Методические рекомендации по заполнению судьями и федеральными государственными гражданскими служащими аппаратов судов справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(утв. Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.11.2012, Верховным Судом РФ 05.12.2012, ВАС РФ 14.12.2012, Конституционным Судом РФ 20.12.2012)

Утверждены

Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 29 ноября 2012 года

Верховным Судом Российской Федерации 5 декабря 2012 года

Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 14 декабря 2012 года

Конституционным Судом Российской Федерации 20 декабря 2012 года

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СУДЬЯМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АППАРАТОВ СУДОВ СПРАВОК О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

Настоящие Методические рекомендации разработаны во исполнение пункта 10 Национального плана по противодействию коррупции на 2012 — 2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297, в целях обеспечения единых подходов к заполнению судьями и федеральными государственными гражданскими служащими аппаратов судов (далее — гражданский служащий) справок, по которым судьи и гражданские служащие представляют сведения о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — члены семьи), об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

При заполнении справок, по которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — справки), судьям и гражданским служащим необходимо руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями, а также пояснениями, приведенными в сносках к соответствующим разделам справок.

Порядок заполнения раздела 1 «Сведения о доходах»

При заполнении данного раздела подлежат указанию сведения о доходах, полученных за отчетный период от всех источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации.

Понятие «доход» применяется в том значении, в каком используется в гражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства, имея в виду, что доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.

Указываются отдельными строками доходы:

по основному месту работы (службы) (общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ по месту работы (службы);

от педагогической деятельности (общая сумма дохода, полученная от педагогической деятельности);

от научной деятельности (общая сумма доходов, полученных по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказания возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или смежных прав);

от иной творческой деятельности (общая сумма доходов, полученных от создания литературных произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна; создания произведений скульптуры; создания аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов); создание музыкальных произведений и др.);

от вкладов в банках и иных кредитных организациях (общая сумма дохода от денежных средств в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемых в целях хранения и получения дохода, от вклада в золото в банке);

от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, в том числе: дивиденды; проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации по денежным вкладам и долговым обязательствам;

иные доходы:

пенсии, пособия (по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение), стипендии, алименты, другие социальные выплаты, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены со счета № 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты <1>;

---

<1> Суммы пенсий, пособий, алиментов и иных социальных выплат указываются в справке того лица (судьи, гражданского служащего или членов их семей), которое является их получателем в соответствии с документами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органов социальной защиты населения, судебных органов, соглашением между супругами (родителями ребенка) и т.п.

доходы от реализации недвижимого и иного имущества, акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;

доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;

денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

страховые выплаты при наступлении страхового случая;

социальные выплаты в денежной форме (замена скидок по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи), предоставляемые отдельным категориям граждан;

выплаты по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал;

другие доходы, которые судья, гражданский служащий считают необходимым указать.

При заполнении раздела 1 не отражаются следующие выплаты:

возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;

компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

сумма социального и имущественного налогового вычета;

выплаты, связанные с приобретением проездных документов для служебных целей;

средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли.

Порядок заполнения раздела 2 «Сведения об имуществе»

Вся информация данного раздела заполняется в соответствии с правоустанавливающими документами.

При заполнении подраздела 2.1 «Недвижимое имущество» указываются все объекты недвижимости, принадлежащие судье, гражданскому служащему, а также членам их семей на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы права на них.

В случае, если недвижимое имущество находится в долевой собственности, то указывается общая площадь объекта недвижимого имущества (а не пропорционально доли, принадлежащей судье, гражданскому служащему, а также членам их семей).

В подразделе 2.2 «Транспортные средства» указываются сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности — легковые и грузовые автомобили, автоприцепы, мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный транспорт (яхты, лодки, катера, гидроциклы и т.д.), воздушный транспорт и иные транспортные средства, подлежащие государственной регистрации, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы.

Следует перечислить все транспортные средства, на которые имеется право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета и т.д.

Порядок заполнения раздела 3 «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях»

В данном разделе отражаются все открытые счета (депозитный, текущий и другие счета), даже если остаток денежных средств на них на отчетную дату нулевой.

В разделе указывается информация согласно соответствующему договору, заключенному с банком или иной кредитной организацией, либо иному выданному банком вкладчику документу.

Датой открытия счета является дата заключения договора.

В данном разделе отражается также информация о денежных средствах, находящихся на счетах банковских карт, предназначенных для выплаты заработной платы и других денежных начислений (стипендий, премий, командировочных, материальной помощи и т.д.); указывается наименование и адрес банка или иной кредитной организации, вид и валюта счета, дата открытия, номер счета. Остаток на банковской карте указывается по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Порядок заполнения раздела 4 «Сведения о ценных бумагах»

В данном разделе указываются ценные бумаги: облигации, векселя (простые и переводные), депозитный и сберегательный сертификаты, акции, приватизационные ценные бумаги, чеки, закладные, паи и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

Количество именных бездокументарных ценных бумаг (акций, облигаций, инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов) определяется в соответствии с данными реестра владельцев бездокументарных ценных бумаг или данными о количестве ценных бумаг, учтенных на счете депо, открытом судье, гражданскому служащему, а также членам их семей, в депозитарии.

Графы 2, 3 и 4 подраздела 4.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях» заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Порядок заполнения раздела 5 «Сведения об обязательствах имущественного характера»

В подразделе 5.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указывается информация о недвижимом имуществе (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), находящемся во временном пользовании (не в собственности), а также основание пользования (договор аренды, найма, в том числе социального найма, безвозмездного пользования, член семьи собственника и другие). При этом указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании.

Сведения об объекте недвижимого имущества, находящего в долевой собственности (например, 1/2 доля квартиры), отраженные в подразделе 2.1 «Недвижимое имущество», а также сведения о том, что судья, гражданский служащий, а также члены их семей пользуются долей (например, 1/2) объекта недвижимого имущества, не принадлежащей им на праве собственности, в подраздел 5.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» не вносятся.

В подразделе 5.2 «Прочие обязательства» указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера, по которым судья, гражданский служащий, а также члены их семей являются не только кредиторами, но и должниками (договор кредита, договор займа и др.), на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.

---