---
title: "\"Методические рекомендации по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом\""
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-razrabotke-mvd-rossii-ministerstvo"
---

## "Методические рекомендации по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

# "Методические рекомендации по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

(утв. МВД России 09.09.2020)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Министр внутренних дел<br>
Российской Федерации<br>
генерал полиции<br>
Российской Федерации<br>
В.А.КОЛОКОЛЬЦЕВ<br>
09.09.2020

</div>



## <a id="p100002"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

<div align="center">

**ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ**<br>
**В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,**<br>
**ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ**

</div>



### <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Методические рекомендации по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>, разработаны в целях оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральным органам исполнительной власти, принимающим участие в разработке и подготовке к внесению в Правительство Российской Федерации проекта государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации, направленной на оказание содействия приему и обустройству участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 <2>, и членов их семей <3>, а также для обеспечения единообразия в оформлении и содержании Программы.

<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><1> Далее - "Методические рекомендации".
<a id="p100007"></a><2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820; 2009, N 11, ст. 1278; N 27, ст. 3341; 2010, N 3, ст. 275; 2012, N 38, ст. 5074; 2013, N 28, ст. 3816; 2014, N 14, ст. 1615; N 27, ст. 3754; N 30, ст. 4288; 2014, N 51, ст. 7417; 2016, N 9, ст. 1249; N 40, ст. 5723; N 50, ст. 7077; 2018, N 12, ст. 1670; 2019, N 22, ст. 2798; N 30, ст. 4292; N 46, ст. 6479; 2020, N 11, ст. 1529; N 20, ст. 3159. Далее - "Государственная программа".
<a id="p100008"></a><3> Далее - "Программа".

2. <a id="p100009"></a>Программа разрабатывается в соответствии с типовой [программой](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100201) субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р <1>.

<a id="p100010"></a>

---

<a id="p100011"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 76; 2014, N 51, ст. 7495; 2015, N 6, ст. 971; N 10, ст. 1553; 2016, N 26, ст. 4095; 2017, N 33, ст. 5202. Далее - "Типовая программа".


### <a id="p100012"></a>II. Структура Программы


3. <a id="p100013"></a>Структуру Программы рекомендуется формировать из следующих разделов:
<a id="p100014"></a>3.1. Паспорт Программы (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100136) к Методическим рекомендациям).

#### <a id="p100015"></a>3.2 Общая характеристика сферы реализации Программы.

<a id="p100016"></a>3.3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы.

#### <a id="p100017"></a>3.4 Основные мероприятия по реализации Программы.


#### <a id="p100018"></a>3.5 Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы.


#### <a id="p100019"></a>3.6 Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы.


#### <a id="p100020"></a>3.7 Приложения к Программе:


##### <a id="p100021"></a>3.7.1 Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы.


##### <a id="p100022"></a>3.7.2 Перечень основных мероприятий Программы.

<a id="p100023"></a>3.7.3. Перечень нормативных правовых актов, принимаемых субъектом Российской Федерации в целях реализации Программы.
<a id="p100024"></a>3.7.4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы.
<a id="p100025"></a>3.7.5. Описание территории субъекта Российской Федерации или ее части, куда целенаправленно привлекаются участники Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) <2>.

<a id="p100026"></a>

---

<a id="p100027"></a><2> Далее - "территория вселения".


### <a id="p100028"></a>III. Разработка раздела Программы "Общая характеристика сферы реализации Программы"


4. <a id="p100029"></a>При формировании данного раздела рекомендуется:
<a id="p100030"></a>4.1. Проанализировать проблемы в сфере социально-экономического развития в субъекте Российской Федерации, указанные в Типовой [программе](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100011), за три года, предшествующие разработке Программы, и привести показатели, характеризующие демографическую ситуацию и состояние занятости населения.
<a id="p100031"></a>4.2. Дать оценку текущему состоянию социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, при описании которой необходимо проанализировать доступность услуг в следующих сферах:

