Методические рекомендации об организации наблюдения за работой по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) и системе оценки результатов такой деятельности в субъектах Российской Федерации (Рейтинг ГТО)

(утв. Минспортом России 02.02.2026)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны во исполнение пункта 44 Плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 № 1165-р, и предназначены для организации наблюдения за ходом и динамикой работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее — комплекс ГТО), а также для оценки результатов данной работы.

1.2. Наблюдение за ходом и динамикой работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта (далее — РОИВ), органов местного самоуправления по реализации комплекса ГТО осуществляется в целях:

• оценки эффективности деятельности РОИВов, органов местного самоуправления по реализации комплекса ГТО;
• повышения эффективности управления отраслью «Физическая культура и спорт» на региональном уровне;
• повышения качества работы РОИВов, органов местного самоуправления по реализации комплекса ГТО;
• повышения эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья, гармоничном и всестороннем развитии личности, воспитании патриотизма и обеспечения преемственности в осуществлении физического воспитания населения;
• увеличения числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Российской Федерации, и уровня их физической подготовленности;
• повышения общего уровня знаний населения о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятий, в том числе с использованием современных информационных технологий.

1.3. Методические рекомендации предназначены для использования в своей деятельности РОИВами, органами местного самоуправления для организации наблюдения за ходом и динамикой работы органов местного самоуправления в муниципальных образованиях, входящих в состав субъектов Российской Федерации, по реализации комплекса ГТО.

1.4. Формирование сведений о работе органов местного самоуправления в муниципальных образованиях, входящих в состав субъектов Российской Федерации, по реализации комплекса ГТО РОИВы могут осуществлять совместно с организациями, уполномоченными распорядительными актами РОИВов на координацию работы по реализации комплекса ГТО на территории данного субъекта Российской Федерации (далее — региональный оператор).

1.5. Федеральному государственному автономному учреждению «Федеральная дирекция организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий», определенному Минспортом России в качестве уполномоченной организации по внедрению и реализации комплекса ГТО на территории Российской Федерации, рекомендуется осуществлять координацию сбора сведений о работе, проводимой РОИВами, органами местного самоуправления по внедрению и реализации комплекса ГТО в субъектах Российской Федерации.

1.6. Формирование и сбор сведений о работе, проводимой РОИВами, органами местного самоуправления по реализации комплекса ГТО в субъектах Российской Федерации, рекомендуется осуществлять ежеквартально с учетом сведений из электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО.

1.7. По результатам оценки сведений о работе РОИВов, органов местного самоуправления по реализации комплекса ГТО рекомендуется составлять рейтинг ГТО.

2. Формирование рейтинга ГТО

2.1 При составлении рейтинга ГТО рекомендуется использовать следующие данные:

• сведения, полученные из электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, порядок создания и ведения которой утвержден приказом Минспорта России от 31.03.2016 № 366 «Об утверждении порядка создания и ведения электронной базы данных, относящихся к реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО), а также перечня сведений, подлежащих включению в нее» (далее — электронная база данных);
• данные Росстата о численности населения на территории Российской Федерации, субъектов и муниципальных образований субъектов Российской Федерации в отчетном году;
• сведения, полученные с помощью автоматической системы мониторинга и анализа СМИ и социальных сетей.

2.2. Определение рейтинга ГТО рекомендуется осуществлять с применением прилагаемых критериев работы по реализации комплекса ГТО РОИВами, органами местного самоуправления (далее — критерии).

2.3. РОИВам рекомендуется подводить итоги рейтинга ГТО среди муниципальных образований по итогам I — III кварталов в течение 30 календарных дней со дня окончания квартала, по итогам IV квартала и календарного года в течение 35 календарных дней.

2.4. Итоги рейтинга ГТО среди муниципальных образований могут размещаться на официальных сайтах РОИВов, органов местного самоуправления, а также учитываться при организации работы по перспективному планированию работы в области физической культуры и спорта, и реализации комплекса ГТО на территории муниципальных образований и субъекта Российской Федерации в целом.

