---
title: "\"Методические рекомендации подразделениям по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностным лицам, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о порядке рассмотрения поступивших уведомлений (заявлений, обращений)\""
issuer: "Министерство обороны Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-podrazdeleniyam-po"
---

## "Методические рекомендации подразделениям по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностным лицам, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о порядке рассмотрения поступивших уведомлений (заявлений, обращений)"

# "Методические рекомендации подразделениям по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностным лицам, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о порядке рассмотрения поступивших уведомлений (заявлений, обращений)"

(утв. Минобороны России 23.12.2016)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://mil.ru/ по состоянию на 18.05.2022.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждены<br>
статс-секретарем -<br>
заместителем Министра обороны<br>
Российской Федерации<br>
23 декабря 2016 г.

</div>



## <a id="p100002"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

<div align="center">

**ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ**<br>
**ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ, ОТВЕТСТВЕННЫМ**<br>
**ЗА ПРОФИЛАКТИКУ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,**<br>
**О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ УВЕДОМЛЕНИЙ**<br>
**(ЗАЯВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ)**

</div>



### <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Настоящие Методические рекомендации подготовлены с целью формирования единого подхода к организации и обеспечению работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - подразделения), должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений (далее - должностные лица), при работе с поступившими уведомлениями (заявлениями, обращениями).
2. <a id="p100005"></a>Основной задачей Методических рекомендаций является определение порядка работы подразделений (должностных лиц) при работе с поступившими уведомлениями (заявлениями, обращениями).


### <a id="p100006"></a>II. Основная нормативная правовая база, регламентирующая порядок действий подразделений (должностных лиц) при работе с уведомлениями (заявлениями, обращениями) в Вооруженных Силах Российской Федерации


3. <a id="p100007"></a>Основная нормативная правовая база по вопросу работы подразделений (должностных лиц) при рассмотрении поступивших уведомлений (заявлений, обращений).
<a id="p100008"></a>а) [Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации;
<a id="p100009"></a>б) федеральные законы:
<a id="p100010"></a>от 25 декабря 2008 г. [N 273-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-6#p100047) "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);
<a id="p100011"></a>от 7 мая 2013 г. [N 79-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
<a id="p100012"></a>в) указы Президента Российской Федерации:
<a id="p100013"></a>от 18 мая 2009 г. [N 557](https://bukva.ai/docs/ukaz-557-2009) "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";
<a id="p100014"></a>от 21 сентября 2009 г. [N 1065](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100020) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению";
<a id="p100015"></a>от 1 июля 2010 г. [N 821](https://bukva.ai/docs/ukaz-821-2010) "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов";
<a id="p100016"></a>д) приказы Министра обороны Российской Федерации:
<a id="p100017"></a>от 26 февраля 2015 г. [N 108](https://bukva.ai/docs/prikaz-108-2015-minoborony-rossii#p100034) "Об утверждении Порядка уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов" (далее - приказ Министра обороны Российской Федерации N 108);
<a id="p100018"></a>от 2 июня 2016 г. [N 320](https://bukva.ai/docs/prikaz-320-2016#p100019) "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными служащими Министерства обороны Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (далее - приказ Министра обороны Российской Федерации N 320);
<a id="p100019"></a>от 2 июня 2016 г. [N 321](https://bukva.ai/docs/prikaz-321-2016-minoborony-rossii#p100015) "Об утверждении Порядка уведомления военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (далее - приказ Министра обороны Российской Федерации N 321).


### <a id="p100020"></a>III. Уведомления (заявления, обращения), которые подлежат рассмотрению в подразделениях (должностными лицами)


4. <a id="p100021"></a>В подразделения (должностным лицам) поступают следующие уведомления (заявления, обращения), подлежащие рассмотрению:
<a id="p100022"></a>а) обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (данное основание применяется только к государственным служащим);
<a id="p100023"></a>б) заявление государственного служащего, работника о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
<a id="p100024"></a>в) заявление государственного служащего, работника о невозможности хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
<a id="p100025"></a>г) уведомление государственного служащего, работника, замещающего отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
<a id="p100026"></a>д) уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался в соответствии с [частью 4 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p33) Федерального закона N 273-ФЗ и [статьей 64.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-64-1#p1713) Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган.


