---
title: "\"Методические рекомендации. Создание и развитие пожарно-спасательных постов добровольной пожарной охраны в населенных пунктах, в которых отсутствуют штатные подразделения пожарной охраны\""
issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России\" (федеральный центр науки и высоких технологий)"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-sozdanie-i-razvitie"
---

## "Методические рекомендации. Создание и развитие пожарно-спасательных постов добровольной пожарной охраны в населенных пунктах, в которых отсутствуют штатные подразделения пожарной охраны"

# "Методические рекомендации. Создание и развитие пожарно-спасательных постов добровольной пожарной охраны в населенных пунктах, в которых отсутствуют штатные подразделения пожарной охраны"

(утв. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ))

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://05.mchs.gov.ru/ по состоянию на 02.10.2020.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**<br>
**"ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ**<br>
**ПО ПРОБЛЕМАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ**<br>
**И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЧС РОССИИ"**<br>
**(ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ)**

<a id="p100002"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ**<br>
**ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ**<br>
**В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, В КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ ШТАТНЫЕ**<br>
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>**1. Нормативно-правовые акты**
<a id="p100005"></a>[Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации;
<a id="p100006"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-2-2018) Президента Российской Федерации от 1 января 2018 г. N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года";
<a id="p100007"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-14#p100124) от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
<a id="p100008"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-13#p312) от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
<a id="p100009"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-100-fz-2011/statya-6#p100033) от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
<a id="p100010"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1) от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
<a id="p100011"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-1) от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
<a id="p100012"></a>НПА МЧС России.

<a id="p100013"></a>**2. Основные положения**
<a id="p100014"></a>В целях обеспечения пожарной безопасности сельских населенных пунктов, в которых отсутствует пожарная охрана, создаются пожарно-спасательные посты добровольной пожарной охраны (далее - пожарно-спасательные посты), где совместно несут дежурство личный состав ФПС и добровольные пожарные.
<a id="p100015"></a>Дислокация пожарно-спасательных постов выбирается с учетом оперативной обстановки по пожарной безопасности в муниципальном образовании, территории обслуживаемых населенных пунктов и расстояния между ними.
<a id="p100016"></a>В расположении пожарно-спасательных постов должны быть предусмотрены следующие помещения:
- <a id="p100017"></a>гараж для стоянки и технического обслуживания пожарной или приспособленной техники;
- <a id="p100018"></a>комната работы и отдыха личного состава с оборудованными местами переодевания;
- <a id="p100019"></a>комната (место) разогрева и приема пищи;
- <a id="p100020"></a>комната (место) для хранения и обслуживания пожарно-технического оборудования и снаряжения;
- <a id="p100021"></a>комната для умывания и туалет.
<a id="p100022"></a>Здание (помещение) должно быть обеспечено электрическим освещением, отоплением и средствами связи (телефонная связь, радиосвязь).
<a id="p100023"></a>Пожарная техника должна применяться только для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Пожарная машина, находящаяся в расчете, должна быть в состоянии технической готовности.
<a id="p100024"></a>Техническая готовность пожарной машины определяется:
- <a id="p100025"></a>исправным техническим состоянием;
- <a id="p100026"></a>заправкой горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами, огнетушащими веществами;
- <a id="p100027"></a>укомплектованностью пожарно-техническим вооружением и инструментом, согласно табельной положенности и правил по охране труда;
- <a id="p100028"></a>соответствием внешнего вида, окраски и надписей согласно требованиям.
<a id="p100029"></a>Организация работ по обеспечению охраны труда, окружающей среды, производственной санитарии и пожарной безопасности при эксплуатации пожарных автомобилей должна осуществляться в соответствии с требованиями Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России.
<a id="p100030"></a>На входе в здание пожарно-спасательного поста предусматривается вывеска, выполненная на синем фоне золотыми буквами. Размещается на высоте 170 см от земли до нижнего края, слева или справа от входа, исходя из конструктивных особенностей.
<a id="p100031"></a>На видном месте в служебных помещениях вывешивается:
- <a id="p100032"></a>план-карта района выезда с обозначением водоисточников и социально-значимых объектов;
- <a id="p100033"></a>стенд с основными тактико-техническими характеристиками пожарной техники и ПТВ, находящегося на вооружении.
<a id="p100034"></a>Рекомендуемый перечень служебной документации для организации караульной службы:
- <a id="p100035"></a>книга службы;
- <a id="p100036"></a>копии планов и карточек тушения пожаров на объекты, находящиеся в зоне прикрытия пожарно-спасательного поста;
- <a id="p100037"></a>выписка из расписания выездов и плана привлечения сил и средств пожарной охраны;
- <a id="p100038"></a>журналы инструктажей;
- <a id="p100039"></a>справочники телефонов должностных лиц населенных пунктов и аварийных служб обеспечения;
- <a id="p100040"></a>список личного состава подразделения и схема оповещения при пожаре;
- <a id="p100041"></a>график дежурства добровольных пожарных, утвержденный установленным порядком;
- <a id="p100042"></a>путевые листы и документы по списанию ГСМ.
3. <a id="p100043"></a>В целях выполнения направления начальникам ГУ МЧС России по субъектам РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления необходимо:
<a id="p100044"></a>3.1.1. Продолжить работу с органами местного самоуправления и общественными объединениями по созданию и развитию пожарно-спасательных постов в населенных пунктах.
<a id="p100045"></a>3.1.2. Проработать вопрос по включению в бюджеты субъектов РФ на предстоящий год финансовых средств, необходимых для формирования пожарно-спасательных постов.
<a id="p100046"></a>3.1.3. Инициировать проведение заседаний КЧС и ПБ с руководителями органов местного самоуправления, начальниками местных гарнизонов пожарной охраны, старостами населенных пунктов и представителями других заинтересованных организаций по вопросам создания пожарно-спасательных постов.

#### <a id="p100047"></a>3.2 Организовать практические мероприятия по реализации направления:

<a id="p100048"></a>3.2.1. Составить совместный план заслушивания начальников гарнизонов и руководителей органов местного самоуправления о проделанной работе по формированию пожарно-спасательных постов на подведомственной территории.
<a id="p100049"></a>3.2.2. Организовать обустройство служебных помещений для несения караульной службы на пожарно-спасательных постах.
<a id="p100050"></a>3.2.3. В течение месяца после определения численности из состава пожарно-спасательного гарнизона ввести в действие штатные расписания на создаваемые пожарно-спасательные посты и провести подбор кандидатов на должности.
<a id="p100051"></a>3.2.4. Организовать обучение личного состава пожарно-спасательных постов в соответствии со сборником типовых учебных программ, утвержденных МЧС России 29.03.2018 N 91-1321-18, в учебных организациях, имеющих лицензию.
<a id="p100052"></a>3.2.5. В 10-дневный срок, после выделения численности, организовать на основе соглашений (договоров) совместное дежурство личного состава ФПС ГПС и добровольных пожарных на пожарно-спасательных постах.
<a id="p100053"></a>3.2.6. В течение месяца после создания пожарно-спасательных постов провести работу по включению в План привлечения сил и средств субъекта РФ и Расписание выездов пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР на территории муниципального района для привлечения данных подразделений для тушения пожаров и проведения АСР.
<a id="p100054"></a>3.2.7. Обеспечить привлечение к участию в профилактической работе добровольцев пожарно-спасательных постов, установить взаимодействие со старостами населенных пунктов.
<a id="p100055"></a>3.2.8. Организовать участие личного состава пожарно-спасательных постов в гарнизонных мероприятиях пожарной охраны, в том числе ПТЗ и ПТУ.



<a id="p100056"></a>

---