Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

(утв. ФТС России)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

I. Общие положения

Методические рекомендации разработаны с целью повышения качества предоставления государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее, соответственно — государственная услуга, предварительные решения, ТН ВЭД ЕАЭС), сокращения числа отказов в предоставлении государственной услуги и приеме документов, сокращения времени, затрачиваемого на принятие предварительных решений, и числа запросов дополнительной информации.

Методические рекомендации разъясняют порядок уплаты заявителем государственной пошлины за принятие предварительных решений, отдельные положения нормативных правовых актов, регулирующих процесс предоставления государственной услуги, а также порядок заполнения декларации на товары, в отношении которых получены предварительные решения.

Требования об оказании таможенными органами Российской Федерации государственной услуги по принятию предрешений, сроки принятия и действия предварительного решения установлены Таможенным кодексом ЕАЭС (ст. 21, 23 - 27) и Федеральным законом Российской Федерации от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 18).

Форма предварительного решения, порядок ее заполнения и внесение изменений в такое предварительное решение установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. № 58 (далее — Решение Коллегии № 58).

Порядок принятия предварительного решения установлен приказом Минфина России от 1 сентября 2020 г. № 181н.

Порядок предоставления данной государственной услуги определен Административным регламентом Федеральной таможенной службы, утвержденный приказом ФТС России от 16 апреля 2020 г. № 375 (далее — Административный регламент).

С 27 ноября 2025 г. все заявления должны подаваться в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности на официальном сайте ФТС России.

По заявлениям, поданным на оказание государственной услуги до 31 декабря 2025 г., принятие предварительных решений осуществляют:

• в отношении товаров группы 27 ТН ВЭД ЕАЭС — ФТС России;
• в отношении остальных групп товаров ТН ВЭД ЕАЭС — Центральное, Северо-Западное, Южное, Приволжское, Уральское Сибирское и Дальневосточное таможенные управления.

С 1 января 2026 г. все заявления на принятие предварительных решений будут автоматически направляться в Центральное таможенное управление, где на его основе начнет функционировать Центр предварительных решений о классификации товаров.

Заявителем может выступать любое заинтересованное лицо. Заявление на принятие предварительного решения в электронной форме может направить также уполномоченное руководителем организации лицо.

При возникновении ошибок при подаче заявлений на оказание государственной услуги необходимо обращаться по телефону горячей линии: 8 (495) 740-18-18 (доб. 3)

II. Требования к оформлению заявления/приложений к заявлению

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 289-ФЗ) государственная услуга предоставляется в течение 60 календарных дней со дня регистрации уполномоченным таможенным органом заявления о принятии предварительного решения.

Заявление о принятии предварительного решения подается заявителем в уполномоченный таможенный орган (Центральное таможенное управление) на одно наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию.

С 27 ноября 2025 г. в соответствии с Федеральным законом от 27 октября 2025 г. № 383-ФЗ <1> внесены изменения в часть 3 статьи 18 Федерального закона № 289-ФЗ, предусматривающие подачу заявления о принятии предварительного решения только в виде электронного документа:

---

<1> «О внесении изменений в Федеральный закон „О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.»

ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ	ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ УЧАСТНИКА ВЭД
https://www.gosuslugi.ru/609964/1/form?_=176520223818	https://edata.customs.ru/FtsPersonalCabinetWeb/

Приложить документы к заявлению о принятии предварительного решения или к ответу на запрос о предоставлении дополнительной информации рекомендуем объемом до 50 Мб. Ограничения по форматам документов отсутствуют.

Заявление о принятии предварительного решения может быть подано на бумажном носителе только в случае, если у таможенного органа отсутствует возможность его получения в электронном виде в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети «Интернет») или отключением электроэнергии.

Формы и порядок заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения, при отзыве такого решения и прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости представления дополнительной информации, утверждены приказом ФТС России от 7 февраля 2019 г. № 205 <2>.

---

<2> Об утверждении форм и порядков заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, при отзыве такого решения и прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости представления дополнительной информации

Образец формы заявления о принятии предварительного решения приведен в приложении 1.

В заявлении о принятии предварительного решения, направленном на бумажном носителе, необходимо подтвердить согласие на обработку персональных данных. К заявлению о принятии предварительного решения, направленном на бумажном носителе, необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего такое заявление, и документы, прилагаемые к нему.

Документы на бумажном носителе, представляемые с заявлением о принятии предварительного решения, должны быть пронумерованы (кроме сброшюрованного приложения), подписаны заявителем либо представителем заявителя, надлежащим образом им уполномоченным, заверены оттиском печати (при наличии).

