранее выданного предписания нарушения водного
законодательства: ________________________________________________ в чем выразилось и результаты
6. <a id="p100843"></a>Объяснение виновного (водопользователя) в нарушении водного
законодательства и объяснение причин невыполнения предписания ____
наименование должностного лица органа МПР России
от «__» ___________ 199_ г. N ___ (в случаях вынесения такового Предписания)
Настоящий Протокол передается на рассмотрение ________________ наименование
должностного лица или комиссии органа МПР России
для привлечения нарушителя к административной (уголовной) ответственности в соответствии со ст. 130 Водного кодекса Российской Федерации и законами Российской Федерации
Приложения (это могут быть объяснения, подтвержденные факты, лабораторные анализы) ____________________________________________
Особое мнение членов комиссии нарушителя:
Протокол составлен в трех экземплярах, из которых 1 экз. — направлен ________________________________________________________
наименование должностного лица или комиссии органа МПР России,
суда, прокуратуры и т.д.
2 экз. — вручается нарушителю водного законодательства. 3 экз. — хранится у лица, составившего Протокол.
Права и обязанности нарушителя в соответствии с водным законодательством Российской Федерации виновному лицу разъяснены.
Кем составлен Протокол ___________________________________________ Ф.И.О. государственного инспектора
или иного уполномоченного лица
Лица, подтверждающие обстоятельства нарушения водного законодательства _________________________________________________ Ф.И.О., должность, место работы
Подписи: __________________
__________________
__________________
__________________
Копию Протокола получил: Субъект: _________________________________________________________
_______________________
подпись, дата получения
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
_____________________ __________________ почтовый адрес телефон
ПРЕДПИСАНИЕ N ____ О ПРИОСТАНОВКЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ _____________________________________________________ наименование предприятия, учреждения, организации, _____________________________________________________ цеха, участка, их ведомственная принадлежность, _____________________________________________________ формы собственности, адрес
«__» ___________ 199_ г. _________________ место составления
Мною _____________________________________________________________ Ф.И.О., должность, номер удостоверения государственного
инспектора, кем и когда выдано
рассмотрены материалы о нарушении Водного кодекса Российской Федерации, 1995 г., ______________________________________________ закона, нормативного акта субъекта Российской Федерации заключающемся: ___________________________________________________ изложить сущность нарушения,
его причины и последствия, величину нанесенного ущерба
В связи с тем, что ранее принятые меры _______________________ перечислить меры,
которые ранее применялись, и мероприятия
не привели к ликвидации нарушения, и руководствуясь ст. 89 и 144 Водного кодекса Российской Федерации _____________________________
1. <a id="p100951"></a>Приостановить производственную деятельность _______________
наименование
объекта, ценах, участка
с «__» ___________ 199_ г.
2. <a id="p100956"></a>Войти в установленном порядке в 10-дневный срок в
соответствующие органы исполнительной власти (Правительство Российской Федерации или исполнительные органы субъекта Российской Федерации) для принятия решения о деятельности предприятия.
3. <a id="p100960"></a>Ответственность за выполнение настоящего постановления
возложить на _____________________________________________________
должность, Ф.И.О.
4. <a id="p100964"></a>Постановление может быть обжаловано в МПР России (или
исполнительных органах власти Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации) в 10-дневный срок с момента
получения настоящего постановления.
5. <a id="p100968"></a>Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего
постановления.
Начальник территориального (бассейнового) органа МПР России
Место для печати __________________ дата, подпись
Постановление вручено «__» ___________ 199_ г.
должность, Ф.И.О.
