---
title: "\"Методические рекомендации о порядке применения положений Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 \"О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)\" (с учетом изменений, внесенных Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 580)\""
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-o-poryadke-mvd-rossii-ministerstvo"
---

## "Методические рекомендации о порядке применения положений Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с учетом изменений, внесенных Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 580)"

# "Методические рекомендации о порядке применения положений Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с учетом изменений, внесенных Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 580)"

(утв. МВД России)

> [!IMPORTANT]
> О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства после 15.06.2021 см. [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-364-2021) Президента РФ от 15.06.2021 N 364.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://увм.50.мвд.рф по состоянию на 07.10.2020.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2020 Г. N 274**<br>
**"О ВРЕМЕННЫХ МЕРАХ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УГРОЗОЙ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ**<br>
**НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)" (С УЧЕТОМ**<br>
**ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. N 580 <1>)**

</div>



<a id="p100003"></a>

---

<a id="p100004"></a><1> "[О внесении](https://bukva.ai/docs/ukaz-580-2020) изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ).

<a id="p100057"></a>[Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-580-2020) продлен период с 15 марта по 15 декабря 2020 г., в течение которого реализуются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства <2> в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.

---

<a id="p100058"></a><2> Далее - "иностранные граждане".

1. <a id="p100059"></a>В обозначенный период иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на учет по месту пребывания, сроков временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство), а также сроков регистрации по месту жительства иностранного гражданина по адресу жилого помещения, при условии, что данный иностранный гражданин обладает правом пользования указанным жилым помещением.
<a id="p100060"></a>Срок действия следующих документов, у которых в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), считается автоматически продленным на 276 дней без необходимости обращения в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России за их продлением.
<a id="p100061"></a>В случае обращения заявителей за предоставлением государственных услуг в сфере миграции осуществлять их предоставление в полном объеме.
<a id="p100062"></a>Иностранные граждане, в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. прибывшие в Российскую Федерацию или изменившие свое место пребывания в пределах Российской Федерации подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-109-fz-2006/statya-1) от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
<a id="p100063"></a>[Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-580-2020) введено положение, разрешающее выезд иностранных граждан из Российской Федерации в государство их гражданской принадлежности, исключая транзитный проезд через третьи страны, по документам, удостоверяющим их личность и признаваемым в Российской Федерации в этом качестве, в случае если сроки действия таких документов истекли после 14 марта 2020 года.
<a id="p100064"></a>В этой связи, в случае если в документе с истекшим сроком действия в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. имелась виза, срок действия которой так же истек в обозначенный период, то указанные документы являются действительными для выезда из Российской Федерации в течение 276 дней с даты окончания срока их действия без необходимости оформления транзитной визы с кодом ТР1.
<a id="p100065"></a>Обращаем внимание, что приобретение участником Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) гражданства Российской Федерации не является основанием для отказа в продлении принадлежащего ему свидетельства (направлено на обеспечение получения участником Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членами его семьи государственных гарантий в полном объеме (выплаты, пособия и т.д.) и приобретения членами семьи участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) гражданства Российской Федерации).
2. <a id="p100066"></a>Для лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и имеющих разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство в Российской Федерации, а также для участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p2) и членов их семей период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. в срок их нахождения за рубежом не засчитывается.
<a id="p100045"></a>С учетом изложенного не принимаются решения об аннулировании (утрате) указанных документов (статусов) лицам, которые не могут въехать в Российскую Федерацию и будут находиться за рубежом более шести месяцев.
3. <a id="p100067"></a>В отношении лиц, своевременно не продливших сроки временного пребывания и не выехавших из Российской Федерации до 15 марта 2020 г., при их обращении в территориальные органы МВД России или при выявлении таких лиц в рамках проверочных мероприятий необходимо осуществлять фотографирование и дактилоскопирование, а также постановку на миграционный учет данных лиц и, при необходимости, выдачу им миграционных карт.
4. <a id="p100068"></a>В отношении иностранных граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, создающих угрозу национальной безопасности, выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов или совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, начиная с 16 сентября 2020 года возможно вынесение и исполнение решений о депортации, реадмиссии и принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.
<a id="p100069"></a>Кроме того, в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-580-2020) стало возможным вынесение в отношении иностранных граждан, совершивших правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных митингах и акциях, а также совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
<a id="p100070"></a>При этом установлено, что течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации при применении вышеперечисленных ограничительных мер приостанавливается до 15 декабря 2020 года.
<a id="p100071"></a>Учитывая изложенное при вынесении в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации необходимо:
<a id="p100072"></a>устанавливать их фактическое местонахождение и осуществить постановку на миграционный учет по данному адресу сроком до 15 декабря 2020 г.;