##### <a id="p100032"></a>4.2.1 Занятость населения.


##### <a id="p100033"></a>4.2.2 Здравоохранение.


##### <a id="p100034"></a>4.2.3 Образование.


##### <a id="p100035"></a>4.2.4 Жилищное обустройство.

<a id="p100036"></a>4.2.5. Дополнительно могут быть приведены иные характеристики социально-экономического развития, учитывающие особенности субъекта Российской Федерации.
<a id="p100037"></a>4.3. Дать прогнозную оценку изменения ситуации в демографической сфере в период реализации Программы без учета и (или) с учетом привлечения участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов их семей.
<a id="p100038"></a>4.4. Привести анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы. К основным рискам могут быть отнесены следующие:
<a id="p100039"></a>4.4.1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов их семей.
<a id="p100040"></a>4.4.2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов их семей.
<a id="p100041"></a>4.4.3. Риски, связанные с интеграцией участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов их семей в социальную структуру территории вселения.
<a id="p100042"></a>4.5. Указанные риски необходимо конкретизировать, исключая их формулировку в неясном, обобщенном виде.
5. <a id="p100043"></a>На основании приведенных данных дается оценка готовности территорий вселения к приему участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) <1> (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 2](#p100160) к Методическим рекомендациям).

<a id="p100044"></a>

---

<a id="p100045"></a><1> [Абзац двадцать шестой раздела II](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100050) Типовой программы.


### <a id="p100046"></a>IV. Разработка раздела Программы "Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы"


6. <a id="p100047"></a>Цели реализации Программы предлагается формулировать исходя из целей Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и в соответствии с Типовой [программой](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100011).
<a id="p100048"></a>С учетом приоритетов развития субъекта Российской Федерации на долгосрочную перспективу в сочетании с прогнозом демографической ситуации могут быть сформулированы и иные цели.
7. <a id="p100049"></a>Задачи реализации Программы рекомендуется формулировать как основные направления достижения целей Программы с учетом требований Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и Типовой [программы](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100011).
8. <a id="p100050"></a>Целевые показатели (индикаторы) формируются применительно к каждой цели и задаче Программы для обеспечения возможности их проверки, подтверждения и решения сформулированных в Программе целей и задач.
<a id="p100051"></a>Пример формулирования целей, задач, целевых показателей (индикаторов) и основных мероприятий по реализации Программы приведен в [приложении N 3](#p100265) к Методическим рекомендациям.
9. <a id="p100052"></a>Целевые показатели (индикаторы) Программы рекомендуется формулировать с учетом требований Типовой [программы](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100011) и следующих рекомендаций:
<a id="p100053"></a>9.1. Максимальная информативность при минимальном количестве целевых показателей (индикаторов).
<a id="p100054"></a>9.2. Точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации Программы).
<a id="p100055"></a>9.3. Объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел).
<a id="p100056"></a>9.4. Достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе мониторинга Программы).
<a id="p100057"></a>9.5. Сопоставимость (выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды).
<a id="p100058"></a>9.6. Своевременность и регулярность (отчетные данные должны поступать с определенной периодичностью).
<a id="p100059"></a>9.7. Экономичность (получение отчетных данных должно в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации).
10. <a id="p100060"></a>Целевые показатели (индикаторы) рекомендуется указывать без разбивки по годам реализации Программы.
11. <a id="p100061"></a>При описании ожидаемых конечных результатов реализации Программы приводится характеристика планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации Программы, включающая в себя также обоснование выгод от реализации Программы.
12. <a id="p100062"></a>Ожидаемые конечные результаты Программы рекомендуется формулировать с учетом целевых показателей (индикаторов) Программы.


### <a id="p100063"></a>V. Разработка раздела Программы "Основные мероприятия по реализации Программы"


13. <a id="p100064"></a>Основные мероприятия по реализации Программы <1> рекомендуется указывать в соответствии с требованиями [раздела IV](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100081) Типовой программы.

<a id="p100065"></a>

---

<a id="p100066"></a><1> Далее - "основные мероприятия".

