Методические рекомендации федеральным органам исполнительной власти по особенностям использования ресурсов гражданской обороны в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19

(утв. ФГБУ ВНИИ ГОЧС МЧС России)

Общие положения

Настоящие методические рекомендации определяют использование ресурсов гражданской обороны в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19.

Рекомендации разработаны в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с учетом мер, принимаемых Правительством Российской Федерации по противодействию распространения коронавирусной инфекции.

1. Нормативные правовые акты, регламентирующие использование ресурсов гражданской обороны

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 «Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований».

Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».

Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, изданные в целях борьбы с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

2. Особенности использования ресурсов гражданской обороны в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19

Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрено привлечение для ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» предусмотрено их использование для оснащения сил гражданской обороны при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В связи с этим, при отсутствии или недостатке сил и средств, привлекаемых для защиты сотрудников (работников) в условиях распространения коронавирусной инфекции федеральным органам исполнительной власти рекомендуется:

1. Уточнить наличие и объемы накопленных в запасах средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, оборудования и средств для их применения, которые могут быть использованы для защиты работников федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных организаций для защиты от коронавирусной инфекции.

Особое внимание уделить:

дезинфицирующим средствам;

приборам и оборудованию для проведения санитарной обработки работников, дезинфекции зданий, сооружений и территории федерального органа исполнительной власти, территориальных органов и подведомственных организаций;

средствам индивидуальной защиты, вещевому имуществу, продовольствию для оснащения сил, привлекаемых для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, а также работников, остающихся на рабочих местах и продолжающих деятельность;

медицинскому оборудованию, изделиям и лекарственным препаратам способствующим предотвращению распространения коронавирусной инфекции;

средствам связи, управления и оповещения, обеспечивающим управление без необходимости личного контакта работников.

2. Приблизить необходимые запасы к местам их возможного применения.

3. Привести в готовность, без прекращения производственной деятельности, созданные нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, обеспечивающие проведение санитарной обработки работников, специальной обработки техники, зданий и обеззараживание территорий.

4. Проверить готовность имеющихся объектов гражданской обороны, обеспечивающих санитарную обработку работников и специальную обработку техники, обеззараживание территорий, дооснастить их необходимыми материально-техническими средствами и оборудованием.

5. При введении режима ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, организовать применение сил, средств и объектов гражданской обороны для обеспечения:

бесперебойной деятельности федерального органа исполнительной власти, территориальных органов и подведомственных организаций;

первоочередного жизнеобеспечения работников, остающихся на рабочих местах и продолжающих деятельность;

первоочередного жизнеобеспечения работников федерального органа исполнительной власти, территориальных органов и подведомственных организаций, находящихся в самоизоляции, на удаленной работе, граждан преклонного возраста и находящихся в группе риска.

---