---
title: "\"Методические рекомендации по осуществлению мониторинга научно-технического прогресса в энергетике в целях уточнения Прогноза научно-технологического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 года\""
issuer: "Министерство энергетики Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-osuschestvleniyu-minenergo-rossii-ministerstvo"
---

## "Методические рекомендации по осуществлению мониторинга научно-технического прогресса в энергетике в целях уточнения Прогноза научно-технологического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 года"

# "Методические рекомендации по осуществлению мониторинга научно-технического прогресса в энергетике в целях уточнения Прогноза научно-технологического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 года"

(утв. Минэнерго России 16.06.2017)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Министр энергетики<br>
Российской Федерации<br>
**А.В.НОВАК**<br>
16 июня 2017 года

</div>



## <a id="p100002"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО**
**ПРОГРЕССА В ЭНЕРГЕТИКЕ В ЦЕЛЯХ УТОЧНЕНИЯ ПРОГНОЗА**
**НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ**
**ТЭК РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА**


### <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Настоящие методические рекомендации разработаны в целях методического обеспечения мониторинга научно-технического прогресса в энергетике в рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение инновационных технологий и современных материалов в отраслях топливно-энергетического комплекса" на период до 2018 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 г. N 1217-р.
2. <a id="p100005"></a>Мониторинг научно-технического прогресса в энергетике (далее - мониторинг) осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Министерство) в целях регулярного уточнения прогнозных оценок перспектив развития энергетики, а также основных направлений и задач научно-технологического развития отраслей топливно-энергетического комплекса Российской Федерации (далее - ТЭК России), указанных в Прогнозе научно-технологического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 года, утвержденном Министром энергетики Российской Федерации 14 октября 2016 г. (далее - Прогноз).


### <a id="p100006"></a>II. Рекомендации по порядку осуществления мониторинга


3. <a id="p100007"></a>Мониторинг осуществляется ежегодно.
<a id="p100008"></a>По результатам мониторинга осуществляется подготовка отчета о мониторинге научно-технического прогресса в энергетике в целях дополнения и уточнения Прогноза (далее - Отчет) в соответствии со [структурой](#p100032), указанной в приложении N 1 к методическим рекомендациям.
4. <a id="p100009"></a>В ходе осуществления мониторинга проводится уточнение следующей информации, содержащейся в Прогнозе:
<a id="p100010"></a>влияние технологического развития на энергетические рынки в соответствии с подразделом 1.2 Прогноза;
<a id="p100011"></a>наличие иных сценариев развития мировой энергетики, не предусмотренных подразделом 1.3 Прогноза (далее - альтернативные и иные сценарии развития мировой энергетики);
<a id="p100012"></a>перспективы научно-технологического развития отраслей ТЭК, в соответствии с разделом 3 Прогноза;
<a id="p100013"></a>критические отраслевые технологии в соответствии с подразделом 3.7 Прогноза;
<a id="p100014"></a>приоритетные технологии по сценариям развития мировой энергетики, включая иные сценарии развития мировой энергетики (при их наличии) в соответствии с приложением 1 Прогноза.
5. <a id="p100015"></a>В рамках уточнения информации, указанной в [пункте 4](#p100009) методических рекомендаций:
<a id="p100016"></a>рассматриваются актуальные или намечающиеся стратегически значимые изменения в энергетических технологиях [<*>](#p100019) и (или) предусмотренном Прогнозом наборе сценариев развития мировой энергетики, по характеру внешних рисков (вызовов) и степени их потенциального влияния на отрасли ТЭК России;
<a id="p100017"></a>формируется перечень новых, потенциально прорывных технологий и разработок, для анализа возможного влияния которых требуется проведение дополнительных исследований (далее - перечень прорывных технологий).

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><*> Под стратегически значимыми изменениями в энергетических технологиях в методических рекомендациях понимаются такие изменения, которые до 2025 года могут привести к явно выраженным негативным последствиям для отраслей ТЭК России вследствие появления и (или) освоения в зарубежных странах отсутствующих в Прогнозе технологий, а также к негативным последствиям дальнейшего развития отраслей ТЭК России по альтернативным и иным сценариям развития мировой энергетики, также отсутствующим в Прогнозе.


