--- title: "\"Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в ФТС России, РТУ и ЦЭТ\"" issuer: "Федеральная таможенная служба" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-podgotovke-fts-rossii-federalnaya-4" --- ## "Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в ФТС России, РТУ и ЦЭТ" # "Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в ФТС России, РТУ и ЦЭТ" (утв. ФТС России 16.12.2013) > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с изданием новых методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-podgotovke-fts-rossii-federalnaya-3) ФТС России. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА** 16 декабря 2013 года ## МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ **ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ** **ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ ПО ЕДИНОЙ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ** **ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА** **В ФТС РОССИИ, РТУ И ЦЭТ** Методические рекомендации разработаны с целью повышения качества представляемой ФТС России и определяемых ею таможенных органов государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной [номенклатуре](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013) внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ТС), сокращения числа отказов в представлении данной государственной услуги и приеме документов, сокращения времени, затрачиваемого на принятие предварительных решений, и числа запросов дополнительной и уточняющей информации о товарах. Методические рекомендации разъясняют отдельные положения Административного [регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100012), утвержденного приказом ФТС России от 18 апреля 2012 г. N 760 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (зарегистрирован Минюстом, рег. N 25108 от 3 августа 2012 г.) (далее - Административный регламент). Понятия и термины, использованные в методических рекомендациях, употребляются в значениях, установленных Таможенным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-17/statya-1) Таможенного союза, Административным [регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100012). 1. Требования к оформлению заявления/приложений к заявлению. Причиной отказа в приеме заявления (документов) о принятии предварительного решения (далее - заявление) является оформление заявления с нарушением требований Административного [регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100012). При подготовке заявлений необходимо учитывать следующее: 1.1. Заявление должно быть направлено юридическим лицом или организацией, не являющейся юридическим лицом, созданными в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также физическим лицом, имеющим постоянное место жительства в государстве - члене Таможенного союза, в том числе индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, правомочное выступать в качестве декларанта товара или обладающее полномочиями в отношении товара, по которому таможенным органом принимается предварительное решение по классификации товара по [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013) ([пункт 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100017) Административного регламента); 1.2. Вся направляемая в таможенные органы информация (заявление/приложение) должна быть представлена на русском языке. Если информация взята из источника на иностранном языке, необходимо представить оригинал или копию оригинала на иностранном языке с переводом на русский язык; 1.3. Заявление, поступающее от юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом, должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) с указанием должности, фамилии и инициалов, заверено оттиском печати организации или в случае подачи заявления в электронном виде - заверено электронной цифровой подписью заявителя ([пункт 23.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100105) Административного регламента). Документы, представляемые с заявлением о принятии предварительного решения, должны быть пронумерованы (кроме сброшюрованного приложения), подписаны руководителем (заместителем руководителя) организации, заверены оттиском печати организации или в случае подачи заявления в электронном виде - заверено электронной цифровой подписью заявителя ([пункт 23.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100106) Административного регламента). Подписывается и заверяется печатью или каждая страница документов или прошитые документы в месте прошивки. Данное требование распространяется, в том числе, на упакованные пробы и образцы товара. Заявление о принятии предварительного решения и документы (приложения) к нему могут быть подписаны уполномоченным лицом организации при наличии документа, подтверждающего совершение действий от имени руководителя организации ([пункт 23.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100107) Административного регламента). Заявление, поступающее от физического лица, должно быть подписано указанным лицом или в случае подачи заявления в электронном виде - заверены электронной цифровой подписью заявителя ([пункт 23.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100108) Административного регламента). Документы, представляемые с заявлением о принятии предварительного решения, должны быть пронумерованы (кроме сброшюрованного приложения) и подписаны физическим лицом. В случае подачи документов в электронном виде - заверены электронной цифровой подписью заявителя ([пункт 23.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100109) Административного регламента). Образец заявления о принятии предварительных решений по классификации товара, содержащий пример заполнения рекомендуемой формы и представления сведений, требуемых для оказания государственной услуги, размещен в приложении к данным Методическим рекомендациям [(приложение N 1)](#p100062). 1.4. Оформление запрошенных дополнительных документов и сведений осуществляется в соответствии с вышеуказанными требованиями в отношении заявлений ([пункты 1.1](#p100010). - [1.3](#p100012). данных методических рекомендаций). 