14. <a id="p100067"></a>Перечень основных мероприятий должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач Программы с учетом реализации предусмотренных в рамках Программы мер государственного и правового регулирования.
15. <a id="p100068"></a>Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач подпрограммы.
16. <a id="p100069"></a>Каждое основное мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи Программы. На решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий.
17. <a id="p100070"></a>При описании мер государственного регулирования рекомендуется предусмотреть разработку проектов новых нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, принятие которых необходимо для реализации Программы, в соответствии с требованиями [раздела IV](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100081) Типовой программы. Ожидаемый срок принятия проектов нормативных правовых актов рекомендуется формулировать с учетом сроков реализации Программы.
18. <a id="p100071"></a>В данном разделе рекомендуется отразить:
<a id="p100072"></a>18.1. Методы и формы контроля за реализацией Программы, в том числе необходимость осуществления указанного контроля высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100073"></a>18.2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, участвующих в реализации Программы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.


### <a id="p100074"></a>VI. Разработка раздела Программы "Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы"


19. <a id="p100075"></a>Рекомендуется в данный раздел Программы включать финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы с указанием источников финансирования (бюджет субъекта Российской Федерации, бюджеты внебюджетных фондов, местные бюджеты) по видам расходов, годам и непосредственным получателям средств.
20. <a id="p100076"></a>Сведения, в том числе по объемам финансирования, необходимо формулировать в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период и законом о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий год и плановый период.
21. <a id="p100077"></a>При этом следует учитывать, что согласно [статье 31](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-31#p1165) Бюджетного кодекса Российской Федерации <1> недопустимо установление расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

<a id="p100078"></a>

---

<a id="p100079"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117.


### <a id="p100080"></a>VII. Разработка раздела Программы "Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы"


22. <a id="p100081"></a>Эффективность реализации Программы рекомендуется оценивать с учетом следующих составляющих:
<a id="p100082"></a>22.1. По степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) реализации Программы.

#### <a id="p100083"></a>22.2 По исполнению основных мероприятий по реализации Программы.

23. <a id="p100084"></a>Эффективность реализации Программы по основным мероприятиям рекомендуется определять на основе расчетов по следующей формуле:

<a id="p100085"></a> $En = \frac{T_{fn}}{T_{pn}} \times 100.$ 

<a id="p100086"></a>где:
<a id="p100087"></a>En - эффективность хода реализации основного мероприятия Программы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);
<a id="p100088"></a>Tfn - фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию Программы;
<a id="p100089"></a>Tpn - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
<a id="p100090"></a>n - номер целевого показателя (индикатора) Программы.
24. <a id="p100091"></a>В случае если планируемый результат достижения целевого показателя (индикатора) предполагает уменьшение его значения, то для определения планируемой эффективности реализации Программы по основным мероприятиям Программы рекомендуется использовать следующую формулу:

<a id="p100092"></a> $En = \frac{T_{pn}}{T_{fn}} \times 100,$ 

<a id="p100093"></a>*25. Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:*

<a id="p100094"></a> $E = \frac{SU_{1}^{N}MEn}{N} ,$ 

<a id="p100095"></a>*где:*
<a id="p100096"></a>*E - эффективность реализации Программы (процентов);*
<a id="p100097"></a>*N - количество целевых показателей (индикаторов) Программы.*
26. <a id="p100098"></a>При оценке эффективности реализации Программы также анализируются следующие факторы:

#### <a id="p100099"></a>26.1 Объем ресурсов, необходимых для реализации Программы.

<a id="p100100"></a>26.2. Возможные риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
<a id="p100101"></a>26.3. [Критерии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1947-r#p100007) оценки эффективности реализации Государственной программы, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. N 1947-р <1>.

<a id="p100102"></a>

---

<a id="p100103"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст. 5617; 2016, N 26, ст. 4095.

27. <a id="p100104"></a>Оценку эффективности реализации Программы рекомендуется проводить с учетом качественной и количественной оценки обстоятельств, которые могут повлиять на реализацию Программы, а также описать меры управления указанными в Программе рисками. В отношении каждого риска следует предусмотреть меру управления.
28. <a id="p100105"></a>В целях снижения рисков реализации Программы рекомендуется описать требования к соотечественникам, участвующим в реализации Программы, исключив дублирование с положениями Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2).


