Методические рекомендации должностным лицам подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений по организации работы при рассмотрении уведомлений (заявлений, рапортов) по вопросам соблюдения военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: "Методические рекомендации должностным лицам подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений по организации работы при рассмотрении уведомлений (заявлений, рапортов) по вопросам соблюдения военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации". https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-dolzhnostnym-litsam-minoborony-rossii-2
(утв. Минобороны России 26.05.2023)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КАДРОВОЙ
СЛУЖБЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРИ РАССМОТРЕНИИ
УВЕДОМЛЕНИЙ (ЗАЯВЛЕНИЙ, РАПОРТОВ) ПО ВОПРОСАМ СОБЛЮДЕНИЯ
ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ И РАБОТНИКАМИ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ,
ПРИНЦИПОВ СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации подготовлены с целью формирования единого подхода к организации и обеспечению работы должностных лиц подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее — должностные лица) при работе с поступившими уведомлениями (заявлениями, рапортами) по вопросам соблюдения военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими <1> и работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации.
<1> Далее в тексте настоящих Методических рекомендаций, если не оговорено особо, военнослужащие и федеральные государственные гражданские служащие будут именоваться государственными служащими.
2. Основной задачей Методических рекомендаций является определение порядка работы должностных лиц при работе с поступившими уведомлениями (заявлениями, рапортами).
II. Нормативная правовая база, регламентирующая порядок действий должностных лиц при работе с уведомлениями (заявлениями, рапортами) в Вооруженных Силах Российской Федерации
3. Основная нормативная правовая база по вопросу работы должностных лиц при рассмотрении поступивших уведомлений (заявлений, рапортов).
а) Конституция Российской Федерации;
от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ);
от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (пункт 7 статьи 10, статья 27.1);
от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (статья 51.1);
от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статьи 17, 18, 19, 20, пункт 2 статьи 14, статьи 15 — 20.1, 59.1 — 59.3);
от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
в) Указы Президента Российской Федерации:
от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;
от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“;»
от 29 декабря 2022 г. № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» (далее — Указ № 968);
д) приказы Министра обороны Российской Федерации:
от 28 июня 2011 г. № 1050 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства обороны Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений» (далее — приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 1050);
от 26 февраля 2015 г. № 108 «Об утверждении Порядка уведомления работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов» (далее — приказ Министра обороны Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. № 108);
от 2 июня 2016 г. № 320 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными служащими Министерства обороны Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» (далее — приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 320);
от 2 июня 2016 г. № 321 «Об утверждении Порядка уведомления военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» (далее — приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 321);
от 30 октября 2017 г. № 653 «Об утверждении Порядка участия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, осуществляющими развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта» (далее — приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2017 г. № 653);
от 30 декабря 2017 г. № 830 «Об утверждении Порядка уведомления о фактах обращения в целях склонения военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и Перечня сведений, содержащихся в уведомлениях» (далее — приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 830);
от 14 сентября 2020 г. № 445 «Об установлении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями» (далее — приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 445);
от 30 сентября 2020 г. № 510 «Об установлении Порядка получения военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации разрешения Министра обороны Российской Федерации или должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации, которым предоставлено право назначения на воинские должности, на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями» (далее — приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2020 г. № 510).
III. Уведомления (заявления, рапорта), которые подлежат рассмотрению в подразделениях (должностными лицами)
4. Для рассмотрения должностным лицам поступают следующие уведомления (заявления, рапорта):
а) уведомление государственного служащего (работника) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
б) уведомление государственного служащего (работника) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) заявление государственного служащего (работника) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) заявление государственного служащего (работника) о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
д) рапорт государственного служащего о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
е) рапорт военнослужащего о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, осуществляющими развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
ж) уведомление представителя нанимателя о выполнении федеральным государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы;
з) обращение гражданина, замещавшего в Министерстве обороны Российской Федерации должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный Министром обороны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 557 от 18 мая 2009 г. (далее — перечень), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
и) сообщение работодателя о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должность государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации, включенную в перечень.
