Статья 13. Вступление в силу настоящего ЗаконаМетодические рекомендации органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Высшее должностное лицо _______________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ____________________ (наименование Высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или местной администрации)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение по предоставлению субсидий из бюджета ______________________ (наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

Положение о конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

Вариант 1:

Состав конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) согласно приложению 3 к настоящему Постановлению (далее — конкурсная комиссия).

Вариант 2:

Состав конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета ___________________ (наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) утверждается уполномоченным органом (далее — конкурсная комиссия).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на _____________________ (ФИО, должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местной администрации, ответственного за поддержку социально ориентированных НКО).

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета ____________________ (наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее — Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие цели.

1.3. Размер средств, предоставляемых конкретной организации, не может превышать __% от общего объема средств (или ____ тыс. рублей из <1>), утвержденных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие цели.

<1> Ограничение может быть установлено в размере 10 — 15% от общего объема средств или в абсолютном выражении — 150 или 300 тыс. рублей.

1.4. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на основе решений конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета _____________________ (наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования) по итогам проведения конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.5. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Федеральный закон «О некоммерческих организациях»).

В целях настоящего Положения под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

1.6. Организация предоставления субсидий осуществляется _________________ (наименование ответственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местной администрации) (далее — уполномоченный орган).

1. обеспечивает работу конкурсной комиссии;

2. устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;

3. объявляет конкурс;

4. организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть «Интернет»;

5. организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

6. организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе;

7. рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;

8. обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

9. на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий;

10. обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров о предоставлении субсидий <1>;

<1> Либо заключает соответствующие соглашения, если уполномоченному органу утверждены бюджетные ассигнования, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

11. осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;
12. организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

2.2. Уполномоченный орган вправе привлечь на основе государственного контракта на оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд или в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее — специализированная организация) для осуществления функций (части функций), указанных в подпунктах 4, 5, 6 и 12 пункта 2.1 настоящего Положения.

2.3. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 2.2 настоящего Положения функции от имени уполномоченного органа.

3.2. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

физические лица;

коммерческие организации;

государственные корпорации;

государственные компании;

политические партии;

государственные учреждения;

муниципальные учреждения;

общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;

специализированные организации.

Программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений <1>:

<1> Приоритетные направления определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно с учетом приоритетных направлений предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д) развитие межнационального сотрудничества.

Могут быть указаны иные направления деятельности в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

5.1. Объявление о проведении конкурса размещается на сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

извлечения из настоящего Порядка;

сроки приема заявок на участие в конкурсе;

время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее двадцати одного дня.

5.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган (специализированную организацию) заявку, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.

5.4. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

5.5. Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченный орган (специализированную организацию) непосредственно или направляется по почте.

При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа (специализированной организации) регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении в уполномоченный орган (специализированную организацию) заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в получении заявки не составляется и не выдается.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган (специализированную организацию) после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

5.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган (специализированную организацию) соответствующего обращения социально ориентированной некоммерческой организацией. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена в состав заявки только по запросу уполномоченного органа (специализированной организации) или конкурсной комиссии.

5.7. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются уполномоченным органом (специализированной организацией) на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

5.8. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим Положением;

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;

подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган (специализированную организацию) после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.

5.9. Список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе (за исключением заявителей, заявки которых поступили после окончания срока приема заявок), передается уполномоченным органом (специализированной организацией) для утверждения в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия утверждает список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, или вносит в него изменения. Заявители, исключенные конкурсной комиссией из указанного списка, допускаются к участию в конкурсе.

5.10. Заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным настоящим Положением.

В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

В случае выявления несоответствия участника конкурса или поданной им заявки требованиям, установленным настоящим Положением, конкурсная комиссия не вправе определять такого участника победителем конкурса.

5.11. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается для утверждения в уполномоченный орган.

5.12. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» в срок не более пяти дней <1> со дня их утверждения.

<1> Рекомендуемый срок размещения информации по итогам конкурса — 5 дней.

5.13. Уполномоченный орган (специализированная организация) не направляет уведомления заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

5.14. Уполномоченный орган (специализированная организация) не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

5.15. Информация об участниках конкурса, рейтинге поданных ими заявок и иная информация о проведении конкурса может размещаться на сайтах уполномоченного органа, специализированной организации в сети «Интернет», других сайтах в сети «Интернет» и в средствах массовой информации.

5.16. Уполномоченный орган в любой момент до утверждения итогов конкурса вправе прекратить проведение конкурса без возмещения участникам конкурса каких-либо расходов и убытков.

Уведомление о прекращении проведения конкурса незамедлительно размещается на сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».

5.17. В случае полного отсутствия заявок или в случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок перечню документов, установленному в пункте настоящим Положением, конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.

6.1. Для участия в конкурсе программ (проектов) на получение субсидий из бюджета соискатель представляет следующую конкурсную документацию:

• заявление установленной формы на печатном и электронном носителях (приложение 1 к Положению);
• программу (проект) на печатном и электронном носителях по установленной форме;
• выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
• копию учредительных документов заявителя;
• копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год.

6.2. В конкурсной документации должны быть представлены расходы по реализации программы (проекта) с учетом того, что средства субсидии не могут быть использованы на:

оказание материальной помощи, а также платных услуг населению;

проведение митингов, демонстраций, пикетирования;

реализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли.

6.3. Кроме документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, соискатель может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных программы (проекта).

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

7.1. Уполномоченный орган заключают с победителями конкурса договоры в течение __ календарных дней <1> с момента официального опубликования результатов конкурса по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в которых предусматриваются:

<1> Рекомендуемый срок целесообразно выбрать из диапазона 25 — 35 дней.

условия, порядок и сроки предоставления субсидий, в том числе требования по обеспечению прозрачности деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;

размеры субсидий;

цели и сроки использования субсидий;

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;

порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.

7.2. Если в течение установленного срока договор не заключен по вине получателя субсидии, то он теряет право на ее получение.

соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим Положением;

включение социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса, утвержденный уполномоченным органом;

заключение социально ориентированной некоммерческой организации договора, указанного в пункте 7.1 настоящего Положения;

обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 1.5 настоящего Положения, за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию программы (проекта).

В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 1.5 настоящего Положения, за счет средств из внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные социально ориентированной некоммерческой организацией работы и услуги, труд добровольцев.

7.4 При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящего Положения, субсидия перечисляется на банковские счета соответствующих социально ориентированных некоммерческих организаций.

7.5. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с программами (проектами), указанными в пункте 1.5 настоящего Положения, следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

оплата труда;

оплата товаров, работ, услуг;

арендная плата;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

прочие расходы.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с программами (проектами), указанными в пункте 1.5 настоящего Положения;

расходы на поддержку политических партий и кампаний;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходы на фундаментальные научные исследования;

расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

уплата штрафов.

7.6. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий.

Сроки использования субсидий могут определяться в договорах о предоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии.

7.7. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий по форме, установленной уполномоченным органом, в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий.

Сроки предоставления отчетности могут определяться в договорах о предоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

7.8. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет субъекта Российской Федерации.

7.9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченный орган и главный распорядитель бюджетных средств.

8.1. На основе баллов, полученных каждой отобранной программой (проектом) согласно методике, установленной в рамках проведения конкурса, формируется рейтинг программ (проектов) организаций, в котором организации, получившие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.

8.2. Средства выделяются первой в рейтинге организации, еще не участвующей в распределении, в объеме, необходимом для реализации программы (проекта) в соответствии с заявкой организации с учетом ограничений, установленных пунктом 1.3 настоящего Положения.