### <a id="p100106"></a>VIII Разработка приложения к Программе "Описание территории вселения (проектов переселения)"


29. <a id="p100107"></a>При подготовке описания территории вселения, прилагаемого к Программе, рекомендуется отобразить информацию о возможностях приема и обустройства участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов их семей на территории вселения, а именно, их жилищном обеспечении, трудоустройстве, обеспечении местами в дошкольных образовательных организациях, получении образования, а также возможности осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей либо глав (членов) крестьянских (фермерских) хозяйств.
30. <a id="p100108"></a>В описании территории вселения рекомендуется изложить общую характеристику рынка труда, информацию о реализуемых на территории вселения инвестиционных проектах.
31. <a id="p100109"></a>При необходимости возможно дополнительное информирование в Программе об экономико-географическом положении субъекта Российской Федерации.
32. <a id="p100110"></a>При описании территории вселения рекомендуется использовать ссылку на автоматизированную информационную систему "Соотечественники".
33. <a id="p100111"></a>В данном разделе рекомендуется отразить механизм оказания содействия участникам Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения, включающий в себя следующую информацию:
<a id="p100112"></a>33.1. О последовательности действий участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов его семьи при въезде на территорию субъекта Российской Федерации, а также на территорию вселения.
<a id="p100113"></a>33.2. Об условиях включения участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) в федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий.
<a id="p100114"></a>33.3. Об условиях приобретения (получения) участниками Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) земельных участков.
<a id="p100115"></a>33.4. О предоставлении услуг по трудоустройству, а также об организации обучения и получения дополнительного профессионального образования участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов его семьи.

#### <a id="p100116"></a>33.5 О предоставлении медицинских и социальных услуг.

<a id="p100117"></a>33.6. О необходимом перечне документов, которые должен иметь участник Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и члены его семьи в целях оформления на работу, получения временного/постоянного жилья либо ипотечного кредита на покупку жилья, получения социальной или иной помощи.
<a id="p100118"></a>**34. В настоящем разделе целесообразно отразить положения об оказании медицинской помощи соотечественникам до и после получения ими полиса обязательного медицинского страхования, а также в части прохождения соотечественниками процедуры допуска к профессиональной деятельности в медицинских и фармацевтических организациях на территории Российской Федерации.**
<a id="p100119"></a>**35. По каждому из направлений желательно указывать ответственных исполнителей, а также контактные адреса и телефоны.**
<a id="p100120"></a>**36. В данном разделе рекомендуется сделать ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие порядок оформления документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок регистрации по месту пребывания и по месту жительства граждан Российской Федерации.**


### <a id="p100121"></a>IX. Рекомендации по техническому оформлению документов


37. <a id="p100122"></a>Наименования разделов Программы предлагается формулировать исходя из соответствующих наименований Типовой [программы](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100011).
38. <a id="p100123"></a>Разделы и приложения Программы рекомендуется нумеровать согласно нумерации разделов и приложений Типовой [программы](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100011).
39. <a id="p100124"></a>В приложении к Программе, содержащем сведения относительно [перечня](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100147) основных мероприятий Программы <1>, необходимо отразить конкретные риски неисполнения в отношении каждого основного мероприятия.

<a id="p100125"></a>

---

<a id="p100126"></a><1> [Приложение N 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2570-r#p100147) к Типовой программе.

<a id="p100127"></a>Риски неисполнения должны коррелироваться с рисками реализации Программы, приведенными в разделе II "Общая характеристика сферы реализации Программы".
40. <a id="p100128"></a>В Программе и входящих в ее состав приложениях предлагается использовать сквозную (сплошную) нумерацию листов. Номера страниц рекомендуется проставлять в верхнем колонтитуле листа посередине текстового поля документа. При этом на первом листе Программы номер листа не ставится.
41. <a id="p100129"></a>В Программу не подлежат включению различного рода рекомендации, советы, цитаты из книг, фотоматериалы.
42. <a id="p100130"></a>В целях исключения неоднозначного понимания положений в тексте Программы не рекомендуется употребление многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.
43. <a id="p100131"></a>Рекомендуемый объем Программы - не более 80 страниц, включая приложения.
44. <a id="p100132"></a>Программу рекомендуется оформлять на стандартных листах бумаги формата A4 (210 x 297 мм), в черно-белом цвете, с использованием печатающих устройств средств вычислительной техники в текстовом редакторе, поддерживающем тип файла ".docx" или, в исключительном случае - ".doc", шрифтом Times New Roman размером N 14, через 1 - 1,5 интервала.
<a id="p100133"></a>Табличные документы могут быть изготовлены также с использованием редактора, поддерживающего тип файла ".xlsx" или, в исключительном случае - ".xsl" и размером шрифта не менее N 10.