IV. Порядок рассмотрения уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
военнослужащими — по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 1050;
федеральными государственными гражданскими служащими (далее — гражданские служащие) — по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 830;
работниками — по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. № 108.
6. Должностное лицо регистрирует уведомление в Журнале регистрации уведомлений в день его поступления, выдает на руки (или направляет любым доступным способом) государственному служащему талон-уведомление, а работнику — копию зарегистрированного уведомления. В талоне-уведомлении (на копии уведомления) указывается лицо, принявшее уведомление, и дата его принятия.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускаются.
7. Должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления докладывает о поступившем уведомлении командиру (начальнику, представителю нанимателя, работодателю), который принимает решение об организации проверки содержащихся в уведомлении сведений (далее — проверка сведений).
8. На основании принятого представителем нанимателя письменного решения должностное лицо обеспечивает проверку сведений.
Проверка осуществляется путем проведения бесед с государственным служащим (работником), подавшим уведомление (указанным в уведомлении), а также получения пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
9. Результаты проверки сведений докладываются командиру (начальнику, представителю нанимателя, работодателю), который принимает меры, направленные на предупреждение коррупционного правонарушения, а при наличии оснований (признаков состава преступления) направляет материалы в органы прокуратуры Российской Федерации и другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.
V. Порядок рассмотрения уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
военнослужащими — по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 321;
гражданскими служащими — по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 320;
работниками — по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации № 108 от 26 февраля 2015 г.
11. Должностное лицо ведет прием, регистрацию и учет поступившего уведомления, выдает (направляет почтовым отправлением) государственному служащему талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате его принятия (работнику — копию зарегистрированного уведомления), а также обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, содержащихся в уведомлении.
12. Уведомление рассматривается должностным лицом, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения в соответствии с установленными законодательством сроками.
Мотивированное заключение должно содержать:
информацию, изложенную в уведомлении;
информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов (при наличии);
мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомления, а также рекомендации для принятия решения соответствующей комиссией.
Рекомендуемый образец мотивированного заключения приведен в приложении № 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
13. В ходе рассмотрения уведомления должностное лицо имеет право получать в установленном порядке от лица, направившего уведомление, пояснения по изложенным в нем обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон».
14. Уведомление с мотивированным заключением и другими материалами направляются для рассмотрения:
в отношении военнослужащих — в аттестационную комиссию;
в отношении гражданских служащих и работников, назначаемых на должность статс-секретарем — заместителем Министра обороны Российской Федерации, — в комиссию Министерства обороны Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов;
в отношении работников — в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
15. Уведомление, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления, а в случае направления запросов — в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
16. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются полностью или в виде выписок из него соответствующему руководителю, государственному служащему (работнику), а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.
VI. Порядок рассмотрения заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
17. Заявление подается через должностное лицо по рекомендуемому образцу (приложение № 2 к настоящим Методическим рекомендациям).
18. Заявление при наличии длящихся обстоятельств подается ежегодно. При этом подача рассматриваемого заявления не предполагает необходимость представления имеющихся в распоряжении государственного служащего (работника) сведений (частичных сведений в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).
19. Заявление должно быть направлено до истечения срока, установленного для представления государственным служащим (работником) сведений.
20. Должностное лицо рассматривает заявление, проводит собеседование с государственным служащим (работником), получает от него письменные пояснения, а также документы, подтверждающие причины невозможности представить сведения (по возможности).
21. По результатам рассмотрения заявления готовится мотивированное заключение, которое представляется председателю комиссии, которая, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
22. Мотивированное заключение должно содержать:
информацию, изложенную в уведомлении;
мотивированный вывод по результатам рассмотрения уведомления (является или не является причина непредставления сведений объективной и уважительной), а также рекомендации для принятия решения соответствующей комиссией.