8.3. В случае, если по критерию обоснованности оценка программы (проекта) составляет менее 3 баллов, то члены комиссии вправе провести экономическую экспертизу, в том числе с привлечением экспертов, для оценки реального объема средств, с использованием которых предложенная программа (проект) может быть реализована. С учетом проведенной экспертизы программе (проекту) могут быть предусмотрены средства в меньшем объеме, чем это указано в заявке организации.

8.4. После определения суммы средств на конкретную программу (проект) и наличия нераспределенного остатка средств, предназначенных на поддержку, и программ (проектов) в рейтинге выбирается следующая программа (проект) и определяется сумма в соответствии с пунктами 8.2 и 8.3.

к Положению

Рекомендуемый образец

     на участие в конкурсном отборе социально ориентированных
      некоммерческих организаций для предоставления субсидии

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии, подтверждаю. С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

____________________________       __________      ___________________
  (наименование должности          (подпись)       (фамилия, инициалы)

руководителя некоммерческой организации)

"__" __________ 20__ г.       М.П.

г. ________ «» _________ 20 г.

Субъект Российской Федерации (муниципальное образование), в лице _____________________ (наименование органа власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования), именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», действующий на основании ____________________, с одной стороны, и ____________________ (полное наименование организации), именуемое в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице __________________ (Ф.И.О., должность руководителя организации), действующего на основании ___________________, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

Уполномоченный орган передает Получателю субсидии для целевого использования средства (далее — субсидия), а Получатель субсидии обязуется выполнить программу (проект) _______________________ в сроки и в порядке, которые определены настоящим Договором.

2. Состав субсидии

________________________ (________________________________________) рублей. (цифрами) (прописью)

2.2. Получатель субсидии использует предоставленные средства в соответствии со сметой расходов на реализацию программы (проекта), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора (далее — смета расходов) (приложение 1 к настоящему Договору).

3. Права и обязанности сторон

3.1.1. Осуществлять текущий контроль за ходом реализации мероприятий проекта (программы).

3.1.2. Требовать от Получателя субсидии представление отчетности, предусмотренной разделом 4 настоящего Договора.

3.2. Уполномоченный орган обязуется передать субсидию (финансовые средства) Получателю субсидии в полном объеме путем перечисления всей суммы на счет Получателя субсидии, указанный в настоящем Договоре, в течение 10 банковских дней со дня подписания настоящего Договора.

3.3.1. Перераспределять средства между мероприятиями, направленными на реализацию проекта (программы), в пределах объема предоставленных Уполномоченным органом средств.

3.3.2. В пределах сметы расходов привлекать третьих лиц к выполнению работ (оказанию услуг).

3.4.1. Принять субсидию (финансовые средства) для реализации программы (проекта).

3.4.2. Использовать финансовые средства в соответствии с предметом и условиями настоящего Договора.

3.4.3. Представить отчетность, предусмотренную разделом 4 настоящего Договора.

3.4.4. Перечислить в бюджет неиспользованные и (или) использованные не в соответствии с предметом и (или) условиями настоящего Договора финансовые средства в течение 5 дней с момента принятия Уполномоченного органа отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Договора.

3.4.5. Обеспечить наличие в сети «Интернет» сведений согласно приложению 3 к настоящему договору.

4. Отчетность и контроль

4.1. Настоящим Договором устанавливается финансовый отчет о реализации проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Договору.

4.2. Отчетность, предусмотренная пунктом 4.1 настоящего Договора, представляется Получателем субсидии не позднее чем за 5 дней до окончания срока действия настоящего Договора.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим бюджетным, административным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Форс-мажорные обстоятельства должны быть документально подтверждены.

6. Срок действия Договора

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящему Договору.

7. Порядок изменения и расторжения настоящего Договора

7.1. Изменения к настоящему Договору вступают в силу после подписания их обеими сторонами.

7.2. Получатель субсидии вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор, предупредив об этом Уполномоченный орган не менее чем за две недели.

7.3. При досрочном расторжении настоящего Договора сумма субсидии подлежит возврату в бюджет в течение 10 дней со дня расторжения настоящего Договора.

8. Заключительные положения

8.1. Стороны обязуются принимать все меры для разрешения спорных вопросов, возникающих в процессе исполнения настоящего Договора, путем переговоров.

8.2. В случае невозможности достижения соглашения путем переговоров споры рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.

8.3. Лица, подписавшие Договор, обладают соответствующими полномочиями и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8.4. Настоящий Договор составлен и подписан в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

9. Адреса и реквизиты сторон

Вариант 2 (если состав конкурсной комиссии не определен):

1. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти субъекта Российской Федерации (или местной администрации), общественной палаты ____________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (аналогичного органа в муниципальном образовании), коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.

В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления, а также граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее __ человек <1>.

<1> Рекомендуемое число 9 — 11 человек.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные (муниципальные) должности и должности государственной (муниципальной) гражданской службы, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся уполномоченным органом.

Далее общие для Варианта 1 и Варианта 2 положения (с применением соответствующей нумерации):

2. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

2.1. Председатель комиссии организует работу комиссии, распределяет обязанности между заместителем, секретарем и членами комиссии.

2.2. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя в период его отсутствия.

2.3. Секретарь комиссии оповещает членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии.

3. Деятельность комиссии

3.1. Члены комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

3.3. По решению комиссии для предварительного рассмотрения конкурсной документации могут привлекаться представители общественности, научного и профессионального сообществ, которые обладают правом совещательного голоса и не участвуют в оценивании программ (проектов).

3.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

3.5. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

3.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

4. Рассмотрение и оценка программ (проектов), иных предоставленных документов включает в себя:

4.1.1. Предварительное рассмотрение программ (проектов) членами комиссии, в ходе которого каждый член комиссии оценивает по 6-балльной шкале представленные программы (проекты) и заполняет оценочную ведомость (приложение 1 к настоящему Положению).

На основании оценочных ведомостей членов комиссии по каждой рассматриваемой программе (проекту) секретарь заполняет итоговую ведомость (приложение 2 к настоящему Положению), в которой по показателям оценки выводится средний балл, а также итоговый балл в целом по каждой программе (проекту). Итоговые баллы по всем рассматриваемым программам (проектам) заносятся в сводную ведомость (приложение 3 к настоящему Положению).

4.1.2. Рассмотрение на заседании комиссии программ (проектов), получивших максимальные баллы, по результатам предварительного рассмотрения.

4.2. В случае, если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

4.3. Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

4.4. Решение об определении победителей конкурса и предложения о предоставлении субсидий и их размерах определяются путем открытого голосования и оформляются протоколом.

4.5. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.

4.6. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с участниками конкурса.

4.7. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.8. Член комиссии в случае несогласия с решением комиссии имеет право письменно выразить особое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.9. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса письменно извещает уполномоченный орган о предложениях по предоставлению субсидий, их размерах и возвращает рассмотренные проекты уполномоченному органу.

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ по программе (проекту) __________________________________ (наименование проекта (программы))

Заседание Комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для от _______________ N _______

Член Комиссии _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Примечания:

Для оценки программы (проекта) по каждому показателю применяется 6-балльная шкала, где учитываются:

0 - программа (проект) полностью не соответствует данному показателю;

1 - программа (проект) в малой степени соответствует данному показателю;

2 - программа (проект) в незначительной части соответствует данному показателю;

3 - программа (проект) в средней степени соответствует данному показателю;

4 - программа (проект) в значительной степени соответствует данному показателю;

5 - программа (проект) полностью соответствует данному показателю.