Постановление выслано заказной корреспонденцией с уведомлением
«__» _____________ 199_ г.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
_____________________ __________________ почтовый адрес телефон
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ (КРЕДИТОВАНИЯ) СТРОИТЕЛЬСТВА, ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ И ПРОВЕДЕНИЯ ДРУГИХ РАБОТ, ВЕДУЩИХСЯ С НАРУШЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«__» __________ 199_ г. __________________ место составления
Руководствуясь Положением об осуществлении государственного
контроля за использованием и охраной водных объектов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.97 N 716 и в пределах своей компетенции,
предлагаю ________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя финансово — кредитного органа,
наименование финансово - кредитного органа, его адрес
прекратить финансирование ________________________________________ наименование объекта и работ, ведущихся
с нарушением, - указать виды нарушений и статьи
соответствующих законодательных и других нормативных актов
Российской Федерации и субъекта Российской Федерации
Работы осуществляет __________________________________________ наименование юридического лица
и его банковские реквизиты
Заказчиком (инвестором) выступает ____________________________
наименование юридического лица и его банковские реквизиты
Основанием для прекращения финансирования (кредитования) работ является неисполнение Требований _________________________________
Ф.И.О. должностного лица органов МПР России, № удостоверения
государственного инспектора,
кем и когда выдано
от ________________ N ________ о приостановке работ, ведущихся с нарушением водного
законодательства.
Возобновление банком _________________________________________ его наименование финансирования (кредитования) работ разрешается только при получении уведомления руководителя _______________________________
наименование территориального (бассейнового) органа МПР России
О выполнении настоящего предписания прошу проинформировать до
указать срок и адрес
Начальник (председатель) территориального (бассейнового) органа МПР России _______________
подпись, Ф.И.О.
М.П.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального органа МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
_____________________ __________________ почтовый адрес телефон
«__» ____________ 199_ г. __________________________ наименование и место нахождения объекта
Комиссия в составе: ______________________________________________ должность, Ф.И.О. членов комиссии
в соответствии с постановлением начальника (председателя) ________
наименование органа МПР России
от «__» ____________ 199_ г. N _________ произвела опломбирование
наименование объекта, цеха, узла и т.п.
для приостановления его производственной деятельности.
Пломба N _____ сдана на ответственное хранение _______________
должность, Ф.И.О. руководителя объекта
на срок ________________ (указать до устранения неисправности (или ликвидации нарушения, или принятии в установленном порядке решения о его закрытии).
В случае аварийной ситуации руководству объекта разрешается снять пломбу с одновременным составлением акта и сообщением об
этом _____________________________________________________________
наименование органа, установившего пломбу
_____________________________
подпись членов комиссии, дата
_____________________________
_____________________________
Пломба принята на ответственное хранение
______________________________ ____________________________ должность и место работы лица дата, подпись
Акт составлен в ____ экземплярах.
должность, Ф.И.О. руководителя объекта
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
_____________________________________________________
отдел госводконтроля (госконтроля)
_____________________ __________________ почтовый адрес телефон
ПРОТОКОЛ N ____ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 1995 Г.)
«__» ____________ 199_ г. г. _____________
Я, _____________________ государственный _____________________ инспектор ________________________________________________________ наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
Ф.И.О.