VII. Порядок рассмотрения заявления о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
23. Государственный служащий подает заявление о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в произвольной форме или по форме в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение № 3 к настоящим Методическим рекомендациям).
24. Должностное лицо ведет прием, регистрацию, учет и рассмотрение поступивших уведомлений.
25. По результатам рассмотрения заявления готовится мотивированное заключение, которое направляется председателю комиссии.
26. При наличии достаточной информации о том, что государственным служащим не соблюдается запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, должностное лицо принимает меры по организации проверки соблюдения государственным служащим запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
VIII. Порядок рассмотрения рапорта военнослужащего (заявления гражданского служащего) о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
27. Рапорт (заявление) подается должностному лицу:
военнослужащими — по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2020 г. № 510;
гражданскими служащими — по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. № 445.
28. К заявлению (рапорту) прилагаются копии учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой государственный служащий изъявляет желание участвовать, и его должностных обязанностей.
29. В соответствующей графе рапорта (заявления) должно содержаться заключение командира (начальника), в прямом подчинении которого находится военнослужащий, или руководителя органа военного управления, в котором гражданский служащий проходит федеральную государственную гражданскую службу, о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия в управлении некоммерческой организацией.
30. Копия рапорта (заявления) с отметкой о регистрации выдается государственному служащему на руки либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
31. Должностным лицом осуществляются прием, регистрация, учет, а также предварительное рассмотрение заявления (рапорта) и подготовка мотивированного заключения.
32. Мотивированное заключение должно содержать:
данные, изложенные в рапорте (заявлении), в том числе заключение командира (начальника) или руководителя о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия государственного служащего в управлении некоммерческой организацией;
сведения, полученные при беседе с государственным служащим и (или) в письменном пояснении к рапорту (заявлению) (при наличии);
анализ должностных обязанностей (полномочий) государственного служащего по осуществлению функций государственного управления в отношении некоммерческой организации (принятию обязательных для исполнения решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий некоммерческой организацией, либо по подготовке проектов таких решений);
анализ соблюдения государственным служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
вывод по результатам предварительного рассмотрения рапорта (заявления) о возможности (невозможности) участия государственного служащего в управлении некоммерческой организацией.
33. Рапорт (заявление) и мотивированное заключение в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления (рапорта) направляются Министру обороны Российской Федерации (далее — Министр обороны), соответствующему должностному лицу Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — должностное лицо Вооруженных Сил) или представителю нанимателя для принятия решения.
34. Подразделение в течение 3 рабочих дней с даты принятия Министром обороны (должностным лицом Вооруженных Сил) или представителем нанимателя решения информирует государственного служащего о результатах рассмотрения рапорта (заявления) и выдает либо направляет по почте копию рапорта (заявления) с решением.
35. Рапорт (заявление), мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением рапорта (заявления), приобщаются к личному делу государственного служащего.
IX. Порядок рассмотрения рапорта военнослужащего о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, осуществляющими развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта
36. Рапорт о получении разрешения на участие в управлении общественно-государственными организациями оформляется по форме, указанной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2017 г. № 653, на имя Министра обороны или должностного лица Вооруженных Сил.
37. Поступивший рапорт регистрируется в день поступления в журнале регистрации рапортов военнослужащих о получении разрешений на участие в управлении общественно-государственными организациями.
38. Должностное лицо обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от военнослужащих, об участии в управлении общественно-государственными организациями.
39. Рапорт в течение месяца с момента регистрации рассматривается должностным лицом, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения.
40. После представления мотивированного заключения Министром обороны или должностным лицом Вооруженных Сил принимается решение о разрешении или об отказе военнослужащему участвовать в управлении общественно-государственными организациями.
41. В 7-дневный срок со дня принятия решения должностное лицо направляет военнослужащему информационное письмо.
42. Рапорт, представленные документы и копия решения Министра обороны (должностного лица Вооруженных Сил) приобщаются к личному делу военнослужащего.