ИТОГОВАЯ ВЕДОМОСТЬ по программе (проекту) __________________________________ (наименование программы (проекта))

Заседание Комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций от __________________ N ________

Приложение 3 к Положению о конкурсной комиссии по отбору программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций

ориентированных некоммерческих организаций от __________________ N ________

Секретарь Комиссии:    _________ _____________________

Члены Комиссии:        _________ _____________________

                   _________ _____________________

Приложение 3 к постановлению от __________ г. N _______

СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

    ___________________________________________________________
            (наименование субъекта Российской Федерации
                  или муниципального образования)

Высшее должностное лицо ____________________________ (наименование муниципального образования)

В соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Закона «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в ________________ (наименование субъекта Российской Федерации» ____________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта РФ) постановляет:

1. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в _______________ (наименование субъекта Российской Федерации) осуществляется следующими способами:

1. создание региональной информационной системы в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в порядке, установленном ____________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта РФ или муниципального образования);

2. распространение социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающей информационную поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии с Положением, приведенным в Приложении к настоящему постановлению.

2. _______________ (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в рамках региональной целевой программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций утверждает перечень мероприятий по информационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и сроки их реализации, а также объем бюджетных средств, выделяемых на реализацию соответствующих мероприятий.

3. Реализацию мер по информационной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляет _____________ (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее — Уполномоченный орган).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на __________________ (ФИО, должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за поддержку социально ориентированных НКО).

5. Настоящее постановление вступает в силу ___________________.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок содействия органов государственной власти распространению социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающей информационную поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в _______________ (наименование субъекта Российской Федерации).

2. Организационное обеспечение распространения социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций

2. Реализацию мер по содействию распространению социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающей информационную поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в _______________ (наименование субъекта Российской Федерации) осуществляет _____________ (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее — Уполномоченный орган).

3. Принятие решений по вопросам оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, связанным с оценкой материалов социальной рекламы, размещаемой по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, с выявлением победителей конкурсов, а также по иным вопросам, предусмотренным настоящим Положением, осуществляется Уполномоченным органом на основании заключения Экспертного совета по социальной рекламе (далее — Экспертный совет).

4. Состав Экспертного совета утверждается согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5. Положение о деятельности Экспертного совета, в том числе в части порядка проведения заседаний, принятия решений, устанавливается Уполномоченным органом.

(Заседания проводятся по мере необходимости, с предварительным оповещением членов Экспертного совета о заседании не менее чем за 7 — 10 дней.

Уполномоченный орган формирует повестку дня заседания Экспертного совета и осуществляет организационное и информационное обеспечение деятельности Экспертного совета.

Экспертный совет принимает решение большинством голосов при условии, что в заседании принимают не менее 50% членов Экспертного совета.

Деятельность Экспертного совета подлежит освещению в сети Интернет (на сайте Уполномоченного органа), а также в __________ (наименование печатного издания).)

3. Распространение социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций

6. Основные принципы государственной поддержки распространения социальной рекламы:

1. принцип консолидации усилий;

2. принцип комплексности воздействия;

3. принцип адресности рекламных кампаний;

4. принцип учета интересов большинства групп населения.

9. Перечень социальных рекламных кампаний на каждый календарный год утверждается Уполномоченным органом на основании заключения Экспертного совета.

10. Разработка и реализация каждой социальной рекламной кампании осуществляется в следующем порядке:

поступление заявки на распространение социальной рекламы от социально ориентированной некоммерческой организации в Уполномоченный орган;

рассмотрение поступившей заявки на заседании Экспертного совета в целях принятия решения о возможности проведения социальной рекламной кампании по поданной заявке;

разработка проекта социальной рекламной кампании и его рассмотрение Экспертным советом;

заключение договоров, обеспечивающих распространение рекламных материалов;

проведение социальной рекламной кампании;

анализ эффективности завершившейся социальной рекламной кампании.

11. Заявка на разработку проекта социальной рекламной кампании должна содержать следующую информацию:

1. описание ситуации и постановка проблемы (информация о деятельности организации, существующих задачах и проблемах, которые необходимо решить средствами социальной кампании, а также информация об опыте реализации предыдущих кампаний, данные об их эффективности и другая информация, способствующая лучшему пониманию стоящих перед кампанией социальной рекламы задач);

2. цель социальной рекламной кампании (информация о ключевых целях социальной кампании);

3. описание целевой аудитории (пол, возраст и иных социально-демографических, поведенческих и иных характеристиках целевой аудитории социальной рекламной кампании);

4. ключевое сообщение социальной рекламной кампании (какую информацию необходимо передать целевой аудитории, каких изменений добиться в изменении ее представлениях, отношении и поведении);

5. рекомендации по креативной и медийной стратегии (пожелания по тону коммуникации, типам медиаканалов и т.д.);

6. критерии оценки эффективности кампании (данные о том, по каким показателям коммуникативной и итоговой эффективности может быть оценена проведенная кампания);

7. сроки проведения социальной рекламной кампании.

12. Проект социальной рекламной кампании подлежит оценке Экспертным советом по следующим критериям:

соответствие проекта условиям заявки, а также действующему законодательству о рекламе;

наличие четко определенных целей проекта и целевой аудитории, на которую направлена социальная реклама;

соответствие содержания и способов доведения социальной рекламы целям проекта и особенностям целевой аудитории;

экономичность.

от __________ г. N _______

СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЕ

    __________________________________________________________<br>
            (наименование субъекта Российской Федерации<br>
                  или муниципального образования)

НА ПУБЛИКАЦИЮ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ____ ГОДУ»

В соответствии с (законом субъекта Российской Федерации о бюджете на ____ год и плановый период _______ годов) постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения открытого конкурса информационных проектов, направленных на публикацию социальной рекламы в средствах массовой информации в _____ году, согласно приложению № 1.

2. Утвердить форму заявки на участие в открытом конкурсе информационных проектов, направленных на публикацию социальной рекламы в средствах массовой информации в _____ году, согласно приложению № 2.

3. _____________ (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее — Уполномоченный орган) обеспечить реализацию мер по проведению открытого конкурса информационных проектов, направленных на публикацию социальной рекламы в средствах массовой информации в _____ году.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ______________________ (ФИО, должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за поддержку социально ориентированных НКО).

5. Настоящее постановление вступает в силу ____________________.

________________

1. Открытый конкурс информационных проектов, направленных на публикацию социальной рекламы в средствах массовой информации в _____ году (далее — конкурс), проводится в целях размещения в СМИ социальной рекламы, в том числе представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями.

2. Конкурс организуется и проводится Уполномоченным органом среди юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих издание периодических печатных изданий или производство и/или распространение сетевых изданий, теле-, радиопрограмм, иной формы периодического распространения массовой информации (далее — СМИ).

3. Информационное сообщение в открытом доступе размещается на официальном сайте и публикуется в ___________ (наименование соответствующего печатного издания) не позднее дня начала срока приема документов.

Информационное сообщение должно содержать:

а) наименование организатора конкурса, его почтовый адрес, телефон, факс и адрес электронной почты (с указанием времени приема, номера комнаты, номера телефона);

б) сведения о том, что конкурс является открытым;

в) порядок, место, дату и время начала и окончания приема документов.

4. Срок подведения итогов конкурса — не более __ <1> календарного дня со дня окончания срока подачи документов.

<1> Рекомендуется установить в интервале от 25 до 35 дней.