Вне зависимости от формы подачи заявления, с заявлением о принятии предварительного решения в зависимости от товара, на который необходимо определить код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, должны предоставляться следующие документы и сведения:

документы, содержащие сведения о составе товара, если в ТН ВЭД ЕАЭС для товара примечанием к группе, позиции или текстом позиции установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре;

документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах переработки товара, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вид обработки товара или степень обработки товара (технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса, иные документы, содержащие сведения о процессах и видах переработки товара);

документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вес, размер, мощность, производительность, иные технические характеристики товара (техническая документация, чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя, иные документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия).

При необходимости представляются пробы и (или) образцы товара, фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий и другие документы, необходимые для принятия предварительного решения в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона № 289-ФЗ.

Если документы, необходимые для принятия предварительного решения, представлены заявителем на иностранном языке, необходимо представить копии таких документов на иностранном языке с переводом на русский язык, подписанные заявителем либо представителем заявителя.

Порядок получения полномочий организации для подачи заявления о принятии предварительного решения по доверенности указан в Приложении 2.

III. Основания для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения и основания для отказа в принятии предварительного решения

Уполномоченный таможенный орган отказывает в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения в случаях:

1. если заявление о принятии предварительного решения и документы, прилагаемые к нему, представленные на бумажном носителе, подписаны неуполномоченным лицом;

2. если заявление о принятии предварительного решения и документы, прилагаемые к нему, не соответствуют требованиям, установленным частями 3, 6, 7 и 8 статьи 18 Федерального закона № 289-ФЗ, требованиям к форме документа на бумажном носителе или формату и структуре заявления в виде электронного документа, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела;

3. если заявителем не произведена уплата государственной пошлины за принятие предварительного решения и (или) в заявлении о принятии предварительного решения отсутствуют сведения о платежном документе, подтверждающем уплату государственной пошлины.

В принятии предварительного решения уполномоченный таможенный орган отказывает в случае:

1. если заявителю ранее выдано предварительное решение на тот же товар, который указан (описан) в заявлении о принятии предварительного решения, за исключением случая, если срок действия ранее выданного предварительного решения истекает в течение шестидесяти дней со дня регистрации заявления о принятии предварительного решения;

2. если дополнительная информация, запрошенная уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона № 289-ФЗ, не представлена в установленный срок или представлена не в полном объеме;

3. если в заявлении о принятии предварительного решения, документах, прилагаемых к нему, и представленной дополнительной информации, запрошенной уполномоченным таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона № 289-ФЗ, содержится противоречивая информация.

IV. Внесение изменений в предварительное решение и выдача дубликата предварительного решения

Изменения в предварительное решение вносятся по результатам таможенного контроля, в том числе на основании заявления, поданного в таможенный орган заявителем в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.

Заявление подается в таможенный орган, которым принято предварительное решение, в которое предполагается внесение изменений.

Заявление составляется в произвольной форме. В заявлении указываются регистрационный номер предварительного решения, в которое предполагается внесение изменений, перечень вносимых в него изменений и обоснование необходимости внесения таких изменений и адрес электронной почты заявителя (при его наличии).

Решение о внесении изменений в предварительное решение таможенный орган принимает не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления на внесение изменений.

Порядок выдачи дубликата предварительного решения установлен пунктами 118 - 128 Административного регламента.

Для получения дубликата предварительного решения заявитель направляет в таможенный орган, принявший предварительное решение, заявление, подготовленное в произвольной форме на бумажном носителе.

Заявление о выдаче дубликата должно содержать сведения о заявителе, наименование и краткое описание товара, реквизиты утраченного предварительного решения (если у заявителя такая информация имеется) или ссылку на заявление, на основании которого таможенным органом принято предварительное решение.

Дубликат предварительного решения выдается таможенным органом в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления.

Подать заявления о внесении изменений в предварительное решение и на выдачу дубликата предварительного решения можно в том числе через Единый портал госуслуг или Личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности на официальном сайте ФТС России.

V. Информация о предварительных решениях в доступных источниках

---

---

Участники внешнеэкономической деятельности, получившие предварительное решение, могут увидеть сведения из него в Личном кабинете участника ВЭД, размещенном на официальном сайте ФТС России <5> (сервис «Классификация. Сведения о предрешениях»).

---

<5> https://edata.customs.ru/FtsPersonalCabinetWeb2017/Mobile.

VI. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в порядке, установленном статьей 333.18 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и размере, установленном подпунктом 135 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Иная плата за предоставление государственной услуги не предусмотрена.

В случае подачи заявления через Личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности на официальном сайте ФТС России государственная пошлина уплачивается через банк путем формирования платежного поручения. В ходе заполнения заявления в Личном кабинете указываются реквизиты платежного поручения.

Образец платежного поручения приведен в приложении 3.