X. Порядок рассмотрения уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации
43. Уведомление представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы федеральным государственным гражданским служащим Министерства обороны Российской Федерации рассматривается в соответствии с Методическими рекомендациями об организации работы по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации, утвержденными статс-секретарем — заместителем Министра обороны Российской Федерации 5 мая 2017 года.
XI. Порядок рассмотрения обращения гражданина, замещавшего должность государственной службы, включенную в перечень, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности
44. Обращение подается гражданином, замещавшим воинскую должность (должность гражданской службы), включенную в перечень, в произвольной форме с указанием: фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, замещаемых должностей в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименования, местонахождения коммерческой или некоммерческой организации, характера ее деятельности, должностных (служебных) обязанностей, исполняемых гражданином во время замещения им должностей государственной службы, функций по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вида договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемого срока его действия, суммы оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг) или по рекомендуемому образцу (приложение № 4 к настоящим Методическим рекомендациям).
45. Должностным лицом осуществляются предварительное рассмотрение обращения и подготовка мотивированного заключения.
46. При подготовке мотивированного заключения должностное лицо имеет право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение, получать от него письменные пояснения, направлять в установленном порядке запросы в государственные органы и заинтересованные организации, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон».
47. Мотивированное заключение должно содержать:
информацию, изложенную в обращении;
информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращения, а также рекомендации для принятия решения комиссии.
48. Мотивированное заключение вместе с обращением и другими материалами в течение 7 рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии. В случае направления в государственные органы и заинтересованные организации запросов все материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
49. Должностное лицо не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, вручает под подпись или обеспечивает направление заказным письмом с уведомлением выписки из решения комиссии, заверенной подписью секретаря комиссии и печатью органа военного управления гражданину, в отношении которого рассматривался вопрос.
XII. Порядок рассмотрения сообщения работодателя об устройстве на работу гражданина, замещавшего должность государственной службы, включенную в перечень
50. Сообщение работодателя об устройстве на работу гражданина, замещавшего должность государственной службы, включенную в перечень, рассматривается в соответствии с Алгоритмом действий подразделений (должностных лиц) при организации работы с уведомлениями от работодателей об устройстве на работу граждан, замещавших должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный Министром обороны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 557, утвержденный статс-секретарем — заместителем Министра обороны Российской Федерации 11 мая 2016 г.
XIII. Особенности соблюдения государственными служащими и работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации в период проведения специальной военной операции
51. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Указа № 968 участники специальной военной операции (далее — СВО) и командированные на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (в том числе до вхождения в состав Российской Федерации) государственные служащие и работники, которые на момент возникновения обязанности по подаче соответствующих уведомлений (заявлений, рапортов) принимают участие в СВО или непосредственно выполняют задачи на указанных территориях, не направляют предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции уведомления (заявления, рапорты) и другие материалы по вопросам, связанным с соблюдением антикоррупционных стандартов.
52. Вместе с тем, подразделения (должностные лица) должны принимать любые возможные меры, направленные на обеспечение соблюдения государственными служащими и работниками таких стандартов.
53. Указ № 968 не отменяет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.
Заключение на уведомление государственного служащего
(работника) о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов
(Наименование подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений) рассмотрело поступившее (дата поступления уведомления) уведомление (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) государственного служащего, работника) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Сведения о государственном служащем, от которого поступило уведомление: (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, должность, период замещения занимаемой должности).
При рассмотрении уведомления проведены следующие мероприятия:
(число, месяц, год) с (фамилия, имя, отчество (при наличии) государственного служащего (работника), представившего уведомление) проведена беседа, в ходе которой последний пояснил следующее: (кратко указать пояснения государственного служащего (работника) об обстоятельствах, указанных в уведомлении);
(число, месяц, год) от (фамилия, имя, отчество (при наличии) государственного служащего (работника), представившего уведомление) получены письменные пояснения по обстоятельствам, указанным в уведомлении, согласно которым (указать пояснения государственного служащего (работника) об обстоятельствах, указанных в уведомлении);
(число, месяц, год) приобщены поступившие материалы, полученные на основании запросов, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон», от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций в соответствии с которыми (указать обстоятельства, изложенные в полученных по запросам материалах);
На основании полученной информации (наименование подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений) приходит к выводу: (указать мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомления).