5. На конкурс предоставляются проекты по размещению социальной рекламы в СМИ, в том числе в объеме не __% представляемой к размещению социально ориентированными некоммерческими организациями, в случае наличия соответствующего количества обращений от них.

Социально ориентированные организации могут обращаться в СМИ за размещением социальной рекламы, получившей одобрение Экспертного совета в соответствии с порядком, установленным ___________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации).

6. Срок реализации проектов за счет бюджета — с момента заключения договоров на право предоставления субсидии по 31 декабря _____ года. Срок реализации проектов за счет собственных средств организаций — _____ год.

7. Проекты представляются на конкурс в соответствии с утвержденной формой заявки (приложение № 2 к настоящему Постановлению).

Заявка(и) на участие в открытом конкурсе информационных проектов, направленных на публикацию социальной рекламы в средствах массовой информации в _____ году (по одной заявке на каждый проект), должна содержать:

наименование проекта;

полное название организации, соответствующее выписке из единого государственного реестра юридических лиц;

полное название средства массовой информации, соответствующее свидетельству о регистрации средства массовой информации;

ФИО руководителя организации-соискателя, ФИО редактора СМИ, ФИО координатора проекта с указанием контактных телефонов;

сведения о тираже, зоне распространения, периодичности, формате выхода для периодических печатных изданий; о периодичности, объеме собственного вещания, зоне охвата для теле-, радиопрограмм; о территории распространения для сетевых изданий; а также об основной направленности СМИ, структуре информационных материалов, наличии специальных рубрик по освещению значимых тем;

описание целей и задач проекта, содержания и форм реализации проекта, ожидаемого эффекта от реализации проекта;

календарный план выхода материалов с указанием примерного названия статьи/передачи, даты выхода и их объемов;

калькуляцию стоимости производства и размещения одного квадратного сантиметра/одной минуты/одной публикации;

сведения об объемах и источниках финансирования.

Заявка должна быть подписана руководителем организации-соискателя, редактором средства массовой информации, главным бухгалтером организации-соискателя, координатором проекта и заверена печатью (при ее наличии).

К заявке прилагается:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи документов, или нотариально заверенная копия данного документа;

копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью;

копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право организации-соискателя осуществлять выпуск указываемого периодического печатного издания (для периодических печатных изданий);

копия лицензии на вещание, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью (для теле-, радиопрограмм при ее наличии);

копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право организации-соискателя производить и/или распространять программу в указываемых электронных средствах массовой информации (для теле-, радиопрограмм, не имеющих лицензии на вещание);

копия документа, устанавливающего расценки на производство и размещение рекламы в указываемом средстве массовой информации, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью;

информация об участии организации-соискателя в аналогичных конкурсах в предыдущие годы (название проекта, год его реализации, результативность).

8. Организации-соискателю отказывается в допуске к конкурсу в случае:

• несоответствия документов, поданных на конкурс, установленным требованиям;
• выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

9. Лучшие проекты определяются комиссией по проведению открытых конкурсов информационных проектов на публикацию социальной рекламы в средствах массовой информации в _____ году (далее — Комиссия), действующей на основании Положения, утверждаемого Уполномоченным органом.

10. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяется Уполномоченным органом.

11. Комиссией утверждается перечень информационных проектов — победителей конкурса. Перечень информационных проектов — победителей конкурса размещается в официальных Интернет-ресурсах в открытом доступе.

ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе информационных проектов, направленных на публикацию социальной рекламы в средствах массовой информации в _____ году

1. <a id="p100833"></a>Наименование проекта

2. <a id="p100834"></a>Информация о СМИ и организации - соискателе проекта:

массовой информации) ______________________________________________________

выписке из единого государственного реестра юридических лиц)

телефон) __________________________________________________________________

3.5. Координатор проекта (ФИО, должность представителя СМИ, ответственного за реализацию проекта, телефон)

местонахождения, расчетный счет, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП)

выхода,   зона   распространения,   формат;  основная  направленность  СМИ,
структура   информационных   материалов,   наличие  специальных  рубрик  по

освещению социально значимых тем)

4. <a id="p100842"></a>Информация:

_________________ _________________________ _________________________ (должность (подпись и печать) (расшифровка подписи) руководителя)

Редактор СМИ

__________________________  _________________________
        (подпись)             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

__________________________  _________________________
        (подпись)             (расшифровка подписи)

Координатор проекта

__________________________  _________________________
        (подпись)             (расшифровка подписи)

(указывается дата подачи заявки)

В соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей ___ закона __________ (наименование закона субъекта Российской Федерации) ____________ (наименование высшего исполнительного органа субъекта РФ или муниципального образования) постановляет:

1. Утвердить Положение о региональной (муниципальной) информационной системе в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (Приложение 1).

2. ______________ (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или муниципального образования) в течение ____ с момента вступления в силу настоящего постановления обеспечить создание региональной (муниципальной) информационной системы в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

3. Настоящее постановление вступает в силу __________________.

1. Настоящее Положение определяет порядок создания и функционирования региональной (муниципальной) информационной системы в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее — Информационная система).

2. Информационная система создается в целях объединения и представления в сети Интернет общественно значимой информации о реализации государственной (муниципальной) политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории ___________ (наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования).

3. Принципами, на основе которых создается и функционирует Информационная система, являются:

а) применение современных информационных технологий для обеспечения автоматизированной обработки сведений и их передачи по цифровым линиям связи;

б) однократный ввод и многократное использование данных;

в) персональная ответственность должностных лиц участников информационного обмена за полноту и достоверность сведений, их своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;

г) соблюдение законодательства о защите информации.

4. Участниками информационного обмена в Информационной системе являются оператор Информационной системы, поставщики информации в Информационную систему и пользователи Информационной системы.

5. Оператором Информационной системы является лицо, определяемое ________ (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования) в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

6. Поставщиками информации в Информационную систему являются:

1. ________ (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования);

2. ________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования по управлению имуществом);

3. ________ (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования);

4. социально ориентированные некоммерческие организации.

Поставщиками информации могут являться иные органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также иные органы и организации в случае, если на указанные органы и организации возложены в установленном законодательством Российской Федерации или законодательством __________ (наименование субъекта Российской Федерации) порядке обязанности в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

7. Поставщик информации заключает с оператором Информационной системы соглашение об информационном обмене в соответствии с настоящим Положением.

8. Пользователями Информационной системы являются поставщики информации и иные физические и юридические лица.

Права поставщиков информации как пользователей Информационной системы определяются соглашением об информационном обмене, заключаемом в соответствии с настоящим Положением. Иные лица имеют право доступа к информации из Информационной системы, которая является общедоступной.

9. Поставщики информации осуществляют обработку информации с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод сведений в Информационную систему и защиту информации, обеспечивают соблюдение законодательства о персональных данных, а также используют электронные подписи в ходе электронного документооборота в Информационной системе.

10. Обеспечение функционирования Информационной системы осуществляется путем применения стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, открытых стандартов, форматов, широко известных библиотек, классификаторов учетных данных, словарей, справочников и стандартных протоколов.

11. Оператор Информационной системы в целях функционирования Информационной системы:

а) обеспечивает с использованием современных информационных технологий бесперебойную эксплуатацию технических средств Информационной системы;

б) осуществляет автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение сведений, а также их представление в установленном порядке пользователям Информационной системы;

в) поддерживает режим защиты информации;

г) контролирует формирование реестров и нормативно-справочной информации в Информационной системе;

д) обеспечивает разграничение прав доступа пользователей к Информационной системе.

