Методические рекомендации по оформлению документов и прохождению аккредитации в федеральном органе исполнительной власти в области физической культуры и спорта

(утв. Госкомспортом 25.10.2002)

Утверждено Председателем Госкомспорта России В. А. Фетисовым 25 октября 2002 года

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ И ПРОХОЖДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

1. Общие положения

Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с Положением об аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта (Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 515) и определяют последовательность действий федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта и федерации (союза, ассоциации) при проведении аккредитации, продлении срока действия аттестата, приостановлении действия, аннулировании, переоформлении и выдаче нового аттестата последнему. Только аккредитованная федерация (союз, ассоциация), далее — федерация, получает права п. 4. статьи 8 Федерального закона № 80-ФЗ от 29 апреля 1999 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

1.1 Основные понятия:

Вид спорта — признанная в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта составная часть спорта, в основе которой лежат систематические тренировки и участие в соревнованиях с целью достижения спортсменом наивысших показателей. В результате тренировок у спортсменов в системах организма не должны происходить необратимые негативные изменения. Отличительными признаками вида спорта являются: среда занятий, используемый инвентарь (без учета защитных средств) и правила соревнований (основные принципы). Орган по аккредитации — федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Заявитель — федерация, подавшая заявление в орган по аккредитации на прохождение аккредитации. Аккредитация — процедура, по итогам которой и при положительном решении органа по аккредитации Заявителю выдается аттестат, а при отрицательном решении — письменный отказ. Аттестация — оценка деятельности федерации. Является составной и неотъемлемой частью аккредитации. Аттестат аккредитации — документ, подтверждающий получение аккредитации Заявителем, далее — аттестат. Пакет документов — документы, представляемые Заявителем в орган по аккредитации. Их перечень регламентирован п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации № 515 от 6 июля 2001 г. Банк данных — специальная электронная база данных для сопровождения аккредитации. Экспертный совет — создается органом по аккредитации для оценки деятельности Заявителя — аттестации.

2. Созданная органом по аккредитации специальная комиссия по аккредитации, далее — Комиссия, организует и осуществляет аккредитацию, контроль <*> и уведомление аккредитованных федераций об изменениях требований к аккредитации, утвержденных в установленном порядке.

<*> Контроль аккредитованной федерации — проверка, проводимая органом по аккредитации (в пределах своей компетенции) за соблюдением требований, предъявляемых к аккредитованным федерациям.

2.1. При вынесении своего решения Комиссия опирается на оценку экспертного совета.

2.2. Экспертный совет является совещательным органом и работает в тесном контакте с ответственным секретарем Комиссии.

2.3. Комиссия принимает свои решения большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

2.4. Протоколы заседания Комиссии хранятся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Орган по аккредитации своим приказом объявляет об аккредитации федераций по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (ВРВС), посредством публикации в своем сборнике официальных документов или (и) в средствах массовой информации.

3.1. В приказе указывается срок от одного до двух месяцев, в течение которого принимается пакет документов от Заявителей. Представляя информацию о формировании сборной команды страны, Заявители особое внимание уделяют этапам отбора сборных команд, прилагают материалы о развитии соответствующего вида спорта в стране, его методическом обеспечении.

3.2. Решение об аккредитации (отказе в аккредитации) принимается органом по аккредитации в течение 3-х месяцев после завершения срока приема документов.

4. Заявление в отпечатанном виде и пакет документов от Заявителя поступают в Комиссию. Сведения о Заявителе вносятся в банк данных. Поступившие документы передаются в экспертный совет.

4.1. Документы у Заявителя принимаются по описи, копия которой остается у Заявителя.

4.2. Если по одному виду спорта изъявили желание получить аккредитацию два и более Заявителя, экспертный совет определяет перечень дополнительных сведений, необходимых для принятия мотивированного решения. Соответствующая отметка вносится в банк данных.

4.3. Дополнительные сведения, согласно п. 7 Положения об аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта, запрашивает орган по аккредитации.

4.4. По завершении своей работы экспертный совет возвращает в Комиссию пакет(ы) документов и свои аргументированные письменные предложения по существу вопроса (аттестацию Заявителя(ей), подписанную руководителем экспертного совета). Решение об аккредитации Заявителя или отказе в аккредитации принимает Комиссия.

5. Аккредитованная федерация может заключить Договор о совместной деятельности с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Отметка о заключении Договора делается в банке данных.

6. Не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия аттестата орган по аккредитации объявляет о новой аккредитации и устанавливает сроки подачи документов.

6.1. О своем намерении продлить срок действия аттестата федерация уведомляет орган по аккредитации не позднее чем за 3 месяца до истечения первоначально установленного срока его действия. Если в результате очередной аккредитации принимается решение в пользу ранее аккредитованной федерации, то в выданном аттестате делается запись о продлении срока его действия.

6.2. Решение об аккредитации Заявителя или о продлении срока действия аттестата оформляется приказом руководителя органа по аккредитации. Соответствующая отметка делается в банке данных.

6.3. Аттестат выдается под роспись руководителю аккредитованной федерации или другому лицу при наличии надлежащим образом оформленной доверенности. О выдаче аттестата делается запись в Книге регистрации выданных аттестатов. Копия аттестата хранится в деле в течение 4-х лет. Соответствующая отметка делается в банке данных.

7. В случаях, указанных в п. 16 Положения об аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта, федерация подает заявление в орган по аккредитации.

7.1. В приказе органа по аккредитации указывается причина переоформления аттестата. Ранее выданный аттестат аннулируется.

8. Документ, подтверждающий оплату работ по оказанию услуг за аккредитацию, представляется в орган по аккредитации в течение 7 дней со дня приема заявления органом по аккредитации. Отсутствие оплаты является основанием для отказа Заявителю в аккредитации <*>.

<*> Размер оплаты определяется в установленном порядке и будет объявлен дополнительно.

9. В случаях аннулирования, приостановления и возобновления действия аттестата федерация уведомляется об этом письменно. Срок в 3 месяца, положенный для устранения выявленных недостатков, исчисляется со дня уведомления о приостановлении действия аттестата. В банке данных делается соответствующая отметка. Сведения об аннулированных аттестатах печатаются в Сборнике официальных документов органа по аккредитации, средствах массовой информации.

10. В процессе аккредитации Заявитель вправе письменно отозвать свое заявление, при этом деньги, внесенные за работу по оказанию услуг по аккредитации, не возвращаются.

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с приказом Госкомспорта России N __ от ________
                                                       (дата)

об объявлении аккредитации по ______________________________ прошу (название вида спорта) аккредитовать ____________________________________________________ (полное наименование федерации, или союза,

                     или ассоциации)

Наш почтовый адрес: ______________________________________________ (индекс и адрес согласно регистрации

                    в Минюсте России)

Организация находится по адресу: _________________________________ Телефон ____________________________ Факс ________________________ Адрес электронной почты __________________________________________ Приложение: _______________ листов. (кол. листов)

(Должность руководителя организации) Инициалы, фамилия м.п. Дата поступления заявления: ______________________ (не заполнять) Регистрационный номер: ___________________________ (не заполнять)

                          СПИСОК
 документов, принятых от _______________________________
                         (наименование федерации, союза,
                                   ассоциации)
    прохождение аккредитации по ______________________
                                (название вида спорта)