В платежных реквизитах по перечислению государственной пошлины необходимо указывать код уполномоченного таможенного органа, в который подается заявление о принятии предварительного решения.

Формат, порядок заполнения и оформления распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему, определены нормативными правовыми актами Банка России о правилах осуществления перевода денежных средств и приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации».

Реквизиты для осуществления перевода денежных средств в счет уплаты государственной пошлины за принятие предварительного решения:

(15) Номер счета банка получателя средств	40102810045370000002
(17) Номер счета получателя средств	03100643000000019502
(16) Получатель	Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
(61) ИНН	7730176610
(103) КПП	773001001
(13) Банк получателя	Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва
(14) БИК	024501901
(101) статус	«06» — участник внешнеэкономической деятельности — юридическое лицо, за исключением получателя международного почтового отправления (за исключением платежей, администрируемых налоговыми органами)
	ИЛИ
	«16» — участник внешнеэкономической деятельности — индивидуальный предприниматель или физическое лицо (за исключением платежей, администрируемых налоговыми органами)
(105) ОКТМО	45328000
(104) КБК	153 1 08 07410 01 1000 110
(107) код ТО	10100000 — Центральное таможенное управление

VII. Порядок заполнения декларации на товары, в отношении которых получены предварительные решения

При декларировании товаров, в отношении которых приняты предварительные решения, сведения о таких действующих предварительных решениях согласно Порядку заполнения декларации на товары, указываются в графе 44 декларации на товары (далее — ДТ).

В графе 44 ДТ код вида документа согласно классификатору видов документов и сведений, утвержденному Решением Комиссии таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378, для предварительного решения указывается «05013», для решения о внесении изменений (дополнений) в предварительное решение — «05014».

Начальнику (заместителю начальника) Управления товарной номенклатуры ФТС России (Начальнику (заместителю начальника) уполномоченного таможенного органа)

ЗАЯВЛЕНИЕ N ___ о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

---

 (фамилия и инициалы заявителя (для физического лица)/наименование

организации, должность, фамилия, инициалы руководителя (для юридического лица)/фамилия и инициалы уполномоченного представителя)

---

(почтовый адрес (для физического лица)/местонахождение юридического
                    лица и его почтовый адрес)

---

    (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) -
     для физического лица; ИНН/код причины постановки на учет
                      для юридического лица)

---

   (серия, номер паспорта, кем и когда выдан (для физического лица)

Прошу выдать предварительное решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Подробное описание товара:

1)  <a id="p100114"></a>полное  коммерческое наименование, фирменное наименование (товарный

знак);

2) <a id="p100115"></a>основные технические и коммерческие характеристики товара;

    3)  иная  информация,  позволяющая  однозначно  классифицировать  товар
(технология   обработки/переработки  товара,  назначение,  стандарт,  сорт,

марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной тары).

Сведения о платежном документе.

Согласие на обработку персональных данных.

    __________________________  _____________________  ____________________
     (должность (при наличии)    (подпись заявителя)         (Ф.И.О.)

              МП (при наличии)

Дата (число, месяц, год)

• Выдавать полномочия может только Руководитель (или администратор) организации.
• При наличии у работника подтвержденной учетной записи на госуслугах, наличии собственной ЭЦП и бумажной доверенности.

Чтобы получить полномочия попросите Руководителя пройти следующие шаги.

1. Зайти в личный кабинет организации на госуслугах.

2. Открыть раздел «Доверенности и доступы»

3. Выбрать вкладку «Делегирование полномочий»

4. Нажать кнопку «Добавить доверенность»;

Предварительно добавив сотрудника в группу доступа по СНИЛС

(при наличии у работника подтвержденной учетной записи на госуслугах)

5. Выбрать данного сотрудника,

6. Выбрать срок доверенности,

7. Выбрать доступные полномочия (как на бумажной доверенности).

														(2)
		(62)				(71)								0401060
		Поступ. в банк плат.				Списано со сч. плат.
	(1)	ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N (3)						(4)			(5)				(101)
								Дата			Вид платежа
		Сумма прописью		(6)
		ИНН	(60)		КПП (102)				Сумма		(7)
		(8) Плательщик
									Сч. N		(9)
		(10) Банк плательщика							БИК		(11)
									Сч. N		(12)
		(13) Банк получателя							БИК		(14)
									Сч. N		(15)
		ИНН (61)			КПП (103)				Сч. N		(17)
		(16)
									Вид оп.		(18)	Срок плат.		(19)
		Получатель							Наз. пл.		(20)	Очер. плат.		(21)
									Код		(22)	Рез. поле		(23)
		(104)			(105)		(106)	(107)		(108)			(109)		(110)
		(24)
		Назначение платежа
						Подписи						Отметки банка
						(44)						(45)
		М.П.
		(43)

---

Вложения

• 01_M.DOCX