12. Поставщики информации в соответствии с действующим законодательством, требованиями настоящего Положения обеспечивают автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение, передачу сведений, подлежащих включению в Информационную систему.

13. Пользователи Информационной системы обеспечивают прием информации из Информационной системы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

14. Доступ участников информационного обмена к Информационной системе осуществляется с учетом требований настоящего Положения, а также установленных законодательством Российской Федерации ограничений по использованию информации, в том числе персональных данных. Поставщики информации при получении доступа к Информационной системе обязаны использовать программно-технические средства, позволяющие осуществлять их идентификацию.

15. Регистрация пользователей и поставщиков информации и подключение их к Информационной системе осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по использованию Информационной системы, утверждаемой оператором Информационной системы.

16. Информационный обмен между оператором Информационной системы и поставщиками информации осуществляется после заключения соглашения об информационном обмене. Заключение соглашения может осуществляться как путем составления бумажного документа, так и с помощью электронных подписей.

17. Информация в Информационную систему и из Информационной системы предоставляется бесплатно.

18. Обеспечение информационной безопасности Информационной системы осуществляется в целях защиты персональных данных и конфиденциальной информации, содержащихся в Информационной системе, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, нормативно-технических, руководящих и методических документов по обеспечению информационной безопасности, включая Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

19. В Информационную систему предоставляется следующая информация:

1. о формах, видах, условиях и порядке предоставления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2. о реализации региональных (муниципальных) программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3. о социально ориентированных некоммерческих организациях, получающих государственную поддержку, с указанием видов деятельности, осуществляемых каждой социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, а также об общественно значимых (социальных) программах социально ориентированных некоммерческих организаций, на реализацию которых предоставлена поддержка;

4. о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций:

наименование;

контактный телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты, веб-сайт;

миссия (цели), задачи деятельности;

структура органов управления (без персональных данных);

основные виды деятельности, услуги;

описание реализуемых проектов (краткое описание, источники и объем финансирования, время выполнения проекта, примеры);

доходы организации (целевые поступления, доходы от коммерческой деятельности);

расходы организации (расходы по целевым средствам (программная деятельность), расходы на коммерческую деятельность, административные расходы.

20. Соглашением о предоставлении поддержки социально ориентированной некоммерческой организации может предусматриваться обязанность социально ориентированной некоммерческой организации по предоставлению расширенной информации о своей деятельности.

21. Общедоступная информация, находящаяся в Информационной системе, размещается в сети Интернет на официальном сайте _______ (наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации).

22. К общедоступной информации, входящей в состав Информационной системы, право доступа имеют любые физические и юридические лица на бесплатной основе. К иной информации имеют право доступа поставщики информации.

23. К общедоступной информации, подлежащей размещению в открытом доступе в сети «Интернет», относится информация, обязательная для представления социально ориентированной некоммерческой организацией или органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством ________ (наименование субъекта Российской Федерации). Иная информация, в том числе указанная в соглашении о предоставлении государственной поддержки социально ориентированной некоммерческой организации, относится к информации ограниченного доступа, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (далее — Перечень).

2. Перечень формируется только из зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и свободных от прав третьих лиц, за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями (далее — объекты).

3. Формирование Перечня осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее — уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган определяет в составе имущества казны субъекта Российской Федерации объекты, указанные в пункте 2 настоящих Правил, которые могут быть предоставлены социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, и принимает решения о включении соответствующих объектов в Перечень.

5. Решения уполномоченного органа о включении объектов в Перечень и об исключении объектов из Перечня должны содержать следующие сведения о соответствующих объектах:

1. общая площадь объекта;

2. адрес объекта (в случае отсутствия адреса — описание местоположения объекта);

3. номер этажа, на котором расположен объект, описание местоположения этого объекта в пределах данного этажа или в пределах здания — для нежилого помещения.

6. Уполномоченный орган исключает из Перечня объект в случае, если два раза подряд после размещения уполномоченным органом в установленном порядке извещения о возможности предоставления объекта, включенного в Перечень, во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям в течение указанного в таком извещении срока не подано ни одного заявления о предоставлении объекта во владение и (или) в пользование.

7. Ведение Перечня осуществляется на электронном носителе уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа.

8. В Перечень вносятся следующие сведения о включенном в него объекте:

1. общая площадь объекта;

2. адрес объекта (в случае отсутствия адреса — описание местоположения объекта);

3. номер этажа, на котором расположен объект, описание местоположения этого объекта в пределах данного этажа или в пределах здания — для нежилого помещения;

4. год ввода объекта в эксплуатацию (год ввода в эксплуатацию здания, в котором расположено нежилое помещение, — для нежилого помещения);

5. сведения об ограничениях (обременениях) в отношении объекта:

а) вид ограничения (обременения);

б) содержание ограничения (обременения);

в) срок действия ограничения (обременения);

г) сведения о лицах (если имеются), в пользу которых установлено ограничение (обременение). Если таким лицом является некоммерческая организация, указывается ее полное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

6. дата включения объекта в Перечень (дата принятия уполномоченным органом решения о включении объекта в Перечень).

Включенные в Перечень объекты группируются по муниципальным образованиям, на территории которых они расположены.

9. Сведения об объекте, указанные в пункте 8 настоящих Правил, вносятся в Перечень в течение трех рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о включении этого объекта в Перечень.

В случае изменения сведений, содержащихся в Перечне, соответствующие изменения вносятся в Перечень в течение трех рабочих дней со дня, когда уполномоченному органу стало известно об этих изменениях, но не более чем через два месяца после внесения изменившихся сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости.

Сведения об объекте, указанные в пункте 8 настоящих Правил, исключаются из Перечня в течение трех рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения об исключении этого объекта из Перечня.

10. Перечень публикуется на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновляется уполномоченным органом не реже одного раза в месяц.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе государственного имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации и включенного в перечень государственного имущества субъекта Российской Федерации, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, формируемый в установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядке (далее — Перечень).

2. Действие настоящих Правил распространяется только на предоставление зданий, сооружений и нежилых помещений, включенных в Перечень (далее — объекты), во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений.

3. Объект предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации во владение и (или) в пользование на следующих условиях:

1. объект предоставляется в безвозмездное пользование или в аренду на срок пять лет;

2. объект может быть предоставлен в безвозмездное пользование только социально ориентированной некоммерческой организации, за исключением государственных и муниципальных учреждений, при условии осуществления ею в соответствии с учредительными документами деятельности по одному или нескольким видам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», на территории субъекта Российской Федерации в течение не менее пяти лет до подачи указанной организацией заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование;

3. объект может быть предоставлен в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированной некоммерческой организации, за исключением государственных и муниципальных учреждений, при условии осуществления ею в соответствии с учредительными документами деятельности по одному или нескольким видам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», на территории субъекта Российской Федерации в течение не менее одного года до подачи указанной организацией заявления о предоставлении объекта в аренду;

4. объект должен использоваться только по целевому назначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и указываемых в договоре безвозмездного пользования объектом или договоре аренды объекта;

5. годовая арендная плата по договору аренды объекта устанавливается в рублях в размере пятидесяти процентов размера годовой арендной платы за объект на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не подлежит изменению в течение срока действия договора аренды объекта;

6. запрещаются продажа объекта, передача прав и обязанностей по договору безвозмездного пользования объектом или договору аренды объекта другому лицу, передача прав по указанным договорам в залог и внесение их в уставный капитал хозяйственных обществ, предоставление объекта в субаренду;

7. социально ориентированная некоммерческая организация, которой объект предоставлен в безвозмездное пользование или в аренду, вправе в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования объектом или договора аренды объекта, уведомив об этом уполномоченный орган за один месяц;

8. отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов размера годовой арендной платы за объект на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта. Данное условие считается соблюденным, если социально ориентированная некоммерческая организация обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день заключения договора безвозмездного пользования объектом или договора аренды объекта не вступило в законную силу;

9. непроведение ликвидации социально ориентированной некоммерческой организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;

10. отсутствие социально ориентированной некоммерческой организации в перечне в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

4. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее — уполномоченный орган) размещает на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт) извещение о возможности предоставления объекта в безвозмездное пользование или в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированной некоммерческой организации (далее — извещение) не позднее чем через шестьдесят дней со дня принятия уполномоченным органом решения о включении объекта в Перечень или освобождения объекта в связи с прекращением права владения и (или) пользования им.