составил настоящий протокол в том, что ___________________________
указать подробно когда, где, кем совершено или допущено
нарушение и в чем оно выразилось:
переуступка права водопользования; самовольный захват водных
объектов или самовольное водопользование без наличия лицензии
(разрешения на спецводопользование и договора); загрязнение
и засорение водных объектов; повреждение водохозяйственных
сооружений и устройств; забор воды с нарушением правил
водопользования; запрещенное использование водных объектов
для молевого сплава леса, как водных путей, сброса загрязненных
сточных вод, добыча песка и других видов общераспространенных
полезных ископаемых; ввод в эксплуатацию предприятий,
коммунальных и других объектов без сооружений и устройств,
предотвращающих загрязнение и засорение водных объектов
или их вредное воздействие; отсутствие или неисправное
состояние средств очистки на судах и других плавсредствах,
самовольное строительство перегораживающих гидротехнических
и водохозяйственных сооружений и устройств, производство всех
видов работ; бесхозяйственное использование воды (изъятой
или отведенной); нарушение правил ведения первичного учета
количества забираемых из водных объектов и сбрасываемых в них
сточных вод и определение качества сбрасываемых вод; отсутствие
водоучитывающих приборов; нарушение правил эксплуатации
водохозяйственных сооружений, устройств, в том числе на судах
других плавсредств; нарушение режима использования территорий
водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных
полос (в том числе прибрежных полос морей)
Факт нарушения водного законодательства удостоверяют свидетели:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
Нарушителю права и обязанности, предусмотренные статьями Водного кодекса Российской Федерации, разъяснены, с протоколом ознакомлен _______________________________________________________ Ф.И.О., подпись
Объяснение нарушителя ________________________________________
Сведения о лице, на которое составлен протокол:
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________
2. Дата и место рождения _________________________________________
3. Место постоянного жительства __________________________________
4. Место работы __________________________________________________
5. Занимаемая должность __________________________________________
6. Заработная плата в месяц ______________________________________
Подпись составителя протокола
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________________________________________
наименование территориального органа МПР России
_____________________ __________________ почтовый адрес телефон
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____ О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«__» ___________ 199_ г. г. _______________
Я ____________________________________________________________ государственный инспектор, № удостоверения, кем и когда
выдано, наименование территориального (бассейнового) органа
МПР России
рассмотрев представленные материалы проверки _____________________ наименование
предприятия, учреждения, организации
на основании акта проверки N _________ от «__» __________ 199_ г., произведенной представителем _____________________________________ должность, Ф.И.О. лица, составившего акт о нарушении водного законодательства, выразившегося ______________
изложить обстоятельства, установленные при рассмотрении
дела, суть нарушения, причины, последствия, виновных лиц
и в соответствии со статьей 130 «Об административной и уголовной ответственности за нарушение водного законодательства» Водного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ: подвергнуть штрафу в сумме _______________________________________ рублей в качестве меры административного взыскания гражданина ____ ________________, являющегося ____________________________________ проживающего _____________________________________________________
Означенный штраф должен быть внесен в течение 15 дней со дня вручения постановления в местное отделение Центробанка России, а
квитанция об оплате предоставляется в ____________________________ наименование
территориального (бассейнового) органа МПР России
Настоящее постановление может быть обжаловано в суде по месту жительства в десятидневный срок со дня вручения постановления.
Главный государственный бассейновый (территориальный)
инспектор по контролю за использованием и охраной водных объектов _____________________
подпись, дата
Постановление отправлено: _______________
В ____________________________________________________________ указывается наименование суда или арбитражного суда
Истец ________________________________________________________ указывается наименование органа по контролю
за использованием и охраной водных объектов, его почтовый адрес
Ответчик _____________________________________________________ указывается водопользователь, нарушивший водное
законодательство, его почтовый адрес
Сумма иска ____________________________________ тыс. руб. указать прописью
_____________________
дата подачи заявления
дата и время нарушения водного законодательства, кто нарушитель
водного законодательства, его ведомственная принадлежность,
указать конкретно, в чем выразилось нарушение водного
законодательства,
его место и обстоятельства
В результате этого нарушения нанесен ущерб водному объекту на сумму _________________________________________________ тыс. руб., указать прописью
которая подсчитана по Методике (указать методику) или по фактическим затратам на восстановление водных объектов согласно
статье 131 Водного кодекса Российской Федерации.
Министерству природных ресурсов Российской Федерации, как специально уполномоченному государственному органу управления
использованием и охраной водного фонда, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 588 предоставлено право предъявлять иски о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного водному объекту нарушением водного законодательства Российской Федерации
указывается, получен ли ответ на претензию, и мотивы,
по которым отклоняются доводы ответчика,
изложенные в ответе на претензию
На основании изложенного выше прошу взыскать: ________________
указывается водопользователь, нарушивший водное законодательство,
или его вышестоящая организация
путем внесения суммы ___________________________________ тыс. руб. указать прописью
на текущий счет __________________________________________________ № счета (указать учреждение Центробанка России)
1. <a id="p101741"></a>Протокол и другие документы, подтверждающие факт нарушения
водного законодательства.