<a id="p100073"></a>выставлять сигналы в информационных системах МВД России, свидетельствующие, что в отношении данных лиц вынесены соответствующие решения;
<a id="p100074"></a>уведомлять иностранного гражданина под подпись о принятом в отношении него решении, разъяснить ему необходимость покинуть Российскую Федерацию после завершения действия [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-580-2020) или в случае возобновления транспортного сообщения с государством выезда до завершения действия [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-580-2020), а также предупредить, что в случае невыезда в добровольном порядке, к нему будут применены меры принудительного характера;
<a id="p100075"></a>после завершения действия [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-580-2020) принимать меры по принудительному удалению с территории Российской Федерации лиц, не выехавших в добровольном порядке.
5. <a id="p100076"></a>Для недопущения длительных сроков содержания иностранных граждан, подлежащих принудительному административному выдворению, депортации или реадмиссии, в специальных учреждениях МВД России и его территориальных органов следует:
<a id="p100077"></a>принять исчерпывающие меры по своевременному документированию указанных лиц свидетельствами на возвращение;
<a id="p100078"></a>организовать взаимодействие с территориальными органами ФСИН России на предмет своевременного получения информации об освобождении из мест лишения свободы иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию;
<a id="p100079"></a>организовать взаимодействие с территориальными органами ФССП России на предмет установления наличия временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего депортации или реадмиссии, и оперативному снятию таких ограничений в соответствии [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-239-2020-mvd-rossii-ministerstvo) МВД России от 24 апреля 2020 г. N 239 "Об утверждении Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами";
<a id="p100080"></a>организовать взаимодействие с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств на предмет согласования списков иностранных граждан, вывозимых специальными авиарейсами и железнодорожным транспортом в государства их гражданской принадлежности, а также по вопросам ускорения оформления им документов на выезд из Российской Федерации;
<a id="p100081"></a>организовать взаимодействие с диаспорами на предмет возможности оплаты проездных документов для депортируемых (реадмиссируемых) иностранных граждан, и решения иных проблемных вопросов, возникающих при исполнении решений о депортации (реадмиссии), в том числе получение медицинских справок, оплата задолженностей иностранных граждан перед Российской Федерацией, если такие являются препятствием для выезда из Российской Федерации, организация перевозки иностранных граждан и т.д.
6. <a id="p100082"></a>Относительно осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности следует учитывать, что с 16 июня т.г. трудовая деятельность иностранных граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1) от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при этом [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-580-2020) продлен до 15 декабря 2020 г. включительно срок действия мер, ранее установленных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-392-2020) Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 392.
<a id="p100083"></a>Так, за иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, сохраняется до указанной даты право на подачу заявления о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из Российской Федерации.
<a id="p100084"></a>В отношении работодателей, заказчиков работ (услуг), получивших в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, продолжит действовать до 15 декабря 2020 г. включительно право на обращение с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, без учета требований к заявленной цели визита.
<a id="p100085"></a>Для продолжения трудовой деятельности иностранными гражданами или лицами без гражданства, ранее с учетом квот получившими разрешения на работу в рамках реализации положений [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-274-2020) Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274, работодателям, заказчикам работ (услуг) необходимо в установленном порядке оформить таким иностранным гражданам и лицам без гражданства новые разрешения на работу на любой срок до 15 декабря 2020 г. включительно. При этом новые разрешительные документы выдаются в зачет квот, согласно которым были оформлены предыдущие разрешения на работу.
<a id="p100086"></a>В период действия соответствующих мер за работодателями, заказчиками работ (услуг), привлекающими и использующими для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, сохраняется обязанность в установленный срок уведомлять территориальные органы МВД России о заключении и прекращении (расторжении) с данными иностранными гражданами трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
<a id="p100050"></a>В целях снижения нагрузки на личный состав подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России полагаем возможным ориентировать работодателей, заказчиков работ (услуг), привлекающих иностранную рабочую силу, на положения Трудового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации, согласно которым на период оформления разрешения на работу или патента иностранный гражданин отстраняется от работы, но трудовой договор с ним не расторгается.
<a id="p100051"></a>Справочно:
<a id="p100052"></a>Трудовой [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) Российской Федерации не предусматривает в качестве основания для расторжения трудового договора необходимость получения иностранным гражданином разрешения на работу или патента в случае, если ранее такая трудовая деятельность осуществлялась без их получения.
<a id="p100053"></a>Работодатель в соответствии с [абзацем восьмым части 1 статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-76#p1762) Трудового кодекса Российской Федерации обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных указанным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100054"></a>Данное положение [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-76#p1762) может быть применено в рамках необходимости получения указанными иностранными гражданами разрешений на работу или патентов.
<a id="p100055"></a>При этом [частями 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-76#p1763) и [3 статьи 76](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-76#p102447) Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, а в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.



<a id="p100027"></a>

---