5. Извещение также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено на любых сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо размещения, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

6. Извещение должно содержать следующие сведения:

1. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона уполномоченного органа;

2. сведения об объекте:

общая площадь объекта;

адрес объекта (в случае отсутствия адреса — описание местоположения объекта);

номер этажа, на котором расположен объект, описание местоположения этого объекта в пределах данного этажа или в пределах здания — для нежилого помещения;

год ввода объекта в эксплуатацию (год ввода в эксплуатацию здания, в котором расположено нежилое помещение, — для нежилого помещения);

сведения об ограничениях (обременениях) в отношении объекта;

состояние объекта (хорошее, удовлетворительное, требуется текущий ремонт, требуется капитальный ремонт);

3. размер годовой арендной платы за объект на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

4. типовые формы договора безвозмездного пользования объектом и договора аренды объекта, установленные уполномоченным органом для целей настоящих Правил;

5. сроки (даты и время начала и окончания) приема заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду (далее — прием заявлений);

6. место, дата и время вскрытия конвертов с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду и открытия доступа к заявлениям о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поданным в форме электронных документов (далее — вскрытие конвертов);

7. условия предоставления объекта во владение и (или) в пользование, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил;

8. форму для подачи заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду в форме электронного документа, а также сведения технического характера, необходимые для представления прилагаемых к такому заявлению документов в электронном виде.

7. При размещении извещения на официальном сайте датой начала приема заявлений устанавливается первый рабочий день после даты размещения извещения на официальном сайте, а датой окончания приема заявлений — тридцатый день после даты размещения извещения на официальном сайте, а если он приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, — ближайший следующий за ним рабочий день.

Датой вскрытия конвертов определяется первый рабочий день после окончания срока приема заявлений.

8. Уполномоченный орган вправе внести изменения в извещение, размещенное на официальном сайте, не позднее чем за пять дней до даты окончания приема заявлений. При этом срок приема заявлений должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте изменений в извещение до даты окончания приема заявлений он составлял не менее двадцати дней.

Изменения в извещение, размещенное на официальном сайте, можно вносить не более одного раза.

9. В течение срока приема заявлений социально ориентированная некоммерческая организация, указанная в подпункте 2 пункта 3 настоящих Правил, может подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или заявление о предоставлении объекта в аренду, а социально ориентированная некоммерческая организация, указанная в подпункте 3 пункта 3 настоящих Правил, — заявление о предоставлении объекта в аренду.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация вправе подать в отношении одного объекта только одно заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду.

10. Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду подается в письменной форме с текстовой копией на электронном носителе в запечатанном конверте, на котором указываются слова «Заявление социально ориентированной некоммерческой организации о предоставлении имущества», а также общая площадь испрашиваемого объекта и его адрес (в случае отсутствия адреса — описание местоположения объекта), или в форме электронного документа.

Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду в форме электронного документа подается в уполномоченный орган посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте.

Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду подписывается лицом, имеющим право действовать от имени социально ориентированной некоммерческой организации без доверенности (далее — руководитель), или представителем социально ориентированной некоммерческой организации, действующим на основании доверенности.

11. Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование должно содержать:

1. полное и сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации, дата ее государственной регистрации (при создании), основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа;

2. почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты социально ориентированной некоммерческой организации, адрес ее сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3. наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;

4. сведения, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 6 настоящих Правил;

5. сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которые социально ориентированная некоммерческая организация осуществляла в соответствии с учредительными документами за последние пять лет, а также о содержании и результатах такой деятельности (виды деятельности, краткое описание содержания и конкретных результатов реализованных программ, проектов, мероприятий);

6. сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с учредительными документами, а также о содержании такой деятельности (виды деятельности, краткое описание содержания реализуемых программ, проектов, мероприятий);

7. сведения об объеме денежных средств, использованных социально ориентированной некоммерческой организацией по целевому назначению на осуществление в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за последние пять лет (за каждый год: общий объем денежных средств, объем целевых поступлений от граждан, объем целевых поступлений от российских организаций, объем целевых поступлений от иностранных граждан и лиц без гражданства, объем целевых поступлений от иностранных организаций, объем доходов от целевого капитала некоммерческих организаций, объем внереализационных доходов, объем доходов от реализации товаров, работ и услуг);

8. сведения о грантах, выделенных социально ориентированной некоммерческой организации по результатам конкурсов некоммерческими неправительственными организациями за счет субсидий из федерального бюджета за последние пять лет (наименования указанных организаций, размеры грантов, даты их получения, краткое описание проектов (мероприятий), на реализацию которых они выделены);

9. сведения о субсидиях, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов за последние пять лет (наименования органов, принявших решения о предоставлении субсидий, размеры субсидий, даты их получения, краткое описание мероприятий (программ, проектов), на реализацию которых они предоставлены);

10. сведения о членстве социально ориентированной некоммерческой организации в ассоциациях, союзах, некоммерческих партнерствах и иных основанных на членстве некоммерческих организациях, в том числе иностранных (наименования таких организаций и сроки членства в них);

11. сведения о средней численности работников социально ориентированной некоммерческой организации за последние пять лет (средняя численность работников за каждый год);

12. сведения о средней численности добровольцев социально ориентированной некоммерческой организации за последние пять лет (средняя численность добровольцев за каждый год);

13. сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем социально ориентированной некоммерческой организации на праве собственности (наименование, площадь, кадастровые номера, адреса, даты государственной регистрации права собственности);

14. сведения о недвижимом имуществе, находящемся и находившемся во владении и (или) в пользовании социально ориентированной некоммерческой организации за последние пять лет, за исключением недвижимого имущества, право владения и (или) пользование которым использовалось исключительно для проведения отдельных мероприятий (наименование, площадь, адреса, сроки владения и (или) пользования, вид права, размеры арендной платы (при аренде), указание на принадлежность к государственной и муниципальной собственности);

15. сведения о наличии у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

16. сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», для осуществления которых на территории субъекта Российской Федерации социально ориентированная некоммерческая организация обязуется использовать объект;

17. обоснование потребности социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта в безвозмездное пользование;

18. согласие на заключение договора безвозмездного пользования объектом по типовой форме;

19. перечень прилагаемых документов.

12. Заявление о предоставлении объекта в аренду должно содержать:

1. сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 16 пункта 11 настоящих Правил;

2. обоснование потребности социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта в аренду на льготных условиях;

3. согласие на заключение договора аренды объекта по типовой форме;

4. перечень прилагаемых документов.

13. К заявлению о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду должны быть приложены:

1. копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации;

2. документ, подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду представителем социально ориентированной некоммерческой организации, также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и заверенную печатью указанной организации, или нотариально удостоверенная копия такой доверенности;

3. решение об одобрении или о совершении сделки по форме договора, содержащейся в размещенном на официальном сайте извещении, на условиях, указанных в заявлении о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, в случае, если принятие такого решения предусмотрено учредительными документами социально ориентированной некоммерческой организации.