2.5. РОИВам рекомендуется направлять итоги рейтинга ГТО среди муниципальных образований, входящих в состав субъектов Российской Федерации, в адрес Глав муниципальных образований для сведения и принятия соответствующих мер по организации работы по внедрению и реализации комплекса ГТО.

2.6. Итоги рейтинга ГТО среди субъектов Российской Федерации по итогам I — III кварталов рекомендуется подводить в течение 30 календарных дней со дня окончания квартала, по итогам IV квартала и календарного года в течение 35 календарных дней со дня окончания года.

2.7. Уполномоченной организации по внедрению и реализации комплекса ГТО на территории Российской Федерации рекомендуется размещать результаты рейтинга ГТО на официальном сайте Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлять их в адрес Минспорта России в течение 3 календарных дней после опубликования.

3. Рекомендуемая система оценки, начисления баллов и определения мест субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в рейтинге ГТО

3.1. Для определения места в рейтинге ГТО по итогам отчетного квартала субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) по каждому из критериев рейтинга ГТО начисляются баллы в обратной последовательности (88 баллов за 1 место и 1 балл за 88 место). В случае, если у двух субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) результаты по одному из критериев совпадают, то начисление баллов производится по минимальному значению в соответствии с занимаемым местом.

3.2. Итоговое место субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в рейтинге ГТО по итогам отчетного квартала определяется по сумме баллов, набранных по каждому критерию (от максимального к минимальному). Чем больше баллов набирает субъект Российской Федерации (муниципальное образование), тем выше строку он занимает в рейтинге ГТО.

3.3. В рейтинге ГТО по итогам отчетного квартала в последнем столбце дополнительно указывается динамика качества работы РОИВов, органов местного самоуправления (улучшение или ухудшение), которая определяется путем сравнения места, занимаемого субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) в рейтинге ГТО за текущий и предыдущий кварталы.

3.4. Для определения места в рейтинге ГТО по итогам отчетного года субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) начисляются баллы, равные занимаемым местам в рейтинге ГТО по итогам кварталов отчетного года (1 балл за 1 место и 88 баллов за 88 место).

3.5. Итоговое место субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в рейтинге ГТО по итогам отчетного года определяется по сумме набранных баллов (от минимального к максимальному). Чем меньше баллов набирает субъект Российской Федерации (муниципальное образование), тем выше строку он занимает в рейтинге ГТО.

3.6. В рейтинге ГТО по итогам отчетного года в последнем столбце дополнительно указывается динамика качества работы РОИВов, органов местного самоуправления (улучшение или ухудшение), которая определяется путем сравнения места, занимаемого субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) в рейтинге ГТО за текущий и предыдущий годы.

Критерии работы по реализации комплекса ГТО органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления

Критерий № 1	-	Доля населения, зарегистрированного в электронной базе данных по итогам отчетного квартала, от общей численности населения в возрасте от 6 лет, проживающего на территории субъекта Российской Федерации <1>;

---

<1> В расчете данного показателя учитываются данные по числу зарегистрированных и верифицированных участников по субъекту Российской Федерации в электронной базе данных, относящейся к реализации комплекса ГТО за отчетный квартал на первое число следующего месяца после завершения квартала, а также актуальные данные Росстата о численности населения на территории субъекта Российской Федерации.

Чем выше показатель, тем выше место субъекта (муниципального образования) в рейтинге.

Критерий № 2	-	Доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на территории субъекта Российской Федерации (в центрах тестирования субъекта Российской Федерации) за отчетный квартал от численности населения, зарегистрированного в электронной базе данных по субъекту Российской Федерации по итогам отчетного квартала <2>;

---

<2> В расчете данного показателя учитываются данные по числу участников, принявших участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на территории субъекта Российской Федерации (в центрах тестирования субъекта Российской Федерации) за отчетный квартал (согласно данным электронной базы данных, относящейся к реализации комплекса ГТО), на первое число следующего месяца после завершения квартала, а также по зарегистрированным и верифицированным участникам субъекта Российской Федерации в электронной базе данных, относящейся к реализации комплекса ГТО за отчетный период на первое число следующего месяца после завершения квартала.