1.5. Оформление заявлений о выдаче дубликата предварительного решения, а также внесении изменений в принятое предварительное решение по классификации товара по [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013) должно осуществляться тем же заявителем, который обращался с заявлением о принятии предварительного решения. Также в приеме заявления о принятии предварительного решения заявителю отказывается, если: - заявление направлено заявителем, который не является лицом, указанным в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100017) Административного регламента; - заявителю ранее выдано предварительное решение на тот же товар, который указан (описан) в заявлении о принятии предварительного решения, за исключением случая, когда срок действия ранее выданного предварительного решения истекает в течение 90 дней с даты регистрации заявления о принятии предварительного решения. 2. Сведения о товаре. С заявлением о принятии предварительного решения должны представляться следующие документы и сведения в зависимости от товара, в отношении которого требуется принять предварительное решение ([пункт 24.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100111) Административного регламента): - документы, содержащие сведения о составе товара, если в [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013) для товара примечанием к группе, позиции или текстом позиции установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре; - документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах переработки товара, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013), является вид обработки товара или степень обработки товара (технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса, иные документы, содержащие сведения о процессах и видах переработки товара); - документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013), является вес, размер, мощность, производительность, иные технические характеристики товара (техническая документация, чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя, иные документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия); - документ (доверенность), подтверждающий полномочия лица, если заявление о принятии предварительного решения и документы к нему подписаны уполномоченным лицом. Заявитель также может представить другую имеющуюся в его распоряжении информацию и документы, в том числе выдаваемые федеральными органами исполнительной власти и другими государственными органами, оказывающими государственные услуги, а также фотографии, рисунки, пробы и образцы товаров ([пункт 24.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100116) Административного регламента). Причиной запроса дополнительной информации является отсутствие необходимых сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товар и определить его код на уровне десятизначного кодового обозначения, и (или) наличие противоречивой информации о товаре. При подаче заявления о принятии предварительного решения в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" документы, указанные в [пункте 24](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100110) Административного регламента, могут быть по выбору заявителя представлены в виде электронных документов или на бумажном носителе, а также часть документов может быть представлена в виде электронных документов, а часть - на бумажном носителе ([пункт 27](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100138) Административного регламента). Документы, представленные для принятия предварительного решения, возврату заявителю не подлежат ([пункт 28](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100139) Административного регламента). 3. Основания для отклонения заявления о принятии предварительного решения. Заявление о принятии предварительного решения отклоняется, если ([пункт 31](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100149) Административного регламента): - заявителем на основании повторного уведомления таможенного органа о дополнительной информации представлена противоречивая или неполная информация о товаре, недостаточная для определения классификационного кода по [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013) на уровне десятизначного кодового обозначения; - заявителем не представлена дополнительная информация о товаре в срок, указанный в уведомлении ФТС России (уполномоченного таможенного органа), направленного в адрес заявителя. Предусмотренный срок представления дополнительной информации о товаре дается заявителю для сбора документов и сведений, в том числе от производителей товаров, проведения, в случае необходимости, экспертиз или исследований, и направления данной информации в таможенные органы. Это не означает, что рассмотрение документов начнется на 60-й день. Рассмотрение дополнительно полученной информации от заявителя начинается со дня регистрации документов в Управлении делами ФТС России (Отделе документационного обеспечения таможенных органов). С этой даты возобновляется время, отведенное на принятие предварительного решения. Сроки представления дополнительных документов и сведений зависят исключительно от заявителя. Положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-311-fz-2010/statya-1) от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" не препятствуют представлению документов и сведений в более короткие сроки. Информация считается непредставленной в следующих случаях: - дополнительная информация получена ФТС России (таможенным органом) и зарегистрирована в Управлении делами ФТС России (Отделе документационного обеспечения таможенных органов) позднее указанного в уведомлении срока (60 дней с даты регистрации уведомления); - заявителем представлена неполная информация (не вся запрошенная таможенным органом информация); - заявителем представлена противоречивая информация (например, представленная дополнительная информация не соответствует информации о товаре, содержащейся в первоначальном запросе, или образцы, представленные по запросу ФТС России (таможенных органов), не соответствуют по технологии изготовления, марке, артикулу наименованию и описанию, представленным ранее сведениям о товаре); - заявителем представлена неправильно оформленная информация (не заверена подписью и печатью, подписана лицом, не являющимся руководителем (заместителем руководителя) организации, и право подписи которого не подтверждено наличием доверенности, страницы приложения не пронумерованы, представлена на иностранном языке без перевода). В случае представления неправильно оформленной, противоречивой информации, а также представления информации не в полном объеме (по сравнению с запрошенной), заявление отклоняется с указанием причин, например, с указанием информации, которая была запрошена для принятия предварительного решения на уровне десятизначного кодового обозначения и не представлена. 