14. Не допускается требовать от социально ориентированной некоммерческой организации иные документы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных:

подпунктами 1 - 17 пункта 11 и пунктом 13 настоящих Правил — при подаче заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование;

подпунктами 1 - 16 пункта 11, подпунктом 2 пункта 12 и пунктом 13 настоящих Правил — при подаче заявления о предоставлении объекта в аренду.

Не допускается требовать от социально ориентированной некоммерческой организации предоставления оригиналов документов.

15. Социально ориентированная некоммерческая организация вправе по собственной инициативе приложить к заявлению о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду следующие документы:

1. выписку из единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о социально ориентированной некоммерческой организации, выданную не ранее чем за три месяца до даты размещения извещения на официальном сайте, или нотариально удостоверенную копию такой выписки;

2. копии документов, представленных социально ориентированной некоммерческой организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, в соответствии с подпунктом 3 и (или) подпунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за последние пять лет;

3. копии годовой бухгалтерской отчетности социально ориентированной некоммерческой организации за последние пять лет;

4. письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, или их копии;

5. иные документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие сведения, предусмотренные подпунктами 5 - 16 пункта 11 настоящих Правил.

16. Документы, предусмотренные пунктами 13 и 15 настоящих Правил, могут быть представлены в уполномоченный орган в электронном виде.

17. При получении заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поданного в форме электронного документа, уполномоченный орган обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа его получение в течение одного рабочего дня с даты получения такого заявления.

18. Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявлениях о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, до вскрытия конвертов. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и таких заявлений, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявлений до момента вскрытия конвертов.

19. Социально ориентированная некоммерческая организация вправе изменить или отозвать заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду и (или) представить дополнительные документы к нему до окончания срока приема заявлений.

20. Каждый конверт с заявлением о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду и каждое поданное в форме электронного документа заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившие в течение срока приема заявлений, указанного в размещенном на официальном сайте извещении, регистрируются уполномоченным органом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявлением о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, на котором не указаны сведения о социально ориентированной некоммерческой организации, подавшей такой конверт, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего указанный конверт, на осуществление таких действий от имени социально ориентированной некоммерческой организации, не допускается. По требованию лица, подающего конверт, уполномоченный орган в момент его получения выдает расписку в получении конверта с указанием даты и времени его получения.

21. Вскрытие конвертов, рассмотрение поданных в уполномоченный орган заявлений о предоставлении объектов в безвозмездное пользование и (или) в аренду и определение социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставляются объекты в безвозмездное пользование и (или) в аренду (далее — получатели имущественной поддержки), осуществляется комиссией по имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, создаваемой уполномоченным органом (далее — комиссия).

22. Уполномоченный орган утверждает состав комиссии и вносит в него изменения, назначает председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря комиссии.

В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, а также могут включаться (по согласованию) представители других органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, коммерческих и некоммерческих организаций, средств массовой информации, общественной палаты, созданной в субъекте Российской Федерации.

Число членов комиссии должно быть не менее девяти человек.

Число членов комиссии, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, должно быть менее половины состава комиссии.

23. Председатель комиссии определяет место, дату и время проведения заседаний комиссии (за исключением места, даты и времени вскрытия конвертов), председательствует на заседаниях комиссии и дает поручения ответственному секретарю комиссии по вопросам организационно-технического обеспечения деятельности комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

24. Ответственный секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и ведение протоколов ее заседаний.

Ответственный секретарь комиссии назначается из числа государственных гражданских служащих уполномоченного органа.

В отсутствие ответственного секретаря комиссии его полномочия может осуществлять другой член комиссии по решению комиссии с согласия такого члена комиссии.

25. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, предусмотренные настоящими Правилами, если на заседании комиссии присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии и не вправе передавать право голоса другим лицам.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии обладает одним голосом.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).

26. В случае, если член комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду социально ориентированной некоммерческой организации, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявлений о предоставлении объекта, право на который испрашивается такой организацией, в безвозмездное пользование и (или) в аренду, и не участвовать в заседаниях комиссии в течение такого рассмотрения. При этом голос такого члена комиссии не учитывается при определении правомочности заседаний комиссии и принятии решений.

Для целей настоящих Правил под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связан финансовыми обязательствами.

27. Комиссией публично в месте, в день и время, указанные в размещенном на официальном сайте извещении, одновременно вскрываются конверты с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявлениям о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду.

28. В случае установления факта подачи одной социально ориентированной некоммерческой организацией двух и более заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду в отношении одного и того же объекта при условии, что поданные ранее заявления такой организацией не отозваны, все ее заявления, поданные в отношении данного объекта, не рассматриваются.

29. Представители социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

30. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов наименование социально ориентированной некоммерческой организации, конверт с заявлением которой вскрывается или доступ к поданному в форме электронного документа заявлению которой открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных пунктами 11 - 13 и 15 настоящих Правил.

31. В случае если по окончании срока приема заявлений не подано ни одного заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, в протокол заседания комиссии вносится соответствующая информация.

32. В процессе вскрытия конвертов информация о социально ориентированных некоммерческих организациях, подавших заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, о наличии сведений и документов, предусмотренных пунктами 11 - 13 и 15 настоящих Правил, может размещаться на официальном сайте.

33. Протокол вскрытия конвертов (протокол заседания комиссии) ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.

34. Заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду размещаются уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола вскрытия конвертов с такими заявлениями и открытия доступа к таким заявлениям, поданным в форме электронных документов.

35. Комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов. Любой представитель социально ориентированной некоммерческой организации, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись вскрытия конвертов.

36. Конверты с заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, полученные уполномоченным органом после окончания срока приема заявлений, вскрываются уполномоченным органом (в случае если на конверте не указан почтовый адрес социально ориентированной некоммерческой организации), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявлениям о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, и в течение десяти дней такие конверты и такие заявления возвращаются уполномоченным органом подавшим их социально ориентированным некоммерческим организациям.

37. В случае если в течение срока приема заявлений не подано ни одного заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, уполномоченный орган в срок не более тридцати дней со дня окончания приема заявлений размещает новое извещение в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

38. Комиссия проверяет поступившие в уполномоченный орган в течение срока приема заявлений заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами, и соответствие подавших их лиц условиям, установленным настоящими Правилами. Срок указанной проверки не может превышать тридцать дней со дня вскрытия конвертов с соответствующими заявлениями о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и открытия доступа к таким заявлениям, поданным в форме электронных документов.

39. Заявление о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившее в уполномоченный орган в течение срока приема заявлений, не допускается до дальнейшего рассмотрения в случаях, если:

1. оно подано лицом, не являющимся зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке некоммерческой организацией, или некоммерческой организации, не признаваемой в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» социально ориентированной некоммерческой организацией;

2. оно подано социально ориентированной некоммерческой организацией, являющейся государственным или муниципальным учреждением;

3. оно подано социально ориентированной некоммерческой организацией, которой объект не может быть предоставлен на запрошенном ею праве в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 настоящих Правил;

4. оно не содержит сведений и (или) согласия на заключение соответственно договора безвозмездного пользования объектом или договора аренды объекта, предусмотренных пунктом 11 или 12 настоящих Правил;

5. в нем содержатся заведомо ложные сведения;

6. оно не подписано или подписано лицом, не наделенным соответствующими полномочиями;

7. не представлены документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил;

8. подавшая его социально ориентированная некоммерческая организация имеет задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов размера годовой арендной платы за объект, указанного в размещенном на официальном сайте извещении, при условии, что такая организация не обжалует наличие данной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9. имеется решение о ликвидации подавшей его социально ориентированной некоммерческой организации или решение арбитражного суда о признании такой организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

10. подавшая его социально ориентированная некоммерческая организация включена в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Не может являться основанием для отказа в допуске до дальнейшего рассмотрения наличие в заявлении о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду явных описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

40. На основании результатов проверки в соответствии с пунктами 38 и 39 настоящих Правил комиссия принимает решение о допуске заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду до дальнейшего рассмотрения или об отказе в допуске заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду до дальнейшего рассмотрения, которое оформляется протоколом. Указанный протокол ведется комиссией, подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно в день окончания проверки и размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.