2. <a id="p101742"></a>Подсчет ущерба.
3. <a id="p101743"></a>Копия претензии, направленной нарушителю водного
законодательства.
4. <a id="p101744"></a>Документы, удостоверяющие отсылку ответчику копии искового
заявления (почтовая квитанция, опись ценного письма, выписка из реестра почтовых отправлений и т.п.).
5. <a id="p101745"></a>___________________________________________________________
6. <a id="p101746"></a>___________________________________________________________
и т.д.
Начальник (председатель) _____________________________________
территориальный (бассейновый)
орган МПР России
его подпись
М.П.
В ____________________________________________________________ указывается наименование суда или арбитражного суда
Истец ________________________________________________________ указывается наименование территориального
(бассейнового) органа Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, его почтовый адрес
Ответчик _____________________________________________________ указывается судовладелец судна или другого
плавучего средства
Сумма иска ____________________________________ тыс. руб. указать прописью
_____________________
дата подачи заявления
дата и время загрязнения, наименование судна или другого
плавучего средства, его вместимость, судовладелец,
порт приписки
находясь _________________________________________________________ указать местонахождение в момент загрязнения
загрязнило _______________________________________________________ указать точно, в чем конкретно выразилось загрязнение,
его место и обстоятельства
В результате этого нарушения нанесен ущерб водному объекту на сумму _________________________________________________ тыс. руб., указать прописью
которая подсчитана по Методике (указать методику) или по фактическим затратам на восстановление водных объектов согласно
статье 131 Водного кодекса Российской Федерации.
Министерству природных ресурсов Российской Федерации, как специально уполномоченному государственному органу управления
использованием и охраной водного фонда Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 588 предоставлено право предъявлять иски о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного водному
объекту нарушением водного законодательства Российской Федерации _
указывается, получен ли ответ на претензию, и мотивы, по которым
отклоняются доводы ответчиков, изложенные в ответе на претензию
На основании изложенного выше прошу взыскать: ________________
указать владельца судна, плавучего средства
сумму __________________________________________________ тыс. руб. указать прописью в возмещение ущерба, причиненного водному объекту загрязнением вод.
1. <a id="p101747"></a>Протоколы и другие документы, подтверждающие факт нарушения
водного законодательства.
2. <a id="p101748"></a>Подсчет ущерба.
3. <a id="p101749"></a>Копия письма, направленного владельцу судна.
4. <a id="p101750"></a>Копия искового заявления для ответчика.
5. <a id="p101751"></a>___________________________________________________________
6. <a id="p101752"></a>___________________________________________________________
и т.д.
Начальник (председатель) _____________________________________
территориального (бассейнового)
органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации,
его подпись
__________________________________________________________________ указывается водопользователь, нарушивший законодательство,
его почтовый адрес
указывается наименование территориального (бассейнового)
органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации
Сумма претензий ________________________________________ тыс. руб. указать прописью
______________________________
дата подачи претензии
________________________________ _______________________________ дата и время факта нарушения кто нарушил водное водного законодательства законодательство
его ведомственная принадлежность
нарушил __________________________________________________________ указать, в чем конкретно выразилось нарушение
водного законодательства, его место и обстоятельства
чем нанесен ущерб водному объекту на сумму _______________________ _______________________________________________________ тыс. руб., указать прописью
которая подсчитана по Методике (указать методику) или по фактическим затратам на восстановление водного объекта с учетом нанесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, согласно статье
131 Водного кодекса Российской Федерации.
Министерству природных ресурсов Российской Федерации, как специально уполномоченному государственному органу управления
использованием и охраной водного фонда, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 588 предоставлено право предъявлять иски о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного водному
объекту нарушением водного законодательства Российской Федерации.