<a id="p100134"></a>**Приложение N 1**
**к Методическим рекомендациям**
по разработке программы субъекта
Российской Федерации по оказанию
содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом

<a id="p100135"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100136"></a>ПАСПОРТ
государственной программы (подпрограммы
государственной программы субъекта Российской Федерации)
[наименование субъекта Российской Федерации]
"Оказание содействия добровольному переселению
в [наименование субъекта Российской Федерации]
соотечественников, проживающих за рубежом,
на ____ - ____ годы" [<1>](#p100157)


| <a id="p100137"></a>1 | <a id="p100138"></a>Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации |  |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100139"></a>2 | <a id="p100140"></a>Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию Программы |  |
| <a id="p100141"></a>3 | <a id="p100142"></a>Цель Программы |  |
| <a id="p100143"></a>4 | <a id="p100144"></a>Задачи Программы |  |
| <a id="p100145"></a>5 | <a id="p100146"></a>Исполнители основных мероприятий Программы |  |
| <a id="p100147"></a>6 | <a id="p100148"></a>Этапы и сроки реализации Программы |  |
| <a id="p100149"></a>7 | <a id="p100150"></a>Объемы и источники финансирования Программы |  |
| <a id="p100151"></a>8 | <a id="p100152"></a>Основные показатели эффективности Программы |  |
| <a id="p100153"></a>9 | <a id="p100154"></a>Ожидаемые конечные результаты Программы |  |


<a id="p100155"></a>Примечание. В [строках 7](#p100149) и [8](#p100151) информацию рекомендуется указывать с разбивкой по годам реализации Программы.


<a id="p100156"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100157"></a><1> Далее - "Программа".

</div>






<div align="center">

<a id="p100158"></a>Приложение N 2<br>
к Методическим рекомендациям<br>
по разработке программы субъекта<br>
Российской Федерации по оказанию<br>
содействия добровольному переселению<br>
в Российскую Федерацию соотечественников,<br>
проживающих за рубежом

<a id="p100159"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100160"></a>Оценка готовности<br>
[наименование территории вселения субъекта<br>
Российской Федерации] к приему участников Государственной<br>
программы по оказанию содействия добровольному переселению<br>
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих<br>
за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской<br>
Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 [<1>](#p100263),<br>
в период с ____ по ____ год