Если в течение отчетного периода участник принял участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в нескольких возрастных ступенях, в связи с переходом в следующую возрастную ступень, то в расчете показателя участник будет учитываться соответствующее количество раз.

Чем выше показатель, тем выше место субъекта (муниципального образования) в рейтинге.

Критерий № 3	-	Доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия на территории субъекта Российской Федерации (в центрах тестирования субъекта Российской Федерации) по итогам отчетного квартала, от численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на территории субъекта Российской Федерации (в центрах тестирования субъекта Российской Федерации) по итогам отчетного квартала <3>;

---

<3> В расчете данного показателя учитываются данные по количеству знаков отличия, присвоенных участникам, выполнившим нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на территории субъекта Российской Федерации (в центрах тестирования субъекта Российской Федерации) по итогам отчетного квартала (согласно данным электронной базы данных, относящейся к реализации комплекса ГТО), а также данные по числу участников, принявших участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на территории субъекта Российской Федерации (в центрах тестирования субъекта Российской Федерации) за отчетный квартал (согласно данным электронной базы данных, относящейся к реализации комплекса ГТО), на первое число следующего месяца после завершения квартала.

Если в течение отчетного периода участник принял участие в выполнении и выполнил нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия в нескольких возрастных ступенях, в связи с переходом в следующую возрастную ступень, то в расчете показателя участник будет учитываться соответствующее количество раз.

Чем выше показатель, тем выше место субъекта (муниципального образования) в рейтинге.

Критерий № 4	-	Доля населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, в возрасте от 6 лет, приходящегося на одну занимаемую ставку штатного расписания (с учетом коэффициента занятости) центров тестирования (или структурных подразделений организаций, наделенных правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО) для оказания государственной услуги населению <4>;

---

Критерий № 5	-	Доля информационных материалов о реализации комплекса ГТО, опубликованных в региональных и федеральных СМИ, информационных порталах и социальных сетях, опубликованных по итогам отчетного квартала, приходящаяся на 1 человека в возрасте от 6 лет, проживающего на территории субъекта Российской Федерации <5>;

---

<5> В расчете данного показателя учитываются материалы в зарегистрированных федеральных и региональных средствах массовой информации (газеты, журналы, новостные порталы, теле- и радиосюжеты), информационных порталах, а также имиджевые и информационные материалы, официально размещенные в аккаунтах, посвященных ГТО, в социальных сетях «ВКонтакте», «Макс» и Telegram. В расчете используются показатели, полученные из автоматической системы мониторинга СМИ и социальных сетей в режиме реального времени.

Чем выше показатель, тем выше место субъекта (муниципального образования) в рейтинге.

Критерий № 6	-	Количество баллов, набранных субъектом Российской Федерации за участие во Всероссийских этапах фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) по итогам отчетного квартала по следующим критериям <6>: 5 баллов — начисляется при условии участия команды от субъекта РФ во Всероссийском этапе фестиваля ВФСК ГТО; 3 балла, 2 балла и 1 балл — начисляется за 1, 2 и 3 место участника от команды субъекта Российской Федерации соответственно в личном зачете по видам испытаний в каждой гендерно-возрастной группе; 4 балла, 3 балла и 2 балла — начисляется за 1, 2 и 3 место участника от команды субъекта Российской Федерации соответственно в личном зачете в многоборье в каждой гендерно-возрастной группе, а также за 1, 2 и 3 место команды субъекта РФ соответственно в Эстафете ГТО; 5 баллов, 4 балла и 3 балла — начисляется за 1, 2 и 3 место команды субъекта Российской Федерации соответственно в общекомандном зачете Фестиваля.

---

<6> Отчетный квартал для учета баллов за участие во Всероссийском этапе фестиваля ВФСК ГТО определяется исходя из даты окончания Фестиваля согласно Положению. В случае участия в Фестивале нескольких команд от субъекта РФ баллы начисляются только для команды/участников команды, занявшей более высокое место в общекомандном зачете Фестиваля. Баллы по критерию не начисляются в случае, если за отчетный квартал Всероссийские этапы фестиваля ВФСК ГТО не проводились.

Чем выше показатель, тем выше место субъекта (муниципального образования) в рейтинге.

---