На основании изложенного выше ________________________________
указать наименование территориального (бассейнового)
органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации просит возместить ущерб, нанесенный водному объекту на сумму _____ ______________________________________________________ тыс. руб. указать прописью
Сумму причиненного ущерба водному объекту в результате нарушения водного законодательства внести на текущий счет ________
указать № счета и учреждение Центробанка России (наименование
нового органа МПР России)
________________ 199_ г.
Примечание. При отказе от добровольной уплаты причиненного ущерба будет предъявлен иск на соответствующую сумму в __________________
указывается суд или арбитражный суд
1. <a id="p101753"></a>Протоколы и другие документы, подтверждающие факт нарушения
водного законодательства, на _____ листах.
2. <a id="p101754"></a>Подсчет ущерба.
3. <a id="p101755"></a>___________________________________________________________
4. <a id="p101756"></a>___________________________________________________________
и т.д.
Начальник (председатель) _____________________________________
территориального (бассейнового)
органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации,
его подпись, почтовый адрес
М.П.
<*> ______________________________________________________________ указывается судовладелец судна или другого плавучего средства
--------------------------------
<*> Вручается агенту «Инфлота» в данном морском порту.
указывается наименование территориального (бассейнового) органа
Министерства природных ресурсов Российской Федерации
Сумма претензий ______________________________________ тыс. руб. указать прописью __________________________ дата подачи претензии
________________________ принадлежащее Вам _______________________ дата и время загрязнения
наименование судна или другого плавучего средства, его порт
приписки
находясь в _______________________________________________________ указать местонахождение в момент загрязнения загрязнило _______________________________________________________ указать, в чем конкретно выразилось загрязнение,
его место и обстоятельства; если производился сбор, то указать
количество собранного загрязняющего вещества
согласно статье 131 Водного кодекса Российской Федерации
Министерству природных ресурсов Российской Федерации, как специально уполномоченному государственному органу управления
использованием и охраной водного фонда (Постановление
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 588), предоставлено право предъявлять претензии и иски в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного водному объекту нарушением водного законодательства, подсчитанные по Методике (указать какой) или по фактическим затратам на
восстановление водных объектов, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоде.
просит возместить ущерб, нанесенный водному объекту на сумму _____ _______________________________________________________ тыс. руб., указать прописью или внести в Центробанк России г. Москвы (или его филиалы) эквивалент в соответствующей валюте.
В случае отказа от добровольного возмещения причиненного ущерба указанная сумма будет взыскана в судебном порядке. До
получения этой суммы или иного обеспечения _______________________
наименование судна или другого плавучего средства
будет подвергнуто аресту в порту нахождения.
1. <a id="p101757"></a>Протоколы и другие документы, подтверждающие факт
загрязнения, на ______ листах.
2. <a id="p101758"></a>Подсчет ущерба.
3. <a id="p101759"></a>___________________________________________________________
4. <a id="p101760"></a>___________________________________________________________
и т.д.
Начальник (председатель) _____________________________________
территориального (бассейнового)
органа Министерства природных ресурсов Российской Федерации,
его подпись, почтовый адрес
Заявление для судовладельца получил __________________________
Агент "Инфлота", представитель страховой компании в данном
морском порту, его Ф.И.О., подпись и дата
Начальнику _______________________________________________________ наименование морского порта
_______________________
дата подачи предписания
Судно ____________________________________________________________ тип и название судна, судовладелец, порт приписки ________________________________ загрязнило ______________________ дата и время указать место
загрязнения
чем нанесло ущерб водному объекту на сумму _______________________ указать прописью _______________________________________________________ тыс. руб.,
которая подсчитана по Методике (указать методику) или по фактическим затратам на восстановление водного объекта с учетом нанесенных убытков, в том числе упущенной выгоды согласно статье
131 Водного кодекса Российской Федерации.
Министерству природных ресурсов Российской Федерации и его территориальным органам, как специально уполномоченному государственному органу управления использованием и охраной
водного фонда (Постановление Правительства Российской Федерации от
17 мая 1997 г. N 588) предоставлено право предъявлять иски о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного водному объекту нарушением водного законодательства
Российской Федерации.
