Методические рекомендации по оптимизации организационно-штатной структуры образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Минпросвещения России

(утв. Минпросвещения России 29.08.2026)

1. Методические рекомендации по оптимизации организационно-штатной структуры образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Минпросвещения России (далее — педагогические вузы, педагогические университеты), разработаны в целях повышения эффективности расходов и достижения педагогическими вузами количественных характеристик, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р «Об утверждении плана мероприятий („дорожной карты“) „Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки“ (далее — Распоряжение) в части доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников (далее — доля АУП и ВП) и соотношения численности студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава (далее — численность обучающихся в расчете на одного работника ППС).»

2. Доля АУП и ВП в соответствии с Распоряжением не должна превышать 37%. К категории работников АУП и ВП не относятся: научно-педагогические работники и учебно-вспомогательный персонал. Расчет показателя производится ежегодно с учетом данных форм федерального статистического наблюдения ВПО-1, СПО-1, ОО-1. Доля АУП и ВП рассчитывается как отношение списочной численности АУП и ВП (чел.) к общей списочной численности работников педагогического университета по состоянию на 1 октября.

3. Педагогическим университетам в составе административно-управленческого персонала рекомендуется предусматривать количество проректоров с учетом численности контингента обучающихся по основным образовательным программам:

до 10 000 чел. — 4 проректора,

от 10 000 до 20 000 чел. — 5 проректоров,

свыше 20 000 чел. — 6 проректоров.

4. Необходимо в обязательном порядке предусмотреть проректоров, отвечающих за следующие направления: образовательная деятельность, научная деятельность, воспитательная работа и молодежная политика. Ответственность за процессы цифровизации должна возлагаться на проректора в зависимости от возможностей педагогического вуза — отдельный проректор по этому направлению или возложение ответственности на проректора по другому направлению. Проректоры по иным направлениям (по административно-хозяйственной деятельности, по международной деятельности и другим) выделяются при наличии ресурсов.

5. Допускается уменьшение количества проректоров при объединении обязательных направлений, указанных в пункте 4.

6. Допускается увеличение количества проректоров при диверсификации направлений и при наличии ресурсов.

7. Установление численности ППС рекомендуется производить исходя из значения численности обучающихся в расчете на одного работника ППС 14 человек, но не менее 12 чел.

8. Численность обучающихся в расчете на одного работника ППС рассчитывается на основе данных формы федерального статистического наблюдения ВПО-1 по состоянию на 1 октября в соответствии с приказом Минобрнауки России от 01.07.2022 № 617 «Об утверждении методики расчета показателей мониторинга системы образования в установленной сфере ведения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации» как отношение приведенного контингента обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры к численности работников профессорско-преподавательского состава, приведенного к целой ставке.

9. Структура и численность научно-образовательных структурных подразделений определяется педагогическими вузами самостоятельно в зависимости от количества реализуемых направлений подготовки и специальностей и соответствующего контингента обучающихся.

10. Локальные нормативные акты по нормированию учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава должны соответствовать приказу Минобрнауки России от 11.04.2025 № 335 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и о порядке определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки» и учитывать следующие рекомендации:

нижний предел учебной нагрузки, устанавливаемый дифференцированно по должностям педагогических работников, должен составлять не менее 450 часов в год;

в виды учебной деятельности, по которым устанавливаются нормы учебной нагрузки, не включается деятельность по руководству факультетом (институтом), кафедрой.

11. Педагогическим вузам рекомендуется для оптимизации организационно-штатной структуры внедрять технологии бережливого производства и механизмы повышения производительности труда за счет использования цифровых технологий, автоматизации учетных и документационных процедур.

---