--- title: "\"Методические рекомендации по организации оказания Росаккредитацией государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии), а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме\"" issuer: "Федеральная служба по аккредитации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-organizatsii-rosakkreditatsiya-federalnaya-2" --- ## "Методические рекомендации по организации оказания Росаккредитацией государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии), а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме" # "Методические рекомендации по организации оказания Росаккредитацией государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии), а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме" (утв. Росаккредитацией) > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://fsa.gov.ru/ по состоянию на 10.10.2019.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ**
## МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ РОСАККРЕДИТАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**
**УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ,**
**В ТОМ ЧИСЛЕ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ НА ПРОДУКЦИЮ,**
**ВКЛЮЧЕННУЮ В ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЕРТИФИКАТОВ**
**СООТВЕТСТВИЯ НА ПРОДУКЦИЮ, ДЛЯ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ**
**ТРЕБОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ**
**ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ), А ТАКЖЕ БЛАНКОВ**
**СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ ПО ЕДИНОЙ ФОРМЕ**
Методические рекомендации по организации оказания Росаккредитацией государственной услуги по [выдаче](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1383#p100012) бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии), а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме, утверждены приказом Росаккредитации от 23 сентября 2019 г. N 184 (взамен аналогичного документа от 19 ноября 2014 г.). Методические рекомендации применяются при выдаче бланков: - сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза); - сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Российской Федерации; - сертификатов соответствия на продукцию, включенную в Единый [перечень](https://bukva.ai/docs/reshenie-620#p62) продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620); - сертификатов соответствия на продукцию, включенную в Единый [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-982-2009#p100017) продукции, подлежащей обязательной сертификации (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982); - приложений к вышеуказанным сертификатам соответствия. Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия являются органы по сертификации, действие аккредитации которых не приостановлено в отношении всей области аккредитации. Для получения бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме, орган по сертификации должен быть включен в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС. Для выдачи бланков сертификатов соответствия требованиям технических регламентов область аккредитации заявителя должна содержать технический регламент, предусматривающий подтверждение соответствия в форме сертификации. Для выдачи бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единые перечни ([решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-620) Комиссии ТС N 620 и [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-982-2009) Правительства РФ N 982), в области аккредитации заявителя должна быть указана соответствующая продукция. Для получения приложений к сертификатам соответствия в область аккредитации заявителя должен быть включен технический регламент или продукция согласно заявленному типу приложения. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Росаккредитацию или ее территориальный орган заявления на выдачу бланков сертификатов соответствия. При повторном получении к заявлению должен быть приложен отчет об использовании бланков сертификатов соответствия по [форме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1383#p100042), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1383. Заявление и отчет оформляются отдельно на каждый тип бланков. В заявлении и прилагаемом к нему отчете допускается указание бланков сертификатов соответствия и приложений, относящихся к тому же типу сертификата. Началом отчетного периода является дата фактического получения заявителем бланков сертификатов соответствия (приложений) по предыдущей государственной услуге, окончанием отчетного периода - дата составления прилагаемого к заявлению отчета. Если в рамках предоставления государственной услуги в период между датой составления отчета и датой фактического получения бланков заявитель использовал бланки сертификатов соответствия (приложений), к заявлению на следующую государственную услугу прилагается отчет об использовании бланков за указанный период. Обращаем внимание на то, что заявление подается только в территориальный орган по месту осуществления деятельности заявителя. Если местом осуществления деятельности заявителя является Центральный федеральный округ, заявление направляется в центральный аппарат. Заявление подается заявителем (его уполномоченным представителем) непосредственно, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) Росаккредитации, либо в форме электронного документа в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". По желанию заявителя к отчету об использовании бланков могут быть приложены следующие документы: - заверенная копия акта о списании испорченных бланков (в случае их наличия в отчетный период) по форме, приведенной в [приложении N 1](#p100041) к Методическим рекомендациям; - заверенная копия акта о выявлении утерянных бланков (в случае их выявления в отчетный период) по форме, приведенной в [приложении N 2](#p100056) к Методическим рекомендациям; - опись предоставленных документов. Заявление и отчет предоставляются в оригинале (за исключением случаев подачи через ФГИС Росаккредитации либо в форме электронного документа). Акт о списании испорченных бланков и акт по факту выявления утерянных бланков представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке. Росаккредитация выдает бланки в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в количестве, не превышающем: - 200 штук - при первичном обращении; - количества, которое орган по сертификации использовал за 6 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, но не более 1000 штук - в иных случаях. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги установлены [пунктом 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-500-2015#p100096) Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по выдаче бланков сертификатов соответствия, в том числе бланков сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии), а также бланков сертификатов соответствия, изготовленных по единой форме, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. N 500. Административная процедура выдачи бланков сертификатов соответствия осуществляется в порядке, установленном [пунктами 35](https://bukva.ai/docs/prikaz-500-2015#p100150) - [42](https://bukva.ai/docs/prikaz-500-2015#p100165) данного Административного регламента. Результатом предоставления государственной услуги является выдача бланков сертификатов соответствия (приложений к ним) либо отказ в выдаче. Если по заявлению, находящемуся на рассмотрении в центральном аппарате, принято положительное решение, бланки выдаются заявителю (уполномоченному представителю заявителя) в соответствии с графиком работы Росаккредитации под роспись, по форме, приведенной в [приложении N 3](#p100067) к Методическим рекомендациям. При получении бланков руководителем или главным бухгалтером заявителя уполномоченному сотруднику Росаккредитации представляется заверенный должным образом приказ о его назначении. При получении бланков нарочным способом официальный представитель заявителя представляет доверенность от юридического лица, оформленную в установленном порядке. Порядок выдачи бланков территориальными органами Росаккредитации устанавливается с учетом вышеуказанных требований к идентификации представителя заявителя, к форме и процедуре подтверждения факта получения бланков. Если по заявлению принято решение об отказе в выдаче бланков, в адрес заявителя направляется уведомление с указанием причины отказа, подписанное начальником Управления аккредитации либо руководителем территориального органа или их заместителями. Если орган по сертификации не может внести во ФГИС Росаккредитации сведения о сертификате соответствия в связи с тем, что учетный номер бланка числится в системе как выданный другому органу по сертификации, данный бланк подлежит списанию органом по сертификации в соответствии с положениями утвержденного руководства по качеству. При обнаружении бланков, имеющих дефекты изготовления, исключающие их применение, орган по сертификации в трехдневный срок составляет акт о выявлении дефектных бланков в двух экземплярах по форме, приведенной в [приложении N 5](#p100082) к Методическим рекомендациям, и передает один экземпляр вместе с бланками в Росаккредитацию по акту приемки-передачи согласно [приложению N 6](#p100092) к Методическим рекомендациям. Если больше половины полученных бланков имеют дефекты, орган по сертификации подает в Росаккредитацию заявление на выдачу бланков в количестве, равном количеству бланков, на которые составлены акты. Росаккредитация принимает решение по такому заявлению в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и указанных актов. При прекращении действия аккредитации орган по сертификации в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет в Росаккредитацию отчет об использовании бланков с приложением неиспользованных бланков в порядке возрастания учетных номеров.
Приложение N 1
УТВЕРЖДАЮ Руководитель ___________________________________ наименование органа по сертификации М.П. ________________ _____________________ личная подпись инициалы, фамилия "__" _______________________ 20__ г. АКТ О СПИСАНИИ ИСПОРЧЕННЫХ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ (БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ) __________________________________________ (вид бланков) Акт составлен комиссией в составе: Председатель комиссии _____________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Члены комиссии _________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) назначенной _______________________________________________________________ (наименование, номер и дата документа) | N п/п | Номер бланка | Причина списания | Примечание | | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | Выводы и предложения комиссии _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) Члены комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
УТВЕРЖДАЮ Руководитель ___________________________________ наименование органа по сертификации М.П. ________________ _____________________ личная подпись инициалы, фамилия "__" _______________________ 20__ г. АКТ ПО ФАКТУ ВЫЯВЛЕНИЯ УТЕРЯННЫХ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ (БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ) __________________________________________ (вид бланков) Акт составлен комиссией в составе: Председатель комиссии _____________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Члены комиссии _________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) назначенной _______________________________________________________________ (наименование, номер и дата документа) | N п/п | Номер бланка | Причины утери бланка | Лица, причастные к утере бланка | Примечание | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | Выводы и предложения комиссии _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) Члены комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) __________________ ___________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 3 ЛИСТ УЧЕТА ВЫДАЧИ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
(БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ)
| N п/п | Номер ГУ | Дата ГУ | Наименование органа по сертификации | N записи органа по сертификации в реестре аккредитованных лиц | Тип бланков | Количество выданных бланков | Диапазон выданных бланков | ФИО уполномоченного лица Росаккредитации, выдавшего бланки органу по сертификации | Подпись уполномоченного лица Росаккредитации, выдавшего бланки органу по сертификации | ФИО лица, получившего бланки | Подпись лица, получившего бланки | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Приложение N 5
УТВЕРЖДАЮ Руководитель ___________________________________ наименование органа по сертификации М.П. ________________ _____________________ личная подпись инициалы, фамилия "__" _______________________ 20__ г. АКТ ПО ФАКТУ ОБНАРУЖЕНИЯ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ (БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ) С ДЕФЕКТАМИ __________________________________________ (вид бланков) Акт составлен комиссией в составе: Председатель комиссии _____________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) Члены комиссии _________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, инициалы, фамилия) назначенной _______________________________________________________________ (наименование, номер и дата документа) | N п/п | Номер бланка | Описание дефекта | Примечание | | --- | --- | --- | --- | | | | | | Выводы и предложения комиссии _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) Члены комиссии: __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _____________ 20__ г.
Приложение N 6
АКТ ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ БЛАНКОВ, ИМЕЮЩИХ ДЕФЕКТЫ ИЗГОТОВЛЕНИЯ __________________________________________ (вид бланков) От имени органа по сертификации (указывается наименование юридического лица, должность ________________________ передаю выявленные бланки, имеющие дефекты изготовления, согласно нижеприведенной таблице. От имени территориального управления Росаккредитации (указывается наименование территориального управления) принимаю бланки согласно нижеприведенной таблице. | N п/п | Номер бланка | Причины дефекта | Примечание | | --- | --- | --- | --- | | | | | | Подписи указанных лиц: От органа по сертификации __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) От Росаккредитации __________________ ___________________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия) "__" _____________ 20__ г. ---