### <a id="p100020"></a>III. Участники мониторинга и их функции


6. <a id="p100021"></a>В качестве возможных участников мониторинга могут выступать организации отраслей ТЭК России, научно-исследовательские институты, экспертные организации, а также заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - возможные участники мониторинга).
<a id="p100022"></a>[Перечень](#p100044) возможных участников мониторинга указан в приложении N 2 к методическим рекомендациям.
7. <a id="p100023"></a>Координацию деятельности возможных участников мониторинга осуществляет Министерство.
8. <a id="p100024"></a>Возможным участникам мониторинга рекомендуется представлять в Министерство следующую информацию по [форме](#p100099), установленной приложением N 3 к методическим рекомендациям:
<a id="p100025"></a>описание отмечаемых и (или) намечающихся изменений в энергетических технологиях (при их наличии), характеристику таких изменений и оценку их влияния на отрасли ТЭК России с указанием источников информации, на основе которых представлены соответствующие сведения;
<a id="p100026"></a>выводы и предложения об уточнении информации, указанной в [пункте 4](#p100009) Методических рекомендаций;
<a id="p100027"></a>предложения по содержанию разделов Отчета и формированию перечня "прорывных" технологий.
9. <a id="p100028"></a>В случае, если для подготовки Отчета возникла необходимость проведения дополнительного исследования по формированию перечня прорывных технологий и иной информации, представленной возможными участниками мониторинга, Министерство в установленном порядке направляет запросы в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иные организации.
10. <a id="p100029"></a>Анализ информации, представленной возможными участниками мониторинга и (или) участниками, указанными в [пункте 9](#p100028) методических рекомендаций, осуществляется Министерством. При необходимости для осуществления указанного анализа в целях формирования Отчета в установленном порядке могут быть привлечены экспертные и иные организации.
11. <a id="p100030"></a>Департамент государственной энергетической политики Министерства обеспечивает в установленном порядке размещение Отчета на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня его утверждения Министром энергетики Российской Федерации.





<div align="right">

<a id="p100031"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям<br>
по осуществлению мониторинга<br>
научно-технологического прогресса<br>
в энергетике в целях уточнения<br>
Прогноза научно-технологического<br>
развития отраслей ТЭК России<br>
на период до 2035 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100032"></a>**ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА**<br>
**ОТЧЕТА ПО МОНИТОРИНГУ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО**<br>
**ПРОГРЕССА В ЭНЕРГЕТИКЕ В ЦЕЛЯХ УТОЧНЕНИЯ ПРОГНОЗА**<br>
**НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ТЭК РОССИИ**<br>
**НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА**

</div>


1. <a id="p100033"></a>Влияние технологического развития на энергетические рынки
<a id="p100034"></a>Приводятся сведения об изменениях в энергетических технологиях, о направлениях и ожидаемых результатах научно-технологического развития в энергетике и их влиянии на мировые рынки нефти, газа, энергетического угля, а также электроэнергетики и теплоснабжения.
2. <a id="p100035"></a>Альтернативные и иные сценарии развития мировой энергетики
<a id="p100036"></a>Раскрываются представления об альтернативных сценариях развития мировой энергетики с учетом изменения внешних рисков и вызовов, а также об иных сценариях развития мировой энергетики (при их наличии).
3. <a id="p100037"></a>Перспективы научно-технологического развития отраслей ТЭК России
<a id="p100038"></a>Раскрываются сведения о новых направлениях и задачах развития в геологоразведке, нефтяной, газовой, угольной отраслях, а также в электроэнергетике и теплоснабжении.
4. <a id="p100039"></a>Критические отраслевые технологии
<a id="p100040"></a>Приводятся сведения об изменениях в перечне отраслевых критических технологий с изложением обоснования по каждой исключенной и (или) вновь введенной позиции по перечню, представленному в подразделе 3.7 Прогноза научно-технологического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 года, утвержденного Министром энергетики Российской Федерации 14 октября 2016 г. (далее - Прогноз).
5. <a id="p100041"></a>Приоритетные технологии на среднесрочную (до 2025 года) перспективу
<a id="p100042"></a>Приводятся сведения об изменениях в перечне приоритетных технологий применительно к отдельно взятому сценарию развития мировой энергетики с изложением обоснования по каждой исключенной и (или) вновь введенной позиции по перечню, указанному в приложении N 1 к Прогнозу.





<div align="right">

<a id="p100043"></a>Приложение N 2<br>
к Методическим рекомендациям<br>
по осуществлению мониторинга<br>
научно-технологического прогресса<br>
в энергетике в целях уточнения<br>
Прогноза научно-технологического<br>
развития отраслей ТЭК России<br>
на период до 2035 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100044"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ВОЗМОЖНЫХ УЧАСТНИКОВ МОНИТОРИНГА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО**<br>
**ПРОГРЕССА В ЭНЕРГЕТИКЕ В ЦЕЛЯХ УТОЧНЕНИЯ ПРОГНОЗА**<br>
**НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ТЭК РОССИИ**<br>
**НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА (ПО СОГЛАСОВАНИЮ)**