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="40%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="37%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100161"></a>N п/п</td><td><a id="p100162"></a>Наименование показателя</td><td><a id="p100163"></a>Год</td><td><a id="p100164"></a>Ед. изм.</td><td><a id="p100165"></a>Значение показателя по [наименование субъекта Российской Федерации] на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100166"></a>1.</td><td rowspan="3"><a id="p100167"></a>Общая численность населения на 1 января</td><td><a id="p100168"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100169"></a>тыс. чел.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100170"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100171"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100172"></a>2.</td><td rowspan="3"><a id="p100173"></a>Естественный(ая) прирост (убыль) населения</td><td><a id="p100174"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100175"></a>чел.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100177"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100178"></a>3.</td><td rowspan="3"><a id="p100179"></a>Миграционный(ая) прирост (убыль) населения</td><td><a id="p100180"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100181"></a>чел.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100182"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100183"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100184"></a>4.</td><td rowspan="3"><a id="p100185"></a>Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения</td><td><a id="p100186"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100187"></a>%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100188"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100189"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100190"></a>5.</td><td rowspan="3"><a id="p100191"></a>Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения</td><td><a id="p100192"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100193"></a>%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100194"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100196"></a>6.</td><td rowspan="3"><a id="p100197"></a>Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)</td><td><a id="p100198"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100199"></a>чел.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100200"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100201"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100202"></a>7.</td><td rowspan="3"><a id="p100203"></a>Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)</td><td><a id="p100204"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100205"></a>%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100206"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100207"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100208"></a>8.</td><td rowspan="3"><a id="p100209"></a>Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения</td><td><a id="p100210"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100211"></a>чел.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100212"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100213"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100214"></a>9.</td><td rowspan="3"><a id="p100215"></a>Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения</td><td><a id="p100216"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100217"></a>%</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100218"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100219"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100220"></a>10.</td><td rowspan="3"><a id="p100221"></a>Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)</td><td><a id="p100222"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100223"></a>чел.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100224"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100225"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100226"></a>11.</td><td rowspan="3"><a id="p100227"></a>Численность привлеченных иностранных работников</td><td><a id="p100228"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100229"></a>чел.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100230"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100231"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100232"></a>12.</td><td rowspan="3"><a id="p100233"></a>Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)</td><td><a id="p100234"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100235"></a>руб.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100236"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100237"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100238"></a>13.</td><td rowspan="3"><a id="p100239"></a>Количество жилья в среднем на 1 жителя</td><td><a id="p100240"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100241"></a>кв. м</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100242"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100243"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100244"></a>14.</td><td rowspan="3"><a id="p100245"></a>Количество постоянного жилья для приема участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей</td><td><a id="p100246"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100247"></a>кв. м</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100248"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100249"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100250"></a>15.</td><td rowspan="3"><a id="p100251"></a>Количество временного жилья для приема участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей</td><td><a id="p100252"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100253"></a>кв. м</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100254"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100255"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100256"></a>16.</td><td rowspan="3"><a id="p100257"></a>Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста</td><td><a id="p100258"></a>20__</td><td rowspan="3"><a id="p100259"></a>мест</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100260"></a>20__</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100261"></a>20__</td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100262"></a>

---

<a id="p100263"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820; 2009, N 11, ст. 1278; N 27, ст. 3341; 2010, N 3, ст. 275; 2012, N 38, ст. 5074; 2013, N 28, ст. 3816; 2014, N 14, ст. 1615; N 27, ст. 3754; N 30, ст. 4288; 2014, N 51, ст. 7417; 2016, N 9, ст. 1249; N 40, ст. 5723; N 50, ст. 7077; 2018, N 12, ст. 1670; 2019, N 22, ст. 2798; N 30, ст. 4292; N 46, ст. 6479; 2020, N 11, ст. 1529; N 20, ст. 3159. Далее - "Государственная программа".





<a id="p100264"></a>Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по разработке программы субъекта
Российской Федерации по оказанию
содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом

<a id="p100265"></a>ПРИМЕР
ФОРМУЛИРОВАНИЯ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ [<1>](#p100298)