Указанный протокол должен содержать наименования социально ориентированных некоммерческих организаций, заявления которых допущены до дальнейшего рассмотрения, и наименования социально ориентированных некоммерческих организаций, заявления которых не допущены до дальнейшего рассмотрения, с указанием оснований отказа в допуске, предусмотренных пунктом 39 настоящих Правил.

41. Уполномоченный орган направляет социально ориентированным некоммерческим организациям, заявления которых о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду не допущены до дальнейшего рассмотрения, соответствующее уведомление в течение десяти дней со дня подписания протокола, которым оформлено такое решение.

42. В случае если комиссией принято решение об отказе в допуске всех заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, поступивших в уполномоченный орган в течение срока приема заявлений, до дальнейшего рассмотрения, уполномоченный орган в срок не более тридцати дней со дня подписания протокола, которым оформлено такое решение, размещает новое извещение в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

43. В случае если комиссией принято решение о допуске только одного заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, поступившего в уполномоченный орган в течение срока приема заявлений, до дальнейшего рассмотрения, комиссия в тот же день принимает решение об определении подавшей его социально ориентированной некоммерческой организации получателем имущественной поддержки. Указанное решение об определении получателя имущественной поддержки оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно в день окончания проверки и размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.

44. В случае если комиссией принято решение о допуске двух и более заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду, поступивших в уполномоченный орган в течение срока приема заявлений, до дальнейшего рассмотрения, комиссия в срок не более тридцати дней со дня подписания протокола, которым оформлено такое решение, осуществляет оценку и сопоставление указанных заявлений (далее — оценка и сопоставление заявлений).

45. Для определения получателя имущественной поддержки оценка и сопоставления заявлений осуществляются по следующим критериям:

1. содержание и результаты деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за последние пять лет;

2. потребность социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду.

46. Оценка и сопоставления заявлений осуществляется в следующем порядке:

1. по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 45 настоящих Правил, количество баллов определяется путем сложения баллов, присвоенных комиссией по показателям с 1 по 10, указанным в приложении к настоящим Правилам;

2. по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 45 настоящих Правил, количество баллов определяется путем сложения баллов, присвоенных комиссией по показателям с 11 по 16, указанным в приложении к настоящим Правилам;

3. для каждого заявления количество баллов, присвоенных в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, суммируется, и полученное значение составляет рейтинг заявления;

4. если одинаковое максимальное значение рейтинга в соответствии с пунктом 3 настоящего пункта получили два и более заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и в аренду, указанное значение рейтинга увеличивается на один балл для заявлений о предоставлении объекта в аренду.

47. На основании результатов оценки и сопоставления заявлений каждому из них присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового значения рейтинга, определенного в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил. Заявлению с наибольшим итоговым значением рейтинга присваивается первый номер. В случае если несколько заявлений получили одинаковое итоговое значение рейтинга, меньший порядковый номер присваивается заявлению, которое подано социально ориентированной некоммерческой организацией, действующей дольше других.

48. Получателем имущественной поддержки определяется социально ориентированная некоммерческая организация, заявлению которой в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил присвоен первый номер.

49. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявлений, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявлений; об определении итогового значения рейтинга заявлений с указанием наименований подавших их социально ориентированных некоммерческих организаций и баллов, присвоенных по каждому показателю в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 46 настоящих Правил; о присвоении заявлениям порядковых номеров; об определении получателя имущественной поддержки. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно в день окончания проведения оценки и сопоставления заявлений и размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.

50. В ходе рассмотрения заявлений о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду комиссия через уполномоченный орган может запрашивать необходимые документы и информацию у федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия.

51. Поступившие в уполномоченный орган в течение срока приема заявлений заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и (или) в аренду и прилагаемые к ним документы, протоколы заседаний комиссии, аудио- или видеозапись вскрытия конвертов хранятся уполномоченным органом не менее пяти лет.

52. В течение десяти дней со дня подписания протокола, которым оформлено решение комиссии об определении получателя имущественной поддержки, уполномоченный орган передает такому получателю проект договора, который составляется путем включения сведений, указанных получателем имущественной поддержки в соответствии с подпунктом 16 пункта 11 настоящих Правил, в типовую форму соответствующего договора, установленную уполномоченным органом для целей настоящих Правил.

Указанный проект договора подписывается получателем имущественной поддержки в десятидневный срок и представляется в уполномоченный орган.

53. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

54. До окончания срока, предусмотренного пунктом 52 настоящих Правил, уполномоченный орган обязан отказаться от заключения договора с определенным комиссией получателем имущественной поддержки в случае установления факта:

1. наличия у такого получателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов размера годовой арендной платы за объект, указанного в размещенном на официальном сайте извещении, при условии, что получатель не обжалует наличие данной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. наличия решения о ликвидации такого получателя или решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

3. включение такого получателя в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

4. недопустимости предоставления объекта такому получателю на запрошенном им праве в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 настоящих Правил;

5. предоставления таким получателем заведомо ложных сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду.

Решение уполномоченного органа об отказе от заключения договора с определенным комиссией получателем имущественной поддержки размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, и должно содержать сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, и реквизитов документов, подтверждающих такие факты.

55. В случае отказа уполномоченного органа от заключения договора с определенным комиссией получателем имущественной поддержки либо при уклонении такого получателя от заключения договора комиссия принимает решение об отмене решения об определении получателя имущественной поддержки, принятого в соответствии с пунктом 48 настоящих Правил, и решения об определении получателем имущественной поддержки социально ориентированной некоммерческой организации, заявлению которой в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил присвоен второй номер. Указанные решения оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день его составления и размещается уполномоченным органом на официальном сайте не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.

56. В случае отказа уполномоченного органа от заключения договора с определенным комиссией получателем имущественной поддержки, заявлению которой в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил присвоен второй номер, либо при уклонении такого получателя от заключения договора уполномоченный орган в срок не более пятидесяти дней со дня подписания протокола, которым оформлено решение комиссии об определении указанного получателя имущественной поддержки, размещает новое извещение в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

<*> Указанной в пунктах 1 или 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и осуществленной на территории субъекта Российской Федерации.

<**> Общий объем средств за период деятельности организации в течение последних пяти лет, деленный на количество полных лет такой деятельности.

<***> Сумма средней численности работников за каждый год деятельности организации в течение последних пяти лет, деленная на количество полных лет такой деятельности.

<****> Сумма средней численности добровольцев за каждый год деятельности организации в течение последних пяти лет, деленная на количество полных лет такой деятельности.

Наименование субъекта Российской Федерации

ЗАКОН

«ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В _______________________________________________________» (наименование субъекта Российской Федерации)

Принят законодательным органом ______________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) «» _______________ 20 года