</div>


1) <a id="p100045"></a>ПАО "Транснефть"
2) <a id="p100046"></a>ПАО "Газпром нефть"
3) <a id="p100047"></a>АО "Зарубежнефть"
4) <a id="p100048"></a>ПАО "НК "Роснефть"
5) <a id="p100049"></a>ПАО "Татнефть"
6) <a id="p100050"></a>ПАО "Газпром"
<a id="p100051"></a>**7) ОАО "НОВАТЭК"**
8) <a id="p100052"></a>ОАО "Сургутнефтегаз"
9) <a id="p100053"></a>ПАО "ИнтерРАО"
10) <a id="p100054"></a>ПАО "РАО ЭС Востока"
<a id="p100055"></a>**11) ПАО "ФСК ЕЭС"**
12) <a id="p100056"></a>ПАО "Россети"
<a id="p100057"></a>**13) АО "СО ЕЭС"**
14) <a id="p100058"></a>ПАО "Русгидро"
15) <a id="p100059"></a>АО "Концерн Росэнергоатом"
16) <a id="p100060"></a>ООО "Газпромэнергохолдинг"
17) <a id="p100061"></a>ПАО "Энел Россия"
18) <a id="p100062"></a>ОАО "Фортум"
19) <a id="p100063"></a>ПАО "Квадра"
20) <a id="p100064"></a>АО "Воркутауголь"
21) <a id="p100065"></a>АО "Русский Уголь"
22) <a id="p100066"></a>ОАО "УК "Кузбассразрезуголь"
23) <a id="p100067"></a>АО ХК "СДС-Уголь"
24) <a id="p100068"></a>ООО "Компания "ВостСибУголь"
25) <a id="p100069"></a>ЗАО "Сибуглемет"
26) <a id="p100070"></a>ОАО "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь"
27) <a id="p100071"></a>ПАО "Мечел"
28) <a id="p100072"></a>Институт энергетических исследований РАН
29) <a id="p100073"></a>Институт проблем нефти и газа РАН
30) <a id="p100074"></a>Институт нефтехимического синтеза РАН
31) <a id="p100075"></a>Федеральный исследовательский центр угля и углехимии СО РАН
32) <a id="p100076"></a>Российский государственный университет нефти и газа им. Губкина
33) <a id="p100077"></a>Томский политехнический университет
34) <a id="p100078"></a>Пермский национальный исследовательский политехнический университет
35) <a id="p100079"></a>Уфимский государственный нефтяной технический университет
36) <a id="p100080"></a>Тюменский государственный нефтегазовый университет
37) <a id="p100081"></a>НП "Совет производителей энергии"
38) <a id="p100082"></a>Ассоциация нефтепереработчиков и нефтехимиков
39) <a id="p100083"></a>Национальная ассоциация нефтегазового сервиса
40) <a id="p100084"></a>Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина
41) <a id="p100085"></a>НИУ Высшая школа экономики
42) <a id="p100086"></a>НИУ Московский энергетический институт
43) <a id="p100087"></a>Московский институт электронной техники
44) <a id="p100088"></a>Новосибирский государственный технический университет
45) <a id="p100089"></a>Омский государственный технический университет
46) <a id="p100090"></a>Уральский государственный университет
47) <a id="p100091"></a>ВЭИ им. В.И. Ленина
48) <a id="p100092"></a>Объединенный институт высоких температур РАН
49) <a id="p100093"></a>ВНИПИнефть
50) <a id="p100094"></a>Институт Энергосетьпроект
51) <a id="p100095"></a>ЭНИН им. Г.М. Кржижановского
52) <a id="p100096"></a>Российская академия наук





<div align="right">

<a id="p100097"></a>Приложение N 3<br>
к Методическим рекомендациям<br>
по осуществлению мониторинга<br>
научно-технологического прогресса<br>
в энергетике в целях уточнения<br>
Прогноза научно-технологического<br>
развития отраслей ТЭК России<br>
на период до 2035 года

<a id="p100098"></a>(рекомендованная)

</div>


<div align="center">

<a id="p100099"></a>**ФОРМА**<br>
представления информации для подготовки Отчета<br>
по мониторингу научно-технического прогресса в энергетике<br>
в целях уточнения Прогноза научно-технологического развития<br>
отраслей ТЭК России на период до 2035 года

<a id="p100100"></a>Раздел 1

</div>



| <a id="p100101"></a>N п/п | <a id="p100102"></a>Наименование нового технологического направления или разработки | <a id="p100103"></a>Характеристика нового технологического направления или разработки | <a id="p100104"></a>Результат оценки влияния на отрасли ТЭК России, в том числе сценарии их развития | <a id="p100105"></a>Используемые источники информации | <a id="p100106"></a>Примечания |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |  |


## <a id="p100107"></a>Раздел 2



| <a id="p100108"></a>N п/п | <a id="p100109"></a>Наименование технологического направления или разработки | <a id="p100110"></a>Предварительная характеристика технологического направления или разработки | <a id="p100111"></a>Используемые источники информации |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |




<a id="p100112"></a>

---