<table>
<colgroup><col width="62%"><col width="38%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100266"></a>Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)</td><td><a id="p100267"></a>Основные мероприятия по реализации Программы</td></tr>
<tr><td><a id="p100268"></a>1. Цель<br>Обеспечение реализации Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 <a href="#p100299">&lt;2&gt;</a>.</td><td rowspan="8"><a id="p100269"></a>1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.<br>2. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членам их семей.<br>3. Информационное обеспечение реализации Программы.<br>4. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a>.</td></tr>
<tr><td><a id="p100270"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации цели 1<br>Численность участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, человек.</td></tr>
<tr><td><a id="p100271"></a>1.1. Задача<br>Увеличение миграционного притока населения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100272"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 1.1<br>Доля участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в миграционном приросте субъекта Российской Федерации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100273"></a>1.2. Задача<br>Обеспечение компактного переселения соотечественников.</td></tr>
<tr><td><a id="p100274"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 1.2<br>Численность компактно переселившихся соотечественников в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, человек.</td></tr>
<tr><td><a id="p100275"></a>1.3. Задача<br>Заселение и развитие территорий, в том числе приграничных.</td></tr>
<tr><td><a id="p100276"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 1.3<br>1. Численность участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, занятых в приоритетных областях экономики, человек.<br>2. Численность участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, переселившихся в сельскую местность, в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, человек.</td></tr>
<tr><td><a id="p100277"></a>2. Цель<br>Обеспечение социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.</td><td rowspan="12"><a id="p100278"></a>1. Содействие трудоустройству и занятости.<br>2. Содействие участникам Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членам их семей в получении дополнительного профессионального образования.<br>3. Содействие обустройству лиц, получающих высшее образование, включая использование в отношении участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей предусмотренного законодательством Российской Федерации механизма целевого приема на обучение по образовательным программам высшего образования с учетом специальностей и направлений подготовки, наиболее востребованных отраслями экономики субъекта Российской Федерации.<br>4. Содействие самозанятости участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a>.<br>5. Оказание поддержки участникам Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.</td></tr>
<tr><td><a id="p100279"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации цели 2<br>Доля трудоспособных участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, %.</td></tr>
<tr><td><a id="p100280"></a>2.1. Задача<br>Сокращение дефицита трудовых ресурсов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100281"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 2.1<br>Доля трудоустроенных участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей из числа участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, %.</td></tr>
<tr><td><a id="p100282"></a>2.2. Задача<br>Увеличение числа высококвалифицированных специалистов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100283"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 2.2<br>Доля высококвалифицированных специалистов в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, %.</td></tr>
<tr><td><a id="p100284"></a>2.3. Задача<br>Реализация экономических и инвестиционных проектов, имеющих общенациональное значение.</td></tr>
<tr><td><a id="p100285"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 2.3<br>Доля участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, привлеченных к реализации экономических и инвестиционных проектов, %.</td></tr>
<tr><td><a id="p100286"></a>2.4. Задача<br>Развитие агропромышленного производства.</td></tr>
<tr><td><a id="p100287"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 2.4<br>Доля участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, занятых в сельскохозяйственной сфере, в том числе в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, %.</td></tr>
<tr><td><a id="p100288"></a>2.5. Задача<br>Развитие малого и среднего бизнеса.</td></tr>
<tr><td><a id="p100289"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 2.5<br>Доля участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, осуществляющих предпринимательскую деятельность, %.</td></tr>
<tr><td><a id="p100290"></a>3. Цель<br>Улучшение демографической ситуации.</td><td rowspan="6"><a id="p100291"></a>1. Социальное обеспечение участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей и оказание им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.<br>2. Компенсация расходов участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> на первичное медицинское обследование и диспансеризацию.<br>3. Компенсация расходов участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.<br>4. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, в том числе выделение жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий.<br>5. Обеспечение детей участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.<br>6. Содействие приобретению участниками Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> земельных участков и жилья для постоянного проживания.<br>7. Создание и эксплуатация центров временного размещения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100292"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации цели 3<br>Численность участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, имеющих трех и более детей, человек.</td></tr>
<tr><td><a id="p100293"></a>3.1. Задача<br>Закрепление переселившихся участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> в субъекте Российской Федерации и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.</td></tr>
<tr><td><a id="p100294"></a>Целевые показатели (индикаторы) реализации задачи 3.1<br>1. Доля участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в общей численности соотечественников, переселившихся в субъект Российской Федерации в рамках Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, %.<br>2. Доля участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, постоянно жилищно обустроенных, в общей численности участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, переселившихся в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, %.</td></tr>
<tr><td><a id="p100295"></a>3.2. Задача<br>Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.</td></tr>
<tr><td><a id="p100296"></a>Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 3.2<br>Доля участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей, получающих профессиональное и дополнительное образование в образовательных организациях от числа участников Государственной <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2">программы</a> и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, %.</td></tr>
</table>



<a id="p100297"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100298"></a><1> Далее - "Программа".<br>
<a id="p100299"></a><2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820; 2009, N 11, ст. 1278; N 27, ст. 3341; 2010, N 3, ст. 275; 2012, N 38, ст. 5074; 2013, N 28, ст. 3816; 2014, N 14, ст. 1615; N 27, ст. 3754; N 30, ст. 4288; 2014, N 51, ст. 7417; 2016, N 9, ст. 1249; N 40, ст. 5723; N 50, ст. 7077; 2018, N 12, ст. 1670; 2019, N 22, ст. 2798; N 30, ст. 4292; N 46, ст. 6479; 2020, N 11, ст. 1529; N 20, ст. 3159. Далее - "Государственная программа".

</div>




<a id="p100300"></a>

---