### <a id="p100027"></a>IV. Алгоритм действий подразделений (должностных лиц) при организации работы с обращениями граждан, замещавшими в государственном органе должность государственной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации


5. <a id="p100028"></a>Обращение подается по рекомендуемому образцу, приведенному в [приложении N 1](#p100056) к настоящим Методическим рекомендациям.
<a id="p100029"></a>В подразделениях (должностными лицами) осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение.
<a id="p100030"></a>В процессе рассмотрения обращения подразделения (должностные лица) проводят собеседование с государственным служащим, получают от него письменные пояснения. При необходимости направляют в установленном порядке через Главное управления кадров Министерство обороны Российской Федерации запросы в государственные органы и заинтересованные организации.
<a id="p100031"></a>По результатам рассмотрения готовится мотивированное заключение, которое вместе с обращением, заключением и другими материалами в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии. В случае направления в государственные органы и заинтересованные организации запросов все материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.


### <a id="p100032"></a>V. Алгоритм действий подразделений (должностных лиц) при организации работы при поступлении к ним заявления государственного служащего, работника о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей


6. <a id="p100033"></a>Заявление подается по рекомендуемому образцу, приведенному в [приложении N 2](#p100067) к настоящим Методическим рекомендациям.
<a id="p100034"></a>Подразделения (должностные лица) в процессе рассмотрения заявления проводят собеседование с государственным служащим, работником и получают от него письменные пояснения.
<a id="p100035"></a>По результатам рассмотрения заявления готовится мотивированное заключение, которое представляется председателю комиссии.


### <a id="p100036"></a>VI. Алгоритм действий подразделений (должностных лиц) при организации работы при поступлении к ним заявления о невозможности закрытия счетов за границей


7. <a id="p100037"></a>Государственный гражданский служащий подает в произвольной форме заявление о невозможности закрытия счетов за границей.
<a id="p100038"></a>Подразделения (должностные лица) принимают решение об осуществлении проверки соблюдения государственным служащим запретов и ограничений. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация о том, что государственным служащим не соблюдается запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
<a id="p100039"></a>В процессе проверки подразделения (должностные лица) проводят беседу, изучают дополнительные материалы, получают пояснения от федерального государственного служащего, направляют запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в банки и иные организации иностранных государств об имеющейся у них информации.
<a id="p100040"></a>По результатам рассмотрения заявления готовится мотивированное заключение, которое представляется председателю комиссии.


### <a id="p100041"></a>VII. Алгоритм действий подразделений (должностных лиц) при получении уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов


8. <a id="p100042"></a>Уведомление подается:
<a id="p100043"></a>для федеральных государственных гражданских служащих - по форме, указанной в [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-320-2016#p100026) к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов ([пункт 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-320-2016#p100016) Порядка), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации N 320;
<a id="p100044"></a>для военнослужащих - по форме, указанной в [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-321-2016-minoborony-rossii#p100026) к Порядку уведомления военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов ([пункт 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-321-2016-minoborony-rossii#p100016) Порядка), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации N 321;
<a id="p100045"></a>для работников - по форме, указанной в [приложении N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-108-2015-minoborony-rossii#p100050) к Порядку уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов ([пункт 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-108-2015-minoborony-rossii#p100032) Порядка), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации N 108, которое поступает в подразделения (должностным лицам).
<a id="p100046"></a>Подразделения (должностные лица) регистрируют уведомление и учитывают его в Журнале регистрации уведомлений.
<a id="p100047"></a>Подразделения (должностные лица) выдают (направляют почтовым отправлением) государственному служащему талон-уведомление, а работнику - копию уведомления. В талоне указывается лицо, принявшее уведомление, и дата его принятия.
<a id="p100048"></a>После регистрации уведомление, поданное работником в течение 3 рабочих дней подразделениями (должностными лицами) направляется работодателю и (или) руководителю организации или уполномоченному им должностному лицу для принятия решения о проведении проверки.
<a id="p100049"></a>Решение о проверке сведений, содержащихся в уведомлении, оформляется в письменной форме в течение 7 рабочих дней, о котором в течение 3 рабочих дней после проведения указанной проверки сообщается работнику, направившему уведомление. По окончании проверки уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения представляются подразделениям (должностным лицам), принявшим решение о ее проведении, совместно с материалами для рассмотрения на заседании комиссии.
<a id="p100050"></a>Уведомление государственного служащего рассматривается подразделениями (должностными лицами), которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения.