На основании изложенного выше, в соответствии со статьей 75КТМ прошу задержать __________________________________________________ наименование судна или другого плавучего средства
в связи с предъявлением претензии на сумму _______________________ _______________________________________________________ тыс. руб. указать прописью
1. <a id="p101762"></a>Протокол о загрязнении.
2. <a id="p101763"></a>Подсчет ущерба.
3. <a id="p101764"></a>___________________________________________________________
4. <a id="p101765"></a>___________________________________________________________
5. <a id="p101766"></a>___________________________________________________________
и т.д.
Начальник (председатель) _____________________________________
территориального (бассейнового) органа
Министерства природных ресурсов Российской Федерации,
его подпись, почтовый адрес
М.П.
(при загрязнении иностранным судном или другим плавучим средством)
В ____________________________________________________________ указывается наименование суда или арбитражного суда
Истец ________________________________________________________ указывается наименование территориального
(бассейнового) органа Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, его почтовый адрес
Ответчик _____________________________________________________ указывается судовладелец судна или другого
плавучего средства
Сумма иска ____________________________________ тыс. руб. указать прописью
_____________________
дата подачи заявления
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСКА N ___
дата и время загрязнения, наименование судна или другого
плавучего средства, его вместимость, судовладелец, порт
приписки
находясь _________________________________________________________ указать местонахождение в момент загрязнения
загрязнило _______________________________________________________ указать точно, в чем конкретно выразилось загрязнение,
его место и обстоятельства
чем нанесло ущерб водному объекту на сумму _______________________ ________________________________________________________ тыс. руб. указать прописью
которая подсчитана по методике (указать методику) или по фактическим затратам на восстановление водного объекта с учетом нанесенных убытков, в том числе упущенной выгоды согласно статье
131 Водного кодекса Российской Федерации.
Министерству природных ресурсов Российской Федерации и его территориальным органам, как специально уполномоченному государственному органу управления использованием и охраной
водного фонда (Постановление Правительства Российской Федерации от
17 мая 1997 г. N 588), предоставлено право предъявлять иски о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного водному объекту нарушением водного законодательства
Российской Федерации.
В связи с тем, что ___________________________________________ указывается судовладелец
не имеет другого имущества на территории Российской Федерации и это может затруднить или сделать невозможным исполнение решения
суда, прошу обеспечить иск путем наложения ареста на _____________ _________________________________________________________________, указывается наименование судна или другого плавучего средства находящегося в настоящее время в _________________________________ __________________________________________________________ порту. указать наименование порта
1. <a id="p101768"></a>Протокол и другие документы, подтверждающие факт
загрязнения.
2. <a id="p101769"></a>Подсчет ущерба.
3.____________________________________________________________
4. <a id="p101771"></a>___________________________________________________________
и т.д.
Начальник (председатель) _____________________________________
территориального (бассейнового) органа
Министерства природных ресурсов Российской Федерации,
его подпись
М.П.
__________________________________________________________________ По месту страхования судна — нарушителя
ГАРАНТИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
Во избежание задержания (или ареста судна) или в целях освобождения судна из-под ареста _________________________________ название судна
Страховая российская (иностранная) компания ______________________
настоящим гарантирует ____________________________________________ наименование территориального (бассейнового)
органа МПР России (печать полностью)
возмещение ущерба в соответствии с действующим законодательством в сумме, не превышающей ____________________________________________ сумма убытка прописью в рублях причиненного загрязнением ________________________________________ указывается вид загрязнения и что конкретно загрязнено с судна __________________________________________________________ наименование судна, флаг, владелец, дата загрязнения
Возмещение убытков будет выплачено по договоренности сторон или решению компетентного российского суда.
Настоящая гарантия не предрешает ответственности владельцев судна ____________________________________________________________ наименование судна
Подпись Руководитель страховой компании Печать
дата выдачи гарантии