4. Отсутствие полномочий таможенного органа по принятию предварительных решений по определенной группе или разделу ТН ВЭД ТС. Предварительное решение принимается таможенным органом того государства - члена Таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена Таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение ([пункт 3 статьи 53](https://bukva.ai/docs/kodeks-17/statya-1#p100384) Таможенного кодекса Таможенного союза). Региональные таможенные управления и Центральная энергетическая таможня принимают предварительные решения лишь по той группе или разделу [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013), по которым им делегированы полномочия согласно [приказу](https://bukva.ai/docs/prikaz-1907) ФТС России от 24 сентября 2012 г. N 1907 "О распределении полномочий по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза между Федеральной таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами" (в редакции приказов ФТС России от 11 декабря 2012 г. N 2494 и от 20 декабря 2012 г. N 2592). Управление товарной номенклатуры ФТС России с 1 апреля 2013 г. принимает предварительные решения по классификации товаров только по [группе 84](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p113517) ТН ВЭД ТС 5. Внесение в бланк/графы предварительных решений марки, модели, артикула, модификации. Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию. В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование, а также обладают основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в одну десятизначную подсубпозицию [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013), а описание позволяет однозначно идентифицировать их для таможенных целей, выдается одно предварительное решение, в котором указывается одно наименование товара с описанием при необходимости марок, моделей, артикулов, модификаций товара ([пункт 50.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2012#p100273) Административного регламента). В уведомлениях о представлении дополнительной информации очень часто ФТС России (таможенный орган) запрашивают информацию о наличии марок, моделей, артикулов, модификаций у рассматриваемого товара. Данная информация запрашивается у заявителя с целью выяснения отличий, которые могут являться классификационными признаками, позволяющими классифицировать товары одного наименования, но с разными марками, моделями, артикулами, модификациями в различные подсубпозиции на уровне десятизначного кодового обозначения. В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование (коммерческое наименование), а также обладают основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в одну десятизначную подсубпозицию, а описание позволяет однозначно идентифицировать их для таможенных целей, выдается одно предварительное решение, в котором указывается одно наименование товара с описанием. При этом характеристики, определяющие отнесение описываемого товара к указанному в графе 6 десятизначному коду товара, то есть необходимые для классификации и идентификации товара при представлении предварительного решения для таможенного декларирования товара, вносятся таможенным органом, принимающим предварительное решение о классификации товара в графу 7 бланка предварительного решения "Сведения о товаре, необходимые для классификации". В случае если от марки, модели, артикула, модификации зависит классификация товара, предварительное решение выдается с указанием марки, модели, артикула или модификации рассматриваемого товара с внесением в графу 7 бланка предварительного решения "Сведения о товаре, необходимые для классификации" характеристик, определяющих отнесение описываемого товара к указанному в графе 6 "Код товара по [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013)" десятизначному коду товара. Обозначения марки, модели, артикула или модификации в графу 5 бланка предварительного решения "Наименование товара, указанное в запросе заявителем" вносятся ФТС России (таможенным органом) исходя из представленной заявителем информации о товаре. 6. Сборник предварительных решений, включающий в себя перечень принятых таможенными органами предварительных решений в обезличенном виде (без информации о заявителе и номере предварительного решения), можно найти на официальном сайте ФТС России: www.customs.ru. Информация о предварительных решениях, принятых государствами - членами Таможенного союза, размещена на официальном информационном сайте Евразийской экономической комиссии: www.eurasiancommission.org.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
и определяемых ею таможенных
органов по предоставлению
государственной услуги
по принятию предварительных
решений по классификации товаров
по единой Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности
Таможенного союза **(ОБРАЗЕЦ)**
Начальнику (заместителю начальника) Управления товарной номенклатуры (Начальнику (заместителю начальника) таможенного органа) ЗАЯВЛЕНИЕ о принятии предварительного решения по классификации товара ___________________________________________________________________________ фамилия и инициалы заявителя (для физических лиц)/название организации, фамилия, инициалы руководителя (для юридических лиц) ___________________________________________________________________________ полный почтовый адрес (для физических лиц)/местонахождение юридического лица и его почтовый адрес ___________________________________________________________________________ ИНН ___________________________________________________________________________ серия, номер паспорта, кем и когда выдан (для физических лиц) Прошу выдать предварительное решение по классификации по [ТН ВЭД ТС](https://bukva.ai/docs/reshenie-54#p100013) указанного ниже товара. ### Подробное описание товара Указывается полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические, коммерческие характеристики товара и иная информация, позволяющая однозначно классифицировать товар, например: назначение, стандарт, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной тары. При необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы и образцы товара и другие документы для принятия предварительного решения. Приложение: (перечень документов и их количество) _________________ _________________________ _____________________________ (должность) (подпись заявителя) (ФИО) (печать) Дата --- ## Вложения - [$155836_02L.RTF](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-podgotovke-fts-rossii-federalnaya-4/attachments/%24155836_02L.RTF)