### <a id="p100051"></a>VIII. Заключительные положения


9. <a id="p100052"></a>Алгоритм действий подразделений (должностных лиц) при организации работы с уведомлениями от работодателей об устройстве на работу граждан, замещавших должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный Министром обороны Российской Федерации в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-557-2009) Президента Российской Федерации N 557, утвержденный статс-секретарем - заместителем Министра обороны Российской Федерации 11 мая 2016 г., размещен на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации в сети "Интернет" на странице "Противодействие коррупции" в подразделе "Методические рекомендации".





<div align="right">

<a id="p100053"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям [(п. 5)](#p100028)

<a id="p100054"></a>Рекомендуемый образец

</div>



<table>
<colgroup><col width="41%"><col width="6%"><col width="12%"><col width="41%"></colgroup>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100055"></a>В комиссию</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"></td><td>(название органа военного управления)</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3">(наименование комиссии)</td></tr>
<tr><td></td><td>от</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td colspan="2">(Ф.И.О.)</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3">(замещаемая должность и структурное</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3">подразделение или воинская часть, телефон)</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="4%"><col width="22%"><col width="23%"><col width="42%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td colspan="6"><a id="p100056"></a>ОБРАЩЕНИЕ</td></tr>
<tr><td colspan="6">о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100057"></a>Я,</td><td colspan="3"></td><td>,</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="3">(Ф.И.О.)</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="6">замещавший(ая) в Министерстве обороны Российской Федерации должность государственной службы</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="6">(наименование должности с указанием структурного подразделения)</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td><td>,</td></tr>
<tr><td colspan="6">включенную в <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-175-2016#p100012">перечень</a>, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2016 N 175), в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-17#p35">частью 3 статьи 17</a> Федерального закона от 27 июля 2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28">статьей 12</a> Федерального закона от 25 декабря 2008 N 273 "О противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора)</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="6">(планируемая замещаемая должность и наименование организации)</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="4">в связи с тем, что при замещении должности</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="6">(указать наименование должности, которую гражданин замещал в Министерстве)</td></tr>
<tr><td colspan="6">я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении этой организации:</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>1)</td><td colspan="4"></td><td>,</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="4">(указать какие)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>2)</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td><td>,</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100060"></a>В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать):</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>1)</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="5">(краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора)</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td><td>;</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>2)</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td><td>.</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100063"></a>Информацию о принятом Комиссией решении прошу направить на мое имя по адресу:</td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="6">(указывается адрес фактического проживания гражданина для направления решения по почте, либо указывается любой другой способ направления решения, а также необходимые реквизиты для такого способа направления решения)</td></tr>
</table>



|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| (дата) |  | (подпись, инициалы и фамилия) |






<div align="right">

<a id="p100064"></a>Приложение N 2<br>
к Методическим рекомендациям [(п. 6)](#p100033)

<a id="p100065"></a>Рекомендуемый образец

</div>



<table>
<colgroup><col width="41%"><col width="6%"><col width="12%"><col width="41%"></colgroup>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100066"></a>В комиссию</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"></td><td>(название органа военного управления)</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3">(наименование комиссии)</td></tr>
<tr><td></td><td>от</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td colspan="2">(Ф.И.О.)</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3">(замещаемая должность и структурное</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3">подразделение или воинская часть, телефон)</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="24%"><col width="76%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100067"></a>ЗАЯВЛЕНИЕ</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100068"></a>Сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих _________________________________________________________________________<br>(Ф.И.О. супруги (супруга) или несовершеннолетних детей)</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>В связи с тем, что</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td>(указываются все причины и обстоятельства, необходимые</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2">для того, чтобы Комиссия могла сделать вывод о том, что непредставление</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2">сведений носит объективный характер)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100070"></a>К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (в случае наличия): _________________________________________________________________________<br>(указываются дополнительные материалы)</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100071"></a>Меры принятые гражданским служащим по предоставлению указанных сведений:</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
</table>



|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| (дата) |  | (подпись, фамилия и инициалы) |




<a id="p100072"></a>

---