(Наименование подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений) по итогам рассмотрения уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) государственного служащего (работника) представившего уведомление), которая приводит или может привести к конфликту интересов, предлагает (признать, что при исполнении государственным служащим (работником) должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует (признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов).
1. Копия уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Письменные пояснения (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) государственного служащего (работника), представившего уведомление).
3. Иные материалы, полученные при рассмотрении уведомления.
(дата, должность, подпись, инициалы, фамилия)
(дата, должность, подпись, инициалы, фамилия)
Председателю ____________________________________
(наименование комиссии)
_________________________________________________
от ______________________________________________
(фамилия, имя отчество (при наличии),
_________________________________________________
замещаемая должность,
_________________________________________________
контактный номер телефона)
Сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ____ год своих
супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей (ненужное зачеркнуть) __
(фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги (супруга)
или несовершеннолетних детей)
По причине ________________________________________________________________ (указываются обстоятельства и причины непредставления сведений)
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии):
(указываются дополнительные материалы)
Меры, принятые гражданским служащим, по предоставлению указанных сведений:
На заседании ______________________________________________________________ (наименование комиссии) намереваюсь (не намереваюсь) присутствовать лично (ненужное зачеркнуть)
______________ _______________________________________
(дата) (подпись, фамилия и инициалы)
Регистрационный номер в журнале ________________________________
Дата регистрации уведомления "__" __________ 20__ г.
Председателю ____________________________________
(наименование комиссии)
_________________________________________________
от ______________________________________________
(фамилия, имя отчество (при наличии),
_________________________________________________
замещаемая должность,
_________________________________________________
контактный номер телефона)
Сообщаю, что я не имею возможности выполнить требования Федерального
закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать»
и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами» по причине _________________________________________________
(указывается причина)
К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии):
(указываются дополнительные материалы)
На заседании ______________________________________________________________ (наименование комиссии) намереваюсь (не намереваюсь) присутствовать лично (ненужное зачеркнуть)
______________ _______________________________________
(дата) (подпись, фамилия и инициалы)
Регистрационный номер в журнале ________________________________
Дата регистрации уведомления "__" __________ 20__ г.
Председателю ____________________________________
(наименование комиссии)
_________________________________________________
от ______________________________________________
(фамилия, имя отчество (при наличии),
_________________________________________________
замещаемая должность,
_________________________________________________
контактный номер телефона)
ОБРАЩЕНИЕ о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)
Я ____________________________________________________________________,
(фамилия, имя отчество (при наличии))
замещавший(ая) в Министерстве обороны Российской Федерации должность государственной службы ____________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного подразделения)
__________________________________________________________________________,
включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, в
соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе», статьей 12 Федерального
закона от 25 декабря 2008 N 273 "О противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового
договора)
(планируемая замещаемая должность и наименование организации)
в связи с тем, что при замещении должности ________________________________
(указать наименование должности, которую гражданин замещал
в Министерстве обороны РФ)
я осуществлял(а) следующие функции государственного управления в отношении этой организации:
-
_______________________________________________________________________, (указать какие)
-
________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа будет включать):
-
_______________________________________________________________________, (краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового или гражданско-правового договора) __________________________________________________________________________;
-
________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________.
Информацию о принятом Комиссией решении прошу направить на мое имя по адресу:
(указывается адрес фактического проживания гражданина
для направления решения по почте, либо указывается
любой другой способ направления решения, а также необходимые
реквизиты для такого способа направления решения)
______________ _______________________________________
(дата) (подпись, фамилия и инициалы)